加强全民科学素质工作的实施意见

为全面落实科学发展观，不断提升公民科学素质，促进全县经济社会又好又快发展，根据《国务院全民科学素质行动 计划 纲要》、渭政办发〔xx〕108号、白政办[xx]159号文件精神，结合我局实际，现就进一步加强全民科学素质工作提出如下实施意见。

一、提高思想认识，增强实施的紧迫感和责任感

深入实施《科学素质纲要》，对于提高我局全民科学素质、增强自主创新能力、推动科学发展、构建和谐白水和建设小康白水具有十分重要的意义。通过实施《科学素质纲要》，建立了组织体系，制定了移民局“人人技能工程”实施方案，开展了系列科普活动，全民科学素质工作取得阶段性进展。但是，面对提高全民科学素质这一艰巨任务，思想重视不够，工作机制不完善，科普资源匮乏，基础设施滞后，经费投入不足等问题依然存在，直接影响着全民科学素质工作的深入开展。各股室必须从全局和战略的高度，充分认识实施《科学素质纲要》的重要性和紧迫性，增强工作主动性和责任感，充分发挥政府主导作用，把全民科学素质工作纳入全年经济社会发展和年度目标责任制考核。坚持每年召开 领导 小组会议，着力解决实施过程中的一些重点和难点问题，研究制定促进工作的重大政策措施，切实把各项任务落实到基层。坚持督查制度，及时通报进展情况，促进《科学素质纲要》全面深入实施。

二、围绕行动主题，广泛开展科普宣传活动

各股室要围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”这一主题开展多种形式的群众性科普活动。活动内容要丰富多彩，特色突出，活动形式要新颖别致，群众喜闻乐见，积极促进科学发展观在全社会的树立和落实。邀请有关专家教授及有关职能部门相互配合，大力开展世界环境日、世界卫生日、“环境健康宣传周”、农业科普周等主题宣传活动，组织好科普知识进乡村和“安全健康和谐机关”等活动，全面提升公民素质和城市品位;普及地震、雷电、火灾、冰雹、泥石流、重大传染病防治相关科学知识，增强公众应急避险、科学预防能力。

三、坚持以人为本，推进重点人群众科学素质行动

1、大力开展未成年人科学素质行动。加强科技教师队伍建设，充分发挥课堂的主渠道作用，提高基础教育阶段科学教育水平。广泛开展“青少年科技创新大赛”、“科幻绘画大赛”、“科普大篷车进校园”等各类科普活动，在有条件的乡镇、社区开展科普校园创建活动，引领青少年增强创新意识和实践能力。以就业为导向，以服务为宗旨，深入开展后备劳动力培训，引导更多的学生选择职业学校。

2、大力开展农民科学素质行动。认真实施《农民科学素质教育大纲》，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。积极开展农民科学素质行动试点村工作，发挥“科普惠农兴村 计划 ”和“科普惠农富民计划”示范作用，形成科普惠农长效机制。依托农村现代远程教育工程和农技校、农函大、成人文化技术学校等农村实用人才培训基地，常年开展农民科技培训、农村富余劳动力转移就业培训和返乡、转岗农民工就业培训，提高广大农民科学生产水平、科学生活能力。

3、大力开展城镇劳动人口科学素质行动。围绕各类劳动者就业需求，实施特别职业培训计划，落实补贴政策，提高劳动者就业、再就业和创业能力。充分发挥职业培训机构的职能作用，积极开展农村新生劳动力、农民工专项能力培训考核。大力支持省市级拔尖人才、三三人才、青年技能人才进行知识更新培训，加强专业技术人员继续教育，建设高技能人才队伍。深化“讲理想、比贡献”活动，开展技能比武大赛，鼓励科技人员到企业、社区进行科研创新、科技咨询、科技培训和科普宣传。

4、大力开展 领导 干部和 公务员 科学素质行动。积极贯彻《白水县xx-xx年大规模培训干部工作实施意见》精神，始终坚持把科学素质内容列入干部教育培训，始终坚持把领导干部和 公务员 科学素质与干部的培训、选拔录用、考核、综合评价相结合，把科整理学素养的考察作为公务员公开招录、领导干部公开选拔、竞争上岗的重要依据之一。通过开办“解放思想大讲堂”等形式，开展科技 报告 和专题培训。面向领导干部、公务员开展各类科普活动。

四、实施四项惠民工程，提高公民科学素质服务能力

“四项惠民工程”是全民科学素质建设的基础条件，也是我县全民科学素质工作的薄弱环节。全局领导、干部要认清形势，注重资源整合，努力形成共建共享机制，切实为公民提供更多更好的科普公共服务。

1、科普基础设施建设工程。落实国家《科普基础设施发展规划》，将科普基础设施纳入经济社会发展规划和基本建设计划，通过改建、扩建、合建、新建等方式，不断改善科普基础设施条件。在县职教中心、青少年活动中心、文化广场增加科普宣传、教育内容，为县科技服务中心配备好硬件设施。充分利用乡镇、各行政村重点建设科普活动站、科普宣传栏或科普示范基地，街道、社区重点建设科普学校、科普活动中心和科普画廊及宣传栏，中、小学校重点建设青少年科技活动室。开展县级青少年校外活动场所共建共享试点工作，围绕安全生产、环保、林业和气象等行业，建设一批科普教育基地。

2、大众传媒科技传播能力基础工程。利用县广播电台、县电视台、白水新闻网开设全民科学素质工作宣传专题、专栏，组织好科技小分队，对从事科普宣传的媒体人员和科技人员加强培训，提高媒体科技传播质量和影响力。通过互联网、移动通讯等新闻媒体编发公众科普短信，以最快捷的手段为公众提供生产生活、防灾减灾等科普知识，扩大公共科普服务的覆盖面。开展农村广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村数字电影放映、“农家书屋”建设等农村公共文化服务工程建设。

3、科普资源开发和共享工程。积极参与中国科协、省科协的科普资源共建共享体系建设，加强相关部门在科普资源建设方面的合作，建立白水县科普信息资源共享、交流平台，为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。结合白水实际，定购、编印、制作、发放提升重点人群科学素质的科普读物、挂图和专题片等。鼓励科普创作和开发。

4、科学教育与培训基础工程。加大农村学校教学设施投入，重点抓好薄弱地区实验室建设和实验器材配备，完善普通高中通用技术教室的设施设备，为培养学生动手操作和实践能力提供保障。充分发挥科普教育基地和科技教育特色学校的示范辐射作用，建立校外科普资源与学校科学教育有效衔接机制。加强职业技能培训基地建设，培训对象和培训政策向广大农民工倾斜。把科学教育列为中、小学校素质教育的重要内容，培养具有较高专业水平和较强职业能力的科学教育教师。

五、完善工作机制，加强对全民科学素质工作的领导

1、加强组织领导。按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，进一步明确领导责任，定期听取、组织全民科学素质工作，并及时研究解决有关重要问题。

2、创新工作机制。局全民科学素质工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调、联络服务的职能，坚持例会制度、督查制度、监测激励和评比表彰制度，搭建多部门联合协作、群众广泛参与的社会化平台，共同落实纲要的各项工作任务。

3、加大经费投入。县乡两级财政要按照有关文件要求，把科协事业经费和科普专项经费列入同级财政预算，按人均0.50元的最低标准落实科普专项经费，并随着财政收入的增长逐年增加，到“xx”期间达到人均1.0元。要确保科普工作及全民科学素质建设资金专款专用。本单位根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照财政预算管理的规定和现行资金管理渠道，在年度相关经费中安排一定比例，用于公民科学素质建设。加大招商引资政策力度，鼓励社会资金投入四项基础工程建设和各类科普宣传活动。

总之，通过加强提高全民科学素质的总体要求，要把此项工作列入长效机制为农民增收提供有力的保障，为促进全县农村和谐作出应有的贡献。

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