第27个全国土地日演讲稿20171600字
第27个全国土地日演讲稿【一】 尊敬的各位领导、长期奋战在土管一线的各位同仁们：
值此625土地日来临之际，我衷心的向你们道一声：你们辛苦了。
我演讲的题目是：牢记光荣职责，不辱神圣使命，国土人也要有亮剑精神。
转眼间，我进入我们土地系统已经有八年时间了，在这八年里，我从一个国土管理工作一窍不通的普通退伍兵，成长为一名能够独挡一面的业务骨干，见证并感受着我们东海国土管理事业的一个个辉煌成果，万丈高楼平地起，我为我曾为东海国土这座宏伟大厦添砖加瓦而感到无比的光荣与自豪。然而，在光荣与自豪的背后，又有哪一个国土管理者不感到肩上的担子沉甸甸的挑着职责与使命。亲爱的朋友们，当你赞叹着一座座现代化的工厂、一栋栋雄伟的大厦平地崛起的时候，当你徜徉在乡间小路，欣赏着万顷碧波般的麦田时候，当你分享着农民兄弟丰收喜悦的时候，你可知道一场争夺战的号角已经吹响，这是一场没有硝烟的战争，争夺着我们宝贵的土地资源，为了化解这场战争，国土管理者站了出来，他们妥善的处理着各方面的矛盾，协调好各种利益关系，以确保实现全面、协调、可持续的发展，目的只有一个：坚守18亿。对于平常人来说，18亿只是一组寻常的数字，看不出任何特殊的意义，但国土人知道，这是目前我国耕地的总面积，就是这块占世界耕地总面积不足10%的土地上，养育着占世界22%的人口。然而，就是这有限的土地资源还在不断的减少，土地的沙化、水土的流失和粗放利用还在延续，乱圈乱占、滥用土地的行为还在继续，
当个别人以牺牲土地为代价发展经济的时候,当乱圈乱占得到公开支持纵容与庇护的时候;当国家的法律法规成为一纸空文的时候;当眼见我们赖以生存的这块土地正在被一寸寸的蚕食的时候,有谁还能够无动于衷哪?是的,保护耕地已经成为我们这个民族和国家的首要任务，更是国土人义不容辞的职责与使命。相信在座的不少同志都曾看过电视剧《亮剑》，都被被剧中的主旋律亮剑精神所折服，说的是古代的武士侠客，当与对手狭路相逢的时候，不管对方是如何的强大，都会亮出手中的宝剑与之一决高下,哪怕是付出生命的代价也再所不惜。而我们的新机制与法律法规，不正是利剑，国土人不正是传说中的武士吗?让我们手舞利剑大喝一声：向那些乱圈乱占、滥用耕地的违法的行为砍去。相信不管是谁，在法律与正义面前也将永远以失败告终。18.27这条红线将永远的延续下去。
各位亲爱的同事，让我们牢记光荣职责，不辱神圣使命，愿将此亮剑精神与在座诸位共勉。
第27个全国土地日演讲稿【二】 同志们：
今年6月25日是第二十七个全国土地日，在这个具有特殊意义的日子里，我谨代表县委、县政府向辛勤工作在全县国土资源管理工作战线上的同志们表示诚挚的问候!向长期以来关心支持我县国土资源管理工作的社会各界人士及广大人民群众表示最衷心的感谢!
今年全国土地日的宣传主题是：节约集约利用土地，转变土地利用方式。土地是人类生存之本，是一切财富的源泉，与每个人息息相关。人之难，莫过于无家园;民族之难，莫过于无国土。土地是民生之本，发展之基，财富之母，支撑着各行各业，关系千家万户，影响着千秋万代。依法管理用地，合理利用土地，切实保护耕地是我国的基本国策，也是保障经济社会可持续发展的必然要求。我们要通过625全国土地日宣传，大力推进节约优先战略，广泛宣传我国土地资源的基本国情和节约集约用地的基本国策，在全社会营造节约集约利用土地的良好氛围。
目前，我县正处于转型发展的关键时期，人地矛盾十分突出。找准经济发展与保护资源的最佳结合点是当前国土资源管理工作的头等大事。借此机会，我讲几点意见：
一、用科学发展观统领国土资源工作。重点要增强三种意识：一是增强我县人均土地资源偏少的县情意识;二是增强国土资源经济效益、社会效益和环境效益相统一的效益意识;三是增强节约资源、保护生态和可持续发展的和谐意识。不断解放思想，开拓创新，寻求突破土地瓶颈的新方法，新途径，把耕地保护和保障发展有机结合起来。要进一步建立健全土地市场，坚决实行一个口子进水，一个池子蓄水，一个龙头出水的土地市场管理模式，使政府牢牢掌握土地市场的主动权，坚决杜绝场外交易行为，取缔土地隐形市场。充分发挥政府在严格土地管理和加强土地调控中的主导作用，进一步强化政府对土地的管理调控，确保政府对土地资源的集中统一管理和对土地一级市场的高度垄断，做到六统一，即土地资源统一规划、统一征收、统一收购储备、统一供应、统一开发整理、统一监督管理，不断提高政府对土地的管理水平和调控能力。
二、合理优化配置和利用土地资源。充分盘活利用城镇存量闲置土地。依法科学调剂城镇规划区内可利用土地，引导工业用地向工业园区集中，引导城镇住宅用地向居民小区集中。科学利用农村集体建设用地，因地制宜，合理规划，把土地开发整理与村庄改造相结合，引导农民建房向新农村建设示范区集中。以基本农田整治为重点，严格落实耕地保护责任，加快农村土地整治，推进高标准基本农田建设。
三、严格执行土地调控新政策，切实转变土地利用方式。按照行业准入和产业政策要求，坚决贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。一是坚决落实最严格的耕地保护制度和占补平衡制度，坚守全县耕地红线，全面推进高产农田建设，以建设促保护。二是严把土地审批闸门。坚决执行先批后建规定，严禁未批先建、以租代征、少批多占、擅自改变用途、违规建设小产权房等违法用地行为。对国家产业政策明令禁止的项目，高耗能、高污染项目，违反土地利用总体规划和城市规划的项目，一律不得供地。三是坚持以人为本，切实维护农民合法权益。严格执行征地补偿标准，妥善解决被征地农民的生产生活问题，确保被征地农民生活水平不降低，长远生计有保障。
四、加快建立强化国土资源管理长效机制。按照国土资源系统的统一部署，深化提高素质完善体制活动，强化国土资源执法监察职能，强化管理手段，提高管理水平，建立完善国土资源部门与监察机关、司法机关联合办案制度，严肃查处各类违法用地，创造良好的节约集约用地环境，确保全县38.82万亩耕地、31.65万亩基本农田数量不减、质量不降。
同志们，全面建成小康社会，对土地资源的保障能力和集约利用水平提出了更新更高的要求。各级各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院的土地保护与利用政策，高度重视土地问题，切实关心、支持国土资源管理工作，坚持节约集约用地，为促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
第27个全国土地日演讲稿【三】 各位领导、同志们下午好：
今天是第十八个全国土地日，也是我们国土人一年一度的节日，我仅代表国土资源局党组、行政向全市所有支持、关心国土资源工作的领导和同志们致以真诚的谢意!向全市国土资源管理战线上的战友们致以亲切的问候!
今天我们在这里隆重聚会，主要目的是深入开展国土宣传教育，进一步认清形式，明确任务，落实措施，加大力度充分发挥国土资源在我市三先发展中不可替代的基础性作用，努力为促进我市经济和社会事业全面快速、协调、健康发展作出积极的贡献。近几年来，**国土资源管理工作的实际，体现了针对性与实效性、理论性与实际操作性的统一，只要我们在工作中认真贯彻落实，相信一定能够进一步促进全市国土资源管理工作上一个新的台阶。下面，我站在国土资源管理工作与**经济发展的相适应与统一的角度下对我市国土资源管理工作为在座的各位汇报如下几点：
一、认清形式，把握大局，增强抓好国土资源管理工作的紧迫感
国土资源管理工作是经济工作的重要方面，只有将国土资源管理工作置于全市甚至更广的宏观条件下来分析，才能更好地抓好国土资源管理工作。20xx年以来，经过全市国土资源部门干部职工的共同努力，我市经营城市、经营土地和国土资源管理各项工作取得长足进步;整顿规范土地市场秩序和经营土地工作取得突破性进展;保护资源环境和保障发展协调推进;为我市经济社会的快速协调发展作出了突出贡献。特别是16月，继续深入开展经营土地和城市工作，取得了显著成效，我市共成功拍卖(挂牌)12次，成交土地40宗，出让土地总价款3.8亿元，是全年土地出让总价款目标任务1.5亿的2.53倍，实现土地纯收益1.7亿元，从半年情况来看，今年将是**有史以来出让土地成交总额最高的一年。
二、明确任务，研究对策，增强抓好国土资源管理工作的责任感
当前，我市经济快速发展，工业经济发展亮点增多，招商引资效果明显，同时城市建设力度加大，土地需求量急剧增加。为**经济和社会事业发展提供土地保障，是国土资源管理部门的主要任务，也是对全市国土资源管理工作的总要求。重点要紧紧围绕省委工作会议精神和市委、市政府实施工业强市战略的要求。国土资源管理和市级有关部门把思想认识统一到加快发展上来，细化措施，抓好协调落实。主要要抓好了以下三个方面的工作。
(一)认真学习政策，做到心中有路
为了加强宏观调控，继续深入开展了土地市场治理整顿;严格建设用地审批管理的措施;重点是对土地审批、土地占用、占补平衡、新增建设用地有偿使用费、土地征用补偿安置及经营性土地使用权招拍挂等方面情况进行清理检查和整顿。我们认真学习和准确把握了这些宏观调控的政策措施，克服了政策不明、把握不准、理解不透等问题，避免了在实际工作中闯红灯。
(二)全面准确吃透市情，做到心中有数
国土工作要主动为经济发展服务，要求我们必须要全面准确地认清**的市情，以提高工作的针对性。当前而言，总量不足，发展不快，是我市的主要矛盾，也是我市的基本市情。慨括起来讲就是四句话：农业大市、工业弱市、财政穷市、城市差市。农业大市就是农业所占比重较大，但以抓工业的方式抓农业，在农业产业化、千万工程和丘陵经济示范典型建设等方面在全省甚至全过都具有特色和一定的优势。工业弱市就是工业经济发展质量不高，结构不优，效益不佳，是在低层次的高速增长，对市场占有的空间小、范围狭笮，明显地还局限于产品运作，在资金瓶颈上对银行的依赖性大，实质还是金融经济，而不是资本运作。财政穷市就是财政收支结构不合理，收入少，支出大，受上级财政转移支付政策因素影响大，财力脆弱。人均财力和财政收入占gdp的比重小，仅分别为全省平均水平的三分之一左右。城市差市就是城市建设、管理和城市化水平相对较差，尤其是在城市管理的规范和管理的水平、城市的规划和建设与其它县、市相比差距很大。
三、落实措施，增强执行力,稳步推进国土资源管理工作上新的台阶。
(一)深刻理解国土资源管理工作的不可替代作用
国土资源局进一步提高加强了国土资源管理工作重要性的认识。国土资源管理的第一要务是经济发展的需要，土地是我们的生存之本，是生活的载体，是重要的资源和资本，是财富的源泉，是城市的经济、社会文化等一切活动的基础，是粮食安全的保障，土地作为主要的资源，在人类物质财富的创造过程中，直接为人类生产生活所利用，因此，我局严格落实耕地保护制度，确保了耕地保有量10.38万公顷，基本农田面积稳定在8.63万公顷，坚决保障了一切生产和一切存在的源泉。
(二)抓住重点，突破难点，努力开创国土资源管理工作的新局面
一是5.12汶川大地震后要求国土资源部门加强地质灾害防治，全面提升防灾水平。目前，全市地质灾害防治还处在以避让为主的阶段，为此我局充分做好了变事后坚持为事前监督，变事后救灾为事前防灾，严格执行各项管理制度，遵照自然规律办事。二是认真开展了红层丘陵区找水打井工程，积极探索红层丘陵区农民人畜饮用水的新路子。16月全市已完成打井3003口，解决了11891人的饮水困难。三是认真解决了失地无业农民的生产、生活问题。我市今年经济工作国土资源管理工作的重中之重是做好两湖一山的供地工作，我局充分认识了这项工作的重要性和紧迫性，坚持以人为本，把做好因征地而失地无业农民的安置补偿工作、维护农民的合法权益和根本利益作为一项严肃的政治任务抓紧抓好，保证各项政策措施落实到位。16月我局完成了主要以东城新区b段和两湖一山的2300多亩的征地工作，并充分维护了社会稳定没有发生一起因征地造成的集体上访和越级上访事件。四是为保障城市建设用地认真做好了土地整理项目工作，16月我市完成了石板凳镇等三个自求项目的土地整理5万多亩的工作，新增耕地3500亩。
四、提高思想意识，充分认识当前存在的问题
一是年度用地计划紧缺。实施打造增长极的计划以及产业园区打造计划，每处用地需求都在数百亩以上;特别是**率先融入成都的几个框架协议签订之后，省内外投资商给予极大关注，纷纷前来商谈项目，并且这些项目都是大个大个的项目，占地动辄就是一两个平方公里，有的达几个平方公里。
二是在新农村建设、农业产业化用地都未进笼子的情况下，建设用地规划指标早已用完。前两年，城区内的指标调过去调过来，撤东墙补西墙，都无济于事。**最近算大账还剩一点规划指标，但加上违法占地、未批先用，也早就突破了规划指标。
三是虽然有一些已批未用土地，但与项目需求错位。征收土地审批一般周期3个月以上，最快最快的1个月，自己不去跟踪运转情况，半年批下来都不错。加之领导的变化和项目选址的随意性，这种错位现象是多年来普遍存在。
四是取得建设用地指标所需要的资金筹措难度很大。除了存量土地以外，取得建设用地指标的途径有三个：①常规指标，代价是23万元/亩，其构成主要是有偿使用费和土地整理项目投入。②挂钩指标，代价是15万元/亩左右，成都20万元/亩左右。我们再压缩一些，少不了10万元/亩③河滩地改造利用，代价为零，但土地数量很有限。
五是还有较多的政府性工程欠款以及新上的政府性工程投入需要土地收益来解决。
六是被征地农民对征地补偿标准的期望值很高，往往以政府征地的合法性为抓手提出政策以外的苛刻要求。
七是由于若干重点项目用地说要就要，加上融资抵押手续特事特办，土地上本身还有一些问题需要消化。弄不好，就是不稳定的因素。
五、做好思想准备，科学规划好下一步工作目标
回过头来说今天的正题：第十八个全国土地日!宣传主题是：坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制。这个主题包含了土地管理的双重任务：从保护资源来说，全国要坚守18亿耕地这条红线，这是前年国务院确定的底线;从保障发展来说，要求节约集约用地，这是逼出来的，在国务院提出这个要求之前，沿海发达地区已经这样做了。包括工业用地的招拍挂出让，在沿海发达地区也是逼出来的，工业地价高达200万元/亩以上。价格这么高的工业用地，连业主自身也要研究如何才能节约集约用地。最后，落脚点还是发展，因为中国的gdp增速低于了7%，什么问题都出来了;但这种发展应当是科学发展，国土上讲科学发展，就是在对土地进行科学的适宜性评价的基础上，对各业用地进行科学的规划和布局，然后依据这个成果进行用地结构的科学调整，从而构建新的保障机制。
结合土地法规、现行政策、当前形势、周边动态和我们的工作实际，下步应当注意抓好五点：
(一)面临当前成都(**)现代工业集中区发展的形势，我们的任务主要是三项：一是千方百计保障工业化、城镇化、农业产业化和改善民生项目用地;二是千方百计做大城市商住用地可供应量，解决农村土地整理项目、城市基础设施建设项目、打造工业园区等政府性工程欠款和新项目投入所需要的土地收益问题;三是对上对下的相关工作必须做好做到位，确保不出大的问题。所谓对上，必须在保护耕地特别是保护基本农田上、在市场化配置资源上、在执法监察上达到规定动作的基本要求;所谓对下，必须在保护农民的合法权益上达到依法、足额、及时的基本要求，确保社会稳定，努力杜绝到省进京上访。
(二)把保护资源与保障发展的矛盾解决在土地利用总体规划之中。当前，要注意灾后重建规划上报后的跟踪汇报、争取支持，早日利用规划成果。为了做好下步的总体规划，城市规划、产业规划必须先行。这一点，要引起各地重视。
(三)多管齐下解决用地计划指标紧缺问题。1.常规指标要用好用活，尽可能考虑工业园区，园区外选址的一般工业项目不予解决土地问题。2.河滩地，要尽可能做大，但农民的补偿要落实。当然，对农民的补偿，也有一个界线问题，凡能界定为国有的，坚决不能给予补偿，只给地上附着物的补偿。3.挂钩指标，我们要专门研究，必须要有大思路、大手笔，强力推进。这中间，能与成片新区开发结合的，一定要结合起来，一举多得，今后也不再搞二次搬迁。
(四)使用常规指标需要配套的占补平衡指标，是通过农村土地整理获得的。我们要按10万/亩的目标切实抓好落实，从目前掌握的情况来看，完成任务的难度还很大。还有一点需要正面导向，就是土地整理规范与水土保持还存在一定矛盾。
(五)土地管理的规范运作要引起各级各部门领导的重视，国家监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部出台的《违反土地管理规定行为处分办法》已从6月1日起施行。处分条款非常明确、非常严厉;既涉及部门人员，又涉及政府领导。
同志们，尽管在过去的时间里，我市的国土资源管理工作取得了一定的成绩，但新形势下的国土资源工作依然任务繁重，责任重大。今后我们要继续按照三个代表的要求，坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策，珍惜节约每一寸土地，为促进全市经济社会事业全面发展做出新的贡献。
谢谢大家!
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