突发事件救援应急预案

突发事件救援应急预案（精选32篇）

突发事件救援应急预案 篇1

　　一、编制目的

　　为了进一步明确项目部应对突发事件时各个机构及其人员的职责，保证联系渠道畅通，做到突发事件发生后，在各种紧急情况下，都能有效地实施现场救援工作，避免施救过程中的盲目性，使应急救援工作有领导、有组织、有秩序的进行，防止事态蔓延扩大和救护过程中的违章指挥和冒险作业，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，降低事故救援成本和风险，特制定突发事件应急救援预案。

　　二、编制依据

　　《安全生产法》第十七条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；第三十三条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员在紧急情况下应当采取的应急措施。《建设工程安全生产管理条例》第四十八条：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备，并定期组织演练。

　　三、适用范围

　　本应急救援预案适用于湟源县大华水库项目部承担施工的建设工程项目突发性生产事故的应急控制和救援。具体包括：场区火灾；基坑开挖大体积塌方；脚手架塌垮；大型设备设施倾倒；洪水；厂内交通事故；人身伤亡事故和群体健康事故；应急总指挥认为必须启动应急预案的其他情况。

　　四、工作原则

　　1、发生生产安全事故时，做到信息畅通，反映迅速，指挥有效、措施得力、抢救及时。

　　2、统一指挥、分工负责，部门配合、快速高效。

　　3、任何单位、人员必须无条件支持、配合事故救援工作，为抢险提供一切便利条件。

　　4、救援工作由救援队伍（人员）在自身防护完备的前提下组织实施。

　　五、应急组织机构及职责

　　1、项目部对应突发事件成立应急领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　2、职能部门职责

　　⑴安全部门：协助总指挥做好事故的报警、情况通报和处置工作（包括：绘制事故现场图、收集与事故有关的各种事实材料和证人材料、调查事故经过、作好调查笔录，分析事故原因等），为事故处理提供原始依据，为保险索赔提供相关凭证，按事故报告的有关规定，负责向有关部门和隶属上级组织的快报工作。

　　⑵生产部门：负责事故处理时生产系统的总体调度工作；负责事故现场的联络通信和对外联系，必要时代表指挥部对外发布有关事故和救援情况的信息；负责保护事故现场，及时组织抢险人员，调配抢险设备和物资，疏散引导人员，抢救受伤人员；负责落实应急救援指挥部安排的其他工作。

　　⑶工程技术部门：负责应急救援技术措施、方案的归口管理，及时拟定应急救援预案，包括（但不限于）基坑开挖塌方；承重平台、脚手架塌垮；大型设备设施倾倒；洪水、泥石流；人身伤亡事故和群体健康事故；爆破作业；大件吊装运输；危险物品仓库；大型起重设备拆装；电气设备作业等建筑施工常见重大危险源的应急救援方案和防止事故扩大蔓延的预防技术措施。

　　⑷综合办公室：负责组织事故现场的警戒保护、治安保卫、现场摄影摄像、医疗救治、伤亡人员善后处理工作；保证足够的事故应急救援用车和伤亡人员的生活必需品；配合生产调度部门做好现场人员的疏导，协助安全部门进行事故调查；负责消防、交通突发事故的应急预案归口管理工作。

　　⑸物资设备部门：负责大型机械、设备、工程车辆突发事故的应急预案归口管理工作；负责事故应急救援物资设备的供应；协助工程技术部门拟定应急救援方案和防止事故扩大的措施；负责事故损失估算。

　　⑹财务经营部门：负责提供事故应急处理急需资金；负责相关索赔资料的收集和汇总以及保险赔付交涉等。

　　⑺发生事故的单位：及时向事故应急救援指挥部和安全管理部门报告事故情况，无条件地服从应急救援指挥部的统一指挥和安排，提供救援所需的人员、设备和物品，积极参加事故救援抢险，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　3、应急救援专业队伍的组成和分工：

　　各职能部门、施工单位和全体员工都负有安全事故报告和应急救援的责任和义务，必须无条件服从应急救援指挥部的调度和安排，提供抢险所需的人员、设备和物资，积极参加事故抢险、抢救工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其主要任务是在发生重大安全事故时，按照分工协作的原则，迅速投入抢险救援。应急救援专业队伍的组成和分工如下：

　　⑴通讯联络组：担负各部门、单位之间的联络和对外联系任务。由单位、项目部职能部门和施工单位人员组成。单位安全部门负责其日常协调工作。

　　⑵治安联防组：担负现场安全保卫、治安管理、交通指挥、设立警戒、疏散群众任务。由单位保安人员组成。综合办公室负责日常协调工作。

　　⑶抢险抢救队：根据预先制定的技术方案，负责事故现场人员、设备的抢救、抢修工作，排除险情，遏止事故蔓延扩大，降低事故损失。由机械设备、机电单位等与抢险有关的施工单位人员组成。生产指挥部门负责日常协调工作。

　　⑷医疗救护组：负责事故受伤者的寻找、紧急救护、安全转移以及联系外援求助。由现场医护人员和事故单位人员组成。综合办公室负责日常协调工作。

　　⑸义务消防队：承担消防及火灾现场的扑救、人员疏散及应急救援工作。由义务消防队、事故单位及有关单位人员组成。综合办公室负责日常协调工作。

　　⑹物资供应组：承担应急抢险救援物资供应任务。由物资部门人员组成并负责日常协调工作。

　　⑺运输组：负责护送伤员及其生活必需品的运输，承担抢险物资的运输任务。由综合办公室负责日常协调工作。

　　⑻事故调查组：负责调查事故经过，做好调查笔录，绘制事故现场图，拍摄事故现场照片或录象，收集事故事实材料和证人材料，分析事故原因，为事故处理提供原始依据，为保险索赔、事故责任认定提供相关凭证。由安全、生产、技术、综合办公室、工会、事故单位等人员组成，安全部门负责日常协调工作。

　　⑼善后处理组：负责核实伤亡人员的姓名、身份等情况，负责伤亡人员亲属的安抚工作和其他善后事宜。由人事、安全、工会等部门人员组成。人事部门负责日常协调工作。

　　六、应急救援准备

　　1、加强对救援队伍和全体职工的培训，把应急预案分解到每一个岗位，使每个人都熟悉应急救援措施，掌握防护装备和救援设备的正确使用方法，提高对付突发事件的应变能力。

　　2、定期进行应急预案演练，在演练或应急响应结束后，评审应急预案，必要时修订预案，以提高应急能力。

　　3、在可能发生紧急情况的场所配备必要的应急器材，做好标识，定期进行检查、维护和保养，确保完好状态。

　　七、应急启动和响应

　　1、应急预案的起动前提

　　施工场区有可能发生或正在发生本预案适用范围所述突发性生产安全事故，或应急指挥部认为有必要启动应急预案的其他紧急情况。

　　2、 应急响应流程图。

　　八、报警和通讯

　　1、发现或得知发生生产安全事故的人员，应当立刻向单位领导或安全管理、生产指挥部门报告，如果是火灾、交通事故须向公安消防部门报警。

　　2、安全管理、生产指挥部门接到报警后，立即通知单位主要领导，并通知各应急救援专业队伍火速赶往事故现场。

　　3、应急指挥部迅速将事故情况报告施工局和工程局。工程局和施工局根据实际情况采取应对措施。

　　4、报警和通讯一般包括以下内容：

　　（1）事故发生的时间、地点（部位）、发生事故的单位、工程项目、事故态势；

　　（2）事故类型：如滑坡、坍塌、泥石流、火灾、爆炸、交通事故、机械事故、起重事故、群体卫生事故等；

　　（3）人员伤亡情况；设备、设施的损坏情况；

　　（4）事故直接原因的初步判断；

　　（5）联系人姓名和电话等；

　　九、现场抢救

　　1、在应急救援专业队伍未到之前，事故发现人、事故单位及临近相关单位，根据事故类型，迅速采取适当有效的抢救措施，并保护好事故现场；

　　2、各应急救援专业队伍到达事故现场后，根据各自的分工和职责，在指挥部的统一指挥下，各司其职，协调配合，采取有力措施，积极组织抢救，避免事态扩大；

　　3、指挥部根据事故情况，决定是否请求外援力量和相关方支援救助。

　　4、当事故得到控制后，事故调查组立即对事故展开调查，研究制定防范措施，施工单位研究制定抢修方案，尽快恢复生产。

　　十、应急预案终止

　　应急救援预案经过实施之后，引起事故的危险源得到消除或有效控制，现场所有抢险工作已经完成，人员均得到清点，并确保未授权人员不会进入事故现场，不存在其它影响应急预案终止的因素，应急救援指挥部根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急指挥部下达应急救援终止命令。

突发事件救援应急预案 篇2

　　1. 总则

　　1.1目的，

　　为加强发生在幼儿园内突发公共事件的管理，提高危机应急反应能力优化人，财，物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员，财产和环境造成的损失降低至最小程度，依据鹤山政府｛关于做好全市基层应急预案专项抽查迎检准备工作的通知｝和市，区有关幼儿园安全管理的相关规定，特制定本预案。

　　1.2原则

　　在预防为主的前提下，按照统一指挥，分级负责，条块结合，协调一致的原则，坚持科学性，严密性，程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于幼儿园突发的公共事件应急处置工作。

　　本预案所称突发公共事件是指：

　　（1）因自然灾害而引起的突发公共事件：地震灾害，水旱灾害，气象灾害，生物灾害，森林灾害，地质灾害等；

　　（2）因人为因素而引起的突发公共事件：火灾，交通事故，疫情，食物中毒，建筑质量安全事故，爆炸品和危险品污染或泄漏，压力容器管到事故等；

　　（3）因社会对抗和冲突而引发的突发公共事件：邪教或敌对势力破坏，恐怖暴力活动，以及集体上访，集会，游行等重大集体事件；

　　（4）校园重大治安事件；

　　（5）其他事件。

　　2.指挥机构及职责

　　2.1成立幼儿园突发公共事件应急领导小组，负责对幼儿园突发公共事件应急处理的统一领导和指挥。

　　组长：文秀华

　　副组长“钟定科

　　成员：杨丽平 王美彩 梁凯欣 吕文倩 余艳珍

　　应急工作具体负责人：杨丽平 职务：安全主任 办公室电话8385203 手机：

　　2.2领导小组职责

　　领导，组织协调事故应急救缓工作，负责事故应急，救缓重大事项的决策；负责发布事故的重要信息。

　　3.事件报告

　　3.1报告范围

　　对于可能发生或者已经发生的给幼儿园正常的教育教学工作，校园安全稳定和师生人身安全造成不良影响和较为严重效果的突发公共事件。应急工作具体负责人：杨丽平

　　3.2报告程序

　　幼儿园重大突发公共事件发生（发现）后，事件现场有关人员应担立即报告幼儿园负责人，负责人接到报告后，应当立即向当地政府，区教育局既有关部门报告。

　　3.3报告要求

　　3.1.1迅速。最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内响当地政府报告，不得延迟。同时，应当向当地公安等部门报告。

　　3.1.2准确。报告事故应当包括以下内容：

　　（1）事故发生单位概况

　　（2）事故发生的时间，地点及现象情况

　　（3）事故简要经过

　　（4）事故已经造成或者伤亡人数，包括下落不明人数和初步估计的直接经济损失

　　（5）已经采取的措施

　　（6）其他应当报告的情况。

　　3.1.2及时。事故情况发生变化后应当及时补报。自事故发生之日30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报，道路交通事故，火灾事故自发生之日起7日内，事故造成伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

　　4.突发事件的应急处置

　　4.1应急处置机构成立“幼儿园突发公共事件应急处置工作指挥部”，指挥长：余艳珍 副指挥长：吕文倩 设立4个应急处置工作小组：

　　4.1.1救缓后勤组。负责组织应急救缓的指挥工作，负责物资，经费的保障。

　　4.1.2联络协调组。负责信息收集并及时向指挥长报告。及时响委办，政府办，市教育局报告情况，负责调度车辆，负责与消防，交警，防疫，医院等部门的联络工作。

　　4.1.3人员疏散组。负责伤亡人员及亲友和围观群众的疏散劝导和安抚工作。

　　4.1.4事故调查组。负责现场的封锁，及时与相关部门联系，负责参与相关部门的取证和调查工作。

　　4.2园内突发事件的处置程序

　　4.2.1幼儿园接到报告后，由突发公共事件应急处置指挥部长或副指挥部长立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场。

　　4.2.2相关小组按要求立即进入应急救缓状态，迅速调集力量组织施救和疏散，并适时向公安，卫生等部门请求救缓。

　　4.2.3迅速开展抢险救治和善后处理工作；

　　4.2.4做好情况和信息的报告；

　　4.2.5时间稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作；

　　4.2.6开展事故调查。

　　4.3应急救缓主要工作程序

　　4.3.1事发后立即终止有关工作或活动，及时疏散，保护其他学生。

　　4.3.2在现场的教职工要及时采取正确的急救措施，对受伤害学生进行紧急救治或直接向120急救进行求助，同时向教育局主要负责人报告。

突发事件救援应急预案 篇3

　　1、范围

　　本预案规定了采石场应急救援措施 本预案适用于小型露天采石场、

　　2、目的

　　编制此事故应急处理预案的主要目的是及时控制危险源，抢救受伤人员，组织员工正确救援和安全撤离，消除危险后果。它的指导原则是：安全第一，预防为主，自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断。预案的编制是为了有效地控制事故和突发事件，为了使事故不至于扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　3、采石场基本情况

　　采石场位于 市 区 乡 村，为 企业，主要产品 ，矿山 现有人员 人，其中管理人员 人(专、兼职安全员 人)，矿山采矿许可证号为 ，开采方式为露天开采，生产规模为 万吨/年，矿区面积为 平方公里，距 县(乡) 公里，属 县 乡管辖，矿山公路与 公路相连，位于 公路 侧，相距 公路约 米。具体位置详见附图1《采石场所处位置平面示意图》。 采石场以开采面朝向为前面，采石场周边环境为： 左侧( 向) 米为 。 右侧( 向) 米为 。 前方( 向) 米为 。 后面( 向) 米为 。

　　4、主要危险、有害因素辩识

　　4.1主要危险、有害因素

　　根据采石场的工作特点，主要存在以下危险、危害。

　　(1)工人常处于2m以上工作面进行作业，容易发生高处坠落。

　　(2)炸药从炸药库运出的途中，装药和放炮过程中，未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有可能发生火药爆炸。

　　(3)在凿岩作业、爆破作业、人工装车作业、铲运装车作业时，因高处浮石脱落、工具从高处跌落、物体抛掷等均可造成物体打击。

　　(4)在空压机、风钻、破碎机、绞车、传送带等传动机械的外露部分，如齿轮、传动轴、链条、覆带没装防护装置，直接与人体接触引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等机械伤害。

　　(5)车辆驾驶员违规操作，作业人员违规进入运输作业范围内可能发生车辆伤害。

　　(6)露天采场边坡开挖后，破坏了岩体内部初始应力平衡，在次生压力场作用下压力重平衡引起大规模位移的滑坡，它是采场坍塌的一种形式。

　　(7)空压机储罐属压力容器，如发生超压、使用不当、焊接裂纹、腐蚀破坏等可能发生容器爆炸。

　　(8)矿区用电场所，如变压器、配电房、电动空压机、破碎机、办公室可能发生触电。

　　(9)爆矿后立即进入采场，可能因炮烟造成中毒和窒息。

　　(10)矿区的空压机、破碎机等用电设备、配电间、变压器、办公室等可能发生火灾。

　　4.2可能导致的危险和危害 在采场的主要危险、危害性中，坍塌、火药爆炸、容器爆炸可能造成设备设施、建筑物的破坏和人员伤亡，甚至可能造成群死群伤;高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、中毒和窒息、火灾可能造成人员伤亡，火灾还可能造成设备设施、建筑物的损坏，甚至可能引发森林大火。

突发事件救援应急预案 篇4

　　一、编制总则

　　1.应急救援预案编制目的

　　为了规范应对节假日期间突发事件，进一步健全节假日突发事件应急机制，提高政府应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除事件危害，减少损失,保障人民群众生命财产和环境安全，维护公共利益和社会秩序，制定本应急救援预案。

　　2.应急救援预案适用范围

　　适用于本行政区域内国庆节、水乡文化节期间各类突发事件的救援，包括可以预见的安全生产事故、突发公共卫生事故、突发社会安全事故和不可预见的地震、台风、洪水等自然灾害。

　　二、成立应急救援机构

　　1、应急指挥中心电话：84943

　　2、应急救援机构各组成单位

　　职务负责人电话

　　总指挥

　　副总指挥

　　(现场)

　　成 员

　　三、应急救援预案执行流程图(略)

　　四、应急救援预案事故类型及单位救援职责

　　1.爆炸、公共踩踏，消防火灾和道路交通事故

　　负 责 人：

　　联系电话：

　　①爆炸、公共踩踏的事故

　　主管单位：

　　救援职责:接警后，派出所迅速赶赴事故现场，查明爆炸物品或危险化学品的种类和数量，进行区域警戒，组织人员疏散，并迅速与有关防化部门或专业部门联系，请求参加救援工作,并组织力量采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品, 搜寻证据，追查或监控有关嫌疑人员。

　　②消防火灾事故

　　主管单位：

　　救援职责：消防中队接警后，应以最快速度赶赴火灾地点，根据不同类型火灾，由火场指挥部统一指挥，正确选择扑救路线，控制火势蔓延，防止事态扩大。

　　组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资，有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员，保护现场,并与医疗救护、交警等部门配合，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。

　　③道路交通事故

　　主管单位：

　　救援职责：交警中队接到交通事故报警后及时出警，在快速全力抢救伤员的同时，认真做好事故现场的勘察处理和现场保护以及交通指挥疏导工作。

　　建立完善的交通事故处理机制。公安部门要与医疗急救、消防等部门和具有大型超重设备的企业组成快速反应联动机制，将事故损失降到最低限度。

　　对于道路发生炸毁、塌陷、滑坡等造成的险情，应采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，立即通知公路养护部门尽快抢修，防止二次事故发生,确保安全。

　　2. 建筑工地，水上交通及农用船安全

　　主管单位：建设办

　　负 责 人：

　　联系电话：

　　①建筑工地安全事故

　　救援职责：事故发生后，建设办应组织人员迅速赶赴现场开展抢险工作。制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员和协助医疗救护人员做好伤亡人员的抢救工作。

　　②水上交通及农用船安全事故

　　救援职责：海事处接到事故报告后，应立即调度救助船舶和过往船舶，开赴事故发生地参与救援工作，第一，转运事故现场人员;第二，向下游搜救落水人员;第三，接应遇险人员上岸，协助医护救助伤者;第四，保护事故现场，维护现场秩序，固定事故船舶，处理其他意外事故(如溢油等)。

　　协助有关部门分析、制定打捞方案，及时清理事故现场障航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其他船舶航行安全。

　　3.安全生产事故

　　主管单位：安委会

　　负 责 人：

　　联系电话：

　　救援职责：生产经营单位发生安全生产事故，安全办接到报警后立即组织相关人员赶赴现场，向应急指挥中心汇报并请求支援。

　　应急指挥中心依据发生事故的实际情况，联系相应部门实施紧急救援,启动万顷沙镇重大事故应急救援预案，成立现场应急救援指挥部，统一指挥各应急小组实施救援。

　　4.食品安全事故

　　主管单位：食安委

　　负 责 人：

　　联系电话：

　　救援职责：接急性中毒报告后立即组织医院及相关人员赶赴现场，封存造成食物中毒或疑似食物中毒的食品及其原料、工具、设备，并根据中毒症状及特点，立即组织开展救援工作，迅速采取相应措施，查清中毒原因，防止事态扩大。

　　5. 地震、台风和洪水等自然灾害事故

　　按照相关部门的预案，由政府相关主管部门配合组织实施抢险救灾工作。

　　五、应急救援预案其他单位救援职责

　　1、党政办：承接节假日期间突发公共事件报告，请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥各成员单位立即赶赴事故现场和组织抢险救援工作，及时向区委、区政府报告事故抢险救援进展情况并落实区委、区政府关于事故抢险救援的工作指示。

　　2、财政所：负责事故应急救援救灾物资的及时落实。

　　3、环保所：负责联络上级环保部门及时制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案，测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测。事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除，负责调查各污染事故对生态环境破坏影响情况。

　　4、经济农业办：负责组织、筹备抢险器材和物资，会同有关部门做好抢险器材和物资的调配。

　　5、民政办：负责灾民基本生活的保障工作。

　　6、宣传办：负责事故现场新闻媒体的协调、管理，组织各新闻单位把握准确的舆论导向，及时发布事故信息。

　　7、工会：配合有关部门做好事故善后处理工作。

　　六、应急预案结束

　　事故得到控制后，由环境保护组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。事故现场危害消除后，由指挥部宣布事故现场恢复正常。

突发事件救援应急预案 篇5

　　根据上级主管部门安全工作会议要求和部署，为顺利应对本学校的突发事件，妥善处理紧急情况，做到遇事不惊、临危不乱，最大限度地减少意外事故带来的损失，保障全校师生人身和财产安全，特制订本应急预案。

　　一、成立突发事件应急处理领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：……高中部年级组长

　　二、处置突发事件

　　（一）火灾事故应急预案

　　1、报警程序：

　　（1）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为“流洞中学x楼发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。并派人到公路等候消防车到来。

　　（2）迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；

　　（3）迅速向应急事件处理领导小组成员或值班校委汇报。

　　2、组织实施：

　　（1）学校领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

　　（2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止学生救灾。

　　（3）参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。

　　（4）消防车到来之前，所有教职工均有义务参加扑救，消防车到了之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。

　　3、扑救方法：

　　（1）各类火灾都可以使用学校配置的灭火器扑救；

　　（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

　　4、注意事项：

　　（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

　　（3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　（4）人员在逃生时应掌握正确的方法。

　　（5）不组织学生参加灭火。

　　（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案

　　1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，各班主任、值周领导、值周教师应马上报告校长室或政教处。

　　2、以最快速度将中毒人员送往就近医院，情况紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

　　3、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由学校安排专人负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

　　3、对食堂中的预留食品、蔬菜样品立即实行封存。

　　4、校长或政教处就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。

　　（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

　　1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

　　2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知值班校委，及时将闯入者查清逐出。

　　3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：

　　①迅速报警

　　②迅速报告校长室、政教处。

　　③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

　　④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

　　⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

　　4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

　　5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

　　（四）住校学生突发事件应急预案

　　1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，寝室管理员要及时向学校领导汇报，并迅速控制事态发展，采取自救，特别是熄灯后发生的事件，要采取迅速、果断的措施，把影响缩小到最小。

　　2、就事态发展情况，由校长或政教处决定是否报警。

　　3、学生摔伤或患病情况应及时送往医院救治，并由班主任及时联系学生家长。

　　4、政教处立即对事件进行调查。

　　5、具体处理办法详见《流洞中学学生宿舍安全工作应急预案》。

　　（五）重大交通事故应急预案

　　1、指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局和当地政府。

　　2、要迅速抢求受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

　　3、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（六）危险药品安全事故应急预案

　　1、危险药品要求专柜存放，专人管理。

　　2、在实验操作过程中出现安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局和当地政府。

　　3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（七）工程建设、危房安全事故应急预案

　　1、在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

　　2、d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌或拆除，设有隔离栏。

　　3、发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局和当地政府。

　　4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

　　5、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（八）特种设备安全事故应急预案

　　1、要定期检查锅炉和用电线路使用情况，做好锅炉工、电工的培训工作，购买特种行业保险。

　　2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

　　3、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（九）外出大型活动安全事故应急预案

　　1、组织外出大型活动必须申报教育局，经同意后才能实施，组织的外出大型活动前要集中进行安全教育，要有详细的安全预案，有得力的保障措施和足够安全管理人员，并有明确的职责。要加强巡视，随时清点人数，严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数，如使用车辆，随队老师必须跟车返校。活动结束后，组织者应立即向批准单位报告活动安全情况。

　　2、若发生事故，学校要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局和当地政府。

　　3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

　　4、采取有效措施，做好善后处理工作。

　　（十）突发公共卫生事件的应急预案

　　当社会上出现流行病疫情时（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长或校长室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病流行病或疑似病人时，学校采取下列应急措施：

　　1、迅速如实报告县教育局与流洞镇人民政府及县疾控中心。

　　2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

　　3、坚决杜绝染病学生带病来校；必须由医院出具诊断证明已康复并不再具有传染危害，方准来校上课。

　　4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根据上级指示，随时采取进一步措施。

　　5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。

　　（十一）学校其它突发事件应急预案

　　1、如晚自习突遇停电，各班级应启动预警措施，值周领导和值周教师应在第一时间到位加强巡逻。跟班教师应立即稳定学生的秩序和情绪。

　　①跟班教师不能让学生随意出教室，学生上下楼梯要听从统一指挥，有序进行。

　　②如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。

　　③马上开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具；

　　④晚上停电期间有关问题决策，由值周领导联系校领导后决定是否放弃上晚自习。班级跟班教师在没有接到值周领导口头通知前，应组织学生在教室开展一些活动如：唱歌、讲故事。

　　⑤恢复通电后，各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛，严禁将蜡烛带入寝室。

　　2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供应或不能及时供应。

　　①食堂工作人员应马上报告主管校长和总务主任；

　　②若延迟开饭应迅速向学生解释原因，并告知时间。

　　③若不能供应则要迅速组织相关食品，分发给学生；

　　④严禁学生私自外出就餐。

　　三、在突发性事件发生后

　　活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

　　四、在突发事件后

　　全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，报请主管部门依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

　　五、突发事故发生后

　　由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，认真、仔细、如实地填写《流洞中学突发事故处理一览表》，以备查用。

突发事件救援应急预案 篇6

　　为做好采暖季天然气供应工作，最大限度保障民生用气需求，建立应对天然气供应短缺的应急工作机制，确保我市天然气安全、平稳供应，特制定如下应急预案。

　　一、总则

　　（一）保障目标

　　保障采暖季城市民生用气所需，维护社会和谐、稳定，确保人民群众温暖过冬。

　　（二）基本原则

　　坚持“安全第一、压非保民”的保障原则，统一指挥、协调运作、有序高效。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于采暖季全市行政区域范围内因天然气气源供应不足或其他突发情况，出现紧急状态的应急保障协调工作。

　　（四）实施机构

　　西安市天然气保供指挥工作组（以下简称市保供工作组）。

　　（五）保供次序

　　按照《陕西省民生用气保障责任书》的保供次序，将已配置气量分层配置给城燃企业和终端用户，无条件优先保障民生用气需求。保供次序如下：

　　1、居民炊事、生活热水、居民采暖、城市公交车、出租车、医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、政府机关、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气；

　　2、带有公共服务设施和采暖用热的热电联产、分布式能源用户的安全负荷和载客汽车、环卫车等以天然气为燃料的运输车辆用气；

　　3、重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的安全负荷用气；

　　4、国家重点工程、军工企业用气。

　　二、应急响应

　　（一）常态化措施

　　1、鼓励多能源供热。为最大限度保障民生用气，确保人民群众温暖过冬，按照中央和我省“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”和“以气定改、先立后破”的供暖工作要求，结合采暖季天然气供需状况，暂停集中供热燃煤锅炉拆除工作，符合环保排放标准的集中供热燃煤锅炉可视情况继续使用。鼓励使用电、地热能、太阳能等多种能源供热，缓解天然气保障压力。

　　2、加强节约用气宣传。加强对全社会进行采暖季节约使用天然气的宣传工作，倡导全市天然气用户节约用气、错峰用气。对工业用户及商业用户积极宣传采暖季中央和我省、我市“压非保民”天然气保供政策，争取理解支持，确保减限措施执行到位。

　　（二）应急响应分级

　　根据天然气供需缺口和发展态势，将应急响应从低到高设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共四个等级。

　　1、Ⅳ级响应

　　预警特征：蓝色预警（一般，天然气日供需缺口小于5%）。

　　处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。具体停气名单由各城燃企业提出建议，报市保供工作组办公室批准后实施。

　　2、Ⅲ级响应

　　预警特征：黄色预警（较重，天然气日供需缺口为5%—10%）。

　　处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉（指机关单位和一般办公楼供热锅炉）限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气（限气量不超过30%）。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对10吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用），具体停气名单和减限量由各城燃企业提出建议，报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况。

　　3、Ⅱ级响应

　　预警特征：橙色预警（严重，天然气日供需缺口为10%—20%）。

　　处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉（指机关单位和一般办公楼供热锅炉）限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量用气（限气量不超过50%）。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换停气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用）。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议，报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府酌情向省委、省政府报告。

　　4、Ⅰ级响应

　　预警特征：红色预警（特别严重，天然气日供需缺口超过20%）。

　　处置措施：根据用户分布情况，结合管现状，尽可能平均分配用气需求，全市主城区范围共划分为9个区块，在缺口超过20%时，9个区块进行轮换停气减限（分片区停气时，尽力保障对医院、养老院、幼儿园的供气）。缺口每增加5%，即增加一个区块轮换减限，直至达到供需相对平衡。轮换减限措施报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府及时向省委、省政府报告。

　　主城区以外区域由当地政府和城燃企业执行各自保供限供应急。极端情况下，由市保供工作组统一指挥调度。

　　（三）响应启动与实施

　　1、指令批准。市保供工作组办公室根据各城燃企业报送的供需信息及启动应急预案建议，召集成员单位研究，提出启动应急预案及相应预案级别的建议后，报市保供工作组审批。应急响应指令经市保供工作组组长审核签发后，由市保供工作组办公室第一时间分别向市委、市政府总值班室报备。

　　2、指挥协调。预案启动建议获得批准后，由市保供工作组办公室根据应急等级发出相应指令，组织实施预案相应处置措施，并做好应急预案执行信息的发布工作。

　　3、指令传导。各成员单位接收到预警信息后，第一时间提出具体应急组织实施意见，待市保供工作组作出决定后，各成员单位具体组织实施。应急响应指令下达后，各成员单位按照职责分工组织落实应急措施，加强值班，保持联络畅通，做好各项应急处置准备工作。

　　4、工作开展。各成员单位按照响应级别对应的预案，组织做好本单位本系统相应措施的执行工作，全力以赴做好天然气应急供应保障工作。并及时向市保供工作组汇报工作进展情况，防止舆论对天然气保供问题进行炒作。

　　5、信息报送。应急响应启动后，各成员单位应于每日17时前将前一日16时至当日16时期间的应急工作日报（电子版、盖章纸质版）报送至市保供工作组办公室（周末和节假日仍需报送）。各城燃企业每日按要求报送供气情况及采取的应急保供措施，情况紧急时随时报送。

　　6、响应终止。当天然气短缺或其他紧急情况得到缓解后，市保供工作组经研判做出停止应急响应或降低应急响应级别决定，市保供工作组办公室立即向各成员单位发出相应指令，明确结束响应或执行降低响应级别。

　　7、评估。各成员单位在每次应急响应工作结束后的3个工作日内，完成本单位应急工作评估（内容包括检查情况、工作开展情况、应急措施落实情况、存在问题和下一步改进措施等），并以书面形式报送市保供工作组办公室。

　　8、监督检查。市保供工作组办公室通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供应急措施落实到位。

　　三、工作要求

　　1、本预案在市保供工作组的统一下实施，各成员单位要以高度的政治责任感积极参与应急处置工作；凡无故拖延应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。

　　2、各城燃企业、集中供热企业应按照本预案的组织和调控原则，拟定本企业的处置响应预案，报市保供工作组办公室备案。

　　3、各有关单位要组织相关人员认真学习掌握本预案和各级预案内容，明确各自任务要求和处置措施内容。

　　4、应急响应结束后，市保供工作组办公室要及时工作情况，分析存在问题，改进工作措施，不断提高应急处置能力。

突发事件救援应急预案 篇7

　　一、指导思想

　　为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护教育系统和社会稳定，特制定本预案及预警机制。

　　二、校园突发事件概念

　　校园突发事件是指在校园内发生的，因自然因素或人为因素引起的，具有突发性的，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故等。

　　三、工作原则

　　（一）预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，注重教育引导，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，把校园突发事件控制在一定范围内，争取早发现，早报告，早控制，早解决，避免造成学校教学、生活秩序的混乱。

　　（二）分级负责，逐级管理。如发生突发事件，将按分级负责，逐级管理的原则，由所属专业部或职能部门牵头，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。

　　（三）系统联动，群防群控。如发生突发事件，所属专业部或职能部门必须在第一时间掌握情况，启动应急预案，同时学校领导要立即深入第一线，了解情况，掌握局面，开展工作，妥善处置，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

　　（四）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求，以防矛盾激化和事态扩大。

　　（五）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

　　四、应急组织指挥体系及职责

　　学校突发事件应急工作领导小组人员名单：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　学校突发事件应急领导小组的主要职责：

　　1.在预测学校将要发生或处置已经发生的`特别重大或重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；

　　2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动；

　　3.在处理突发事件过程中，及时协调与其它部门的关系；当突发事件超过学校处置能力时，要依程序向市教育局及上级部门汇报，请求相关部门的支持和配合；

　　4.部署和总结学校预防及应对突发性事件的相关工作。

　　五、奖惩措施

　　对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人，学校将进行表彰。对因责任心不强，擅离职守造成严重后果的，依上级组织相关规定严肃处理，情节严重的将依法追究其法律责任。

　　六、各种应急预案

　　（一）火险应急预案

　　迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。2.楼内发生火灾时，应立即打开楼房的所有大门，关闭电源，打开应急灯。

　　3.住校值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

　　4.通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“岳阳市花板桥路四化建中南工业学校由于原因发生火灾，请迅速前来扑救（抢救）”，待对方询问完毕后才能挂机。

　　5.在向市教育局领导汇报的同时，委派人员等待引导消防车辆；门卫值班人员打开学校大门；如情况需要，电工负责关闭学校总电源。

突发事件救援应急预案 篇8

　　一、指导思想：

　　水电的供给是住宿部为学生提供正常生活和活动的保障。为预防突发的停水停电事件，保证住宿部在停水停电的情况下能及时采取有效的应急措施，从容面对停水停电中事件，使住宿部正常、有序的工作。

　　二、应急组织机构：

　　由校长、政教处主任、住宿部主任、生活老师组成

　　三、应急措施：

　　（一）可预知性的停水停电

　　1、白天停电，不影响学生的使用，在送电后及时检查各楼层照明用电恢复正常，发现问题及时排除。

　　2、晚间停电，把平时准备好的应急电筒充满电，由上晚自习的老师组织好学生有序的护送回住宿部，再由生活老师送入寝室，进入寝室后，学生一律不得下楼外出。

　　3、在停电前烧好开水，提醒学生把各自的水瓶充满开水，做好停水准备用脸盆存水。

　　4、生活老师将太阳能水罐存满水，晚间洗漱水由手动太阳能系统供水。

　　5、加强人员巡视，杜绝任何形式的明火出现

　　（二）突发停水停电

　　1、向主管领导了解情况然后向学生解释情况，宣传节约用水。

　　2、利用太阳能系统定时向学生提供洗漱用水

　　3、停水超过24小时，将购置大瓶纯净水定量分发给学生饮用

　　4、停水超过36小时，将联系消防部门请求援助，提供学生的日常饮用水的供给

　　5、住宿部的地势高，每日的供水必须加压泵工作才能保证正常的学生用水，因此，当得知停电通知就必须做好停水准备

　　6、晚自习前停电，学生就在住宿部休息，增加部分老师加强管理，每层楼一个远程应急灯

　　7、晚自习期间停电，在确定较长时间停时，在值班领导的指挥下，学生由当堂任课老师护送，安全有序的回到住宿部，由生活老师安排学生回寝室。

　　8、学生就寝时停电，楼道应急灯自动启动，加强人员巡视。

突发事件救援应急预案 篇9

　　为加强对学生的爱国主义和革命传统教育，让学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件，树立远大的理想，磨练顽强的意志，练就过硬的本领，成人成才，报效祖国，为社会的发展做出积极的贡献。学校决定于4月1日组织全校学生开展“缅怀革命先烈、弘扬民族精神”清明祭扫烈士墓活动。为了保证活动的顺利安全，结合实际情况，特制定本预案。

　　一、突发事故应急处理领导小组。

　　组长：全面负责学校安全工作

　　副组长：全面负责学校安全工作

　　组员：

　　二、安全小组

　　组长：

　　成员：五年级各班语数学任课老师及

　　具体分工：

　　校门口：学校前门卫；

　　十字路口：；

　　烈士墓入口：；

　　本次活动各班前面班主任带队，任课教师在队伍的后面。

　　二、加强安全教育，防患于未燃。

　　1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责，对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。尤其是班主任老师，出发前要加强对学生的安全教育和纪律教育。

　　2、每班安排的跟班老师，要协助班主任老师管理学生，各老师一定要按照安排跟着队伍前行。每段安排的负责人员，要在队伍到达前进入指定位置，等队伍全部离开后方可继续前进。

　　3、各班主任要安排好祭扫活动结束后把学生带回学校。

　　4、班主任要随时清点班级学生人数，尤其是出发前、到达目的地后、自由活动结束后、活动结束前等时段。

　　5、班主任要强调学生在去扫墓途中遵守纪律，不推推打打、不随意离开队伍、不违反交通指挥，一切行动听指挥。在祭扫活动中要注意文明礼仪，教育学生不大声喧哗、不随便讲话、不吃零食饮料等。

　　6、活动结束后要选择平坦的地方，开展活动。并教育学生：

　　（1）不能到危险的地方玩耍；

　　（2）不能追逐打闹；

　　（3）不能随意离开队伍，单独活动，有事离开一定要征得老师的同意；

　　（4）发现问题或发生事故时，一定要及时报告老师。

　　7、外出过程中班主任应及时了解学生身体状况，有病或身体不舒服的应及时报告应急小组，予以妥善处理。

　　8、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。

　　三、活动时发生意外事故时立即启动此预案。

　　1、事故发生后，现场教师应立即通知班主任，班主任根据实际情况作出决定。

　　2、一般性事故，班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组。

　　3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗部门上报，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并通知学生家长。

　　4、公安、医务人员进行抢救时，现场有关老师要协助做好各方面的工作。

　　**县**小学校少先大队部

　　20xx年xx月xx日

突发事件救援应急预案 篇10

　　近年来，我国发生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突发性事件。这些事件影响范围广、涉及人员多、动用资金多。审计如何确保政府对处理突发事件投入的资金落到实处，为此非常有必要建立应急审计预案。

　　建立应急审计预案，还面临很多问题。

　　1、正常审计项目是年初计划安排或临时交办，如没有政府的交办或上级审计机关的安排，应急审计缺乏立项依据。

　　2、审计法规定的程序包括3天前发通知，10天内征求意见，难以满足突发事件的需要，如按常规方式审计，其结论无法在第一时间发挥决策参谋作用。

　　3、审计的内容不仅仅是单纯的财务问题，往往涉及到事件的流程，要在第一时间提出审计意见或建议对审计人员的素质要求高。

　　4、应急事件一般涉及的范围广，部门多，情况灵活，审计过程中难以把握统一的尺度。

　　因此建议：

　　1、政府在制定处置突发事件应急预案时，应把审计监督列入其中，与其它相关部门一起形成监管合力。

　　2、制定应急事件资金审计的特殊操作规程和办法，出台有关法规，完善审计法规，增加有关应急审计程序方面的规范。

　　3、对突发事件应急审计，把审计人员组成、经费保障等方面纳入预案。

　　4、在政府的批准下，向社会公布审计结果，让社会各界能够及时了解突发事件的审计结果及其工作开展的情况，真正做到对人民群众审计信息公开。

突发事件救援应急预案 篇11

　　第一章总则

　　第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。

　　第二条本办法所称应急预案，是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

　　第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

　　第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

　　第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

　　第二章分类和内容

　　第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

　　第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

　　总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人制定。

　　专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。

　　第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。

　　针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。

　　针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

　　针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。

　　联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

　　第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。

　　第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

　　第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。

　　第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

　　第三章预案编制

　　第十三条各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

　　第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案

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