县党建示范长廊暨领导联系点建设工作总结

　　
　　 **县党建示范长廊暨领导联系点建设工作总结
　　 一年来，我县在自治区党委和市委的统一部署下，紧紧抓住市委副书记陆将和，市委常委、市委秘书长***，市人大常委会副主***、***，副市长***等领导到我县挂点包村的机会，围绕把领导联系点办成示范点以及创建全国“农村基层组织建设工作先进县”的目标，认真贯彻全市党建示范长廊暨领导联系点建设工作会议精神，广泛深入开展党建示范长廊创建活动和领导联系点建设工作，调动各方力量，整合各类资源，采取各种措施，狠抓落实，以点带面，整体推进全县农村基层组织建设，为实现全县经济社会全面发展提供了坚实的组织保证。XX年，全县实现生产总值55.34亿元，同比增长12.1%；财政收入完成3.0118亿元（含基金收入3.5亿元），增长12.99%；农民人均纯收入2793元，同比增长6.68%。XX年6月获得了“全区农村基层组织建设工作先进县”称号。
　　一、主要成效和基本做法
　　（一）、正确处理两大关系，确保党建示范长廊和领导联系点建设协调开展
　　1、提高认识，加强领导，正确认识党建示范长廊和领导联系点建设的关系 要使党建示范长廊和领导联系点建设工作能够协调健康发展，首先是要正确处理好党建示范长廊和领导点建设之间的关系。市委副书记***在年初全市党建示范长廊建设暨领导联系点建设工作会议上指出，“党建示范长廊”建设是市委总结近十年来基层组织建设的经验，分析当前面临的新形势、新任务，为了进一步推动“城乡联谊、三级联创”活动，把全市农村基层组织建设提高到一个新的水平而提出来的。市委在制定方案时，也把领导联系点全部纳入了党建示范长廊的范围进行重点建设。因此，党建示范长廊和领导联系点的建设基本上是一脉相承的，是一致的，只有做好了党建示范长廊的工作，才能做好领导联系点的工作，反过来，做好了领导联系点的工作，也基本上完成了党建示范长廊的工作。基于以上对党建示范长廊和领导联系点建设的认识，我县在制订工作方案中，明确把领导联系点建设工作全部纳入了党建示范长廊建设工作的范围。一是成立工作领导小组，负责对全县“党建示范长廊”建设进行全面指导和统筹工作。同时进一步调整充实县基层办工作人员，分别从县扶贫办和编制办抽调两名有多年党建工作经验的副职领导充实到县基层办工作。二是召集各镇分管党群的领导和组织委员召开专题会议，对“党建示范长廊”建设工作进行全面部署。三是拟订科学、合理、操作性强的《关于开展“百里党建示范长廊”建设的实施方案》，把全县“党建示范长廊”的创建目标、创建内容、创建标准和工作措施进一步具体细化。四是向“党建示范长廊”所涉及到的重点村派出联络组，要求联络组定期到所联系的村开展“城乡联谊、三级联创”活动，切实帮助联系村解决在规范化建设、调整产业结构、促进农民增收等方面遇到的实际问题和困难。
　　2、结合县情，确定重点，正确处理重点建设与全面发展的关系 参与全市“党建示范长廊”建设活动是今年我县基层组织建设工作的重头戏，在实际操作过程中，我们除了把市五大党建示范长廊涉及到的镇、村进行重点建设外，为了确保县四家班子领导的联系点都能纳入“党建示范长廊”建设的范围，还结合实际，着重考虑县四家班子领导联系点的分布情况，确定我县基层组织建设工作的重点为“百里党建示范长廊”的建设，即“六线二厂三区”，并以此带动面上工作的开展。六线是指佛子（大芦村、佛子村、新塘村）－平山（山村、高塘村）－石塘（苏村、塘美村、平历村）、三海
　　（三海村、白水村、三多村）－新圩（官屯村、蒙塘村）－丰塘（平岭村、友僚村）、檀圩（龙窟塘村、塘坡村、四联村）－那隆（茶子村、龙窟村）－三隆
　　（三隆村）－陆屋（莲塘村、陆东村）、旧州（张高村、双风村）－沙坪（桂塘村、七里村）－太平（那沙村、永安村）、武利（鱼良村、安金村）－伯劳
　　（六槛村、邓阳村）－文利（南城村、驿面村）、平南（大洋村、塘肚村）－烟墩
　　（六局村、茅针村）－灵城（附城村）六条党建长廊示范线；两厂是指武利制糖有限公司、檀圩宇峰保健食品厂两个非公企业；三区指三海双鹤社区、灵城六峰社区、檀圩镇檀圩社区三个社区。
　　（二）、充分运用三大载体，党建示范长廊和领导联系点建设得到有效开展
　　1、以“城乡联谊，三级联创”活动为切入点，全面开展党建示范长廊和领导联系点建设。“城乡联谊、三级联创”活动是我县每年开展农村基层组织建设的基本载体，也是今年开展党建示范长廊和领导联系点建设的首选载体。在具体工作中，一是下发了《关于调整县四套班子和县直单位、人民团体、驻灵单位“城乡联谊、三级联创”活动联系点的通知》，继续向党建示范长廊的重点村派出18个驻村联络组共64人，并安排县、镇两级领导和联谊干部挂村包户，要求联络组和联系领导、联谊干部切实帮助联系点、联谊户理清发展思路，制定工作计划，并经常督促检查联系点上各项工作任务的贯彻落实情况。二是联合市、县联谊单位于今年3月25日首先在市委副书记陆将和的联系点，即伯劳镇邓阳村启动了新一轮的“城乡联谊、三级联创”活动，市委组织部、市公路局等联谊单位在活动中认真按照责任状、联谊书的内容逐项进行落实，切切实实为邓阳村办好事、做实事，至今已帮助邓阳村开展了邓阳湖首期旅游项目的顺利开发，投资近350万元进行了
　　一、二期工程的建设，并修建了二级公路至邓阳小学长150米，宽3米的水泥硬底化道路。接着，县四套班子领导纷纷深入到各自的联系点调查研究，召开村干部、群众代表座谈会听取群众对开展“城乡联谊”的建议，帮助村党支部、村委会理清经济发展思路，制定今年工作计划和联创实施方案。据统计，全县共有107个联谊单位参加了“城乡联谊、三级联创”活动，并分别与5个市级示范点(村)，40个县级示范点(村)签订了责任状，共有2370名联谊干部与1185户联谊户签订了联谊协议书。其中属于全市党建示范长廊的镇有10个，重点村有22个，社区2个。三是配合市联谊单位积极开展“健康进万家”活动，先后在石塘镇苏村、武利镇安金村等领导联系点开展了“健康进万家”活动，分别开展卫生下乡和举行义诊活动5次，受群众现场看病550多人次，发放医患联系卡5000多张，发放就医优惠卡5000多本，发放宣传资料5000多份，得到了广大群众的好评。 
　　2、扎实开展“五村、两规范”建设，不断加快强村富民步伐。开展以“五村、两规范”为主要内容的村级组织建设是自治区党委最近几年的工作重点，在开展党建示范长廊和领导联系点建设工作中，我县切实把“五村、两规范”纳入工作范畴，在《**县关于开展‘百里党建示范长廊’建设的实施方案》中明确了创建“五村、两规范”建设示范村的目标要求，并在年底对“五村、两规范”建设工作设立“科教村”等五个单项奖，进一步促进了示范长廊和领导联系点根据自己的实际参与“五村、两规范”建设，联系领导也积极帮助联系点狠抓各项工作的落实，切实按照创建标准帮助解决群众所急、所盼、所需的实际问题。石塘镇苏村是市委常委、市委秘书长杨海空和我县县委副书记卢森的联系点，他们和市、县联络组的同志进村调研时，发现村干部和群众都有创建“科教村”的愿望，于是积极协调市联谊部门等各方面力量，帮助该村建立一个图书馆，并购买各种科技书籍5000多册，每月订350册《家庭科技》杂志赠送给全村300多个家庭阅读，为群众提供了丰富的“精神食粮”。现在学文化、找信息、用科技致富已成为群众的自觉行动，对促进科教兴村起到了积极的作用。
　　3、深化农村党员“素质工程”，全面提高农村党员干部素质。在开展党建示范长廊和领导联系点建设中，我县结合实际，紧紧围绕农村经济结构调整和农民增收主题，扎实实施了以增强广大农村党员带头致富和带领群众致富奔康本领为主要内容的农村党员“素质工程”。县成立了领导小组和办公室，制订科学合理的实施方案和培训计划，并于去年6月16日在县职业中专成立了县农村党员科技培训学校，各镇、村也根据自己的实际情况，成立相应的领导机构、办事机构和培训场所，制定自己的实施方案和培训计划，做到层层抓落实。据统计，一年来，全县各级共举办党员示范大户创业致富能力培训班86期，为县内外企业举办劳务基本技能培训班180多期，举办普通党员劳动技能培训班1200多期，组织400多人次到外地参观学习，分别选送100多名示范村党支部书记到市、自治区参加培训。通过培训，全县95%以上的农民党员已经掌握1－2门技术，建立了1－2个致富项目。
　　（三）、切实围绕一个目标，党建示范长廊和领导联系点建设取得可喜成效 在全市党建示范长廊暨领导联系点建设工作会议上，市委吴根林副书记明确提出，开展这项工作的要求是“发展农村经济，促进农民增收”，目的是“干部经常受教育，农民长期得实惠”。我县在具体工作中，除了努力实现市领导提出的目的要求外，还紧盯住争创“全国农村基层组织建设工作先进县”的工作目标不放松，围绕目标开展工作，取得了可喜的成效。
　　1、经济发展明显加快，农民收入明显增加。一是通过调整农业产业结构，找准经济发展的路子，全县农村经济发展明显加快。在初步建成的茶叶、荔枝、西瓜、蚕桑等十大农业商品基地中，大部分基地是建在县领导联系点上。据统计，一年来，全县引进项目160多个，安排8万多农民群众就业。二是以增加农民收入为目的，深入开展“党群致富联合体”创建活动，并在创建中进行巩固，在巩固中不断创建，全县共巩固和创建“党群致富联合体”957个，参与党员2424名，联合农户4040户，直接带动群众共同致富32320人。三是分别建立了市、县、镇级“五村、两规范”示范村5个、36个和126个，建立县、镇级党员示范培训基地或园（区）9个和130个。到目前，全县村级集体经济收入达3万元以上的村366个，占94%。去年，全县农民人均现金收入2793元，同比增6.68%，实现财政收入3. 0118亿元(不含基金)，同比增长12. 99 %。
　　2、党员干部素质进一步提高，党群干群关系更加密切。通过开展“城乡联谊”和“知民、帮民、爱民”活动，在县领导的示范带动下，联谊部门领导、干部纷纷深入到联谊村、联谊户谈心、交心，举办培训班等，为促进联谊村的基层组织建设和促进经济发展献计献策，为联谊户的致富奔康送理论、送科技、送信息、送项目。据初步统计，今年以来，市县联谊单位共进村指导发展农村党员666名，分别培养入党积极分子和村级后备干部2130名、1156名，在已发展的党员和培养的入党积极分子、村级后备干部中，100%掌握1－2门农业实用技术，其中有216名获得了《绿色证书》，有254名为乡土拔尖人才。县联谊部门和联谊干部深入到农村一线指导党建工作，扎实为民办实事，受到了思想和作风的洗礼，进一步提高了党员干部的素质，党群干群关系得到进一步密切。
　　3、村容村貌发生明显变化，村民生活质量日益提高。今年以来，全县40个党建示范长廊重点村和领导联系点共建成水泥路32公里，修复农田水利基础设施40多个（处），沼气池760座。同时，通过设立社会治安维护岗、村规民约监督岗，由上岗党员配合村综治小组，积极开展法制宣传教育活动和“遵纪守法”评比活动以及争创全县“综合治理先进村”活动，有效提高了村民的守法意识和集体观念。设立了村级警务区，重拳打击“**彩”等黄、赌、毒违法行为，净化社会风气，维护了农村社会的稳定。平岭村通过大力倡导群众建卫生旱厕掀起新的高潮，仅去年5月至今，就建成卫生旱厕100多座。全村已有15户农户按规划对新房进行室外装修；同时，筹集0.5万元整治了小学至村口50米的排水沟，村中的脏乱差现象得到了有效遏制，集体0.15万元建成了长22米，高2.3米的党校围墙，小学的校园环境得到进一步改善，村中的人居环境得到了明显改善。此外，我县村级党组织规范化建设得到进一步提高。一年来，我县各级党组织进一步完善了党建示范长廊和领导联系点的制度、目标、责任等上墙。
　　二、几点经验和体会 “基础不牢，地动山摇”。开展党建示范长廊和领导联系点建设工作是我县加强党的基层组织建设的重要途径，而党的基层组织是党的全部工作和战斗力的重要基础。通过一年来抓党建示范长廊和领导联系点建设工作，我们有如下几点体会：
　　（一）、领导切实重视是建设好党建示范长廊和领导联系点的核心。党委书记作为农村基层组织建设的第一责任人和直接责任人，必须对党建示范长廊和领导联系点建设工作负总责，要集中精力直接抓，才能抓出成效。今年，我县建立和落实了各级党组织抓党建示范长廊和领导联系点建设工作责任制，形成了县委书记履行第一责任人职责亲自抓、镇党委书记和联谊部门履行直接责任人职责直接抓、村党支部书记履行具体责任人职责具体抓、联谊干部合力抓的领导机制，确保了全县开展党建示范长廊和领导联系点建设工作人、财、物“三落实”。刘海书记是全县农村基层组织建设的第一现任人，他除了先后10多次主持召开县委常委会议专门研究党建示范长廊和领导联系点建设工作外，还亲自布置了全县党建示范长廊和领导联系点建设工作，并先后10多次深入到自治的联系点－平岭村，和平岭村的干部群众一起，贯彻落实区党委刘奇葆副书记对平岭村的有关指示精神。在刘海书记的关心支持下，投资15万元长3.5公里的环山路第四期工程竣工，实现了长8.2公里的环山路全线贯通，并组织群众修复水渠300米，确保农田用水灌溉。在刘书记的率先垂范下，其他示范长廊上的村和领导联系点也象平岭村一样，工作开展得有声有色，基本能完成年初制定的工作任务。
　　（二）、部门相互配合是建设好党建示范长廊和领导联系点的关键 党建示范长廊和领导联系点建设工作涉及面广，不可能依靠一个单位一个部门的力量就能完成；在党建示范长廊和领导联系点做每一项工作，都会牵涉到多个部门。因此，我县县委在县直各单位、部门中抽调 64名优秀领导干部组成18个联络组到党建示范长廊重点村和领导联系点指导开展“三级联创”工作，落实5－6个部门包一个村，协助把党建示范长廊和领导联系点工作做好。，此外，全县机关干部职工每月捐2元扶后款已成为一种自觉行为，解决了财政拨款不足的问题，为开展党建示范长廊和领导联系点建设提供了雄厚的基金保证。据统计，一年来，我县各部门各单位共投入开展党建示范长廊和领导联系点建设工作的奖金达1000多万元，为党建示范长廊重点村和领导联系点办好事实事300多件。在市、县、镇各级各部门的能力协作下，我县去年先后有陆屋镇莲塘村、佛子镇大芦村和新圩镇官屯村搬迁进了新办公楼工作。
　　（三）、加强督查指导是做好党建示范长廊和领导联系点建设的保证 加强对工作的督促检查是做好工作的保障，经常加强对工作的督促检查，不仅能推动点上工作的开展，还能不断推动面上工作的落实。我县在开展党建示范长廊和领导联系点建设工作中，不仅县基层办对重点村和驻村联络组实行月报、周报制度，每位同志负责联系3个镇，经常到镇、村指导开展基层组织建设工作。县委还建立了每月一小查、每季一大查、半年一复查、年终一考评的督查、督办制，每年组建19个督查指导组，采取多种形式，加强督查指导，有力地促进了党建示范长廊和领导联系点基层组织建设工作和社会各项事业的落实。今年4月份，我县在灵城镇召开了党建示范长廊建设现场会，对党建示范长廊和领导联系点建设进行鼓劲加温，并分别于7月和12月组织了全县党建工作检查，把各镇、村和联络组开展工作情况纳入年终考评的内容，作为年终评优的重要依据。
　　三、存在问题和今后工作打算 一年来，我县在党建示范长廊和领导联系点建设工作中，取得了一些成绩，但离上级的要求和人民群众的愿望还有一定的差距，存在一些问题，比如农民增收不快、点上和面上的工作发展不平衡、村级集体经济后劲发展不足等。今后，我们将紧紧围绕创建“全国农村基层组织建设先进县”的目标，结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，在巩固已有成绩的基础上，继续开拓创新，争取更大的进步，主要做好以下几方面工作：
　　（一）、继续开展好“城乡联谊、三级联创”活动，进一步探索、完善“干部受教育，群众得实惠”的长效机制，推进“五村两规范”建设。
　　（二）、进一步抓好领导联系点示范创建工作，全面推进党建示范长廊建设工作，并辐射、带动周边农村的建设，以推动全县农村基层组织建设工作的发展。
　　（三）、继续抓好党群致富联合体创建工作，不断完善、健全各种规章制度和管理机制，把党群致富联合体作为增加农民收入的一个有效途径加以引导、组织好。
　　（四）、继续抓好宣传报道工作，认真总结工作中的**特色和亮点，营造良好的舆论氛围，把**的工作向外宣传和推广。
　　  
　　

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