市党建工作思路

所属各基层党组织：

为深入学习贯彻全市组织工作会议和《市2022年度组织工作要点》精神，加强基层党组织，提高党员素质，不断增强党员队伍凝聚力、战斗力，为我市建设国际性商贸城市提供强有力的政治和组织保证，结合系统实际，特制定2022年党建工作思路如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的执政能力和先进性建设为主线，以巩固和拓展先进性成果和建立长效机制为核心，以改革创新为动力，突出专业市场、行业协会党建和十七大精神主题教育两大任务，抓好巩固深化专业市场经营户流动党员管理、总结提高行业协会党建工作水平、基层组织规范化建设等三项工作，塑新形象、创新业绩，为全面构建和谐市场、又好又快建设国际性商贸城市提供坚强的组织保证和人才支持。

二、主要工作

（一）以巩固提升为重心，大力推进行业协会党建工作

1、努力拓展协会党建工作覆盖面。按照“试点先行，全面推开”的思路总结行业协会党建工作，在4家协会建立党组织的基础上，深入开展党建工作调研，创新协会党组织组建方式，采用内联外引等手段，借助会长论坛等平台，广泛宣传党的知识，使符合条件的行业协会都组建党组织。

2、建立抓手，深化协会党建。着重抓好党员服务中心建设、党员助推行业发展机制二项抓手，进一步深化协会党建工作内涵。按照“排忧解难的窗口、联系群众的桥梁、展示才能的舞台、凝聚党员的家园、学习提高的教室”的要求在协会逐步设立党员服务中心，党员服务中心着重抓好“四个一”（一套党员电教设施、一个网上教育平台、一个党建阅览室、一个党员维权帮扶长效机制）建设，力争在提供人性化服务、教育提升党员队伍素质以及参与各项社会事业有所突破。在党员助推行业发展机制上，探索新社会组织党员发挥作用的新机制，探索如何使党建工作与协会和行业发展实现良性互动，探索党建经费等筹集新模式，并根据各行业协会不同特点，逐步建立长效机制。

3、紧贴实际，活动突出特色。分析各协会和支部的工作特性，总结推广玩具协会和针织贸易协会党建工作好的做法，归纳总结提高模范党组织的经验，典型引路，力争按照一个协会支部一项工作特色的要求，玩具协会支部工作要突出增强行业凝聚力，克服贸易壁垒影响，推动行业发展；针织贸易协会突出以群众组织建设推动党建工作，以及党群组织共同推动和谐社会建设，做好希望小学建设，做好群众组织推优入党工作；五金家电协会着重抓好帮助开展五金博览会工作；建材家饰行业协会整合原有的爱心基金，积极开展互助解困等活动；农副水产品贸易行业协会突出围绕中心工作，力争在参与市场民主管理、参与创建、安全生出等工作中发挥党员作用。

（二）以加强流动党员管理为突破口，大力推进专业市场党建工作

1、建立专业市场流动党员管理教育工作机制。根据《加强和改进流动党员管理工作的意见》要求，总结流动党员管理好的做法，创新方法，拓宽思路，建立流动党员台帐、流动党员学习积分、参与市场民主管理、定期向流出地党组织反馈和在职党员联系流动党员等制度，落实《流动党员活动证》管理，高要求建立党员活动室，构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。

2、探索发挥专业市场党员作用的新途径。根据各市场党员分布情况，在经营户党员较多的市场中设各党小组，加强党小组管理，确定市场管理人员党员联系党小组制度，建立党小组活动制度，建立广覆盖的党建网络；完善经营户经营行为量化考核积分制度，增加对经营户共产党员考核权重，建立激励约束机制；鼓励经营户党员积极参与和谐市场、诚信文明市场建设和民主管理，建立经营户参与创建、安全检查机制，完善亮明党员身份机制，试行党员经营户承诺制度充分发挥先锋模范作用。

（三）以深化党群共建成果为抓手，构筑党建工作新格局

积极发挥群团组织作用，总结提升针织贸易行业工会和木材市场工会试点经验，力争2022年在全市各专业市场全面推开，加强团、妇、民兵等组织建设，并积极开展各项文体、维权和服务工作，以群众工作促进党建工作，构筑大党建格局。积极探索其他行业协会工团妇组织组建工作，走出一条具有义乌市场特色的群团组织工作道路。

（四）以十七大精神主题教育为载体，提升市场贸易系统党建工作水平

1、狠抓党员队伍教育管理。以深入开展十七大精神主题教育为载体，认真开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，倡导八个方面的良好风气，进一步健全党员学习教育制度，加强民主评议党员、评廉述廉等监督制度，按照十六字方针严把党员进口关。

2、规范党支部工作制度。认真学习《关于加强和改进机关党的基层组织建设进一步发挥机关党支部作用的意见》文件，总结保持先进性教育活动的成功经验，围绕“党员长期受教育、永葆先进性”，建立健全保持党员先进性和加强党组织建设的长效机制。年内注重在党员教育管理、党内监督、党组织和党员联系服务群众等长效机制上取得实质性进展。通过强化制度建设，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。进一步建立健全“三会一课”、党费收缴等各项制度，规范党员活动室设置，健全党员监督岗，按照班子建设、制度建设、党员队伍建设、党员活动室建设“四规范”的要求，全面开展党支部工作。

3、争创学习型党组织。制定年度学习计划，学习贯彻十七大会议精神，完善每周定期学习制度，健全学习积分制度，鼓励有条件的党支部建立党员阅览室，配齐党员电化教育设施，不定期发放党建学习资料。努力增强党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力，进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。

4、提高党务工作者素质和水平。按“讲党性、重品行、作表率”的要求选配好党务工作者，确保党建工作有人抓、抓得好。党务工作者自身素质过硬，做到讲学习、讲政治、讲纪律，不断提升理论素养、知识水平、业务能力，加强自身修养，主动参加业务培训和实践活动，提高创新意识和能力，增强光荣感和责任感，认真负责地开展工作。

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