文明创建工作会议发言讲话稿

同志们：

　　今天，我们在这里召开全省tj系统文明创建工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，回顾总结XX年文明创建工作经验，全面部署XX年文明创建任务，进一步动员组织tj系统广大干部职工继续振奋精神，求真务实，开拓创新，全面推动系统文明创建工作再掀新高潮，再创新业绩。

　　下面，我代表省局党组讲两点意见，供大家参考。

　　一、XX年文明创建工作回顾

　　一年来，全省tj系统深入贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，按照“两手抓，两手都要硬”的工作思路，全力推进文明创建工作的深入开展，系统文明创建工作由点到线、由线到面，上下联动、纵深推进，呈现出稳步发展、整体提高的大好局面。临沂市tj局、济宁市tj局已成功迈入全国文明单位行列，其它市tj局继续保持“省级文明单位（机关）”荣誉称号；已有136个县（市、区）tj局已获得“文明机关（单位）”称号，其中，有34个县（市、区）tj局获得“省级文明单位（机关）”荣誉称号；基本上实现了全系统“一片红”的创建目标。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面的特点：

　　（一）文明创建已形成齐抓共建的良好工作局面。经过几年的努力，文明创建工作已在全省tj系统深入人心，形成了人人关心、人人支持、人人参与、齐抓共建的良好局面。一是文明创建已渗透到日常工作之中，成为经常性工作的一项重要内容。各级tj局坚持把文明创建工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同落实，做到了年初有计划，年中有检查，年底有考核。二是全系统继续坚持把文明创建工作摆在重要突出的位置来抓，坚持实施“一把手”工程。各级tj局主要领导亲自任创建工作领导小组组长，分管领导具体负责，列入议程，常抓常议。三是文明创建已成为干部职工的自觉行动。通过创建工作不断地宣传教育，干部职工对创建工作的认识有了新的提高，文明创建意识明显增强，自觉性进一步提高。四是形成了良好的创建工作氛围。每到一个单位，都会看到创建工作的专栏、工作、活动情况，感受到创建工作浓厚的气息。目前，在全省tj系统进一步形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、领导班子成员合力抓、党政工团配合抓，广大干部职工积极参与，人人身上有担子，人人身上有责任的良好工作局面。

　　（二）文明创建已成为提高tj干部队伍素质的有效途径。建设一支高素质的干部职工队伍，是文明创建的出发点，也是促进tj事业发展的重要保障。全省tj系统始终把文明创建工作作为提高tj干部队伍素质的有效途径，坚持分层次、多渠道、重质量、求实效。一是强化政治理论学习。坚持把理论武装工作摆在首位，把学习邓--理论、“三个代表”重要思想、科学发展观与学习xx“七一”重要讲话结合起来，与学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神结合起来，扎实推进党员干部尤其是领导干部的理论学习。上半年召开了全省经济形势分析暨省局党组中心组（扩大）理论学习读书会议，读书会吸收了各市局长参加，这在全省tj系统还是首次。济南、青岛、枣庄、潍坊、泰安等市印发了党组中心组学习意见，对中心组学习做出全面安排，并严格落实中心组学习制度。结合庆祝建党九十周年，全省tj系统积极开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动，深入开展了理想信念教育、革命传统教育和爱国主义教育。省局、临沂、济宁、聊城、莱芜等市积极组织广大党员、干部职工到红色革命胜地参观学习，深入开展世界观、人生观、价值观教育。二是强化业务技能培训。省局针对困扰tj发展的难题和促进tj改革急需的知识重点选题，采取专业处长进行业务轮讲，邀请国家tj局有关方面的领导和专家就“国民经济新核算方法”“四大工程”、“tj法”、“经济形势”等专题讲座。利用网络优势，把热点问题加载到网络，每个人可以自行安排学习。济南在北京举办了全市tj系统领导干部培训班，东营组织各级tj人员到对外经济贸易大学高级研修学院进行了专项培训，开阔了视野，更新了观念，提升了把握国家宏观经济形势和解读数据的能力。

　　（三）文明创建已成为全面加强tj机关建设和行风建设的重要平台。文明创建既是机关建设的一项重要内容，同时也是促进tj行风建设的一个重要工作平台。为使文明创建工作更加规范化、制度化，济宁、菏泽、日照等市建立健全岗位职责、组织生活、政治学习、考核管理等规章制度，实施文明创建量化考核评比，实行责任目标、量化管理、考核监督、奖罚兑现“四位一体”的全员目标责任管理。德州、东营实行财务公开、政务公开的机关全面规范化管理，做到事事有依据，人人有目标，以制度管理人，用制度约束人，做到决策科学化、议事民主化、管理规范化，推动了创建工作的深入开展。淄博、东营、临沂、烟台、威海等市积极开展 “文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”、 “文明tj站”等创建活动，在不断拓宽和延伸文明创建工作领域的同时，也全面促进了我们tj系统的行风建设。

　　（四）文明创建工作已成为弘扬tj精神、展示tj形象的主旋律。全系统坚持把文明创建作为内强素质、外树形象的有力抓手，不断赋予文明创建工作的时代内涵，使文明创建工作日益成为弘扬tj精神、展示tj形象的主旋律。省局开展的城乡文明牵手共建活动，投资30万元，与共建村建设一个集文化娱乐、宣传教育、科技普及于一体，满足群众文化需求的农村文化大院。全系统首次举办的庆祝中国共产党成立90周年“齐鲁tj颂歌”文艺汇演

，青岛举办的“迎国庆、展风采、促发展”为主题的文化成果会演，等等。通过文明创建活动的开展，既充分弘扬了全省tj工作者积极向上、奋发有为的精神风貌，又展现了tj部门的良好社会形象。

　　二、明确目标定位，把握努力方向，力争XX年文明创建再创新业绩

　　目标定位决定工作努力方向。今后一个时期，全省系统文明创建工作要继续坚持高目标定位。经省局党组同意，我们确立的系统文明创建的总体思路和工作目标是：建立一个机制——创建文明系统的领导体制和工作机制；明确一个目标——争创全国文明单位；叫响一个口号——建文明系统，树tj形象；突出一个主题——围绕中心、服务大局。围绕“四个一”的工作思路和目标定位，XX年要重点做好以下几个方面的工作：

　　（一）文明创建工作要与加强理论学习结合起来，做到心中有数，目标明确。思想是行动的先导。唯有思想统一，认识提高，才能凝心聚力，共谋发展，文明系统创建之路才能越走越宽。一是要加强政治理论学习，用党的最新理论武装头脑。党的xx届六中全会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大而深远的意义。全省tj系统要把学习贯彻xx届六中全会精神作为文明创建的头等任务，把思想和行动统一到xx届六中全会精神上来，统一到加快转变经济发展方式上来，统一到推动tj改革和建设上来，进一步认清新时期tj所担负的重要责任，为推动文化强省建设、推进社会主义文化大发展大繁荣作出应有贡献。二是要用主流价值取向统一思想。要将社会主义核心价值体系和tj核心价值观融入文明创建全过程。tj核心价值观是社会主义核心价值观体系的重要组成部分，是tj人坚持和树立社会主义核心价值观的具体体现。全系统要抓住喜迎十八大召开和全国tj机构成立60周年这一重要契机，深入进行理想信念教育，进一步唱响时代主旋律。

　　（二）文明创建工作要与“创先争优”活动结合起来，坚持内强素质，外塑形象。文明创建是一项长期性工作，也是一个系统工程，其内涵丰富、外延广阔、覆盖面大。要把文明创建工作抓好，就必须与当前开展的“创先争优”活动相结合，建立健全工作机制，夯实基础，将系统的文明创建工作进一步推向前进。一要建设队伍，强化素质。随着经济社会的发展和tj工作社会关注度的提高，只有建设一支“政治素质高、思想作风硬、业务技术精、奉献精神强”的高素质队伍，才能担负起tj责任。这就需要我们全方位、多层次的加大tj队伍政治和业务工作的培训力度，按照“缺什么、补什么”的原则和“更严、更高、更强”的要求建设好队伍，才能进一步提高工作的质量，满足服务经济社会科学发展的要求。二要加强作风建设，树立良好形象。作风建设是文明创建的一个重要内容。今年是国家tj局确定的作风建设年，也是我省的tj行风建设年，这两项活动是tj系统提高工作效率，优化tj环境、弘扬优良作风，提升tj形象的保障工程也是贯彻落实“三个提高”实现“四大工程”和创建文明单位的基础工程。在作风和行风建设上，各单位要坚持做到教育、制度、监督并重。不断强化思想教育、健全工作机制，加强督促检查，使tj队伍的工作作风有新转变、新进步、新提高。要积极引导广大党员干部职工深入实际、深入基层、深入群众、加强调查研究，掌握经济社会发展的第一手材料，摸清经济发展的新情况、新动向，解决影响tj科学发展的症结和问题，为领导科学决策提供有效依据。要认真抓好《廉政准则》的贯彻执行，克服“tj部门是清水衙门，廉政建设不会出大问题”的错误认识，严格落实好党风廉政建设责任制，认真践行党风廉政建设责任书、tj系统行风建设责任书的承诺内容，教育全体干部职工严格自律，保持tj系统廉洁勤政的良好形象。三要创新载体，覆盖全面。文明创建工作需要有好的载体和丰满多彩的活动方式，才能贴近实际、贴近基层、贴近群众、贴近生活，把创建热情和群众意愿有机的结合起来，要做到年初有规划、任务有目标、活动有载体。文明创建工作要在加强针对性，提高实效性上下功夫，增加覆盖面，扩大参与度，多开展群众便于参与，乐于参与的活动。要充分利用重大节假日组织一些文艺活动营造良好的创建工作氛围。

　　（三）文明创建工作必须与tj中心工作结合起来，坚持围绕中心，服务大局。一要努力提高tj服务水平。紧紧围绕全省转方式调结构的工作大局，不断强化tj服务意识，着力提高tj服务水平。加快tj方法制度改革，探索建立反映转方式调结构的tj指标体系，使我省转方式调结构的成效在tj上得到充分反映。提高tj服务的针对性，加大对服务业新兴产业等重点行业、物价民生等重点问题、黄蓝经济区等重点区域的监测分析力度，为党委、政府提供决策服务。进一步完善tj方法，更加重视对民生、居民收入等指标的监测分析，确保tj数据全面准确反映经济社会发展的成果。提高对数据变化的解读能力和对宏观经济形势的把握能力，打造tj分析精品，为领导实施宏观决策提供参考依据。二要积极推进文化产业tj。党的xx届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标，从全局和战略高度部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。省委、省政府在“xx”规划中提出，到“xx”末，全省文化产业增加值要翻两番，实现从文化大省到文化强省的转变。tj如何更好地为文化大发展服务，这对山东文化产业tj提出了更高要求。全省tj系统要认真研究完善文化产业tj方法制度，加大文化产业tj监测力度，将文化产业指标列入科学发展观综合考核体系，充分发挥tj部门的职能作用，为推动全省文化产业又好又快发展提供tj保障。三要全力推进四大工程建设。四大工程建设是我们当前和今后一个时期tj改革的重中之重，是一场关键性战役。全省系统要在前期工作基础上，总结经验，找出问题和不足，细化分工流程，强化协调合作，强化业务培训，为确保从XX年报和XX年定报起全面实施企业一套表提供坚强基础。

　　（四）文明创建工作要与机制创新结合起来，坚持真抓实干，齐抓共管。文明创建工作贵在坚持，重在创建。我们要在“创”字下功夫，做文章。在机制创新上凝聚合力、凝聚人心、确保创建工作的生命力、发展后劲，确保创建工作制度化、长效化。一要坚持做到常抓不懈。为保障各项工作任务落

到实处、取得实效。各级tj部门要把文明创建工作作为一项事关全局、事关发展的任务来抓，列入重要议事日程。继续坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一岗双责、干部职工全员参与的领导机制和工作运行机制。要重视发挥工、青、妇等群众组织的作用，充分调动各方面的积极性。要按照各级文明委文明创建工作的总体思路和具体要求，结合本地区本单位的实际，制定实施办法，进一步明确职责，找出文明创建工作中存在薄弱环节，研究具体改进措施。召开好文明协作区片会，加强横向交流，取长补短，要按照年年打基础、步步上台阶的工作思路，努力实现文明创建工作向更高目标推进。二要不断创新工作机制。创新是一个永无止境的过程，也是各项工作取得突破的关键。文明创建工作必须与时俱进、不断创新。要根据不同时期的形势，不同阶段的任务，不断探索创新思路、创新方法、创新载体。要完善好四个机制：一是目标考核机制。要把文明创建活动纳入对各单位的目标责任年终考核。希望各级tj局加大督导考核力度，把文明创建与年终干部考评结合起来，把精神文明创建成果与物质奖励结合起来，把精神文明创建活动与各项评先、表彰活动结合起来，充分调动全体干部职工的创建积极性。二是动力机制。坚持动态管理、优胜劣汰，防止“牌子到手，创建到头”的思想。对于在文明创建工作中涌现出的好人好事和先进典型，要及时总结提炼。对在文明创建工作中作出突出贡献的先进单位和个人，要给予大力表彰。对于发生领导班子成员严重违法违纪，受到党纪、政纪法纪处理的；发生重大失职、渎职责任事故；发生重大刑事案件、违反计划生育政策、参加非法邪教组织；弄虚作假、骗取荣誉；tj数据弄虚作假，严重失真，发生重大安全责任事故的实行文明创建工作“一票否决”。三是监督约束机制。在强化内部约束的同时，加强外部监督。四是投入机制。各级tj局要拿出一定的资金来支持文明创建，保障其正常的工作运行经费。三要务求真抓实干。文明创建工作能不能出成果，关键是要虚工实做，真抓实干，常抓常新。各级领导班子一定要讲政治，讲大局，提高系统执行力，保证政令畅通，全省一盘棋，上下一条心。各级tj局长作为第一责任人，要切实担负起“班长”的职责，以身作则，率先垂范，其他领导和部门要齐心协力、齐抓共管，履行责任，形成强大的工作合力。要在加强自身建设的同时，加强管理、带好队伍，从基层单位、基础管理、基本素质抓起，进一步夯实文明创建工作的群众基础。做到抓创新增活力、抓重点带一般、抓难点求突破、抓落实求实效。确保文明创建工作有声有色、成效明显。

　　同志们，文明没有止境，创建永不停步，我们一定要紧紧围绕中心任务抓创建，立足新起点，把握新要求，采取新举措，实现新突破，以更高的热情、更大的干劲、更实的作风，推进tj系统文明创建工作再创新辉煌！

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