县委机关党建工作总结

全市开展“整顿机关作风、提高工作效率年”活动电视电话会议召开以后，依兰县委高度重视，县委书记王春生同志提出明确要求，要紧紧围绕“项目建设年”把“机关作风建设年”活动作为学习实践科学发展观的重要内容贯穿始终。全县各级领导班子和全体干部必须高认识、深理解、快行动、求实效。我们先后组建了领导小组及办公室，下设宣传、综合以及6个督查组。召开了县委常委会议、领导小组会议和全县动员大会，对“作风建设年”活动进行了全面安排部署。活动开展以来，全县各级领导干部和和广大党员积极参与，迅速行动，全县上下呈现出思想更加统一、精神更加振奋、工作更加主动、落实更加有力、作风明显好转的良好态势，有力推动了县域经济又好又快发展。今年1-2月份，全县gdp完成3亿元，同比增长13.5%；财政收入完成5870万元，同比增长49.6%。其中一般预算收入完成3878万元，同比增长69.02%，增幅位居全市第1位、全省第16位，总量位居全省第10位。
　　一、立足县情抓教育，把党员干部的思想统一起来
　　我们把加强党员干部的思想教育作为“作风建设年”活动的前提和基础来抓，紧密结合县情实际，把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，统一到县委确定的“实现经济社会发展第二次跨越、冲刺全省十强县”的奋斗目标上来。一是召开“依兰县谋发展、献良策”高层论坛会。县四个班子领导聚集一堂，认真查找和研究解决制约依兰经济社会发展的突出问题。经过集思广益、认真讨论，县四个班子在实施大项目牵动战略和民生民利要素升级战略、加快“一区四园”建设和实施“双十双百亿”工程等重大战略问题上统一了思想，形成了共识。二是开展解放思想大讨论活动。我们以“对标升位找差距，科学实践大发展”为主题，以“十查十比”为主要内容，组织各级领导干部和广大党员进行集中学习、深入讨论和认真整改。通过学习讨论，振奋精神，鼓足干劲，在全社会营造出比着做、赛着干、人人争先、个个向前、努力创优的浓厚氛围。三是深入开展典型教育活动。我们将群众公认的廉洁勤政典型县交警大队副队长徐奎、建设局大项目建设指挥部郭宝成、愚公乡刘金成等10多位同志的先进事迹拍成电教片，在党员干部中巡回播放，教育和鼓舞广大党员干部为加快依兰发展建功立业。
　　二、围绕发展抓监督，把作风建设的突出问题揭示出来
　　把强化监督作为开展“作风建设年”活动的重要手段，紧紧围绕推动经济社会又好又快、更好更快发展的目标，灵活采取各种行之有效的措施，不断加大监督力度，认真查找和揭示作风建设上存在的突出问题。一是突出重点项目开展廉政监督。结合县委确定的100个重点项目，与项目牵头单位分别签订廉政责任状，从建设项目的审批、规划、用地、收费、拆迁、招标、采购、施工、执法、验收等十个方面提前介入，跟踪监督，确保把所有项目建放心工程、廉洁工程。二是围绕民生民利开展行风监督。认真核查每一件群众来信来访，深入开展食品药品安全整治、教育乱收费、“三乱”问题等专项治理，严厉打击侵害群众利益的行为。三是改善发展环境开展效能监督。发挥听证会代表质询作用，坚决查处行政不作为、乱作为行为。发挥群众民主监督的威力，深入开展“双述双评双公开”活动，评选最佳单位，问责最差单位。四是组织明察暗访开展纪律监督。深入国有、私营企业、个体商贩、街道社区，了解各部门服务状况和干部作风情况，对不依法行政，不为企业服务的部门和干部严格追究责任。目前已诫勉谈话2人，全县通报批评4人。通过各种形式的监督，查找和揭示出我县干部作风建设的突出问题：一是有的干部理想信念不坚定，精神状态不振奋，缺乏干事创业的激情，满足于碌碌无为混日子，学风不浓、玩风盛行，不把精力集中到学习和工作上；二是有的干部事业心和责任感不强，服务群众意识差，为群众办事吃拿卡要，对群众呼声置若罔闻，甚至对关系群众生产生活的重大问题麻木不仁、无动于衷；三是有的干部不尚实干，作风飘浮，喜欢以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，调查研究走马观花，部署工作脱离实际，检查工作浮光掠影；有的干部贪图享受，铺张浪费，热衷于吃喝玩乐，出入不该出入的场所，等等。
　　三、针对问题抓整顿，把党员干部的行为规范起来
　　我们按照县委xx届六次全会确定的“注重推进落实，强化作风保障”总体要求，紧密结合干部队伍作风建设方面反映出来的突出问题，创造性地开展整顿作风活动，大力弘扬联系群众、纪律严明、求真务实的工作作风。一是针对联系群众不够的突出问题，开展“干部进农村，服务促发展”活动。县委从全县选派500名优秀年轻后备干部，以“干部沉到底、工作抓到位、服务进农家、关心问寒暖、致富解难题、建设促发展”为主题，以“十帮十看”为主要内容，在全县党政机关组织开展了“五百名干部进农村，服务农民促发展”活动。目前，活动进展顺利，包乡包村干部已全部完成对接，开展工作。这项活动的开展，不仅使年轻后备干部得到了锻炼和提高，使深入基层、深入群众的优良作风得以弘扬，也使农民备春耕生产工作中面临的实际困难和问题得到了有效解决，进一步密切了党群干群关系。二是针对机关作风涣散的突出问题，严明机关工作纪律。围绕落实县委提出的“一切按照规矩办、一切按照程序办、一切按照政策办、一切按照要求办”和“一线工作法”的要求，由县纪委、监察局牵头成立了三个暗访组，深入党政机关和基层单位开展明察暗访活动。通过明察暗访，进一步严明了工作纪律，纠正了部分单位机关作风方面的一些突出问题。三是针对工作落实不力的突出问题，加大责任追究力度。对行政慢作为和影响项目建设的2个单位、严重违反工作纪律4名党员干部予以党纪政纪处分，并在全县通报；对上班时间做与工作无关事情的劳动和社会保障局职工进行了严肃处理；对工作时间聊天的6名县中医院医务人员予以扣罚；对公安局2名推诿扯皮、不干工作的干警给予系统通报批评，对1名严重违反工作纪律的基层所长予以停职查办。对经商不上班的文体局等单位职工做出公开处理。
　　四、着眼长远抓改革，把整顿作风长效机制建立起来
　　坚持把制度建设作为堵漏洞、管长远的根本性措施，不断深化改革创新，有针对性地建立健全了三项机制。一是完善村集体资产、资源、资金管理制度。县纪委认真剖析问题根源，向县委提出了创新完善关于机动地等村级集体资产资源有效监管要素、创新完善关于村级财务民主管理有效监管要素、创新完善关于村务公开有效监管要素等三个监察建议，县委对此高度重视，责成有关部门制定了实施意见。全县颁布实施意见后，维护了群众利益，密切了党群干群关系，预防了腐败问题的发生。二是健全改善经济发展环境制度。针对行政执法部门自由裁量权过大的“行政议价”问题，县纪委深入基层调研，制定了《关于进一步改善经济发展环境的若干规定》，并采取了由基层简单决定到高层科学决策、由一人执法到多人同时执法、由暗箱操作到阳光公开等新举措，从源头上有效遏制了个别部门随意到企业乱检查、乱收费、乱罚款等影响我县发展环境的蔓延势头。三是建立目标责任考兑机制。针对有些单位和部门抓作风建设不长期、不深入的问题，县委把抓作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核，考核结果作为对单位和部门目标责任考核和领导干部政绩考核的重要内容。建立了领导干部作风考核评价的工作目标体系、工作责任体系、工作考评体系及工作奖惩体系。把群众满意不满意、认可不认可作为衡量干部德才素质的标准，把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，形成了良好的用人导向，有效防止了干部“带病提拔”和“带病上岗”。

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