在全省交通运输工作会议上的总结讲话

    在与会代表的共同努力下，XX年全省交通运输工作会议暨交通运输系统廉政工作会、安全生产工作会议圆满完成了各项议程，今天就要结束了。下面，我讲三点意见。
    一、会议简要回顾
    此次会议是在全省围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”、在实施新一轮西部大开发和“十二五”开局的关键时期召开的一次十分重要的会议。国强副省长出席会议并发表了重要讲话，彭伯元同志代表厅党委作了全省交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作报告，程孟仁厅长作了《加速发展加快转型为我省经济社会又好又快更好更快发展提供现代交通运输保障》的工作报告，刘扬副厅长作了安全生产工作报告；孟仁厅长还代表厅与各有关单位签订了年度目标责任书。会议讨论中，大家一致认为，国强副省长的重要讲话，充分肯定了“xxx”我省交通运输工作取得的突出成绩和为全省经济社会加快发展作出的重要贡献，对“十二五”交通运输工作提出了明确要求，对我们做好当前和“十二五”交通运输工作至关重要。伯元书记的报告内容全面，思路清晰，主题突出，措施务实，对全系统统一廉洁从政认识，加强反腐倡廉教育，健全监督机制，促进行风建立，服务交通运输跨越发展，具有重要的指导意义。孟仁厅长的报告紧扣加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，思路清晰，目标明确，任务具体，是全省交通运输加快发展的行动指导。
    这次会议是站在新的历史起点上，加快“十二五”交通运输发展的布置会、动员会，也是紧紧抓住重要战略机遇期、推动科学发展再上新台阶的重要会议，更是一次鼓舞人心、催人奋进、团结求实的大会。一是突出了发展的主题。会议全面贯彻省委十届十次全会、省十一届人大五次会议和全国交通运输工作会议精神，围绕“加速发展、加快转型，推动跨越”主基调深入探讨和科学谋划“十二五”工作，并进行了具体的安排部署，充分体现了又好又快、更好更快的要求。二是突出了时不我待精神。会议紧扣全省工业化、城镇化带动战略目标，进一步统一了发展思想，统一了发展思路，统一了发展目标，统一了行动措施，充分体现了“发展、团结、奋斗”的时代特征。三是突出了工作重点。全面部署了“十二五”及XX年交通运输工作，明确提出了“六个加快”的措施和工作重点，动员干部职工集中心思，凝聚力量，抢抓机遇，奋力拼搏，充分体现了一心一意谋发展的决心和意志。
    二、关于会议精神的贯彻落实
    今年是我省交通运输系统“十二五”规划的起步之年，各项工作任务非常繁重，贯彻好这次会议精神，对加快转变交通运输发展方式、开创“十二五”交通运输科学发展新局面，具有十分重要的意义。
    一是会议精神要传达贯彻到位。各级各部门、各单位回去后，要尽快召开专题会议，传达贯彻会议精神，让基层单位、广大干部职工心中有数，整体把握，把全系统干部职工的思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到厅党委对当前交通运输发展形势的分析判断上来，统一到全面完成会议提出的各项目标任务上来，充分调动全系统的积极性，形成加快发展的思想基础。要深入总结“xxx”交通运输科学发展的成就和经验，进一步增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性；要科学研判“十二五”时期的新形势、新任务，加快发展现代交通运输业，积极推进综合运输体系发展，做到在转型中谋发展，在发展中促转型；要准确把握“十二五”目标任务，扎实有力地确保各项工作任务的完成。
    二是工作措施要落实到位。各级各部门、各单位要紧密结合本地区、本部门、本单位实际，根据会议确定的目标任务，早谋划、早部署、早行动。要抓好任务分解，尽快将目标任务分解落实到相关部门，落实到岗位，努力把工作往深里抓，细里做；要抓好计划安排，既要不折不扣地贯彻落实统一部署，又要结合实际，增强创造性、预见性，避免盲目性，努力把计划装在心上，抓在手上，落在地上；要迅速推进，对年初就要启动实施的工作，要立足一个早字，迅速行动起来，做到不等、不靠、不压、不拖，机遇稍纵即逝，绝不能贻误战机。要加强督促检查，加大检查考核力度，扎扎实实抓好落实，切实落在解决问题、推动工作上，确保“十二五”规划顺利推进。当前我省县县通高速公路工程正在抓紧推进，多种投资方式和多家业主投建的多条高速公路，正在全省范围内全面开建，进展速度和保障措施都很好，但由于多业主制在我省是刚刚开始推行，如何抓好这些项目建设中和建设后的管养及维护，就给我们提出了新的课题。结合今天上午分组讨论时代表们的发言，这里有两个问题我再简要重申一下：一个是高速公路的管养主体问题。今年我们正在开展《贵州省高速公路管理条例》的立法工作，希望通过立法来解决和落实这些问题。但《条例》出台还有一个过程，而许多问题又要求我们必须正确面对、早作打算。按照现行的《贵州省高等级公路管理条例》，全省高速公路的养护管理主体是各家建设业主，路政执法工作统一由省高管局负责，我省高速公路路政执法总队已经正式挂牌，高速公路的行业监管工作也由省高管局代厅履行。希望各家业主按照厅已发文件的要求，尽早着手开展执法站房、救援站点和治超站点等管理用房及设施设备的规划编制、建设工作，确保同步建设，同期投入使用；希望省高管局认真履行职责，加强与各建设业主的协调和沟通，配合做好项目建设过程中的路产路权执法管理工作，提早做好即将建成项目的临管工作，着力抓好运行项目的执法管理工作，通过双方的共同努力，确保我省高速公路项目发挥出最大的社会效益和最好的经济效益。二是抓好在建高速公路沿线老路的维护工作。对这个问题厅曾经发文提出过明确要求，希望各家业主认真按照文件精神，将沿线老路的恢复维护费用打入项目建设预算，并及时拨付给老路管养单位；希在建高速公路沿线的国省干线及县乡公路的管养单位，切实改变过去那种建新路、坏老路，先破坏、后治理的做法，加强对公路的日常养护，确保高速公路建设期间老路的正常通畅，确保桥梁等重要设施的运行安全，解决高速公路建成后集中治理的维护成本增加问题，努力维护交通良好的社会形象，为高速公路早日建成通车提供良好的通行环境和条件。三是抓好国省干线公路改造。目前，我省国省干线公路改造存在管理办法不统一、质量标准不统一的问题，厅党委对此非常重视，要求尽快实现规范管理，厅规划处负责牵头提出管理办法，厅基建处负责牵头制定相关质量技术标准，促进国省干线公路改造工作有序推进。
    三是工作作风要转变到位。省委、省政府部署的“三个建设年”活动，核心要求是以优良的作风保障我省经济社会又好又快、更好更快发展。全系统各级、各部门、各单位班子，尤其是主要领导干部，要身体力行，当好榜样，要认真研究当前交通运输发展中的重大问题，多深入基层一线，多做调查研究，做到想在前、干在前、闯在前，使制定的政策更加周全，出台的措施更加切合实际，切实把会议提出的目标任务落实到实际工作中，确保各项措施到位。要以奋发有为、昂扬进取的精神状态，务实高效、开拓创新的工作作风，推进会议确定的各项工作的落实，把省委、省政府对我们的要求和期望转化为具体行动。
    三、当前要抓好的几项工作
    一要确保实现一季度开门红。今年是“十二五”开局之年，开好头、起好步事关“十二五”规划能否顺利实施。全系统各级、各部门、各单位要按照今年1月11日赵省长在全省经济工作情况汇报会上的重要讲话精神，把握节奏，统筹安排，集中力量，坚定不移地推进项目建设，加强项目前期研究、规划设计和项目储备，在重点抓好新开工项目的同时，认真做好续建项目建设，把项目投资转化为更多的实物工程量。要加强施工调度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，组织好施工管理，确保一季度有大幅度增长，为全年实现公路水路计划投资增长30%的目标奠定坚实的基础。
    二要大力加强安全生产工作。全系统各级各部门、各单位要牢固树立安全是核心，稳定是基础的观念，按照有关安全管理的要求，进一步落实安全生产责任制，完善安全监管体系和应急反应体系，确保交通运输安全形势稳定。春运已进入返程高峰时期，要全力做好旅客返程运输组织工作，以客运站(码头)为重点，把住安全源头关；以运输企业为核心，落实安全防范主体责任；以增强驾乘人员安全意识为基础，提升安全防范效能和质量；以综合治理为手段，把安全事故消除在萌芽状态。要密切关注天气变化，进一步完善应急运输预案，全力保证旅客安全有序出行。
    三要全力维护和谐稳定。全系统各部门、各单位要针对当前交通运输建设和改革发展中的突出问题、可能出现的矛盾纠纷，认真开展信访排查化解工作，做到排查不漏项、化解有效果，尤其是对待积案、老案和重访、缠访人员，单位主要负责人要亲自约谈，真心实意帮助解决困难，化解思想疙瘩，切实把问题解决在基层，把人员稳定在当地，严控全国“两会”期间发生越级上访，坚决杜绝集体上访或群体性事件。要落实信访应急处置措施，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在第一时间说服疏导、安排劝返、落实稳控。要做好信息报送工作，遇有紧急、重大信访事项，要立即报告，切实维护行业和社会稳定大局。
    同志们，“十二五”和今年的工作目标已经明确。我们要以高度负责的态度、求真务实的精神和雷厉风行的作风把这次会议的精神传达好、贯彻好、落实好，科学筹划“十二五”和今年工作，扎扎实实抓好各项任务，不断开创我省交通运输事业新局面，为全省经济社会又好又快、更好更快发展再作新贡献。
    后天就是元宵佳节，我代表厅党委祝大家节日快乐，阖家幸福，身体健康！

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