市电力局农电标准化建设经验汇报材料

今年以来，我们积极响应国家电网公司“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”的号召，把标准化建设作为深化一流企业建设和常态管理的重要抓手，立足于“全面规范、突出特色”，通过“四轮驱动”，促进标准化建设的深入开展。

一、宣传动员，标准化建设工作强势启动

近年来，我局着眼于管理创新，通过一流企业创建、新农村电气化建设等工作，建立了“三大标准”，出台了一系列管理制度，并注重基础资料的积淀与总结，企业的精细化管理水平有了一定基础。但是，面对国家电网公司、省公司的新要求和专业管理的新变化，标准与制度已不能很好地适应形势的发展，精益化管理的深度、广度和力度尚有差距。

根据国家电网公司农电标准化建设的有关要求，今年以来，我们把标准化建设作为今年的中心任务，围绕国家电网公司提出的8项重点工作，研究制定了标准化建设3年规划和工作方案，明确目标、任务，细化责任和措施。成立了“一把手”挂帅的标准化建设领导小组和办公室，下设安全生产运行、市场营销、农电管理、综合、多经等5个专业小组，充分利用内部网站、《河间电力报》等载体，开辟专栏，宣传标准化知识，通过分专业、分层次的学习培训，全面提高干部员工对标准化建设的认知度，把思想和行动统一到标准化建设上来，在全局上下迅速掀起了工作高潮。

二、实施“四轮驱动”，标准化建设扎实推进

标准化建设启动之初，我们即出台了“领导带动、全员互动、竞赛推动、考核促动”4项工作措施，依靠“四轮驱动”，保证全局标准化建设在有力、有序、有势的状态下稳步推进。

（一）领导带动

将标准化建设工作作为“一把手”工程来抓，明确各部室主任、所站长为第一责任人，一级抓给一级看，一级带着一级干。班子成员身体力行，亲自组织、调度，亲自主持制度流程的编制，特别是深入基层，靠前指挥，指导供电所作业组织专业化、现场作业标准化等重点工作的运行实施，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（二）全员互动

我们倡导干部员工从我做起，人人“动心、动脑、动手、动腿”，满腔热忱地投入标准化建设工作。通过“动心”，增强标准化建设工作的主动性；通过“动脑”，深入思考职责范围内的工作，通过“动手”，坚决按制度办事、按流程操作；通过“动腿”，了解基层和一线实情，避免“闭门造车”；为了消除管理的死角和盲点，开展了“管理检讨周”活动，反思分析部门、员工之间分工、协作、流程衔接的现状，整合了物资管理、财务审计、绩效考核等方面的8项流程；还开展了经验宣讲、现场观摩、示范操作等活动，从而在全局建立了上下联动、左右互动的工作机制，掀起了讲责任、抓规范、强素质、提效益的热潮。

（三）竞赛推动

坚持以赛促学、以赛促建。一是积极参加省公司部署的“班、站、工区、服务中心标准化建设竞赛活动”，以沙洼供电所和机关客户服务中心为试点，加大整改力度，促进工作提升，沙洼供电所的经验在省公司农电系统得以推广；二是组织标准化知识调考、知识竞赛、征文比赛等活动，形成鼓励学习、褒奖先进的正确导向；三是结合同业对标工作，选树标杆部室、标杆供电所和标杆个人，在各个层面营造比、学、赶、帮、超的热潮。

（四）考核促动

出台了调度例会制度，各部室、基层所站和班组均制定了标准化建设计划，明确时间进度，每月两次进行调度，把标准化建设工作进度和效果纳入绩效管理，用指标评价工作，并严格兑现经济奖罚。特别是在供电所的考核上，把指标落实到线路、台区，落实到责任人，通过绩效考核的反向促动，推进标准化建设的开展。

三、稳扎稳打，标准化建设初见成效

通过开展标准化建设，使精益化、规范化管理的理念深入人心，各项工作齐头并进，成效彰显，基础管理更加扎实，工作质量和精益化管理水平显著提升。

（一）标准化体系初步形成

为确保建标工作的针对性和实用性，我们确立了“三步走”的工作思路。第一步是按照国家电网公司《农电基础标准目录》，搜集汇总上级引用标准，梳理本局现行标准。第二步是对现行的标准制度进行整合，欠缺的起草制定，不妥的修订完善。第三步是按照省公司标准化建设工作部署,参照省公司农电标准体系制度范本,组织专门力量分专业对标准、制度进行研讨，在充分讨论的基础上审核确认。共汇总国家电网公司、省公司标准制度524项，整合制定标准241项，编写修订了财务、党建、工会、后勤等方面的工作流程30余项，连同省公司下达的安全、生产、营销、人力资源管理类74项基本流程，供电所46项作业流程，汇总编印成册，建立起了以技术标准为核心、管理标准为支持、工作标准为保障、工作流程为依托的标准化建设体系。

（二）供电所组织结构趋于合理

在供电所内部组织机构设置上实行了国家电网公司规定的第三种模式，按专业设立班组，即“一长三员三班”模式，一改过去农电员工对服务区内的生产、营销和服务统包统揽的传统做法，组建成立了抄表中心，在全市5个片区设立抄表队，绘制了《抄表路线图》，实施异地抄表、集中核算、结组收费，达到了抄表和管理、核算、收费、计量、稽查“五分离”，提升了营销管理水平。

（三）现场作业规范有序

作为省公司现场作业标准化试点县局，我局参与了46项典型标准化作业指导卡（书）的编写。我们把典型标准化作业指导卡（书）下发全局，分别组织了变电工区、输电工区、供电所等部门的专项培训，在推行过程中强调全方位覆盖、全过程控制，牢牢把握现场勘察、作业指导书编制、作业实施、作业总结等环节，一线员工围绕现场标准化作业指导书“写我要做的，做我要写的”，达到现场控制措施、工器具材料、工作质量的量化、细化。坚持班前会交底、班后会总结，形成环环相扣、“闭环”运行，达到程序有要求、安全有措施、质量有标准、考核有依据，使现场安全生产实现了从事后分析向全过程控制、从被动管理向主动管理模式的转变。

（四）“典型设计”广泛应用

为了充分发挥“典型设计”在农网工程中的指导作用，我们对其推广应用做出了硬性要求：新建工程全部实施，扩建工程参考执行，改造工程逐步推行，并把国家电网公司、省公司下达的“典型设计”、“典型造价”和“新农村电气化典型供电模式”印发到相关部室、班组，编制了应用计划。今年1座35千伏变电站新建工程，17.5公里35千伏线路、33.8公里10千伏线路、161个配变台区建设改造工程全部应用了“典型设计”，按照新农村电气化建设典型供电模式，完成了55个新农村电气化村的建设。同时，在5个大企业业扩工程中按典型设计进行了施工，使全市农网标准化水平迈上新的台阶。

（五）“两清理”工作初战告捷

首先从摸查入手，分专业、分区域成立了3个输电小组和20个配电小组，逐条线路、逐基杆塔、逐台设备、逐个跨越点、分界点进行“拉网式”的排查测量，建立台账，有计划地进行整改。截止8月底，全市输配电设施名称标识及编号的规范和完善工作已经基本完成，整治对地安全距离不够157处，治理交叉跨越115处，砍伐或移栽线下超高树木50608棵，设立跨越等警示标牌221处，解决处理“三线搭挂”1571处，为电网安全运行奠定了坚实基础。

（六）节能降损成效显著

按照农电线损规范化管理模式的要求，认真总结以往线损管理的经验，开拓工作思路，创新管理手段。全市高供高计用户统一计量装置，安装全功能电子表821块；推进配电变压器的更新换代，s9、s11型变压器普及率达到了93.5%；在10千伏线路上安装动态无功自动补偿装置9台，补偿容量3900千乏，安装固定电容器235台，补偿容量17686千乏；全面开展线损分级、分压、分线、分台区管理、考核，加大用电检查和营业稽查力度，做好对各类窃电手段的研究与防范，稳步推进降损节能。1至8月份，综合线损完成6.35%，高压线损完成4.07%，低压线损完成6.51%，实现了稳中有降。

（七）队伍建设成果彰显

制定了供电所职工、农电工持证上岗实施计划，将计划下达至所、落实到人，有针对性地组织业务培训、知识竞赛和技能比武等系列活动，促进农电职工综合素质的提高。目前供电所职工持证上岗率完成65.5%，农电工持证上岗率完成48%，计划年底前实现100%；完成了146名职工、31名农电工的技能鉴定；深化学历教育，与河北科技大学、华中科技大学分别开办了电气工程及自动化专业“专升本”学习班，107名职工参加了在职学习；着力加强管理层的培训，与华北电力大学联合办学，30名中层干部和业务骨干参加了项目管理mba研究生班的学习，目前大部分科目已经结业；组织了全员出题建库工作，进一步丰富了培训内容。

（八）科技信息化建设亮点纷呈

按照“sg186”工程的总体框架，确定信息化建设发展模式，对原有科技进步项目进行整合，纳入统一的信息化管理平台，积极运用科技手段规范和提升管理。开发了多方式抄表收费预付系统，客户可以在全市各个银行网点或通过无线pos缴纳、预存电费；开发了业扩报装网上传递系统，业扩手续可以局域网内全程传递办理；作为95598呼叫系统的配套项目，开发了95598客户服务网站；对城区配网自动化进行二期续建，实现对线路开关设备的“三遥”和故障自动隔离，以及对配变的实时监测，城区配网的供电可靠性得到进一步提升；完善远程教育系统功能，部室、供电所职工可通过局域网登录收看培训题材库里的所有影像资料，员工培训更加快捷方便；通过安装无线电压监测装置，对电网电压进行实时监测并进行数值统计、分析、处理、存储和近远程通讯；开发了安全生产微机联网开票系统，在全局生产部室和基层所站全面推广。

农电标准化建设是一项复杂的系统工程，是一个与时俱进、不断创新的动态过程。虽然我们在标准化建设上做了一定工作，但仍处于起步阶段，工作覆盖面和深度广度仍有诸多差距。我们要乘这次会议的东风，全面落实会议精神，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的举措，力促标准化建设再上新台阶，不断提升精益化管理水平。

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