工伤认定调查取证中的三点法

　　熟悉案情，确定“重点”。熟悉案情，有利于工伤调查做到有的放矢，既节省人力物力，又提高工作效率。在工伤调查时，首先对当事人提供的材料逐一理顺：了解用人单位与受伤职工是否存在劳动关系，事故发生的时间、地点、原因、受伤职工的身份、受伤程度以及事故经过等。如根据当事人的申请工伤认定时间，看是否已过30日或一年申报时限，是否参加工伤保险。如双方未订立书面劳动合同，查双方是否存在明显的事实劳动关系等。

　　缩小范围，锁定“焦点”。有些伤亡事故是“边缘性”的，主要表现在“工伤特征”不能由现行法律法规所规范，也就是说，对受伤职工的伤是否是工伤不能立即下结论。看似工伤又不像工伤；看着不像工伤，但又可以认定工伤。对这类情形，由于人的思想认识不一致，对法律法规条款的理解和判定也不一样，从而难以对是否是工伤进行定性。我们称这些存在着的“不一定”为“焦点”。如：职工王某，下午下班后，与同事一起在路边饮食店吃夜餐，吃完后在回家途中遇交通事故不治身亡。其事故发生地点是上下班必经路线，系机动车事故，与《条例》规定的“上下班途中，受到机动车事故伤害”的情形相符。那么，王某在下班后停留饮食店吃饭，在回家途中发生机动车事故算不算工伤？有人说是，有人说不是，这就存在争议。这就要求调查人员对此焦点所涉及的事实予以深查，并对照《条例》及相关规定，最终作出“是工伤”还是“非工伤”的认定。

　　收集材料，提出“疑点”。在受理工伤申请材料后，要对当事人递交的材料进行梳理，并列出调查的“疑点”。收集材料包括单位（个人）工伤申请报告书、受伤职工的身份证件、参保情况、医疗诊断结论、劳动关系证明及现场目击证人证言等。工伤认定中，存在的疑点主要在申报时间、伤者身份、受伤时间、伤害部位、首诊病历、目击证人及当事人的陈述等。不同类型的伤亡事故可能存在的疑点也不同。如用人单位向工伤认定部门提供自相矛盾的材料、虚假证据、不合常理的证明等，要列出疑点，在下次调查中重点了解。

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