在全市交通系统文明创建暨新闻宣传工作座谈会上的讲话

同志们：
在全系统上下深入学习贯彻xx重要批示精神、加快推进和谐交通建设步伐、奋力打赢泰州交通建设“渡江战役”的新形势下，今天，我们在这里召开全市交通系统文明创建与新闻宣传工作座谈会，主要任务是，回顾总结去年文明创建和新闻宣传工作，研究部署今年的文明创建和新闻宣传工作任务。去年，我市交通系统按照科学发展观的要求，围绕构建和谐交通的目标，以树立落实社会主义荣辱观为核心，以创建文明交通网为主线，以交通服务品牌建设为重点，以交通文化建设为支撑，抓住全省交通行业文明创建工作先进单位申报契机，全面深化交通文明创建工作，有力地促进了全系统“三个文明”的协调发展。市交通局被省交通厅表彰为XX－XX年度全省交通行业文明创建工作先进单位，市交通局党委被泰州市委表彰为全市先进基层党组织，市交通局党委学习中心组被市委宣传部、市委组织部和市级机关工委评为全市县处级党委（组）理论学习先进集体。目前，我市交通文明行业创建呈现出良好的势头，在市文明委最近公示的申报XX-XX年度泰州市文明行业的27家单位中，我局四个四事业处（局）均榜上有名，有望首次实现全部创建成泰州市文明行业的目标。在扎实开展文明行业创建的同时，我们充分利用《泰州交通》这个宣传阵地和《江苏交通》这个有效平台，积极借助省、市新闻媒体的力量，紧紧围绕全年交通中心工作，主动服务于交通改革发展稳定大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分利用报纸、电视、广播及网站，多层次、宽领域、全方位地开展对内对外宣传工作，较好地发挥了引导舆论、鼓舞士气、服务大局、促进发展的重要作用，有效地展示了我市交通部门务实进取、创新有为、勤政廉洁的良好形象。这些成绩的取得，离不开各位和全市交通系统文明创建和宣传报道工作者的敬业奉献，在此我代表局党委，向在座的各位，并通过你们向全市交通系统从事这项工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
今年是党的xx大召开的喜庆之年，也是全面落实市第三次党代会战略部署的开局之年，做好今年的交通文明创建和新闻宣传工作，对全面深化交通“三个服务”，全力打赢交通建设“渡江战役”第一仗，有力推进泰州交通科学和谐健康发展，进一步树好行业服务形象和廉政形象具有重要意义。今年的文明创建和新闻宣传工作，要坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务“全面达小康、建设新泰州”为使命，以促进交通更好地践行“三个服务”为动力，以创建文明行业、建设和谐交通为目标，以“学先进、树新风、创一流”活动为载体，围绕中心、服务大局，锐意开拓，奋发有为，努力实现交通干部职工队伍整体素质、行业文明程度、交通服务形象新的提升，为泰州交通又好又快发展提供有力的思想保证、精神动力、智力支持和舆论氛围。
下面我就如何做好今年的文明创建与新闻宣传工作再强调几点：
一、认清新形势，把握新要求，不断增强行业精神文明建设的主动性、针对性和实效性
（一）正确分析形势，扎实推进行业文明创建工作。当前，全市交通精神文明建设工作正面临着一个机遇和挑战并存的全新工作环境。1、交通行业精神文明建设面临着新形势。“xxx”时期是实现我市交通又好又快发展的关键时期，全力打赢交通建设“渡江战役”、全面构建“1223”大交通构局，为我市实现“全面达小康、建设新泰州”目标提供有力的交通支持和保障，对交通部门的作风能力提出了新的更高的要求。交通精神文明建设必须充分发挥自身优势，凝心聚力、塑魂育人，内强素质、外树形象，努力造就特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的职工队伍，营造风正、气顺、心齐、劲足的良好环境，为交通现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。2、交通精神文明建设面临着新课题。第一，贯彻落实科学发展观要求树立新理念;第二，学习实践社会主义荣辱观提出了新要求;第三，构建社会主义和谐社会明确了新目标;第四，立足“三个服务”、着力关注民生指明了交通发展的新定位;第五，建设创新型行业要求提供了新动力;第六，建设社会主义新农村提出了新任务。3、交通精神文明建设面临着新挑战。尽管近年来我们取得了一定的成绩，但我们必须清醒地看到，我市交通行业精神文明建设工作中仍存在许多不足：一是从物质文明、精神文明协调发展的要求看，少数单位对行业精神文明建设的重要性、长期性、紧迫性认识还有差距，在某种程度上还存在一手硬、一手软的现象；二是从全市经济社会发展和人民群众对交通运输的需求看，交通服务质量和管理水平与建设和谐交通、促进苏中崛起的大环境还有不相适应的地方，特别是有的地方人民群众出行难的问题尚未得到根本解决；三是从实践社会主义荣辱观的要求看，交通行业干部职工的思想道德素质还有待进一步提高，尤其是极少数人违法乱纪，败坏行业风气，损害泰州交通的整体形象；四是从适应形势任务发展的要求看，面对经济结构多样化、职工思想多元化的新情况，行业精神文明建设尚有缺位、不到位的问题，在探索新办法、建立长效机制上也有薄弱环节；五是从提升泰州交通新形象的要求看，行业精神文明建设的精品不多、典型不够响、特色不鲜明，少数单位对创建工作标准不高、压力不大、信心不足、争先创优意识不强的问题未能有效解决。对此，我们要充分认识加强行业精神文明建设的重要意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，锐意进取，开拓创新，不断开创工作新局面。
（二）积极融入中心，营造交通和谐发展的良好环境。行业精神文明建设要始终坚持围绕交通发展这个中心，服从服务于交通工作大局，用促进泰州交通又好又快发展的成效来检验精神文明创建的成果。要紧紧围绕构建和谐交通的宏伟目标，深化创建文明行业活动，把精神文明建设体现到发展交通生产力特别是推进交通建设“渡江战役”、发展交通文化、促进社会和谐、实现人民群众的根本利益上来，推动交通全面进步，促进人的全面发展。要着力推进创建工作与加强机关效能建设的有机结合、与优化交通发展环境的有机结合、与提升行业服务水平的有机结合、与树立泰州交通新形象的有机结合，为推进交通全面发展营造廉洁高效的政务环境、公开公正的执法环境、规范诚信的市场环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境。今年，市局要着力推进全市文明交通网建设工程，各地、各单位要集中力量抓好文明公路、文明航道、文明海事执法示范航段、文明客运班线的点－线－网体系建设，力争经过全行业的共同努力，切实改善窗口单位的服务环境、人文环境。
（三）加强协调配合，形成创建合力。加强行业精神文明建设是全行业的共同责任，不但贯穿到交通建设、管理和服务之中，也融入了不同层面、不同部门、不同单位的工作。全市交通行业要强化“交通大家庭、上下一盘棋”的意识，坚持在全市交通大局下统一思想、统一行动，加强协调配合，凝聚齐抓共管合力，努力形成同心同德、精诚合作、团结和谐的创建局面。要立足当前，着眼长远，突出重点，注重特色，以大力提升行政效能、优化行业服务和建设文明示范窗口为突破口，把工作着力点放在抓重点带全局、抓机关带基层、抓政风带行风上，提高全行业精神文明建设的层次和质量。
（四）强化组织领导，建立健全长效工作机制。精神文明建设是一项长期、复杂的系统工程。各地、各单位要高度重视，加强组织领导，健全工作机制，为扎实推进交通精神文明建设提供重要保证。一要完善领导机制。各地、各单位要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，把精神文明建设摆上重要位置，进一步完善精神文明建设的领导体制和工作机制。党委及其主要负责人要管全局、抓大事、作示范，真正做到亲自部署重要任务、协调落实重大举措、着力解决重点问题，为交通精神文明建设工作提供领导保证。二要完善责任机制。要把精神文明建设工作纳入交通工作目标责任考核体系，做到精神文明建设工作与业务工作任务同步下达、考核同步实施、奖惩同步兑现。要把工作成效作为考核、评价领导班子和主要领导工作能力和实绩的重要依据，并与创先评先、干部培养使用相挂钩，确保精神文明建设工作责任落到实处。三要完善投入机制。要根据交通精神文明建设的客观需要，把精神文明建设工作经费纳入本部门、本单位年度预算计划，并确保逐年有所增加。要配强配齐人员、配优配足装备，为精神文明建设工作提供人力物力保障。四要完善评价机制。要完善文明行业、文明单位管理手段，强化文明样板路、文明样板航道、文明客运班线、文明海事执法示范航段考核力度，形成更加科学的管理体系，避免“牌子到手、创建到头”的现象。要面向社会进行行业文明服务满意度测评，多考核日常工作，多考察常态指标，多进行抽查暗访，把考评作为促进精神文明建设工作落实的有效手段。五要完善激励机制。要健全考核评选表彰制度，对在精神文明建设工作中取得显著成绩的单位和个人，既要给予精神奖励，也要加大物质奖励力度，努力形成鼓励争先创优的鲜明导向。要加强政工干部的培训，从政治上、工作上、生活上加以关心，充分调动和保护政工干部的积极性和创造性。
二、围绕新目标，落实新举措，不断提高交通新闻宣传工作的渗透力、辐射力和影响力
“交通新跨越，舆论是先导”。交通形象的树立，交通在社会上的影响，关键靠实干，同时也要靠宣传。交通行业在国民经济和社会发展中具有基础性、先导性的重要地位，交通的基础设施建设、行业管理和精神文明建设无不与人民群众的切身利益相关，这就决定了交通必然成为媒体关注的焦点之一。做好交通新闻宣传工作，可以让交通职工及时知晓党和国家的大政方针，市委、市政府和交通部门的重大部署，让各级党委、政府和社会各界充分了解我市交通建设的巨大成就和创建文明行业的丰硕成果，让我们的服务对象更加清楚交通的执法依据、执法程序，从而更好地凝聚和激励广大交通干部职工的热情和力量，更好地引导社会各界正确解读交通，主动关心交通，大力支持交通，更好地赢得交通服务对象对我们交通执法的理解、支持和配合。全市交通系统一定要从促进科学发展、推进和谐建设的高度，从营造良好氛围、助推跨越发展的高度，从展示交通风采、树好服务形象的高度，充分认识进一步加强和改进交通新闻宣传工作对实现交通全面、协调和可持续发展的重要性，对建设为民、务实、清廉、负责任的交通行业的重要性，对凝聚交通职工力量、塑造良好行业形象的重要性，把交通新闻宣传工作摆到重要位置抓紧抓好，为实现全市交通率先发展、科学发展、和谐发展营造良好的社会舆论环境。
（一）以推进泰州交通率先发展、科学发展、和谐发展为根本出发点，明确新形势下做好交通新闻宣传工作的指导原则和工作目标。交通新闻宣传工作要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大及其以来的历次全会精神，坚持服务和服从于全市经济社会发展全局，坚持服务和服从于全市交通建设、改革和发展的大局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近群众、贴近行业，坚持以正确的舆论教育人、引导人、鼓舞人。这是我们做好交通新闻宣传工作的基本指导原则。
在具体工作目标上，一是要着力宣传以科学发展观引导交通改革发展的实践。要及时宣传我市交通改革与发展中的新思路、新理念、新举措，宣传我市交通在深化改革、推进发展、加快实现跨越发展进程中所取得的重大成就；二是要着力在交通改革发展有关认识问题上正确把握舆论导向。要紧紧抓住交通建设仍不适应经济社会发展需求这一主要矛盾，深入研究和做好牵动全局、指导全局的有关认识问题的舆论引导工作，要通过及时、全面、权威地宣传好中央和地方党委政府关于交通发展的重要指示、交通行业的重要法规和政策、重大事件、重要举措等，牢牢掌握交通新闻宣传工作的主动权；三是要着力于社会关注问题和涉及人民群众切身利益的交通事件的新闻宣传。要以着力关注民生为出发点，始终关注人民群众的意见和需求，努力寻求贴近民众、互动沟通、服务咨询式的新闻切入点和新闻形式，及时做好释疑解惑工作，尽可能减少由于信息不客观、不及时所引发的矛盾和人民群众的不满意，满足社会和人民群众对交通改革发展和交通事业的认知需求。当前，全市交通新闻宣传工作要重点抓好以下五个方面的工作：一是要以宣传报道贯彻落实xx届六中全会和xx重要批示精神以及以迎接党的xx大为契机，充分展示我市交通科学和谐率先发展的出色业绩；二是要以泰州大桥和江海高速公路、宁通高速公路江广段扩容工程、兴泰公路扩建工程等“一桥三路”重点交通项目建设为依托，宣传交通立足“三个服务”、勇于克难攻坚的先行风采；三是要以农村公路网建设和农村客运网建设为着力点，宣传交通服务于社会主义新农村建设的新进展；四是要以公路交通综合服务运输体系建设为切入点，宣传交通行业打造平安运输的新举措；五是要以构建社会主义和谐社会为统领，宣传交通行业和谐发展的新思路。（二）充分发挥行业整体优势，深入挖掘新闻媒体力量，努力构建运转高效的交通行业新闻宣传工作体系。交通新闻宣传工作涉及面广、工作量大、时效性强，要结合交通行业管理体制的特点，充分发挥整体优势，形成条块结合、运行有效的网络体系。作为全市交通行业新闻宣传工作的归口管理部门，局组宣处要制定年度交通行业新闻宣传工作要点，明确年度新闻宣传工作的具体目标和任务，及时做好重大新闻宣传活动的组织协调，加强对全行业新闻宣传工作的指导。各市（区）交通局和局属各单位要明确新闻宣传工作的具体责任部门，落实新闻宣传工作人员，按照市局确定的年度新闻宣传工作要点，结合本地、本单位的实际，认真做新闻宣传工作，并积极配合市局做好有关全市性的重大新闻宣传活动的组织工作。
同时，要有效调动行业新闻宣传资源，充分发挥社会各方、行业内外的积极性，逐步建立上下互动、左右配合、协调联动的高效工作体系，动员全行业和社会力量广泛参与，力求媒体与社会理解交通、支持交通、关心交通、爱护交通、宣传交通。要进一步整合行业新闻宣传资源，充分发挥好《中国交通报》、《江苏交通报》、《泰州交通》和泰州交通局网站等行业主流宣传媒介的作用，使其成为全市交通发布权威信息、通报行业情况、阐明观点立场的重要平台；要进一步加强与省市报刊、电视台、电台等社会新闻媒体的紧密合作，努力创造条件，与之建立良好的工作关系，扩大合作媒体的范围和层面。要经常主动联系和走访主要新闻媒体，介绍交通发展和有关重大决策情况，通报交通宣传重点，征询媒体对交通宣传工作的意见和建议，共同策划和搞好各项具体新闻宣传活动。
（三）进一步拓宽工作思路，创新交通新闻宣传的组织形式，改进工作方式方法，努力提高交通新闻宣传工作水平。为了积极应对社会对信息需求多样化、深层次、要求高的新形势，必须在交通新闻宣传工作上开拓新思路、提出新举措，把交通新闻宣传工作提升到一个新的水平。一是要加强对重大交通新闻宣传活动的组织策划工作。交通新闻宣传工作不仅要抓好日常的新闻报道，更要重视做好重大交通新闻宣传题材的集中宣传活动。全市交通部门的宣传工作机构，要紧紧围绕奋力打赢现代交通建设“渡江战役”、着力构建“1223”大交通格局这一中心工作，集中关注交通工作中社会影响大的重点、热点、难点和焦点问题，广泛征询有关专家、业务主管单位和新闻媒体的意见，找准新闻切入点，提炼贴近公众的新闻主题，制定实施方案，精心策划和组织好集中宣传活动，力求取得较好的宣传效果；二是要进一步拓展交通新闻宣传工作思路，丰富服务社会的交通新闻宣传的内容和形式。在做好新闻节目和专题采访节目的基础上，针对人民群众的需求，通过广播、电视、报纸、网络等多种现代传媒，及时发布诸如长途班线、公交线路等方面的出行信息。利用多种形式进行交通新闻发布、政策咨询、动态报道和成果展示，做好社会服务工作，力求报道内容和形式贴近群众、鲜活生动、说服力大、感召力强，吸引广大人民群众关心交通、支持交通；三是要跳出行业的局限，放宽视野，积极争取社会各界和人民群众在新闻宣传上的参与和合作。积极邀请各级人大、政协、政府部门、社会知名人士以及普通百姓参与必要的交通新闻宣传活动，全方位、多角度来思考和研究交通的发展方向，评价交通工作，有效引导媒体和社会的广泛关注，扩大交通宣传的影响力。四是要积极对待和正确引导新闻媒体的舆论监督。各级交通主管部门要积极对待和认真回应舆论监督，以实事求是的态度，积极正面地与媒体合作，及时妥善地解决存在的问题。同时，要善于利用媒体来说明情况、阐明我们的观点。五是要建立完善新闻报道宣传运行工作机制。要建立宣传例会制度，及时通报新闻宣传工作情况，研究部署任务。要建立通讯联络员制度，加强部门和单位之间的沟通。要建立新闻通气制度，对交通重大决策、重大活动信息、突发事件和公众关注的焦点问题等及时通过新闻渠道对外披露。要建立完善交通突发事件新闻报道处理机制，形成上下协调、应对有序、正确引导、运转高效的工作格局，最大限度地降低或消除事件带来的负面影响。
同志们，交通文明创建和新闻宣传工作是提高广大职工综合素质，调动广大干部职工积极性，促进全市交通事业科学、和谐、健康发展的重要内容和有效载体。各单位一定要高度重视，认真谋划，扎实工作，努力推动全市交通系统行业文明创建和新闻宣传工作再上一个新的台阶，为推进泰州交通又好又快发展、加快构建和谐交通作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开！

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