全县科学发展座谈会汇报提纲

今年以来，我们坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“打造全国百强县，推进二次创业，实现跨越发展”的奋斗目标，解放思想，开拓进取，扎实工作，全面落实平安建设各项措施，使全县呈现出政治安定团结，社会稳定和谐，人民群众安居乐业，经济社会持续、快速、健康发展的良好局面。一年来全县没有发生严重危害国家安全和政治稳定的情况，没有发生严重危害社会稳定的重大群体性事件，没有发生严重危害群众安全感的重大治安问题，没有发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故，没有发生严重危害市场经济秩序案件。1—10月份全县共发生刑事案件 起，比xx年同期下降12.3 %。具体工作中着重抓了以下几个方面：

一、落实责任，切实加强对平安建设的领导

今年我们提出争创全省平安建设模范县的目标。组织全县各级领导干部深入学习中央、省、市有关文件及会议精神，深刻理解平安建设的重大意义。把平安建设工作列入了年度工作重点，层层签定责任书，明确规定各级党政主要领导是维护社会稳定、建设平安xx的第一责任人，从根本上加强了对平安建设的领导。

在平安建设工作中，我们坚持从实效出发，实施“三个三”的工作思路。一是抓好严打斗争、五个亮点工程（农村综治办规范化建设；农村契约式保险联防；社区治安保险；内部单位安全保安化；平安建设督察员制度）、人民调解三个工作重点。二是采取政法部门领导包片、每月工作调度、暗访抽查三项工作措施。三是突出刑事案件发案率、人员犯罪率、信访率三个工作效果。通过实施“三个三”的工作思路，把平安建设的各项措施落到实处。

二、强化治安防范，建立大巡防格局

为更好地适应新形势下平安建设工作，我们以治安防范为重点，创新工作思路，强化防范措施，创造性地开展工作，在全县城区和农村平安建设工作中取得了比较明显的成效。

在城区。我们在原有60人的交巡警大队的基础上，积极筹建200人的巡警大队，实行交巡警合一，沿街巡逻，扼守干线，即管交通，又管治安巡逻。城区三个派出所都成立了20人的巡逻中队，以街面、路面巡逻控制为重点，合理划分巡逻小组和巡逻区域、路段，实行24小时昼夜巡逻。城区所有机关、团体、学校、企事业单位建立并完善了治安防控力量，落实了人防、物防、技防措施，形成了内部防控网络。按照“政府招聘，受益单位出资，保安服务，公安培训管理，群众参与评价考核”的运行模式，城区单位和小区一律聘用保安队员，实现了保安服务市场化。目前，保安值勤点104个，保安队员560 人。基本实现了内部单位、居民小区治安防范保安化，有效地预防了各类案件的发生。

在农村，我们在巩固每个乡镇10人的巡逻中队的基础上，实行治安与保险相结合，变以村为单位的治安巡逻为以管理区、社区为单位的治安巡逻。依托警务室，每个乡镇、街道组建了3-5支专职巡逻队，每支巡逻队队员8—10人。目前，全县共有专职巡逻队42支，队员357名。专职巡逻队由乡镇街道党委、政府统一领导，综治办监督，派出所管理，每支巡逻队的队长均由派出所干警、协警或派出所巡逻中队骨干担任，负责本辖区的治安巡逻。为规范专职巡逻队的工作，我们实行了“八统一”。即：统一巡逻队员条件、统一招聘程序、统一培训、统一装备、统一经费保障、统一工作制度、统一理赔办法、统一检查监督。推行保险联防，组建专职巡逻队，使农村治安防范实现了市场化运作、多元化投入，既解决了治安经费这个“瓶颈”制约，又激发了广大群众的参与热情，实现了治安经费由政府投入为主向市场投入为主的转变，使维护稳定有了新举措，群防群控有了新载体，社会秩序更加稳定和谐。今年1-10月份全县农村发案 起，与去年同期相比下降8.5 %。其中xx街道今年以来农村实现了零发案。今年以来，农村治安巡逻小队抓获违法犯罪分子 名，预防和破获各类刑事案件 起，为群众办好事147件。月 日全市在我县召开了治安大巡防现场会，市领导及与会人员对我县治安保险相结合，实行大巡防的工作路子给予了充分肯定。 月 日，省政协领导到我县视察社会治安综合治理工作，对我们的工作给予了高度评价。11月初，我们县又代表xx接受了省平安建设检查考核，并得到了上级领导的好评。

三、强化严打整治，严厉打击各类违法犯罪活动

坚持深入开展严打整治斗争，认真抓好大要案件侦破工作，共侦破命案现案、积案 起。相继侦破查处了xxx特大非法融资案，特大盗窃福利彩票案，抢劫、抢夺和盗窃机动车及入室盗窃等多发性犯罪和侵财犯罪。今年以来，我县共破获各类刑事案件 起，其中破获现案 起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人 人，其中刑事拘留 人，逮捕 人，劳动教养 人，查处治安案件 起，治安处罚 人，追捕逃犯 名。在治理自行车被盗问题专项行动中，共查破盗窃自行车案件 起，刑事拘留 人，治安拘留处罚 人，打掉盗窃自行车团伙 个，捣毁非法销售窝点 处，取缔非法自行车交易市场 处，有效地打击了盗窃自行车的违法犯罪行为。开展治爆缉枪工作中，收缴土、猎枪 支，子弹 发。通过严打整治和各项专项活动，有力地震慑了犯罪分子，打击了各类违法犯罪活动，维护了治安秩序。

四、及时消除各类隐患，维护社会和谐稳定

一是积极预防化解社会矛盾。政法各部门领导和广大政法干警坚持深入基层，了解民意，把解决人民群众关注的热点难点问题，妥善处置人民内部矛盾，作为平安建设的重要内容，坚持人民调解与司法调解、行政调解相结合，建立健全了县、乡、村三级矛盾纠纷调处网络，全县 个乡镇、街道全部充实了人民调解组织，建立了调解中心。围绕企业改制、职工下岗、城市拆迁安置等问题，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，把大量不稳定因素化解在基层、内部和萌芽状态，解决了一大批可能影响社会稳定的问题。今年以来共排查各类矛盾纠纷 起，调解 起，调处成功率达98%。

二是进一步抓好法制教育。认真实施“五五”普法规划，广泛开展“法律下乡”、“法律进社区”和法制集中宣传月等活动，普法宣传深入扎实。重视未成年人的法制和道德教育，做好预防青少年违法犯罪工作。县司法局组织有关人员到xxx等乡镇街道中小学作以案示法报告，起到了很好的教育作用。加强刑释教人员安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。认真实施“四五”依法治县规划，各行各业的依法治理不断深化，85%以上的企业建立法律顾问室或聘请法律顾问，所有中小学聘请了法制副校长或法制辅导员，干部群众的法律意识和依法行政、依法办事自觉性明显增强。

三是认真做好信访工作。我们坚决落实信访工作领导责任制、责任追究制及信访问题双向承诺制度。完善公、检、法、司、信访“五长”联合接访工作，努力化解各种矛盾纠纷，使绝大多数上访问题在基层得到解决。

四是切实加强对敌斗争工作。深入开展了与“flg”等邪教组织的斗争，严密防范其发展蔓延。到目前为止，全县共破获“flg”等邪教案件 起，打击处理“flg”等邪教分子 人，安排村庄、社区、经济组织、内部单位，组织专人对非法标语进行了清理。有效的防止了敌对势力的渗透破坏活动。

五、抓基层打基础，加强基层综治办规范化建设

具体做到了“四个规范”。一是规范机构设置，提供组织保障。乡镇、街道综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管书记兼任，配备副科级专职副主任一名。所有独立科级以上单位全部建立社会治安综合治理委员会，下设办公室，办公室与保卫科合署办公。二是规范场所建设，确保有条件干事。乡镇、街道综治办办公场所均达到8间以上，办公设施齐全配套。内部单位综治办保证2间办公用房，办公设备齐全适应工作需要。三是规范队伍建设，保证有人干事。乡镇、街道配备专职综治人员3人以上，50人以下的单位配备1名综治人员，50-300人的单位配备2名以上综治人员。四是规范制度建设，做到有章理事。各级综治办建立健全了重大事项报告、治安形势分析、工作例会、案件查究、学习培训、调查研究、检查考核等项工作制度，并做到制度上墙，严格遵守。同时建立健全治安防范、矛盾纠纷排查、宣传教育和考核监督等工作机制，全面实现综治工作运行机制制度化。

六、创新工作机制，规范社区综治工作

针对社区复杂的治安情况，我们从长远着想，建立长效机制，规范社区治安管理。社区设立了警务室，派驻一名正式干警，招聘5名协警队员，与社区综治主任、计生主任共同组成社区防范小组。社区为警务室配备办公室2间，微机一台及必须的办公用品。办公经费由社区、街道两级解决。协警员工资每人每月1000元，由县、街道两级财政解决。社区民警至少每周3日在社区办公，综治主任、计生主任全日制社区办公，协警队员实行错时制社区办公，每月至少对社区实有人口走访一次。协警员的主要职责是：搞好巡逻，掌握人口信息，了解社情民意，化解矛盾纠纷。

通过建立长效机制，规范社区治安工作，实现了“两疏通，五清楚、五落实”。两疏通：通过协警员每月一次的入户走访，疏通了党委、政府与社区群众的联系渠道，把党委、政府的关注、关心、关爱传递到千家万户，同时疏通了社区群众反映社情民意的渠道，及时把群众的意见反馈给党委、政府，为领导决策提供依据。五清楚：做到了实有人口清楚、流动人口清楚、出租房屋清楚、重点要害部位清楚、社情民意清楚。五落实：落实了对流动人口的管理，预防了流窜犯罪；落实了对重点人员的帮教，预防了五类外执人员、违法犯罪青少年、“flg”分子重新犯罪；落实了普法宣传措施，把法律常识送到了各家各户；落实了对重点部位的管控，堵塞了犯罪漏洞；落实了矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在基层，确保了社区的和谐稳定。

七、构建科技防控网络，维护城区治安稳定

为提高城市治安管理水平，我们在人防的基础上，积极加强技防建设。按照“谁投资、谁受益”的原则，积极吸纳社会资金，拓宽投资渠道，构建了以电子警察系统、电视监控系统、gps卫星定位系统和区域智能联网报警系统为载体

全县科学发展座谈会汇报提纲相关文章：