审计表态发言

一．关于人大工作创新。

今年人大常委会安排“委托审计局对科技园区专项经费进行审计”，这在海淀区人大常委会是第一次，这算不算是工作创新？

人大工作创新很难，人大是依法、按程序开展工作，最为稳妥的办法就是，法律规定怎么做，就怎么做，监督法对经济监督和预算监督等都有很具体的规定，恰恰找不到委托审计的条款。然而，所谓创新，就是冲破条条框框，秉承宪法和法律精神，创造性地开展工作。

在全国一些地区，早于我们开展了委托审计，取得了很好的效果，学习先进的经验，对于我们来说，当然也是创新。

一些地区，在创新工作的同时，完善了规章制度，将“委托审计”纳入到地方人大的规章制度里，这也值得我们借鉴。

二、对政府审计部门的工作给予客观的评价

对审计局来说，接受人大的委托进行专项审计也是第一次，政府给予了大力的支持。在工作人员本来就很紧张的情况下，派出专人对海淀科技园区XX年度发展专项资金使用情况进行了认真的审计，并将审计结果报本次常委会。体现了“政府正确面对人大监督，积极支持人大监督”的姿态。

三、本次委托审计所暴露出的问题

1、人大对预算监督依然停留在比较宏观的层面，对于部门预算和专项资金的监督需要逐渐加强。

由于制度的约束，县级人大只设立工作委员会，而不设立专门委员会，例如，预算委员会等，所以，一直以来，我们主要对预算的支出规模、结构、投向等进行比较宏观的监督，而对部门预算、专项资金的监督依然薄弱，对于海淀区100多亿盘子的财政，进一步加强对预算的监督是一个很值得思考的问题。

2、通过本次委托审计，也看出了政府内部对预算监督存在薄弱环节。资金拨付给部门后，由于制度上或管理上存在漏洞，致使资金使用被浪费，甚至有被贪污的嫌疑，再有就是资金使用效率不高的问题。加强资金的管理是政府要重视的问题，相关部门要对资金管理工作进行整改。

四、通过本次委托审计，对审计出来的问题，政府要给以高度的重视，制度上的缺陷要纠正并完善，管理要加强。违规行为要严肃处理，不要姑息。要举一反三，对其他专项资金的管理也要加强。

五、建议

1建议适当的时候修订“海淀区预算监督办法”，将人大常委会委托审计工作纳入“海淀区预算监督办法”。达到进一步法律规范。

2、今后，委托审计应该作为海淀区人大常委会一项重要工作方法，在专项工作评议、常委会审议议题需要以及主任会议认为重点工作必要时，向政府提出专项委托审计要求。

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