市委书记在市委中心组学习会上的讲话
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今天我们召开市委中心组学习会，主要任务是总结半年多来创先争优活动取得的阶段性成果，结合落实“xx”开局之年的各项工作和党建工作新要求，对创先争优活动进行再认识、再动员、再部署，不断将创先争优活动引向深入，为跨越式发展提供政治动力和组织保障。下面，我就进一步开展好创先争优活动讲三点意见。
一、总结经验、深化认识，进一步增强创先争优活动的积极性和主动性
创先争优活动开展以来，全市各级党组织和广大党员干部，围绕中心，服务大局，立足本职，突出特色，确保了活动稳步推进，取得了阶段性成果，体现出以下特点：
一是领导到位，措施得力。活动开展以来，市委常委会高度重视，多次专题研究部署创先争优工作，并建立了市委常委联系点制度，及时研究解决活动中存在的问题。各级领导班子精心组织，行动积极，措施有力，形成了由市委领导、部门负责、主管单位落实的“三位一体”工作机制，增强了组织领导的时效性和针对性，确保活动组织有力。坚持党建带群建，党群共建统筹推进创先争优，建立与工会、共青团、妇联组织互动机制，联合开展活动，激发广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业，在全社会形成了创先争优的浓厚氛围。
二是创新载体，内容丰富。活动开展以来，机关、农村、社区、街道、医疗卫生、文化系统、国有企业、非公经济和新社会党组织，紧密结合各自实际，精心设计活动内容，努力显现行业特色，广泛深入地开展了双结双带、学比争创、红歌传唱及道德模范评选表彰等活动，主题鲜明、特色突出、效果明显。以建设“五好”基层组织为目标，开展了三级联创、就业增收、维权救助、共建和谐等活动，基层党建的队伍、阵地、制度、载体和保障等方面进一步加强，基层党组织功能得到充分发挥。扎实开展“双结双带”活动，全市各部门各单位和党员领导干部积极为农村、社区和困难群众办好事、办实事，进一步密切了党群干群关系。
三是典型引路，氛围浓厚。各区、各部门和各单位根据各自不同的领域、行业特点和党员实际，以挖掘、树立、宣传、推广先进典型为重点，培养宣传了一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员，为创先争优树立了比学赶超的榜样。特别是在参加全省陇人骄子、道德模范评选等大型活动中，积极推荐典型参选，我市闫桂珍同志荣获感动甘肃XX十大陇人骄子称号，王明华获得提名奖，他们的先进事迹在全省引起了强烈反响。在先进典型的示范带动下，全市上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，达到了以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众的目的。
四是强化督查，落实到位。市委常委会召开民主生活会，在广泛征求基层群众对市委常委会的意见和建议的基础上，查摆问题，剖析原因，制定整改措施，分解目标任务，并将整改情况进行了通报。市委创先争优活动领导小组通过听取工作汇报、巡视督查和随机抽查等形式，不断加大督查力度。认真组织召开了创先争优汇报会、座谈会，26家单位进行了交流发言，市级领导进行了点评。全市各级党组织结合实际，认真查找不足，总结推广经验，促进了活动深入扎实开展。
总体来讲，整个活动进展顺利，效果良好，创造出了一些好经验、好做法，得到了省委的高度评价，但也存在整体推进仍不平衡，个别部门机制创新不够，经验总结宣传不够等问题。对此，我们务必要高度重视。在下一阶段的活动中，要进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，把创先争优活动不断引向深入。
二、明确任务、突出重点，进一步增强创先争优活动的实效性和针对性
今年是中国共产党成立90周年，也是“xx”规划的开局之年。我市创先争优活动的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入开展“三整顿三满意”活动，努力争创“五好”班子和“五带头”优秀共产党员，以创先争优增强广大干部服务意识，提升领导干部思想境界，促进经济社会跨越式发展，保障各项惠民实事落实到位，在全社会营造争当先进、比学赶超的良好局面。
一是以领导班子和领导干部为先导，强化创先争优的领导力。领导班子和领导干部是创先争优活动的关键。各级领导干部不仅是活动的组织者，也是活动的实践者和推动者。全市各级领导干部要按照中央、省委和市委的统一部署，带头加强学习、领会精神，带头调查研究、解决问题，带头督促检查、狠抓落实，通过创先争优活动，切实增强领导科学发展、应对复杂局面、化解各类矛盾、促进社会和谐的能力。同时，要扎实有效地抓好创先争优活动的组织领导、指挥协调、督促落实，使活动与本部门、本单位的中心任务、发展目标和年度计划有机结合，做到同部署、同检查、同考核、同推动。要自觉把中心工作、党的建设与创先争优活动一起抓，抓一件成一件，力争形成互相促进、共同提高的良好局面。
二是以党的基层组织和党员干部为主体，提高推动跨越式发展的战斗力。创先争优活动，是党中央在新时期加强和改进党的建设的一项重要决策部署，也是我们实现经济社会跨越式发展的根本保证。我们要继续以创先争优活动为抓手，毫不动摇地加强和改进党的领导，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力。全市各级党组织和党员干部要按照“三整顿三满意”的要求，不断强化责任意识、纪律意识、服务意识，牢固树立环境也是生产力的理念，始终做到履行职责创先进、立足岗位争优秀。要进一步转变工作作风，大兴调查研究之风，大兴求真务实之效，做到问题在一线解决、作风在一线体现、工作在一线落实，在群众关心的热点和难点问题上动脑筋、想办法、下功夫，让人民群众切实感受到活动带来的实际效果。
三是以围绕中心、服务大局为载体，激发推动跨越式发展的创造力。今年是我们实现跨越式发展的开局之年、关键之年，摆在我们面前的任务还十分繁重。全市各级党组织和党员干部要认清形势，明确任务，将创先争优活动与实现跨越式发展目标要求结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与当前的中心任务结合起来，与落实今年经济社会的各项目标任务结合起来，不断增强加快发展的责任感和紧迫感。要把创先争优活动体现在转变经济发展方式、建设“八大基地”“两个中心”上，体现在统筹城乡发展、加快城乡一体化建设上，体现在改善和保障民生、为民办实事办好事上，体现在加快项目建设、夯实发展基础上，体现在创新社会管理、促进社会和谐上，切实做到用创先争优活动推动各项工作落实，用跨越式发展的实绩检验创先争优活动的效果。
三、加强领导、夯实基础，切实把创先争优活动引向深入
全市各级党组织要紧密结合各自实际，明确任务，靠实责任，着力抓好制订活动方案、解决突出问题、创新完善制度、组织群众测评等重点工作，高标准要求，高水平推进，高质量落实，不断把创先争优活动引向深入。
一是要强化组织领导。创先争优活动领导小组要经常深入活动阵地，严格督导检查，定期通报活动情况。认真做好领导点评，既要指出工作亮点和成绩，又要指出缺点和不足，明确整改目标和方向。各级党组织主要负责同志要切实负起第一责任人的职责，分管领导要主动承担直接责任人的工作，其他班子成员充分发挥示范带动作用，形成分工明确、责任具体、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是要坚持分类指导。要根据全市不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，有针对性地提出不同的创先争优主题、目标、要求和活动内容，做到具体党员具体对待、具体行业具体安排。积极推进农村、社区、国有企业、科教文卫系统、非公有制经济组织和社会组织的创先争优活动，切实做到城乡党建抓深化、社区党建抓服务、企业党建抓提升、新社会组织党建抓突破，不断提高创先争优活动的针对性和实效性。
三是要优化环境氛围。要充分发挥典型的示范引领效应，让基层党组织和广大党员比有典型，学有标兵。要结合庆祝建党90周年等一系列重大活动，选树一批有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的先进典型，对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和评选的优秀党员进行大力表彰，引领创先争优活动向纵深推进。要做好舆论宣传，充分利用报刊、广播电视和互联网等媒体，积极宣传先进典型和成功经验，进一步营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
一、总结经验、深化认识，进一步增强创先争优活动的积极性和主动性
创先争优活动开展以来，全市各级党组织和广大党员干部，围绕中心，服务大局，立足本职，突出特色，确保了活动稳步推进，取得了阶段性成果，体现出以下特点：
一是领导到位，措施得力。活动开展以来，市委常委会高度重视，多次专题研究部署创先争优工作，并建立了市委常委联系点制度，及时研究解决活动中存在的问题。各级领导班子精心组织，行动积极，措施有力，形成了由市委领导、部门负责、主管单位落实的“三位一体”工作机制，增强了组织领导的时效性和针对性，确保活动组织有力。坚持党建带群建，党群共建统筹推进创先争优，建立与工会、共青团、妇联组织互动机制，联合开展活动，激发广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业，在全社会形成了创先争优的浓厚氛围。
二是创新载体，内容丰富。活动开展以来，机关、农村、社区、街道、医疗卫生、文化系统、国有企业、非公经济和新社会党组织，紧密结合各自实际，精心设计活动内容，努力显现行业特色，广泛深入地开展了双结双带、学比争创、红歌传唱及道德模范评选表彰等活动，主题鲜明、特色突出、效果明显。以建设“五好”基层组织为目标，开展了三级联创、就业增收、维权救助、共建和谐等活动，基层党建的队伍、阵地、制度、载体和保障等方面进一步加强，基层党组织功能得到充分发挥。扎实开展“双结双带”活动，全市各部门各单位和党员领导干部积极为农村、社区和困难群众办好事、办实事，进一步密切了党群干群关系。
三是典型引路，氛围浓厚。各区、各部门和各单位根据各自不同的领域、行业特点和党员实际，以挖掘、树立、宣传、推广先进典型为重点，培养宣传了一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员，为创先争优树立了比学赶超的榜样。特别是在参加全省陇人骄子、道德模范评选等大型活动中，积极推荐典型参选，我市闫桂珍同志荣获感动甘肃XX十大陇人骄子称号，王明华获得提名奖，他们的先进事迹在全省引起了强烈反响。在先进典型的示范带动下，全市上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，达到了以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众的目的。
四是强化督查，落实到位。市委常委会召开民主生活会，在广泛征求基层群众对市委常委会的意见和建议的基础上，查摆问题，剖析原因，制定整改措施，分解目标任务，并将整改情况进行了通报。市委创先争优活动领导小组通过听取工作汇报、巡视督查和随机抽查等形式，不断加大督查力度。认真组织召开了创先争优汇报会、座谈会，26家单位进行了交流发言，市级领导进行了点评。全市各级党组织结合实际，认真查找不足，总结推广经验，促进了活动深入扎实开展。
总体来讲，整个活动进展顺利，效果良好，创造出了一些好经验、好做法，得到了省委的高度评价，但也存在整体推进仍不平衡，个别部门机制创新不够，经验总结宣传不够等问题。对此，我们务必要高度重视。在下一阶段的活动中，要进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，把创先争优活动不断引向深入。
二、明确任务、突出重点，进一步增强创先争优活动的实效性和针对性
今年是中国共产党成立90周年，也是“xx”规划的开局之年。我市创先争优活动的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入开展“三整顿三满意”活动，努力争创“五好”班子和“五带头”优秀共产党员，以创先争优增强广大干部服务意识，提升领导干部思想境界，促进经济社会跨越式发展，保障各项惠民实事落实到位，在全社会营造争当先进、比学赶超的良好局面。
一是以领导班子和领导干部为先导，强化创先争优的领导力。领导班子和领导干部是创先争优活动的关键。各级领导干部不仅是活动的组织者，也是活动的实践者和推动者。全市各级领导干部要按照中央、省委和市委的统一部署，带头加强学习、领会精神，带头调查研究、解决问题，带头督促检查、狠抓落实，通过创先争优活动，切实增强领导科学发展、应对复杂局面、化解各类矛盾、促进社会和谐的能力。同时，要扎实有效地抓好创先争优活动的组织领导、指挥协调、督促落实，使活动与本部门、本单位的中心任务、发展目标和年度计划有机结合，做到同部署、同检查、同考核、同推动。要自觉把中心工作、党的建设与创先争优活动一起抓，抓一件成一件，力争形成互相促进、共同提高的良好局面。
二是以党的基层组织和党员干部为主体，提高推动跨越式发展的战斗力。创先争优活动，是党中央在新时期加强和改进党的建设的一项重要决策部署，也是我们实现经济社会跨越式发展的根本保证。我们要继续以创先争优活动为抓手，毫不动摇地加强和改进党的领导，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力。全市各级党组织和党员干部要按照“三整顿三满意”的要求，不断强化责任意识、纪律意识、服务意识，牢固树立环境也是生产力的理念，始终做到履行职责创先进、立足岗位争优秀。要进一步转变工作作风，大兴调查研究之风，大兴求真务实之效，做到问题在一线解决、作风在一线体现、工作在一线落实，在群众关心的热点和难点问题上动脑筋、想办法、下功夫，让人民群众切实感受到活动带来的实际效果。
三是以围绕中心、服务大局为载体，激发推动跨越式发展的创造力。今年是我们实现跨越式发展的开局之年、关键之年，摆在我们面前的任务还十分繁重。全市各级党组织和党员干部要认清形势，明确任务，将创先争优活动与实现跨越式发展目标要求结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与当前的中心任务结合起来，与落实今年经济社会的各项目标任务结合起来，不断增强加快发展的责任感和紧迫感。要把创先争优活动体现在转变经济发展方式、建设“八大基地”“两个中心”上，体现在统筹城乡发展、加快城乡一体化建设上，体现在改善和保障民生、为民办实事办好事上，体现在加快项目建设、夯实发展基础上，体现在创新社会管理、促进社会和谐上，切实做到用创先争优活动推动各项工作落实，用跨越式发展的实绩检验创先争优活动的效果。
三、加强领导、夯实基础，切实把创先争优活动引向深入
全市各级党组织要紧密结合各自实际，明确任务，靠实责任，着力抓好制订活动方案、解决突出问题、创新完善制度、组织群众测评等重点工作，高标准要求，高水平推进，高质量落实，不断把创先争优活动引向深入。
一是要强化组织领导。创先争优活动领导小组要经常深入活动阵地，严格督导检查，定期通报活动情况。认真做好领导点评，既要指出工作亮点和成绩，又要指出缺点和不足，明确整改目标和方向。各级党组织主要负责同志要切实负起第一责任人的职责，分管领导要主动承担直接责任人的工作，其他班子成员充分发挥示范带动作用，形成分工明确、责任具体、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是要坚持分类指导。要根据全市不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，有针对性地提出不同的创先争优主题、目标、要求和活动内容，做到具体党员具体对待、具体行业具体安排。积极推进农村、社区、国有企业、科教文卫系统、非公有制经济组织和社会组织的创先争优活动，切实做到城乡党建抓深化、社区党建抓服务、企业党建抓提升、新社会组织党建抓突破，不断提高创先争优活动的针对性和实效性。
三是要优化环境氛围。要充分发挥典型的示范引领效应，让基层党组织和广大党员比有典型，学有标兵。要结合庆祝建党90周年等一系列重大活动，选树一批有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的先进典型，对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和评选的优秀党员进行大力表彰，引领创先争优活动向纵深推进。要做好舆论宣传，充分利用报刊、广播电视和互联网等媒体，积极宣传先进典型和成功经验，进一步营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
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