县审计局2022年工作总结
一、全年工作开展的总体情况
XX年,在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,我局干部职工认真履行职责,在严肃财经法纪、维护社会稳定、促进xx经济社会又好又快发展和廉政建设等方面发挥了积极作用。截止10月底,共完成审计(调查)项目126个,查出违规金额4316.09万元,损失浪费27万元,管理不规范金额5626.76万元,核减政府投资工程造价1431.88万元;提出审计整改建议并采纳180条;撰写审计信息39篇、简报28期、审计情况反映6期、审计建议函7期,县级以上报刊杂志采用或县委政府领导亲自批示30条(篇)。工作得到了县委县政府的肯定,受到了上级审计部门的表扬。
二、完成的主要工作任务
(一)突出重点,精心组织,进一步加大对灾后重建资金项目的审计监督力度,确保重建资金合理有效的使用
1、加强对特殊党费援建资金项目的管理、使用情况进行审计,并纳入今年计划项目。一是对xx“七一”中学、村级组织建设等重大援建项目进行跟踪审计,对发现的问题及时提出审计建议意见;二是重点对农房重建补助资金发放情况进行了审计。对已发现的全县存折账号重复的有799户、身份证号码重复的有323户、重建编码重复的有50户、身份证号码与账号同时重复的有67户等问题及时提出了审计建议,督促重建办和相关部门进行了核实、清理和更改。
2、继续对港澳援建项目实施跟踪审计。全年累计完成6个港澳援建项目跟踪审计项目,对发现的问题及时提出审计建议,确保并出具了阶段性公证审计报告6个。目前,正在审计的港澳援助项目共10个,在跟踪审计中,审计组就港澳援助项目中存在的工程进度缓慢、资金沉淀量大、设计、招标、投资概算等环节未执行相关规定等问题,及时向县协调办及相关单位提出了意见和建议,促进了及时纠正和整改。
3、加强对灾后重建1000万元以上的重点项目实施跟踪审计,确保不出大问题。对xx中学、城北中学、县医院门诊大楼、县看守所、西环线二期工程、血防站等灾后重建项目进行跟踪审计,多次参加相关会议,并到项目现场查看提出管理建议87条。二是完对县御河中学、实验中学、职业中专校、雄剑物流中心等灾后恢复重建项目进行了全程跟踪审计调查,提出审计建议5条,采纳5条。
4、进一步做好审计署、审计厅、xx市审计局对我县灾后重建资金项目审计(审计调查)的协调配合工作,为确保我县灾后重建项目及资金的规范管理和使用起到了积极重要的作用,今年来,我局先后协调配合审计署3次、审计厅5次、xx市审计局6次,累计派员协助审计108人次。
(二)加强对县本级预算执行的审计,发挥审计建设性功能
一是组织实施并完成对县广播电视局、县群工局部门预算执行情况的审计,查处各种违规资金422万元;二是完成了对县地税局机关经费的审计工作;三是重点对xx县财政预算执行情况和地税征管情况进行了审计;预算执行情况审计中共计提出审计建议13条;被采纳建议8条,撰写审计信息6篇,充分了发挥审计建设性功能。
(三)有序推进经济责任审计,促进我县各级领导干部依法履行职责
为有效开展好经济责任审计工作,一是我局提请召开了经济责任联席会议,及时研究确定了今年的任期经济责任审计对象,修改完善了《xx县经济责任审计联席会议实施意见》,进一步明确了经济责任审计联席会议各成员的职责和分工,促进了经济责任审计联席会议作用的发挥;二是进一步修改完善了《xx县行政事业单位领导干部经济责任审计工作方案》、《xx县地方党委、政府主要领导干部经济责任审计工作方案》,进一步明确了经济责任审计三级复核、审理审定的程序和方法,促进了我县经济责任审计不断深化。
今年以来,我局共完成了去年年底县委交办的对20名领导干部的任期经济责任审计,审计查出违规金额共计3773.29万元,上缴财政专户180.8万元,责令纠正3592.49万元,管理不规范金额5195.76万元,提出审计建议97条,整改落实86条,切实发挥了审计监督对领导干部监管工作的促进作用。
目前,县委组织部今年委托我局组织实施的23位科级领导干部任期经济责任审计项目已进行入扫尾阶段,预计10月底将全面完成。
(四)着力于维护国家和群众利益,加大专项资金审计力度
今年来,为切实维护群众利益,促进提高专项资金使用效益,积极推进了专项资金绩效审计。一是完成了对xx县血吸虫病农业综合治理项目资金的审计,查出管理不规范金额42万元。揭示了资金和项目管理中的违纪违规问题,从加强管理、提高效益、规避隐患等方面提出了建设性的审计建议书1篇。二是我局积极协助财政部专员办顺利完成了对我县锁定二级收费公路收费还贷工作的复查,为我县锁定该项1.59亿元债务争取资金奠定了坚实基础。
(五)加强投资项目审计,着力核减工程造价,降低投资成本,为国家单位节约建设资金,提高投资效益发挥审计监督作用
今年以来,我局在人员少、审计任务重的情况下,继续采用由我局直接实施审计、组织聘请有关专业人员实施审计和委托社会中介机构实施审计相结合的方式,共组织完成对政府投资的建设工程竣工决(结)算审计项目80个,审计总资金达19517.09万元,审计核减工程造价1431.88万元,为政府节约了建设资金,提高了资金的使用效益。
(六)强化措施,切实加强审计机关管理
今年,我局一是积极开展干部职工各种学习教育培训活动13次,其中局内组织学习195人次,外地考察学习45人次,外派干部参加省市县学习培训20人次,二是局领导与干部职工面对面思想交流20人次,审前廉政谈话21人次,确保了廉洁从审。三是组织干部职工收看思想教育类电影共计80人次,四是加强审计统计和分析,提出审计整改建议并采纳180条;撰写审计信息39篇、简报28期、审计情况反映6期、审计建议函7期,县级以上报刊杂志等采用或县委政府领导亲自批示30条(篇)。五是健立和完善各项规章制度8项,成立或调整各项工作领导机构及成员10个。通过强化措施和狠抓落实,进一步提升了我局干部职工的综合素质,有效地促进了审计机关管理,确保了全年各项工作的有序开展。
(七)认真做好县委、县政府交办的其他工作
1、努力做好与各单位和部门的协助配合工作,促进我县各项工作的有序开展。一是积极参与配合县财政、教育部门对我县的国有资产清理工作,为国有资产清理做出了积极的努力。二是协助重建办、县发改局、县财政局等部门和单位共同制定我县灾后恢复重建项目等管理办法或实施意见,有效地促进了我县灾后重建的规范管理。三是多次参加县统一组织的有关招投标、拍卖、工程量和材料价调整等会议。
2、继续认真贯彻落实扩权强县精神,积极与省审计厅做好对接,认真做好上级审计机关审计检查我县扩大内需和灾后恢复重建资金的筹集、拨付、管理、使用等情况就地审计工作,累计派员协助审计56人次。
3、积极做好帮扶乡镇的工作。根据县委、县政府的安排,今年我局先后联帮双龙镇和合兴乡,局主要领导多次到双龙镇和合兴乡进行调研,指导当地政府社会经济发展,并协助其制定经济发展规划和争取建设项目和资金,努力做好帮扶各项工作。今年来,在经费十分紧张的情况下,全局挤出4000元资金慰问贫困党员和母亲、困难户、残疾人、五保户、困难学生共计42人,对双龙镇和合兴乡的社会稳定和经济发展发挥了积极作用。
三、存在的主要问题及困难
1.审计任务重与审计人员少的矛盾非常突出。审计队伍日趋老龄化。按照四川省审计力量配备应为总人口的十万分之五,目前我局在职人员24人仅占应配备审计人员的34.29%,且审计业务人员仅有14人。局机关在职人员中:实职副科级以上领导4人,退居二线领导人,后勤人,新进人员3人;50岁以上8人,占总人数的33%。
2.专业技术人才缺乏,特别是灾后重建审计监督中涉及到与工程项目相关的专业人才严重缺乏,目前只能依靠社会力量。
3.重建项目审计经费没有纳入预算保障。
4.随着我县各项审计工作的深入开展,受审计手段的限制,审计风险加大。
四、XX年工作思路
明年,我局将紧紧围绕县委、县政府的决策部署,牢固树立科学审计理念,认真履行审计监督职责,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为推动我县经济社会平稳较快发展和加快建设灾后美好新家园作出积极的贡献。根据这个总体思路和工作目标,我局将着力抓好六个方面的工作:
一是重点加强对扩大内需促增长和灾后恢复重建资金项目的审计。二是继续深化财政预算执行及财政决算审计,预计开展审计项目4个。三是结合灾后重建审计监督工作,进一步加强经济责任审计,全面完成县委组织部委托的对离任或在任的单位或部门的主要领导干部进行经济责任审计。四是继续对10个“外国贷援款”项目进行跟踪审计。五是进一步加强民生工程专项资金的绩效审计(调查)。六是完成县委、县政府及上级审计机关交办的其他审计工作任务。
五、建议
1.重建项目陆续竣工以及领导干部“凡离必审”,大量的项目逐步送审,希望县委、县政府将我局委托社会中介机构参与灾后重建工程审计和领导干部任期经济责任审计专项经费一次性纳入县财政年初预算给予保障,以免影响灾后重建项目的竣工结算审计和领导干部任期经济责任审计工作的推进。
2.审计任务重,建议县委、县政府安排中心工作时尽量少抽调审计人员,属于县级管理部门的事项,审计原则上不参与。
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