驿道镇森林防火的应急预案范文

驿道镇森林防火的应急预案范文（精选31篇）

驿道镇森林防火的应急预案范文 篇1

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为健全我省森林火灾应急救援工作机制，高效有序开展森林火灾应对工作，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，编制本预案。

　　1.2 编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《河南省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》等。

　　1.3 适用范围

　　本省行政区域内发生的森林火灾应对工作。

　　1.4 指导思想和工作原则

　　1.5 灾害分级

　　按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。

　　1.6 响应分级

　　省级应急响应一般由高到低分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。森林火灾发生后，依据响应条件，启动相应等级的应急响应。

　　2 主要任务

　　2.1 组织扑火行动

　　根据火情、地形、地势和队伍、物资准备情况，制定扑火方案，组织扑火队伍开展森林火灾扑救工作。

　　2.2 转移疏散人员

　　解救、转移、疏散受威胁群众，及时进行妥善安置和必要的医疗救治。

　　2.3 保护重要目标

　　保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。

　　2.4 转移重要物资

　　组织抢救、运送、转移重要物资。

　　2.5 维护社会稳定

　　加强火灾发生地社会治安管理，严密防范、严厉打击违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护社会秩序稳定。

　　3 组织指挥体系及职责

　　全省森林防灭火指挥体系由省、市、县三级森林防灭火指挥部及其办公室组成。

　　3.1 省森林防灭火指挥部组成及职责

　　3.1.1 省森林防灭火指挥部组成

　　设指挥长1名，由省政府负责常务工作的副省长担任；副指挥长若干名，由分管副省长、省军区副司令员、省政府副秘书长和省应急厅、林业局、消防救援总队主要负责人及省公安厅负责人担任；秘书长2名，由省应急厅、林业局分管负责人担任。

　　成员：省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急厅、广电局、河南日报报业集团、省粮食和储备局、林业局、气象局、省军区战备建设局、武警河南省总队、省消防救援总队、机场集团、中国铁路郑州局集团有限公司、省通信管理局、电力公司负责人。

　　省森林防灭火指挥部下设办公室，设在省应急厅，承担省森林防灭火指挥部日常工作。

　　3.1.2省森林防灭火指挥部职责

　　省森林防灭火指挥部负责组织、指导、协调全省森林防灭火工作，拟订有关政策和制度，组织制修订《河南省森林火灾应急预案》，及时掌握全省火险形势、处置进展情况，组织、指导森林火灾应急救援，开展有关协调工作。

　　3.2省级森林火灾应急响应组织

　　3.2.1前方指挥部

　　省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，成立省级前方指挥部，组织、指挥、协调火灾现场应急处置工作。前方指挥部指挥长由省委、省政府指定的负责同志担任，副指挥长由省有关部门负责人及火灾发生地市级政府主要负责人担任；组织成立综合协调组、扑救指挥组、专家支持组、气象服务组、人员安置组、后勤保障组、治安保卫组、宣传报道组等8个工作组。根据火场情况，可调整工作组的设立、组成单位及职责。

　　3.2.2后方指挥部

　　省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，同时成立后方指挥部，由省政府指定的负责同志及省应急厅、林业局、气象局、自然资源厅、粮食和储备局、财政厅等部门负责人组成，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障；应前方指挥部要求，及时调度救援队伍、装备、物资、专家等；做好信息收集上报工作。

　　3.3扑救指挥

　　发生特别重大、重大森林火灾，原则上由省森林防灭火指挥部负责应对。发生较大、一般森林火灾，分别由市级和县级森林防灭火指挥部负责应对，省森林防灭火指挥部视情派出工作组指导火灾扑救工作。森林火灾涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级森林防灭火指挥部负责，或者由各有关行政区域的上一级森林防灭火指挥部共同负责应对。

　　本预案启动后，救援力量按照省森林防灭火指挥部统一调度指令到达抢险救援现场，接受省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥。军队支援力量的调动、指挥按照中央军委有关规定执行。火灾发生地市、县级政府设立应急救援现场指挥部，履行应急救援属地责任，在省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥下，组织有关部门，调动救援力量，落实各项部署、指令和工作措施。

　　4 预警和信息报告

　　4.1 预警

　　4.1.1 预警分级

　　根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　4.1.2 预警发布

　　各级应急、林业和气象部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过突发事件预警信息发布系统和广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等多种方式向涉险区域相关部门和社会公众发布。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校等特殊场所和警报盲区，要采取有针对性的通知方式。省森林防灭火指挥部办公室在必要时对市级森林防灭火指挥部发布预警信息提出工作要求。

　　4.1.3 预警响应

　　当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，各级森林防灭火指挥部办公室要严格落实24小时值班、领导带班制度;各视频监控站（点）、防火瞭望台、检查站和护林员要加强森林防火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，做好物资调拨准备；专业、半专业森林消防队视情靠前驻防。

　　当发布橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，主要负责同志要亲自带队检查督导重点地区、重点部位，各级森林防灭火指挥部办公室及有关部门要进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，增加预警信息播报频度，做好物资调拨准备；各级各类森林消防队伍进入待命状态，专业、半专业森林消防队和国家综合性消防救援队伍视情对力量部署进行调整、靠前驻防。

　　各级森林防灭火指挥部视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。

　　4.2 信息报告

　　各级森林防灭火指挥部要及时、准确、逐级规范报告森林火灾信息，及时向受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防灭火指挥部通报森林火灾信息。对以下森林火灾信息，市级森林防灭火指挥部要立即报告省森林防灭火指挥部，省森林防灭火指挥部按照相关规定报告省委、省政府和国家森林草原防灭火指挥部：

　　（1）省界、省辖市（济源示范区）界附近的森林火灾。

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾。

　　（3）威胁居民区和重要设施的森林火灾。

　　（4）发生在原始林区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、旅游景区及其他重点林区的森林火灾。

　　（5）可能危及重要设施或者12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（6）需要省政府组织扑救的森林火灾。

　　5 应急响应

　　森林火灾发生后，当地政府要立即采取措施，组织开展应急救援处置工作。省森林防灭火指挥部组织火情会商，根据灾害的紧急程度、发展态势和造成的危害程度，确定应急响应等级。应急响应启动后，可视火情发展态势，适时调整响应等级。

　　5.1 Ⅳ级响应

　　5.1.1 启动条件

　　（1）造成1—2人死亡或者3—9人重伤，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（4）危险性较大、24小时尚未得到有效控制的森林火灾。

　　（5）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。

　　符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部秘书长宣布启动Ⅳ级响应。

　　5.1.2 响应措施

　　（1）进入应急状态，及时调度火情信息，研判火情发展态势。

　　（2）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要协调相邻地区派出专业、半专业森林消防队支援。通知国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队做好增援准备。

　　（3）视情发布高森林火险预警信息。

　　5.2 Ⅲ级响应

　　5.2.1 启动条件

　　（1）达到较大等级且48小时尚未得到有效控制的森林火灾。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、18小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。

　　5.2.2 响应措施

　　在Ⅳ级响应的基础上，采取以下应急措施：

　　（1）省森林防灭火指挥部派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。

　　（2）调派跨区增援扑火力量和国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队及省森林航空消防飞机参加火灾扑救。

　　（3）省气象局提供火场天气实况服务，择机实施人工增雨（雪）作业。

　　5.3 Ⅱ级响应

　　5.3.1 启动条件

　　（1）森林火灾达到重大等级。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未得到有效控制的森林火灾。

　　（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、36小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长或者副指挥长宣布启动Ⅱ级应急响应。

　　5.3.2 响应措施

　　在Ⅲ级响应的基础上，采取以下应急措施：

　　（1）省森林防灭火指挥部领导带领相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展火灾扑救工作。

　　（2）省森林防灭火指挥部成立后方指挥部，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障。

　　（3）按照跨区支援扑火方案，增派专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍增援，协调当地驻军、武警部队参加火灾扑救工作。

　　（4）配合国家火场工作组开展相应工作。

　　5.4 Ⅰ级响应

　　5.4.1 启动条件

　　（1）森林火灾达到特别重大等级。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区或者森林火灾高风险区，火势持续蔓延、72小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（3）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大。

　　（4）本省没有能力和条件有效控制火场蔓延的森林火灾。

　　符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长宣布启动I级应急响应。必要时，省政府可直接决定启动Ⅰ级响应。

　　5.4.2 响应措施

　　在Ⅱ级响应的基础上，采取以下应急措施：

　　（1）省森林防灭火指挥部指挥长带领副指挥长和相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展扑救工作。

　　（2）根据实际需要，请求国家调派专业力量和飞机跨省区域支援，并统一安排部署增援队伍的火灾扑救任务。

　　（3）加强领导，统一指挥，及时决定火灾扑救的其他重大事项。

　　（4）配合国家火场工作组开展相应工作。

　　5.5 启动条件调整

　　根据森林火灾发生的地点、时段，森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动应急响应的标准可酌情调整。

　　6 应急处置

　　森林火灾发生后，各有关地方和部门要根据工作需要，组织采取应急处置措施。

　　6.1 扑救火灾

　　森林火灾发生后，由林业部门负责火情前期处理，火灾发生地森林防灭火指挥部立即就近组织地方专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段；必要时组织协调民兵、当地驻军和武警部队等救援力量，调配航空消防飞机等大型装备参与火灾扑救；动员林区职工、机关干部、当地群众等力量协助做好火灾扑救工作，但不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加火灾扑救的人员参加。各扑火力量服从前方指挥部的统一调度指挥，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进路线、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。

　　6.2 转移安置

　　当居民点、人员密集区、在建工地受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全，保证转移群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处和有必要的医疗救治。

　　6.3 救治伤员

　　迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出医疗卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。

　　6.4 保护重要目标

　　当林区和靠近林缘的重要民用设施、军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物、重大危险源和自然保护区、风景名胜区、原始森林等高保护价值森林受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，在专业人员指导下，在确保扑火人员安全的前提下消除威胁，保护目标安全。

　　6.5 维护社会治安

　　加强受森林火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资及传播谣言、阻碍救援等违法犯罪行为。

　　6.6 发布信息

　　通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博、微信公众号等多种途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究等情况。新闻单位到火灾现场采访需征得前方指挥部的批准，在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。各级森林防灭火指挥部要加强对网络媒体和移动新媒体信息发布内容的管理和舆情分析，及时回应社会关切，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的舆论氛围。

　　6.7 火场清理

　　森林火灾明火被扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。前线指挥部组织检查验收，确认无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。

　　6.8 应急处置结束

　　在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。

　　6.9 善后处置

　　做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府、有关部门按照国家、省相关规定给予医疗救治、抚恤、褒扬。

　　7 后期处置

　　7.1 火场看守

　　森林火灾明火被扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。

　　7.2 火灾评估

　　各级森林防灭火指挥部办公室按照有关规定，组织有关部门对森林火灾发生原因、过火面积、受害面积、蓄积、人员伤亡和经济损失等情况进行调查评估；组织对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。

　　7.3 约谈整改

　　对因森林防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的地方，省森林防灭火指挥部及其成员单位要及时约谈相关市级政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。

　　7.4 工作总结

　　各级森林防灭火指挥部要及时分析火灾发生的原因和总结经验教训，提出改进措施。重特大森林火灾扑救工作结束后，省森林防灭火指挥部要向省政府报送火灾扑救工作总结。

　　7.5 表彰与责任追究

　　根据国家、省有关规定，对在森林防灭火工作中作出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。在扑火工作中牺牲的人员符合评定烈士条件的，按照有关规定办理。

　　8 应急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作会商制度

　　（1）火情会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象、消防救援等部门和单位，不定期开展火情会商，为扑火指挥决策提供依据。

　　（2）扑火方案会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象等部门人员和扑火专家，分析会商扑救方案，为扑火指挥提供技术保障。

　　（3）重大决策会商制度。省森林防灭火指挥部指挥长、副指挥长组织有关成员，对重大问题进行会商决策，统一调度指挥。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防灭火指挥部成员单位按照职责分工，发布、共享相关政策、会商结果、工作动态信息。应急响应期间，前方指挥部成员单位共享实时火情和相关基础数据信息，包括火灾预警监测、应急救援、航空救援、早期处理、交通管控、火场气象、森林分布、物资保障、立地条件等信息。

　　8.1.3 森林防灭火工作责任制度

　　（1）工作责任制。各级政府主要负责人承担森林防灭火工作领导责任，做到组织机构、防火责任、基础设施、工作经费、火灾处置“五到位”。各部门负责职责范围内的森林防灭火工作。林区经营单位在其经营范围内承担森林防灭火主体责任。森林公安队伍任务分工按照“一条不增、一条不减”原则，原职能保持不变。

　　（2）督导监督机制。省森林防灭火指挥部对全省森林防灭火工作进行全面指导；省森林防灭火指挥部成员单位在履行自身防火职责的同时，按分工对省辖市（济源示范区）的防灭火工作进行督促指导；省森林防灭火指挥部办公室对各省辖市（济源示范区）、各成员单位森林防灭火责任落实、物资储备、值班值守等情况进行督促指导。

　　（3）工作自查检查制度。各级森林防灭火指挥部组织检查防火措施落实情况，县（市、区）或基层单位开展自查，市级以上森林防灭火指挥部或者主管部门开展核查。

　　8.1.4 森林火灾核查统计报送制度

　　省森林防灭火指挥部办公室建立森林火灾核查统计报送制度，统计森林火灾发生的基本情况、国民经济和人民生命财产损失情况，由各级森林防灭火指挥部逐级上报。落实新闻发言人制度，森林防灭火信息由省森林防灭火指挥部指定新闻发言人统一发布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　进入森林防火紧要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各级森林防灭火指挥部实行24小时值班制度。平时由各级森林防灭火指挥部办公室领导带班，出现重大、特别重大森林火灾时由各级森林防灭火指挥部领导带班。值班人员应做好值班记录，及时了解掌握火情、扑救进展等情况。出现高火险天气时要了解有关重点林区火险等级和工作措施，发生火灾后要主动了解火灾地区范围和人员伤亡情况以及施救情况。

　　8.2 队伍保障

　　发生森林火灾时，专业森林消防队、国家综合性消防救援队、地方综合应急救援队伍是应急救援的骨干和主力，解放军和武警部队是应急处置与救援的突击力量，半专业森林消防队、社会应急救援队伍是应急处置与救援的辅助力量。

　　8.2.1 国家综合性消防救援队伍

　　按照国家规定承担重特大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

　　8.2.2 解放军和武警部队等救援力量

　　包括解放军和武警部队、预备役部队、民兵应急分队等，必要时由省森林防灭火指挥部协调，按照有关规定参与森林火灾应急救援工作。

　　8.2.3 专业森林消防队

　　由市、县级政府组建（目前大部分由林业部门管理，少部分由应急部门管理），有较为齐全的硬件设施和扑火机具装备，人员相对固定，防火紧要期集中食宿、实行准军事化管理，做到训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速。

　　8.2.4 半专业森林消防队

　　由林区县（市、区）政府、乡镇政府（街道办事处）、林场、林区经营单位组建，每年进行一定时间的专业训练，确保有组织、有保障，人员相对集中，具有较好的扑火技能、装备。在森林火灾高风险期集中食宿、实行准军事化管理。

　　8.2.5 地方综合应急救援队伍

　　由各地政府、国有企业组建，是开展生产安全事故、自然灾害应急救援的专业力量。

　　8.2.6 群众森林消防队伍

　　以机关、企事业单位干部、职工以及林区居（村）民中的青壮年为主，主要参加火情处置、带路、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。

　　8.2.7 力量编成

　　森林火灾发生后，按照属地负责、就近调度原则，由火灾发生地政府调度本地应急救援力量开展先期处置。省级森林火灾Ⅰ、Ⅱ级应急响应启动后，省森林防灭火指挥部根据灾情、险情及先期处置情况，研究确定救援力量的编成和规模，必要时协调军队应急救援力量和周边省份应急救援专业力量增援。救援力量调度方案由省森林防灭火指挥部办公室拟定，可参照《河南省森林火灾应急救援力量编成表》。

　　扑火力量分为三个梯队：第一梯队是火灾发生地专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍；第二梯队是火灾发生地半专业森林消防队、民兵应急分队；第三梯队是驻豫解放军和武警部队。行政区域外增援的各类队伍按照上述标准纳入编成。

　　8.2.8 力量调度

　　（1）下达指令。各牵头部门协调联系救援力量，省森林防灭火指挥部办公室统一下达书面调度指令（《请求调用应急救援力量的函》，《应急救援力量调度指令》），火情紧急时可先通过电话指挥调度，随后补发书面指令。各有关部门要及时将火情信息通报主要救援力量。需要驻豫解放军和武警部队支援扑救的，由省森林防灭火指挥部商省军区、武警河南省总队，按有关规定组织实施。周边省份应急救援专业力量由省应急厅提请应急部协调增援。

　　（2）快速出动。救援力量接到省森林防灭火指挥部办公室调度指令后，要立即启动应急响应，紧急集结动员，快速做好准备，并将集结情况（包括指挥员、人员、装备、行程路线等信息）报告省森林防灭火指挥部办公室，征得省森林防灭火指挥部办公室同意后立即赶赴救援现场或指定地点。

　　（3）预置备勤。省森林防灭火指挥部根据森林火灾发展态势，及时调整救援力量部署，下达预备指令，预置备用力量，做好增援准备。

　　8.3 物资资金保障

　　8.3.1 救援资金保障

　　县级以上政府将森林防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费纳入本级财政预算。省财政按照政策规定安排森林防灭火经费，统筹用于省级森林防灭火应急储备物资购置和各地森林防灭火补助。

　　8.3.2 救援装备保障

　　省森林防灭火指挥部办公室按照本预案要求，以救援重大、特别重大森林火灾为目标，加强省级森林防灭火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等救援装备。市、县级森林防灭火指挥部根据本地森林防灭火工作需要，建立本级森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具等救援装备。

　　8.3.3 救灾物资保障

　　省级救灾物资包括帐篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折叠床、救生船、救生衣、应急包、手电筒等，储备在省级救灾物资仓库。

　　省级救灾物资调用条件。森林火灾发生后，受灾地要先使用本级救灾储备物资，在本级储备物资不能满足救灾需要时，可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾储备物资应逐级上报，发生重大、特别重大森林火灾时可越级上报。

　　省级救灾物资调运程序。省应急厅发布物资调度命令，省粮食和储备局负责省级救灾物资调运工作。

　　应急食品、药品及其他后勤物资、生活物品等，由火灾发生地政府统一组织协调、提供保障。

　　8.4 气象服务保障

　　省森林防灭火指挥部办公室及时向省气象局通报火场位置、火场范围和火场蔓延趋势等信息。省气象局及时启动应急预案，循环制作火场区域气象专报，制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业。

　　8.5 通信信息保障

　　发生森林火灾后，通信部门要迅速组织基础电信运营企业调集力量抢修损坏的通信设施，调度应急通信设备，保证通信畅通。在紧急情况下，广电、通信部门要利用广播、电视、手机短信等手段发布群众撤离信息，配合应急救援行动。自然资源部门负责提供火场区域及周围地形、地貌、社区分布、道路、资源等地理信息，为救援决策提供支持。

　　8.6 交通运输保障

　　增援扑火力量及携行装备的运输以摩托化输送方式为主。在特殊情况下，由省森林防灭火指挥部商请铁路或者民航部门下达输送任务。交通运输部门负责优先保证抢险人员、转移群众、扑火救援物资运输。

　　8.7 医疗卫生保障

　　卫生健康部门负责对灾区疾病防治工作开展业务技术指导；组织医疗卫生队赴火场实施现场医疗救护，负责灾区卫生防疫工作；必要时，组织、协调现场急救和转诊救治。

　　8.8 治安防护保障

　　公安部门负责做好火场警戒、交通疏导、治安维护工作，依法严厉打击林区纵火、破坏森林火灾救援行动和工程设施安全行为，保障火灾救援工作顺利开展。

　　8.9 航空消防保障

　　发生重大、特别重大森林火灾或者经研判火灾较为严重，需要航空消防飞机参与救援的，首先使用驻防的航护飞机；需要跨省调机支援时，由省应急厅向应急部提出申请，经批准后，由南、北方航空护林总站组织实施。所需费用由接受援助省辖市（济源示范区）支付。

　　9 预案管理

　　9.1 预案编制、修订

　　本预案由省森林防灭火指挥部办公室负责管理，要组织预案评估，并适时修改完善。有下列情形之一的，要及时修订应急预案：

　　（1）有关法律、法规、规章、标准或者上位预案中的有关规定发生变化的；

　　（2）森林防灭火指挥部及其职责发生重大调整的；

　　（3）面临的风险、应急资源发生重大变化的；

　　（4）在森林火灾实际应对和应急演练中发现问题需要对应急预案作出重大调整的；

　　（5）其他需要修订应急预案的情况。

　　9.2 预案培训

　　各级森林防灭火指挥部统一组织预案培训。培训工作要结合实际，采取多种组织形式，每年森林防火紧要期前至少培训一次。科学合理安排培训内容，增强针对性，提升各级、各部门风险防范意识和应急处置能力。

　　9.3 预案演练

　　（1）各级森林防灭火指挥部要建立应急演练制度，采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练，不断提高应急准备和应急响应能力。

　　（2）各级专业和综合性救援队伍要根据本地森林火灾风险情况，有针对性地组织开展应急演练。

　　（3）乡镇（街道）、林场、涉林景区要结合实际组织开展应急演练。

　　9.4 预案实施

　　本预案自印发之日起实施。《河南省人民政府办公厅关于印发河南省森林火灾应急预案的通知》（豫政办〔20__〕141号）同时废止。

驿道镇森林防火的应急预案范文 篇2

　　为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况，特制定本项预案。

　　一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则

　　1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校周边的.各种森林火灾隐患。

　　2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。

　　3.早报告。要求严格执行森林火灾安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。

　　4.早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现森林火灾事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

　　二、组织机构

　　机构设置：

　　组长：（总指挥）

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和森林火灾人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。

　　三、应急处理措施

　　1.灭火组迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。

　　2.通讯联络组根据火势如需报警立即用电话或手机报告森林火灾中心（电话119），报告内容包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。

　　3.联络组在向学校、中心校领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

　　4.疏散组组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确保人员安全的情况下进行。

　　5.救护组第一时间立即抢救受伤人员，在消防车到来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

　　6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案，写出书面报告向上级部门汇报。

　　四、相关责任

　　1.领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指挥。

　　2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可自行处理后再报告。

　　3.学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。

　　4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。

　　5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。

　　6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。

　　7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采

驿道镇森林防火的应急预案范文 篇3

　　为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神，确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定，我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议，安排部署了当前森林防火和消防安全工作，具体方案如下：

　　一、组织领导

　　成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组，各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作，各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人，对辖区工作负总责，组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作，将责任落到实处。

　　二、具体措施

　　(一)强化应急管理。

　　1、完善应急预案。完善修订应急预案，开展应急演练。

　　2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍，共计xx余人。组织开展业务培训和演练，提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命，做好清明前后应急准备。

　　3、备齐应急物资。随时清点应急物资，及时补充器材损耗，根据实际情况及时增加装备数量，随时准备好灭火器材所用燃料，并保证存放安全。

　　(二)强化巡查排查。

　　1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查，对隐患及时整改。同时，落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任，到所包山头开展巡查，严格履职，将责任落实到人，落到实处，并设置标识牌。

　　2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个，对进山车辆人员进行劝导，并加强对进出山人员的登记。

　　3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教，发放森林防火宣传单，讲解森林防火危害，引导群众移风易俗，以鲜花进行祭祀，不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查，要求零售业主对顾客进行安全宣传，不将鞭炮带入林区祭祀燃放。

　　(三)强化防火宣传。

　　1、各村、社区立即召开会议贯彻落实，组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作，落实人员，明确责任，立即行动，迅速响应。

　　2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书，在进山入口对进山人员进行现场宣传，形成全民防火，人人有责的氛围。同时，学校也开展防火知识讲座，教育学生不玩火、不放火。

　　3、设置举报电话，群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。

　　三、工作要求

　　(一)加强督查检查。由主要领导带队，对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查，确保设点、巡山人员到岗到位，工作做实做细。

　　(二)及时报告。森林防火期间，各办公室、各村、社区要通力合作，紧密配合，为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情，巡查人员第一时间拨打值班电话，指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。

　　(三)加强值班值守。严格24小时值班值守，落实主要领导带班制度，所有值班人员到位，森林防火应急队伍随时待命，切实到岗履职，保持通讯畅通，一旦发生火情或安全事故，及时拨打值班电话。

驿道镇森林防火的应急预案范文 篇4

　　依据《森林防火条例》、《xx市森林防火办法》等行政审批的相关规定，为进一步推进“放管服”改革工作顺利实施，结合本市森林防火行政审批工作实际，全力加强事中事后监管，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　本着行政审批“分级实施、权责一致、运转高效”的原则；以国务院和市委市政府关于深入推进行政审批制度改革相关指示精神为指导，深入贯彻落实“放管服”改革工作的有关文件精神，以更加有力的举措推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作，更好的服务于首都生态文明建设。

　　二、工作任务

　　（一）具体事项

　　取消审批事项：对森林防火期内进入林区、国有林场、自然保护区证明核发事项；

　　由市园林绿化局审批事项：森林防火期内在防火区内进行实弹演习、爆破活动的行政审批由市园林绿化局森林公安局承担。

　　由市园林绿化局、区园林绿化局分条件办理审批事项：对因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通运输工具的补偿。

　　由各区园林绿化局审批事项：森林防火期内因特殊情况防火区内野外用火许可；森林防火期内在一、二级防火区内举办大型群众活动批准；对参加森林火灾扑救人员的误工补贴和生活补助三项行政审批事项。

　　（二）监管措施

　　1、对取消行政审批事项的事中事后监督管理措施

　　市园林绿化主管部门应当组织指导各区人民政府园林绿化主管部门加强对进入林区、国有林场、自然保护区人员的'宣传教育和森林防火检查。

　　各区及其相关部门应充分发挥生态林管护员、护林员、巡查员、瞭望员的作用，检查和制止违章用火行为，严密监控林区火情。加强重点部位防控，清除林边、地边、矿边、坟边、隔离带内的各类可燃物，降低森林火险等级。

　　2、对由市园林绿化局行政审批事项的事中事后监督管理措施

　　由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受理、审核、审定和告知工作。对审定事项，按照森林防火审定方案，事中有检查、事后有验收。

　　3、对市、区两级分条件办理行政审批事项的事中事后监督管理措施

　　由市园林绿化局森林公安局、各区园林绿化主管部门分别承担对应市、区两级申报事项。市级申报事项由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受理、审核、审定和告知工作。区级申报事项由各区园林绿化主管部门承担，事中事后监管措施参考区级承担行政审批事项的事中事后监督管理措施。

　　4、对各区承担行政审批事项的事中事后监督管理措施

　　各区园林绿化主管部门应当对承担的行政审批事项，制订详细的事中事后监管方案，加强事前审核，并按照森林防火审定方案，强化事中监督、严格事后验收工作，同时，应在批准后3个工作日内报市园林绿化局森林公安局备案。

　　市园林绿化局森林公安局积极开展督导工作，采取“双随机”检查等方式，对审批工作是否按法定程序执行情况负责监督检查，检查比例不低于全市年审批量的30%。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导

　　各单位要充分认识“放管服”改革工作的重要意义，切实简政放权、放管结合、将优化服务改革工作放在重要位置，单位主要负责人为第一责任人，并明确专人负责。

　　（二）确保全面落实

　　要牢固树立大局意识和全局观念，勇于担当、密切协作、形成合力，对“放管服”改革工作确保全面落实到位。

　　（三）注重工作实效

　　要用改革的办法推进改革，用创新的思维增强效果，着眼为人民服务高效的原则，打破常规、敢闯敢试，确保各项任务圆满完成，让组织认同，让群众满意。

驿道镇森林防火的应急预案范文 篇5

　　随着世界林业的不断发展，林地面积、旅游景区逐年增加，同时也发展了大量的旅游景区，带动了地方的经济发展，森林防火工作是首要任务。

　　森林火灾是林业生产及人民群众生命财产安全的重大威胁之一，森林防火在林业生产中具有重要作用。华中信息公司自主研发的森林防火监控识别系统,针对不同地区的森林现状通过监控管理指挥中心系统、无线传输系统、摄像机和镜头系统、云台控制系统、视频编解码系统能有效地对即将发生的或者已经发生的火情进行预判和辨别，并能够及时地进行火警预报，报警同时，即可判明火点位置并标注在GIS系统上和三维图上，结合气象信息，可提供火势蔓延的动态预测，为扑救火决策提供辅助支持，大大降低了工作人员的工作劳动强度，提高了防火、救火决策的科学性和准确性，实现了林业防火工作业务的数字化、网络化、可视化和自动化，实现信息的规范管理和共享。

　　深圳华中信息技术有限公司根据国际林业目前的特点研发了透雾激光夜视烟雾火苗智能监控系统和风光互补发电系统。解决林区面积广、海拔高、环境复杂、山顶没有电源，布线困难、普通的监控不能实现，原来都是在山顶建设一个人力了望台，工作人员上山困难、一到晚上气候冷，看不远,原来发现火情大部分是已经烧大了才可以看见、给林业管理带来很多困难，，作为专业研发生产无线数字监控传输系统的厂家，很荣幸能有机会为此项目提供全面解决方案。

　　本方案是以用户监控系统建设的需求为基础，供有关领导和工程技术专家参考和审阅。

　　产品特点：

　　1)烟火识别系统与视频监控管理相结合，实现烟火的智能识别与快速报警；

　　2)防火手持系统与导航位置服务相结合，实现扑救人员的精确定位与管理调度；

　　3)遥感图像处理与地理信息系统相结合，实现三维的逼真浏览与可视化分析；

　　4)火势蔓延分析与扑救指挥管理相结合，实现防火决策的准确性与实效性；

　　5)视频录像管理与数据库更新相结合，实现特定时段的视频回放与记录查询。

　　1、烟火自动识别

　　根据摄像机捕捉的图像，采用烟火智能识别算法，对当前火情进行自动识别。监测到火情后，系统锁定云台，由当前瞭望塔的高度、云台的方位、摄像机的焦距等相关信息，依据公式推算出发生火灾的位置。

　　根据烟火识别算法的特点，对同一视域的单帧图像的火情识别比较容易，但

　　准确率较差。我公司在多个项目的积累中寻求技术的不断创新，通过对火、烟的颜色、形状、颜色分布、轮廓以及纹理等多种因素的分析，并针对森林火灾与烟雾、云等干扰因素在光谱特征、空间几何特征上的差异，综合运用图像处理方法和各种算法并行计算，能够实现对多帧图像的火情识别，准确率较高。

　　2、人员定位监控

　　在扑救指挥管理中，相关部门为实时掌握消防人员的地理位置和行进路线，可通过该系统进行消防人员及车辆的定位监控，以便快速掌握扑火进程，合理指挥调度，利于扑火工作的顺利、快速开展。人员定位监控模块由服务器端和手持端两部分组成。

　　1)扑救车辆配备车载GPS，扑救人员配备手持GPS；

　　2)利用GPS跟踪系统，实时查询扑救人员的地理位置；

　　3)利用位置服务平台，综合应用人员定位信息；

　　4)客户端中大屏幕上实时显示扑救车辆和扑救队伍的行进路线；

　　5)保存人员定位历史轨迹，利于查询；

　　6)回放任意时段、任意GPS的移动轨迹，利于辅助决策。

　　3、三维动态显示

　　三维可视化平台软件是一个三维场景的展示平台，提供三维数字地球模型和三维地形模拟模型，支持对海量地形模型和影像进行三维可视化显示，支持三维地物模型的叠加显示及三维漫游操作，显示由林区地形地物组成的场景。三维主要功能：

　　1) DEM数据、纹理数据载入；

　　2)点、线、面矢量叠加显示；

　　3)添加标注、标签；

　　4)三维飞行路径设置；

　　5)植被遥感数据的加载；

　　6)独特的模型编辑库功能；

　　7)多种三维分析功能。

　　8)查询火点周围的河流、道路分布情况及测量河流、道路等相关地物；

　　9)查询距火点的距离、角度、火点所在位置的高程值及坡度等地形情况；

　　10)叠加林相图、遥感影像图等，进行综合分析；

　　11)根据等高线、高程点等矢量数据，生成三维高程模型（DEM）；

　　12)模拟直升飞机在火场上空飞行，真实地反应火点周围的山形地势；

　　13)结合资源、气象等信息，预测火情发展趋势。

　　4、火情动态监测

　　视频浏览和录像结合，默认为3x3窗口同时显示9个摄像头视频预览，可在平铺模式与放大模式间相互切换。

　　5、火情蔓延分析

　　根据各种条件按照燃烧时间在地图上进行林火动态模拟，通过模型动态计算

　　并自动生成火情发展蔓延的预测效果。

　　通过模型预测效果，对火势利用渐进的红色进行叠加渲染，能够清晰准确的'模拟着火区域，对着火过程、着火地形一目了然，使指挥人员在办公室即可看到未来一段时间内林火发展蔓延的趋势和情况，供扑救指挥参考。

　　6、扑救指挥管理

　　林业火灾扑救指挥子系统工作在各级防火办内网的客户机上，并连有GPS信息接收设备，将林业火场和扑火队伍的动态显示，并根据火灾地区的地形、生态、天气情况应用科学的分析模型对火灾蔓延情况做出预测，以实现远程指挥。

　　1)火点快速定位

　　2)显示灭火资源

　　3)最佳路径分析

　　4)情况标绘

　　5)远程指挥调度

　　利用3S技术和视频监控技术进行林火区域定位，并利用其它林火监测系统（如上级防火网络、了望台、地面巡护人员与公众报警等），得到火场详细位置信息，扑火队伍和车辆的位置信息、行进轨迹信息，为林火监测、林火指挥扑救提供决策依据。

　　7、防火辅助决策

　　1)防火预案管理：实现各级各类预案的数字化管理和动态更新维护，方便建立本地区的数字化预案体系，为防火辅助决策提供决策支持。

　　2)防火资源管理：森林防火行政区划图管理、林业施业区图管理、森林防火设施图管理和扑火力量分布图管理等，支持防火设施规划建设和宏观管理，利于扑火调度指挥。

　　3)热点信息的获取与指挥：接收视频监测、卫星监测、气象监测信息和群众报告等。

　　4)信息的查询与分析：查找最近扑火队伍、查找可行路径、最近水源查找等信息。

　　5)火险等级分析：生成不同时段森林气象火险区划图，供用户调阅、查询和控制火险区空间和其属性信息。

　　6)叠加分析：叠加遥感影像图、矢量图、地形图等进行决策分析。

　　7)定位分析：火情定位、GPS定位跟踪和卫星热点定位。

　　8、灾损评估管理

　　系统针对林火后进行损失评估及档案整理，可通过过火范围手动绘制和GPS点导入绘制，自动计算过火面积、过火日期、过火时间等，并根据林相图计算出森林资源损失，供决策部门参考。

　　9、设施资源管理

　　1)防火隔离带管理；

　　2)防火预备方案；

　　3)联防区域管理；

　　4)瞭望台管理；

　　5)交通道路管理；

　　6)扑火设备及物资管理；

　　7)计划烧除管理。

　　10、空间数据管理

　　空间数据管理提供不同栅格和矢量数据的海量空间数据的存储和管理服务。

　　1)空间数据的转入与转出：对不同格式的数据进行数据的转换，以便能够导入到系统中；

　　2)空间和属性数据的出库和入库：把遥感影响和矢量数据导入到数据库中或者从数据库中导出；

　　3)空间和属性数据的图库管理：利用数据库的管理方式管理影像数据和属性数据；

　　4)用户管理：对访问数据的用户进行管理，例如访问数据库的权限管理；

　　5)备份和恢复：能够对数据库的数据进行备份，防止数据库损坏导致数据流失。

　　11、气象监控

　　从气象监测站中获取温度、湿度、气压、风向、风速等气象数据，根据气象数据、林相数据、基础地理数据生成火险指数图，划分火险等级，并生成火险等级图。

　　气象监测数据在发生火灾时，为火势蔓延预测提供重要的气象依据。

　　12、卫星监控

　　利用遥感卫星数据，获取热点信息定位，实施卫星遥感监控，及时对林业资源时空序列、空间分布规律和动态变化过程做出反应，为科学地监测林地资源的变化、查找林地增减原因、掌握征占林地的用途和林业地资源消长提供依据。

　　13、遥感图像处理

　　遥感数据处理功能齐全，包括：遥感图像输入输出和显示功能、遥感影像校正与配准、影像融合、图像增强、图像运算、图像镶嵌与裁剪、投影转换和遥感信息统计等。

　　14、地理信息管理

　　1)符号编辑

　　2)编辑工具

　　a)编辑工具：添加、删除或修改等；

　　b)编辑对象：点、线、多边形、文字注记等；

　　c)编辑多个图层数据；

　　d)支持地理空间数据和属性数据的同步处理。

　　3)专题图制作

　　系统提供各种符合国家及行业标准的专业制图工具：等间距分级显示、唯一值分类显示、图表化显示、点密度图例显示、TIN图例显示

　　4)二次开发

　　系统提供强大的二次开发功能模块。

　　15、森林资源综合管理

　　1)森林资源监测

　　利用遥感设备接收卫星遥感资料，通过校正、匹配、分类等遥感影像处理方法制作遥感影像图，与林业巡护员、生态监测站等对资源调查的报告结合，可以对森林资源的消长变化、动物生存环境变化、生态环境变化、等进行有效、实时的监测，形成一套有效的监测体系。为森林资源档案更新、生态公益林规划、自然保护区规划等提供辅助。

　　2)森林资源更新

　　建立森林资源连续清查和二类调查数据库管理机制，完善森林资源档案，并根据实际经营活动情况及生长模型及时更新数据。包括重新勾绘小班边界生成新的小班，以及小半卡数据录入等功能。

　　3)自然保护区管理

　　根据遥感影像、基础地形图以及地面GPS测量点，制作珍稀濒危动植物分布图、坡向图、坡度图等，制作自然保护区边界图、自然保护区规划图。利用GIS的地学分析功能来标绘动植物的垂直、水平分布。

　　4)生态公益林监测

　　将基础地形图、遥感影像、林相图叠加，利用GIS地学分析、专业模型与专家模型，规划生态公益林、制定造林方案、森林抚育方案、森林间伐方案，并可根据林木的生长模型预测森林的生长趋势、估算林木蓄积。

　　5)林地征用审批

　　输入征用林地边界的坐标对序列，自动生成征用土地的多边形，并和森林资源分布图进行叠加显示。自动计算征地面积，将被征用土地的多边形与森林资源分布图进行叠加空间分析，切割出被占用的林地，自动统计征用地的坡树种、林种、蓄积、面积、树高、株数等因子，作为计算征地补偿的可靠依据。

　　16、病虫害监测

　　根据基础地形图、遥感影像、林相图以及森林巡护员的报告、市民报告制作“森林病虫害分布图”；并利用GIS的分析功能和专家知识库辅助制作“病虫害的蔓延趋势图”和制定“病虫害防治方案”；根据确定的受灾范围和林相图叠加分析，并自动统计受灾面积、受灾的林种等病虫害灾后损失评估等功能。

　　17、 WebGIS信息发布

　　基于开放网络和通行标准的林业GIS系统，信息发布子系统主要把林业资源、造林绿化成果、林业法律法规、违法案件处理、林业科技、林业机构等信息通过Internet向公众发布。查询结果以图形、图像、视频、3D等形式返回给用户，实现信息的资源共享。

　　18、日常办公管理

　　将日常办公系统和地图查询技术集成，并基于同一数据库实现日常业务报表、火灾火情报表和防火业务报表等自动传送和自动统计，真正实现OA和GIS技

驿道镇森林防火的应急预案范文 篇6

　　冬至、元旦即将来临，群众进山入林上坟祭祀用火和烧荒、烧灰等野外生产性用火增多，近期天干物燥，森林火险等级高，林区极易引发森林火灾。为切实抓好我区冬至、元旦期间森林防灭火工作，严防森林火灾发生，确保人民生命财产安全，现将有关事项通知如下：

　　一、加强领导，全面组织动员部署

　　各有关单位要充分认识做好冬至、元旦期间森林防灭火工作的重要性、紧迫性、严峻性，要严格落实森林防灭火领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层落实森林防灭火工作责任。冬季是森林火灾高发期，上坟、抽烟等人为因素极易引发森林火灾，各有关单位要切实履行好职责，组织督导检查，以底线思维将森林防灭火责任落实到岗、落实到人、落实到山头地块，做到责任清楚、措施落实，防范到位、指挥靠前。

　　二、深入宣传，大力倡导文明祭祖

　　冬至前夕，各单位要充分利用宣传车、广播、网络、短信、标语、镇（村）干部进村上门入户宣讲等宣传手段开展形式多样、内容丰富的宣传活动。大力提倡文明祭祖，采用植纪念树、献花等生态文明方式祭祖。各重点林区主要路口要采用张贴标语、挂横幅、播放警示语音、发放宣传单等办法对进山入林扫墓人员进行针对性的宣传，提高广大群众自觉防范意识，努力营造良好的森林防灭火工作氛围。

　　三、严控火源，努力消除火灾隐患

　　各有关单位要严格野外火源管理，组织驻村干部、村党员干部、护林员、网格员等力量，加强巡山护林，加强对冬至、元旦期间的农事生产性用火管理，及时发现制止违规野外用火，把火种堵在山下林外。建立健全自然保护区、风景名胜区、重点林区等重点区域的入山管理制度，高火险天气要增派力量严防死守，杜绝火种进山。同时，民政部门要加强公墓、陵园祭扫管理，积极引导文明祭祖，严禁在林区烧香烧纸，燃放烟花爆竹。各责任单位要对本辖区内的智障人员等特殊群体制定专门方案，落实监管人员，严防玩火、弄火引发森林火灾。

　　四、严格检查，确保防控措施落实

　　冬至、元旦期间，区森防指办将组织农业农村、公安、应急开展森林防灭火检查，各单位要严格按照《杭州市临安区人民政府关于从严加强野外火源管控的通告》（临政告〔20xx〕4号）规定要求执行，对常年禁火区的要严禁一切野外用火，对在森林禁火期、禁火区内违规野外用火的，有关行政执法部门依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

驿道镇森林防火的应急预案范文 篇7

　　1、总则

　　1.1编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力，把损失降到最低程度，维护我市人民群众生命财产和国土生态安全，结合我市实际，制定本管理方案。

　　1.2工作原则。坚持统一领导、分级负责的原则;坚持以人为本、安全第一的原则;坚持密切协作、快速反应的原则;坚持预防为主、预防应急相结合的原则。

　　1.3编制依据。本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《xx省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规，以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《xx省森林火灾应急管理方案》、《市突发公共事件总体应急管理方案》和《xx市森林火灾应急管理方案》等。

　　1.4适用范围。发生下列森林火灾时，可启动本管理方案：

　　(1)受害森林面积30公顷以上的森林火灾;

　　(2)威胁居民地、重要设施和林场或者位于乡(镇、区)交界地区，危险性较大的森林火灾;

　　(3)连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾;

　　(4)发生在森林公园、风景名胜区、旅游区、天然林区及其它重点林区，受害森林面积20公顷以上的森林火灾;

　　(5)造成人员伤亡事故，以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。

　　2、组织指挥机构及职责

　　2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责

　　我市成立以市长为指挥长，市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长，市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部。市护林防火指挥部办公室设在市林业局。

　　市护林防火指挥部主要职责：贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署;制订和修订市森林火灾应急管理方案;宣布启动或结束本应急管理方案;组织、指挥应急处置工作，决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告;承担xx市护林防火指挥部安排的其它应急工作。

　　市护林防火指挥

驿道镇森林防火的应急预案范文相关文章：