民生工程会议纪要

　　一、听取了县民生办对我县民生工程实施情况的通报、传达了省市民生工程有关会议精神，并听取了县直有关成员单位和各乡镇就工程项目进展缓慢的原因以及整改方案、解决时限的汇报。

　　会议指出，我县民生工程存在问题依然严峻，主要是部分单位主要领导重视不够，未能把民生工程实施工作提升到应有高度;部分项目进展缓慢，开工率、完工率不高，未能达到序时进度，与省市要求存在较大差距;资金拨付率较低，项目实施进度与资金拨付进度不符;部分实施项目调整和变更程序不规范，实际实施项目与年初下达的目标任务存在差距;项目实施未能有效落实项目公示制;基层宣传力度、广度、深度有待加强等。

　　会议要求，县民生办要加强对工程类项目的督查，以各单位承诺的时限为依据，实行签单销号制;民生工程任务一经确定，不允许随意变更，确需变更的须报主管部门批准后方可，并报县民生办备案;民生工程项目招投标原则上要在县内进行，除非上级另有规定，同时招标程序一要走快速通道，二要防止流标，以便最大限度提高工作效率，节约工作时间，加快工作进程;要加强对上联系，主要是文广新局和教育局，涉及上级主管单位负责提供器械的，要加强与上级单位联系，尽快把器械设备配置到位;上下信息报送对称，民生工程各实施单位对各自上级主管部门和对县民生办报送的数字一定要相符，确保上下数据相符。

　　二、县民生办对民生工程下步工作进行安排，县委宣传部对民生工程集中宣传工作进行布置。

　　会议强调，民生工程关系千家万户，是一项重要的民心工程、德政工程，如何能够按时保质保量完成年度任务，会议提出应从以下三方面着手：

　　一要扎实。工作分管要扎实，民生工程实施实行谁实施谁负责，谁主管谁负责，项目一定要有专人负责，有专人督办;工作推进要扎实，要严格按照项目的程序操作，项目实施过程中要加强过程控制，所有项目要有开工竣工理念，在工程实施过程中要严格按照合同约定内容进行督查，防止项目实施走样，同时要坚持规范运作，对于项目运行中的机构设置、工作推进、资金拨付、竣工后的后续管理都要跟上;工作宣传要扎实，首先是对群众宣传，要通过发明白纸，在项目区设置宣传标语，设置广告栏等形式，大张旗鼓的宣传民生工程的项目、民生工程实施的意义、民生工程实施的相关责任单位责任人等内容，其次是信息宣传，要用简报等形式及时将民生工程实施过程中涌现的好人好事，好的做法经验宣传出去，再一个就是媒体宣传，要充分发挥县内“一报两台”的宣传阵地作用，三位一体，外宣内宣，全方位立体式抓好宣传工作，要在宣传的深度上、广度上、特色上下功夫，确保宣传工作扎扎实实开展下去，取得效果;工作督查要扎实，每月25日—30日是督查期，由县民生办牵头，县监察局、审计局参与，督查工程进度，提出督查意见，下月的1—5号为调度期，重点调度进展缓慢的项目实施单位及所在乡镇主要负责人，限期整改;

　　二要加快。一是加快目前存在的问题的整改进度;二是加快项目前期工作的进度，包括发改委的立项，土地局的预审，规划局的选址、定位，建设部门的审图，招投标等等程序都要加快，要派出专人盯住这些环节不放，同时要加强这些工作并联运作，节约工作时间;三是要加快工程实施进度，按照市民生办要求，所有工程类项目要在11月底结束，各单位凡是要求在年内实施结束的都要按此要求，四要加快资金拨付进度，变等拨为催拨，要根据督查的进度，按项目的序时来拨款;

　　三要规范。一是内页资料要规范，民生工程实施的资料管理以主管单位负责，一项目一档案，按项目前期工作批准的顺序排列，专档存放、专人保管;二是项目现场规范，要对所有工程类项目进行公示，公示牌要以统一的标准制作安装，安装工作要在10月10号前结束;三是宣传工作要规范，要以县民生工程集中宣传月为契机，以提高群众政策知晓率和我县对外知名度为目的，通过专栏、专题片、送戏下乡、标语、标牌全方位做好内宣和外宣工作。

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