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财政局扎实推进行风评议,切实转变行风政风工作总结汇报

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    各位领导、各兄弟县市同仁:
    按照盛市、区委和政府的统一部署安排,我区财政系统被列入~年民主评议政风行风的六个单位之一,通过领导带动、干部行动、宣传发动、上下联动,政风行风评议工作正顺利进行,已基本完成宣传发动阶段的各项工作,形成了行风评议个个参与、行风建设人人有责的局面。
    一、主要工作进展
    (一)领导重视,建立行风评议工作责任体系
    局领导对行风评议工作十分重视,做到了“三个带头”:一是领导带头研究。5月13日,局主要负责人和分管机关的局长参加了全区“民主评议政风行风”动员大会;5月17日,局成立专班并带领专班人员,学习了有关行评工作的各种文件,研究我区财政系统行风评议实施方案;同时召开了局长办公会,就行风评议目标任务、评议对象、评议内容、评议方法、实施步骤等进行了专题讨论,形成了统一意见,并制定了相应的工作计划。二是领导带头负责。我局主要领导对行风评议工作负总责,各分管领导负专责,成立了以党委书记、局长李十周同志为组长,各党委成员为副组长、局机关各科室、副局级事业单位和乡镇场街主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,专门负责行评工作相关资料的搜集整理、对外宣传、意见反愧整改落实和督办工作,做到“事事有人抓、件件能落实”。三是领导带头发动。
    5月20日,我局召开了财政系统(包括乡、镇、尝街道财政所)行风评议工作动员大会,局长李十周作了动员报告,参会人数180人。会上,区行评代表也作了重要发言。由于领导重视,措施得力,我区财政系统行风评议工作已初步形成领导带头、层层落实的良好局面。
    (二)精心组织,确保行风评议工作不走过场
    为确保行风评议工作顺利进行,在第一阶段,我局精心组织,周密安排,在以下几个方面狠下功夫:一是制定切实可行的实施方案。根据盛市财政的实施方案和区委、区政府的要求,结合财政部门的工作实际,我们出台了《区财政系统开展民主评议政风行风工作实施方案》,进一步明确了行风评议的指导思想和总体要求、范围对象、评议内容、评议方法和步骤等,使实施方案合乎实际、操作性强。二是加强指导和协调。为抓好行风评议工作的落实,我局成立了行风评议工作领导小组,对机关内部各单位及乡镇场街财政所的行评工作进行指导,对在实施过程中出现的疑难问题加以解释和协调。三是实行社会监督。为搞好这次行评工作,我们分别聘请了
    14名“特约监察员”及7名行风“义务监督员”,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。四是设立行风评议举报电话、行评网址和电子邮箱。通过报纸、广播、公示等公布了举报电话、行评网址和电子邮箱,直接掌握第一手材料,吸纳全社会对我们财政工作的要求,倾听基层人民群众的心声。
    (三)广泛宣传,做到行风评议工作深入人心
    为使人人参与行风评议、人人开展行风评议,我们组织开展了广泛的宣传教育活动。一是多形式组织学习。开全系统大会、全局干部职工会、以支部为单位及督促个人自学等绞较嘟岷希?橹??爸醒牒褪⑹泻颓?泄丶忧啃蟹缃ㄉ璧奈募??⒔?斓冀不昂推酪橐?蟆⑵酪槟谌菁肮ぷ靼才庞》⒏?骺剖摇⒏鞑普????菅?昂吞致矍榭鲎?葱牡锰寤帷6?嵌嗤揪犊?褂呗坌??@?霉悴ァ⒈ㄖ健⑼?缦低车扔呗酃ぞ呖?剐???谛⒏腥嗣窆悴サ缣āⅰ缎⒏腥毡ā贰ⅰ缎⒏型肀ā芳啊靶⒛锨?婪缂虮ā钡确⒊鲂衅拦ぷ鹘?沟男挛鸥寮??局苣庠谙嘤γ教迳戏⒆???谌菸?吨氯??嗣褚环庑拧贰ⅰ缎⒛锨?普?低痴?缧蟹缃ㄉ韫??信怠芳安普?低彻ぷ髦澳堋⑿衅拦ぷ鞫??龋焕?媚诓靠?锝?行???凇恫普???飞栌凶ê牛?壳拔?挂殉鑫迤谟胄衅拦ぷ飨喙氐男畔ⅲ?址⒌礁骺剖壹跋缯虺〗植普??焕?冒灞ā⒐??负痛笮吞醴?瓤?剐???诤诎灞ê驼?窆??改谡盘?诵蟹缙酪榈闹氐恪⒁?愫透飨钜?螅辉诰只?卮舐バ?倚蟹缙酪榇笮托??醴?辉凇靶⒛闲挛磐?鄙戏⒊觥白バ衅馈⒋傩蟹纭⑾哉媲椤钡摹肚?普?只???埂耙蝗站琛本杩罨疃?返男挛鸥澹唤?缎⒛锨?普?低痴?缧蟹绶缙酪楣ぷ魇凳┓桨浮泛汀缎蟹缙酪楣ぷ魅粘贪才拧贩址⒌礁鞑普??谛涯看φ盘??镜取@?眯挛琶教蹇?剐???蛏缁峁惴赫髑笠饧??貌普?低承蟹缙酪楣ぷ鞯玫缴缁岣鹘绲墓惴豪斫夂椭с郑?艿饺??嗣竦墓刈⒑图喽健
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    (四)敢为人先,直面现实面对行评广纳贤言
    为使行风评议工作有条不紊一步步深入,我局在全区锁定的六个行评单位中,率先向全社会聘请行风评议工作“特约监察员”行风“义务监督员”共21名,他们来自各行各业,有纪检监察的领导、各部门负责人、也有第一线的工作者、还有退休老干部。6月11日下午,我们采取第一步“请进来”的方式,请他们到我局进行座谈,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。座谈会上,他们充分肯定了近几年来我区财政工作取得的巨大成就,肯定了财政人员在人员素质、服务意识、廉洁自律等各方面成绩。同时,也提出了一系列财政工作中的不足和进一步努力的方向。如:在资金拨付工作程序上应进一步简化,做到高效快捷;在专项资金的来源和使用上要进行业务指导;预算执行情况应更进一步钢性处理;固定性支出的手续简化问题应得到及时解决;各单位财务人员的素质有待提高以及部门之间发展均衡等等。会议期间,我们还发放了“孝南区财政系统民主评议政风行风征求意见函”和“孝南区财政系统民主评议政风行风征求意见表”
    40余份,拟在6月18前回收意见表,进行梳理,以便进入下一步的自查自纠和进一步的整改。
    (四)脚踏实地,财政管理行风建设相辅相成
    “一日捐”、“双过半”、本科、计算机培训
    二、存在的主要问题    我区财政系统行风评议第一阶段工作存在的主要问题有:一是与省市级财政部门行评领导单位交流欠缺,工作被动。大动作多,细节工作少;造~多,具体工作少;定方案多,落实得少。二是基层单位不够重视,应付局面,敷衍了事。有的财政所基础性工作有欠缺,如学习记录不全、参学人数不齐、学习专栏不广,有的至今尚未落实行风评议宣传员。三是对外交流尚未起步,兄弟单位间的相互交流和相互支持工作做得不够。
    三、下步工作打算
    (一)突出广泛性,多方征求意见
    一是开门征求意见。局机关及二级单位都要设立行风监督电话、举报信箱和投诉受理窗口,受理群众的意见、建议和投诉。二是上门征求意见。成立行风评议调查小组,深入各兄弟单位上门征求意见;印发“问卷调查表”,向全区人民和服务对象面对面征求意见。三是座谈征求意见。召开不同类型座谈会,邀请服务对象和群众代表到机关现场检查与指导,倾听他们的意见和心声。四是通告征求意见。在《孝感日报》和“孝南新闻网”——财政局专页上刊登《致全区人民的公开信》和《区财政系统行评工作公开承诺书》,公布征求意见通告,并通过广播、电视、报纸等宣传媒体公开征求意见,明确征求意见的内容、行风监督员、联系电话等。五是到挂点的小康工作村和联系点征求意见。在建立健全基层党组织、促进“帮困扶贫”、“结对子”的基础上,把行风评议工作的影响深入到基层。
    (二)突出客观性,深入查摆问题
    以科室为单位,围绕行风评议的“做文章”,坚持客观性与实效性并举,深入开展自查自纠,搞好“十查十看”:一查党的路线、方针、政策和财政系统法律、法规、政策执行情况,看有无违反国家政策、影响经济发展的问题发生;二查管理与执法的依据、程序、项目和标准、结果是否公开,有无暗箱操作、越权行政、违规办理的行为发生;三查“收支两条线”管理的规定是否规范,看有无坐收坐支和私设小金库等问题的发生;四查财政资金的收支管理情况,看收、管、支各环节管理是否严格,有无挤占挪用等问题的发生;五查管理和执法行为是否文明规范,有无门难进、脸难看、话难听、事难办和以言代法、以罚代法以及吃拿卡要等现象发生;六查工作作风是否严谨扎实,看有无互相推诿、敷衍塞责、弄虚作假、承诺失信等现象发生;七查廉洁自律规定是否得到落实,看有无奢侈浪费、行贿受贿、贪污公款、腐化堕落以及以权谋私等行为发生;八查行风建设责任制是否落实,看有无领导负责,有无工作专班,有无规章制度,有无整改措施,对群众反映的突出问题是否得到解决,对带有倾向性的不正之风是否切实纠正,对违纪违规问题是否严肃查处;九查工作效能情况,看是否建立和执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生;十查政令是否畅通,看有无上级下达任务不完成、布置工作不落实、领导指示不执行、形成决议不贯彻的问题发生。
    (三)突出针对性,认真加以整改
    针对在征求意见过程中征求到的意见和自查自纠中发现的问题,加以疏理和整改。一是分类整理意见。对征求到的行风意见和自查自纠以及批评与自我批评中发现的问题,逐条进行梳理,按业务工作范围分解到各分管局长和责任单位,确保分解的意见不走样、不变味。二是研究整改措施。各责任单位要针对意见和问题,初步研究整改措施,能当时整改立即整改,并及时反馈意见;一时不能整改的,要研究切实可行的整改措施,并在全局自查自纠汇报会上作专题汇报。对重大问题,要重点予以监控,情节严重的,坚决予以查处。三是接受现场质询。认真准备,接受评议代表对财政系统各种问题的质询,做到有问必答、有答必清,从思想上、行动上接受社会对我们的评议。
    
    


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