食源性疾病工作方案

食源性疾病工作方案（通用29篇）

食源性疾病工作方案 篇1

　　食源性疾病是指通过摄食途径进入机体的各种致病因子引起的、通常具有感染性质或中毒性质的疾病总称，这其中就包括食物中毒。食源性疾病给公众身体健康与生命安全、社会、经济带来严重危害。其主要的表现形势为散发。开展食源性疾病主动监测，将有助于更准确的发现食品安全问题，增强应对突发事件的能力。

　　一、 监测目的

　　为掌握 全县食源性疾病的发病及流行趋势，更好地保障大众的食品卫生安全，提高食源性疾病的'预警与防控能力，在全县开展食源性疾病主动监测工作。

　　二、 工作内容

　　全年对就诊的腹泻病人进行随机监测，包括收集门诊和住院腹泻病人的症状和体征记录、临床检验结果、粪便和肛拭标本。

　　三、 监测方法

　　（1） 采样对象：由可疑饮食史引起的，具有一定感染或中毒性质，以腹泻、

　　腹痛为主要症状，伴发热、呕吐或全身不适的就诊病人。监测（采样）对象以14岁以上人群为主（80%），同时兼顾14岁以下的青少年和婴幼儿（占全年总体采样监测对象的20%左右）。

　　（2） 采样数量：全年任务数量为例。首诊医生对以腹泻为主的主诉就诊者

　　进行就诊日志登记，根据对上述采样对象确定的原则，随机对就诊者进行采样。内科门诊、急诊、内1、内2、儿科要求为每月各例,中医科每月 例。20xx年10月底完成。

　　（3） 粪便采集要求：确立监测采样对象后，应嘱患者到指定的厕所解便，由

　　医务人员用无菌棉签采取患者没有受厕所污染的新鲜粪便（如有脓血，则取脓血部分）3-5克（约花生米大小）置于保存管并粘贴标签写上姓名；对于无法解便的患者或儿童则由医护人员进行肛拭采样，即用无菌盐水浸湿后的棉签，由肛门插入直肠3-5厘米处采取，将粘有粪便的棉签，置于保存管并粘贴标签写上姓名。同时，由医护人员填写个案登记表。采样后的保存液要置于急诊科专用冰箱内4-6℃保存。24小时内由院感管理人员送至县CDC与联络员交接。

　　（四） 质量控制

　　（1）采样对象的确定要达到食源性疾病监测目标的要求。

　　（2）粪便采样部位及量的正确掌握。

　　（3）规范、准确填写采样登记表，试管标签要填写姓名。

　　（4）采样后24小时内要送至县CDC与联络员交接。

食源性疾病工作方案 篇2

　　我院20xx年被指定为德宏州食源性疾病监测哨点医院之一，承担主动监测任务。为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《关于印发贯彻落实20xx年国家食品安全风险监测实施方案的通知》(号)精神，规范我院食源性疾病监测工作，结合我院实际，特制订本方案。

　　一、领导小组

　　成立xx医院“食源性疾病监测与工作”领导小组。

　　组 长：

　　成 员：

　　领导小组负责领导我院食源性疾病监测与报告工作，统一指挥和协调，组织对实施过程进行检查、督导。领导小组下设办公室，办公室设在公共卫生科，具体负责项目实施。

　　二、监测细则

　　（一）定义：

　　1.食源性疾病：由食品或怀疑由食品中致病因子进入人体引起的感染性或中毒性疾病。

　　2.食源性异常病例：由食品或怀疑由食品引起，根据临床表现、实验室和辅助检查等无法做出明确诊断的就诊病例。

　　（二）监测科室：全院各科室。

　　（三）监测对象：全院就诊患者中的食源性疾病病例、食源性异常病例。

　　（四）食源性疾病监测范畴：

　　1.食物中毒

　　指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的急性、亚急性疾病。这是一类最为常见的食源性疾病。如细菌性食物中毒（例：沙门氏菌属食物中毒、大肠埃希菌食物中毒、副溶血弧菌食物中毒、葡萄球菌食物中毒等）；有毒动植物食物中毒（例：河豚鱼中毒、毒蘑菇中毒等）；化学性食物中毒（例：有机磷食物中毒、亚硝酸盐食物中毒、砷化物食物中毒等）；真菌及其毒素食物中毒（例：黄曲霉毒素中毒、黄变米中毒、臭米面中毒、霉变甘蔗中毒等）。

　　2.食源性的传染病

　　摄入了污染霍乱弧菌、甲型肝炎病毒、戊型肝炎病毒、伤寒杆菌等致病菌、病毒的食物或饮水引起的传染性疾病，如霍乱、甲肝、戊肝、伤寒、副伤寒、痢疾、感染性腹泻等。

　　3.食源性寄生虫病

　　因摄食了含有蛔虫卵、旋毛虫、绦虫等寄生虫卵或人畜共患 —2—

　　寄生虫的食物，或进食了生的或半生不熟的感染囊尾蚴、旋毛虫、吸虫等鱼虾蚌等食物后引起的人体寄生虫感染性疾病，如：脑囊虫病、肝吸虫病、肺吸虫病、绦虫病、旋毛虫病、弓形虫病、蛔虫病、钩虫病等。

　　4.食源性变态反应性疾病

　　某些食品或者食品成分中的特殊物质使机体免疫系统产生特异性抗体而引起的不良反应。

　　5.其他

　　包括暴饮暴食引起的急性肠胃炎等。

　　三、监测流程

　　（一）首诊医生发现符合本定义的食源性疾病病例，由首诊医生填写纸质《食源性疾病病例监测信息表》，24小时内上报公共卫生科，报告卡填写时字迹应清晰规范，内容完整准确，尤其要准确记录患者姓名、联系地址和联系电话等能确保找到该患者的`详细信息，以便开展流行病学调查或以后随访时有据可循。临床症状、体征、实验室检查和辅助检查结果的记录应当详细和完整。

　　（二）首诊医生发现符合本方案定义的食源性异常病例，上报公共卫生科，由公共卫生科协调医务科组织专家会诊，确认后24小时内将《食源性异常病例报告卡》报公共卫生科，并附上该病例全部病历的复印件。

　　（三）如对患者生物标本进行检验的，填写《食源性疾病病例监测生物标本检验结果表》一起交公卫科。

　　（四）公共卫生科负责将《食源性疾病病例监测信息表》网络上报“食源性疾病监测报告系统”。为确保信息的准确性，在向当地市疾控中心提交上述材料前，公共卫生科须对报告内容进行逐一核实。

　　（五）如短时间内发现2名或2名以上食用同一食物或在同一就餐（送餐）场所共同就餐后出现症状相似的聚集性病例或原因不明的异常病例，或1名及1名以上患者死亡的食源性疾病病例/食源性异常病例，立即电话上报公共卫生科。由公共卫生科上报州市疾控中心、分管院领导。公共卫生24小时值班电话—3—

　　（六）配合州市疾控中心进行流行病学调查。

　　四、救治流程

　　（一）确认为食源性疾病病例/食源性异常病例者，医务人员要积极实施救治，必要时医务科组织专家会诊。

　　（二）如果为群体性突发事件，立即启动我院突发公共卫生事件应急预案，按照应急预案实施救治。

　　五、质量控制与考核

　　（一）及时、规范填报食源性疾病病例/食源性异常病例报告卡，经疾控中心审核合格后，每例奖励x元。

　　（二）漏报一例食源性疾病病例惩扣绩效x元，迟报一例惩扣绩效x元。科主任、副主任负有连带责任，科主任扣罚金额的x、副主任扣罚金额的x。

　　六、本方案自下发之日起实施，由公共卫生科负责解释。

　　附表1-1食源性疾病病例监测信息表

　　附表1-2食源性疾病病例监测生物标本检验结果表

　　附表1-4《食源性疾病病例监测信息表》相关字典解释（仅供参考）

　　附表1-5疑似食源性异常病例报告卡

食源性疾病工作方案 篇3

　　一、调研报告的写作要领

　　调查报告是调查研究成果的书面文字载体，是应用文体的一种。调查报告同其他文章一样，有着共同的写作原则、方法和规律。要写好一篇调查报告，不但要懂得写文章的一般道理和方法，而且更需要懂得和掌握调查报告写作的特殊道理和方法，有的调查报告写得不象调查报告，根本的原因就在于不得其写作特点和要领。

　　1、调查报告写作的第一个要领，是必须懂得和掌握调查报告写作的指导思想、出发点和目的，就是从实际出发，提出问题、分析问题、解决问题。

　　2、调查报告写作的第二个要领，是必须懂得和掌握调查报告的构成要件，即有情况、有问题、有分析、有对策。

　　3、调查报告写作的第三个要领，是应当懂得和掌握调查报告写作的基调和最基本的特征，那就是：让事实说话，让材料说话，让数据说话，让典型说话。

　　4、调查报告写作的第四个要领，是要懂得和正确处理观点与材料的关系，观点来源材料，材料说明观点，观点与材料相统一。

　　5、调查报告写作的第五个要领，是应当注意把握调查报告的文风。

　　二、怎样才能做好调查研究工作

　　调查研究是秘书人员的一项经常性工作，它对于领导机关和领导同志科学决策具有重要作用。会不会调查研究，如何进行调查研究，这不仅是单纯的方法问题，而且是秘书人员思想政策水平、思维反应能力、综合概括能力、文字表达能力和工作作风的综合反映。

　　调查研究作为秘书人员的基本功，在调查研究中，应当注意哪些问题呢？

　　1、调查研究工作“十忌”

　　一忌先入为主；二忌厚此薄彼；三忌浅尝辄止；四忌一锤定音；五忌仓促上阵；六忌人云亦云；七忌钦差大臣；八忌偏听偏信；九忌怕苦怕累；十忌孤陋寡闻。

　　2、坚持“三为”方向，立足于“四个”着眼，努力提高调研成果的.转化率。调查研究要坚持为领导服务、为基层服务、为群众服务的方向，着眼于全局发展，开展战略性调研；着眼于中心工作，开展决策性调研；着眼于热点难点问题，开展对策性调研（坚持从领导关注的热点、改革发展中的难点、群众关心的焦点问题）；着眼于总结经验，开展经验性调研。始终把促进调研成果转化作为根本，使调研成果转化为领导决策，转化到实际工作中去。因为，调研成果最终是为了解决问题，促进工作，推广典型，服务决策，所以，调研工作的出发点和落脚点要放在为领导出思路、为改革发展出实招、为基层出点子上。

　　（1）调查研究工作，要超前服务决策，在“早”字上下功夫。

　　（2）围绕中心工作，在“准”字上下功夫。

　　（3）把握工作重点，在“深”字上下功夫。

　　3、调查研究中要注意的几个问题

　　（1）注意把握好政治关、政策关、事实关、文字关；

　　（2）不要将部门意见或个人想法写入调查报告；

　　（3）对敏感问题或吃不准问题不要轻易表态，以免引起不必要的麻烦。

　　4、提高调研人员自身素质，是做好调研工作的关键

　　（1）选好调研人员

　　调研人员应具有比较扎实的理论素养，比较丰富的实践经验，比较广博的知识面，比较敏锐的观察能力，比较强的分析能力和文字表达能力。

　　调研人员要坚持高进高出的选调和输出标准，注意选调政治上强、业务上精、纪律上严、作风上硬的同志进入调研队伍。

　　（2）提高调研人员素质（理论素养、政策水平、领悟能力、角色意识等）调研人员应努力成为张口能说、提笔能写、有事能办、无事能思的复合型人才和精通某一方面知识的专才。

　　（3）抓好队伍建设。通过建立健全目标管理考核制度、材料分析制度、文稿评析制度、课题协作制度等形式，来提高队伍的单兵作战和整体协调能力。

食源性疾病工作方案 篇4

　　攀岩赛安全保障组：

　　为确保第四届全国攀岩精英赛暨甘肃定西漳县贵清山·遮阳山旅游文化节期间广大人民群众和全国各地游客的身体健康和生命安全，由县食药监局牵头，联合县工商局和质监局，在全县开展食品生产、经营及餐饮环节食品安全专项整治行动。重点对全县重要集镇、市场、公路沿线、贵清山、遮阳山景区的食品安全进行全面的专项整治。同时，在全县开展以“关注食品安全，再造旅游大县”为主题的食品安全宣传活动。为确保此次攀岩赛有序开展，结合实际，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　抓住“ 第四届全国攀岩精英赛暨甘肃定西漳县贵清山·遮阳山旅游文化节”的重要机遇，采取有效的保障措施，加强全县食品安全监管，消除食品安全隐患，有效地预防和控制食物中毒等突发事件的发生，保证活动期间食品安全，营造良好旅游环境。

　　二、组织机构和职责分工

　　成立漳县“第四届全国攀岩精英赛暨甘肃定西漳县贵清山·遮阳山旅游文化节”食品安全保障领导小组，领导小组成员名单如下：

　　组 长：包明正 漳县食品药品监督管理局局长

　　副组长：吕应龙 漳县质量技术监督局副局长

　　杨开祥 漳县工商行政管理局副局长

　　汪双平 漳县食品药品监督管理局副局长

　　组 员：由相关单位各抽调两人。

　　领导小组下设办公室，办公室设在漳县食品药品监督管理局，办公室主任由汪双平同志兼任，负责日常事务和协调工作。

　　（一）县质量技术监督局：负责排查食品生产加工环节的污染情况，依法打击各种非法食品生产加工行为。排查出口食品原料基地和生产企业的食品安全隐患，建立健全进出口食品企业质量档案。

　　（二）县工商行政管理局：依法打击食品流通环节中出现的非法经营、销售过期、假冒伪劣产品的行为，整顿规范城乡两级食品市场。

　　（三）县食品药品监督管理局：负责查处餐饮消费环节中各类违规违法行为；对生产和经营保健食品的企业和商户进行排查，打击无证经营和制售假冒伪劣保健食品行为。

　　三、工作任务

　　（一）食品生产加工环节

　　检查食品生产企业从原料进厂到产品出厂全过程食品质量安全保障体系运行情况，督促企业落实质量安全主体责任，严惩制售不符合安全标准食品、非法添加、滥用食品添加剂、使用非食品原料和回收食品生产加工食品、无生产许可证的非法食品生产加工等行为。

　　（二）食品流通环节

　　严格食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和违规冒用乱用品牌标识、扰乱食品市场秩序的行为。重点整顿售假问题突出的市场特别是农村市场和食杂店，重点检查消费者举报多的食品。完善食品流通可溯源制度。

　　（三）餐饮消费环节

　　查处餐饮服务单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。严厉打击餐饮服务环节添加非食用物质和滥用食品添加剂、非食品原料行为。监督检查中小学食堂、校园周边餐饮点，及时发现和查处校餐生产、加工、配送过程中的食品安全问题。加强餐厨废弃物的处置管理，严防“地沟油”回流餐桌。

　　（四）生猪屠宰

　　加强生猪定点屠宰资格审核清理工作，严格生猪屠宰行业准入和管理，排查达不到法定条件和标准的屠宰企业违法违规生产、不严格执行生猪屠宰规程和肉品品质检验制度的行为，加大对私屠滥宰、生猪注水、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌等违法行为的.打击力度。规范生猪屠宰，做好产品来源流向登记，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格的生猪产品流入县场。切实做好屠宰过程中产生的废弃物和屠宰环节检出的病害猪（肉）无害化处理。

　　四、工作步骤和时间

　　（一）结合半年总结和督查，从7月13日至7月16日研究制定具体实施方案，明确目标和责任分工，开展宣传活动，营造氛围。查找存在的问题、薄弱环节和风险隐患。

　　（二）结合重点品种、重点环节、重点区域，用两周时间全面完成，主要针对排查出来的、能在短期内解决的环境风险和安全隐患，进行整改。县直有关单位和各企业要对排查出来的问题逐一制定具体方案进行整改；对存在安全隐患和问题的责令限期整改；对无证无照生产经营的坚决予以取缔，严厉打击违法犯罪行为。

　　（三）开展督查工作，全面实现工作目标。由漳县“第四届全国攀岩精英赛暨甘肃定西漳县贵清山·遮阳山旅游文化节”食品安全保障领导小组不定期对各单位监管工作进行督查。

　　五、工作措施

　　（一）落实企业食品安全主体责任

　　各监管部门要督促有关生产经营企业建立健全并落实原料查验、索证索票、全程追溯、检验合格出厂、产品召回、不合格、变质、过期产品销毁等制度，严格按标准和规范组织生产经营，提高产品质量控制和检验检测能力，提高企业食品安全管理水平。落实食品经营单位环境保护责任，加强对“三废”排放的治理，规范餐厨废弃物的管理，防止重大环境污染事故和次生食品安全事故发生。

　　（二）强化检验检测和风险监测

　　各相关监管部门要加强对食品药品特别是高风险食品，增加抽检频次，扩大抽检范围，及时发现问题食品。加强对主要食源性疾病、食品污染、食品中的有害因素的风险监测，使食品安全问题早发现、早调查、早预警、早处理。

　　（三）加强监管，严惩违法行为

　　严格执行食品生产经营准入条件，加大对重点品种、重点环节和重点地区的监督检查力度，及时查处发现问题，严格落实惩处整改、跟踪复查等措施，以点带面，顺藤深挖共性、“潜规则”问题，直接彻底消除隐患，对不合格食品药品实行下架、退县，责令企业召回。

　　（四）加强沟通，畅通信息

　　有关部门要加强联系，密切合作，共享信息，切实做到监管无缝隙，整治出成效。在行动工作中，有关单位要将本单位工作开展情况报县食品药品监督管理局（电话：，传真：4864150，电子邮箱：）。

食源性疾病工作方案 篇5

　　在综合管理工作中，常常需要写调研报告。这种调研报告大致上可以分为两类：一类是“指令性”的，即上级机关或领导针对某一情况或事件，要求进行专题调研。这类调研报告往往还可能伴随着下一步需要提供某种方案。另一类是“非指令性“的，即管理人员对某一情况、事件、经验或热点问题等感兴趣，因而主动进行调研，以期引起上级机关或领导的重视。

　　当前，我们正处在一个经济、社会迅速发展的新时期，不断有新情况、新问题出现，这就需要我们不断地进行调查研究，以便不断地进行从实践到理论、从理论到实践的思考，研究新情况、总结新经验，解决新问题，这是我们必须经常要做的一件事情。所以进行调查研究、撰写调研报告，是我们工作中一种常用的、基本的、必需的方法和本领。因为没有调查就没有发言权，只有对事物有了较全面、较深入的调查研究，我们的观点才能正确，思路、对策或方法才能得当，工作才能做出成效。

　　下面以“某报社体制改革专题调研”为例，来说明如何写好调研报告。

　　一、做好调研准备在进行调研前，应当围绕调研的主题，做好必要的准备工作。它包括以下几个方面的内容：

　　（一）掌握相关政策，吃透精神实质。学习并熟悉中央及地方各

　　级有关体制改革的政策、文件、规定和相关的配套措施，掌握其精神实质。报社的体制改革问题属文化体制改革，在调研前还需要深入了解、掌握文化体制改革的相关精神，并以此作为调研的方向。

　　作为报社的体制改革，一个重要的方面就是“采编与经营两分开”，这是在调研中应重点关注并需要加以解决的问题。

　　（二）收集参照对象的相关资料。参照对象是指与所做调研相类似或相关的单位和对象。通过对参照对象资料的收集，可以在调研中进行对比分析、类比推理等方面的分析研究，有助于提高调研报告的质量。

　　（三）收集被调研对象的相关资料。进行某报社体制改革的调研，可以在调研前收集该报社的相关资料，通过这些资料对该报社先有一个初步的认识。

　　（四）撰写调研提纲。围绕某报社体制改革的主题，需要先撰写调研提纲，确定需调研的范围和方式、调研的基本内容和重点，分析可能遇到的难点。

　　二、进行实地调查实地调查是为了掌握形成调研报告的第一手资料，也是最重要的步骤。

　　没有实地调查，调研报告就成了“闭门造车”，就会脱离实际，不成其为“调研报告”。进行这一步工作，需要注意几个问题；

　　（一）实地调查的方法。召开有各方面代表参加的座谈会或进行人员专访，听取他们对所要调查问题的意见和建议，是实地调查中最常用的方法。在座谈会或人员专访中，要注意会议或会谈的节奏控制，引导会议或会谈内容尽可能围绕调研的主题展开，并做好记录，及时整理。

　　（二）实地收集资料。实地收集资料包括：该报社基本情况（历史变迁、现实状况、人员构成、组织机构等）；现行的体制情况（人事、分配、管理、经营等）；产权及资产情况（产权构成、总投入、总资产、流动资产、固定资产、无形资产、净资产等）；经营情况（经营考核目标、广告量、发行量、印刷量、负债额、利润额等）；外部环境（税收、市场竞争、融资、投资等方面的情况）。

　　所收集的资料一定要完整、真实，能准确全面地反映报社的实际情况，以便为随后的研究分析打好基础。

　　（三）进行再次专访。经过座谈会、专访和实地收集资料，并对实地调查情况进行初步的消化和分析后，有可能对一些深层次的.原因、重点、难点再次进行调查。这时，所需调查的问题更集中、更深入，可通过召开相关人员的小型专题座谈会，进行再次专访，做进一步的深入调查。

　　三、认真分析研究通过对报社的实地调查。

　　基本了解了该报社的有关情况，接下来就需要结合调查的资料（包括该报社的意见和建议），围绕体制改革进行认真分析研究。这种分析研究要抓住重点难点，破解关键问题。如前面谈到的“采编与经营两分开”这个重点，可以假设在已经实现了两分开的情况下，将会出现哪些新情况、新问题，并对此进行分析论证。在这个基础上，还应针对其中变化最大的问题，做进一步的深

　　入分析和研究。

　　除了上述重点、难点问题的分析研究之外，对其他一些次要问题也应进行必要的分析研究。例如：该报社的授权（人事、分配、财务等）是否需要改革或调整；该报的管理（新闻、经营、目标考核等）是否需要改进；该报社还有哪些问题需要上级主管部门加以解决；等等。

　　此外，还应将某些观点、想法、对策与该报社负责同志或相关人员进行交流，听取他们的意见。通过交流，使这些观点、想法、对策尽可能完善、准确。

　　四、撰写调研报告通过实地调查、分析研究，基本掌握了调研报告所需要的材料、主要问题、解决问题的思路和办法后，接下来就可以开始撰写调研报告。

　　调研报告的结构可以不拘一格，但是其基本要素必须包括三个方面，即调查材料、分析研究、结论；其结构应包括三个部分，即基本情存在问题（具体做法）、解决办法（试点推荐、经验推广）。基本推广）。基本应融合在基本结构的三个部分之中。要素和结构不是一对一的关基本情况这部分要有材料，也要有分析。存在问题部分要有分析，但必须有足够的材料作基础。同时，分析和材料还要能体现出结论来。

　　（一）调研报告的题目。调研报告的题目有多种写法：可以直接写出观点，如《城乡统筹中的问题急待解决》；也可以只讲范围，《民营企业用工制度调查》；也可以按照调研的主题来写，如《报社体制改革的专题调研》；等等。

　　有时在题目中还可加副标题。需要注意的是，加副标题的目的是为了强调、突出、强化主题，而不是画蛇添足。

　　（二）调研报告的前言。调研报告的前言应简明扼要地概述该次调研究的目的、意义，或者是为什么选择这样一个课题进行调查，希望起到什么样的作用，等等。

　　（三）调研报告的正文。调研报告的正文一般应有三个部分：第一部分为基本情况。基本情况要写得细一些，但也不要把调查来的东西全写上去。与调查主题无关的情况可以少写或不写，以免冲淡主题。

　　有些调研报告中，将主要特点单独列为一部分来写，其实主要特点还是属于基本情况的一部分，这部分可以单写，也可以放在基本情况。如果将主要特点单独写，基本情况部分就可以不写或一带而过。其报社体制改革专题调研为例，在基本情况中，除反映该报社基面的内容外，涉及需改革的经营体制、资产状况、经营状况等，要写得详细一些，因为后续分析中要以此为基础第二部分为存在问题的分析。必须明确，存在问题是指存在的主要矛盾和主要问题。这部分可结合前面提到的研究分析来写，将主要问题逐一进行梳理、归纳、分析。通过梳理，分析每一个问题产生的原因，后面提出解决的方法做好铺垫。应该说明的是，一个大问题总是由若干个小问题组成的。在对存在问题进行分析时，只有把若干小问

　　题分析清楚了、思路找准了，才能确定好大问题的解决方法。

　　第三部分为解决问题的方法（对策、建议等）。调研问题是为了解决问题。因此写调研报告，重点在最后的结论上，也就是解决问题的方法上。有了前面的分析研究，可以说已经找到了解决问题的办法、思路、对策等，在此基础上，就要按照一定的逻辑顺序，逐一列出解决问题的方法，供领导或阅读者参考，实现调研的目的。

　　五、应注意的几个问题

　　（一）意图要清楚，文种要相符。不要把调研报告写成了总结报告。虽然两者都要进行调查、分析，但是分析研究的着眼点、重点、目的是不一样的，不能混为一体。

　　（二）用词要准确，文风要朴实。调研报告一般是针对解决某一问题而产生的，它需要陈述问题发生和发展的起因、过程、趋势、影响等。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于政策制定者迅速准确地理解调研报告的内容，保证政策制定或调整的正确性。因此，应尽量使用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确、通俗、易懂。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。但不要盲目追求用词新奇，不要把简单的事物用复杂的词语来表达，更不要把简单的道理说得云遮雾罩、玄而不清。

　　（三）逻辑要严谨，条理要清晰。调研报告要做到观点鲜明、立论有据。论据和观点之间要有严密的逻辑关系，即要有内在的必然联系，并且条理清晰。论据不是简单地列举事例或讲故事，而是观点赖

　　以提出的依据、赖以成立的支持，一定要防止先想观点，后找事例的现象。

　　（四）要加强学习，提高素质。写好调研报告，与调研人员的基本素质、综合能力有着密切关系。除应具备一定的文字写作能力外，调研人员还应具备较好的理论基础、丰富的专业知识、良好的思想素质、较宽的知识领域、较好的分析研究能力和政策水平。人们常常说写文章是“功夫在文章外”，从某种意义上也可以说，调研报告的写作是“功夫在报告之外”。所以必须强调加强学习，不断提高知识水平、政策水平、理论水平和专业技能的不断学习、不断积累和不断提高。

　　（五）重视实地调查。写好调研报告，必须掌握符合实际的、丰富的、确凿的第一手材料，这是调研报告的生命。脚踏实地到实践中认真调查，掌握大量的符合实际的第一手资料，这是写好调研报告的必备前提，必须下大工夫。

　　（六）认真分析研究。对于获得的第一手资料，要做细致的辨别、梳理工作，也就是下一番“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的功夫，从中筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析研究，从中找出事物的本质和内在规律，总结出有价值的东西，得出正确的结论。这是撰写调研报告时应特别注意的。

　　（七）要有强烈的责任感和敬业精神。写调研报告往往都带有一定程度的主观性，作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。一篇好的调研报告，调研人员一定要有为

　　人民、为国家、为集体解决问题的强烈愿望和感情，做到像著名文学家巴金先生所说的那样：“不是我有才能，而是我有感情。”这是写好调研报告的立场问题。同时，事物的产生和发展都遵循一定的规律，调研报告的写作过程，实际上也是探索事物发生、发展规律的过程，报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律，不唯书、不唯上、只唯实，不能随波逐流、片面迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业，具有不懈追求真理的精神。

食源性疾病工作方案 篇6

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产工作的一系列指示精神以及“安全责任、重在落实”的'工作思路，加强领导、落实责任、强化措施，切实消除事故隐患，确保岁末年初这段时间全乡的安全稳定。

　　二、工作目标

　　采取各种积极防范措施，在春节期间（1月20日至2月20日）实现零事故的总体目标，确保岁末年初全乡的安全稳定。

　　三、工作组织机构和工作职责

　　成立由乡长为组长，分管副乡长及派出所负责人等相关人员为成员的“春节”期间工作领导小组，具体负责对全乡安全生产工作的领导、组织和协调工作。

　　同时，建立分片包干责任到人的监管机制。全乡共成立两个小组，名单如下：

　　各工作组必须深入到所辖的重点企业、重点地区、重点部位和薄弱环节进行跟踪和指导，确保停产检修工作和措施落实到位。其中组长是第一责任人，副组长和成员是直接责任人。

　　四、工作要求

　　（一）突出重点，强化措施

　　加强对重点行业和领域的安全专项检查，全面落实高危行业的安全防范措施。其中功、三家铁矿企业实行全面停产，只允许通风排水，日班维修；焰材企业在2月1日前停止一切生产经营活动，安排好人员值班值守。

　　对于其它企业，凡存在重大安全隐患，不能确保安全生产条件的，在春节期间也必须坚决落实停产检修措施。

　　（二）加强危险源的监控和加大事故隐患整改力度

　　各小组要加强对库区、生产场所、矿山、尾矿库等重大危险源的监控，存在重大隐患的，要抓紧整改。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的企业和单位要实施重点检查，对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改。

　　（三）严厉打击非法生产和非法经营行为

　　加大对非法生产、非法经营行为的打击力度，严厉查处、取缔各种非法生产经营行为，防范重特大事故的发生。

食源性疾病工作方案 篇7

　　深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互贯通、相互协同、相互促进的战略性举措。为贯彻落实党中央、国务院关于深化产教融合改革部署，在全国统筹开展产教融合型城市、行业、企业建设试点，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　(一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻全国教育大会精神，坚持新发展理念，坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，把深化产教融合改革作为推进人力人才资源供给侧结构性改革的战略性任务，以制度创新为目标，平台建设为抓手，推动建立城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革推进机制，促进教育和产业体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合、优势互补，打造支撑高质量发展的新引擎。

　　（二）试点原则。

　　统筹部署、协调推进。坚持政府主导，发挥市场作用，形成各方协同共进的工作格局。充分发挥城市综合承载改革功能，以城市试点为基础，突出城企校联动，统筹开展行业、企业试点。

　　优化布局、区域协作。根据国家区域发展战略和产业布局，综合考虑区域发展水平，重点支持有建设基础、改革意愿、带动效应的城市开展试点。承担试点任务的东部地区城市，要围绕打赢脱贫攻坚战，开展结对帮扶和对口支援，带动中西部地区发展。

　　问题导向、改革先行。集中力量破除体制障碍、领域界限、政策壁垒，下力气打通改革落地的“最后一公里”。下好改革“先手棋”，健全制度供给和体制机制，重点降低制度性交易成本，推动实现全要素深度融合。

　　有序推进、力求实效。坚持实事求是、扶优扶强，根据条件成熟程度，分期开展建设试点，不搞平衡照顾，防止形成政策洼地。坚持因地因业制宜，促进建设试点与经济结构调整、产业转型升级紧密结合，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　二、试点目标

　　通过5年左右的努力，试点布局建设50个左右产教融合型城市，在试点城市及其所在省域内打造形成一批区域特色鲜明的产教融合型行业，在全国建设培育1万家以上的产教融合型企业，建立产教融合型企业制度和组合式激励政策体系。

　　通过试点，在产教融合制度和模式创新上为全国提供可复制借鉴的经验，建立健全行业企业深度参与职业教育和高等教育校企合作育人、协同创新的体制机制，推动产业需求更好融入人才培养过程，构建服务支撑产业重大需求的技术技能人才和创新创业人才培养体系，形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局，基本解决人才供需重大结构性矛盾，教育对经济发展和产业升级的服务贡献显著增强。

　　三、试点对象。

　　国家产教融合建设试点对象包括：

　　（一）产教融合型城市。从20__年起，在部分省、自治区、直辖市以及计划单列市，试点建设首批20个左右产教融合型城市。适时启动第二批试点，将改革向全国推开。试点城市应具有较强的经济产业基础支撑和相对集聚的教育人才资源，具有推进改革的强烈意愿，推出扎实有效的改革举措，发挥先行示范引领作用，确保如期实现试点目标。除计划单列市外，试点城市由省级政府推荐，直辖市推荐市辖区或国家级新区作为试点核心区。面向区域协调发展战略，统筹试点城市布局，中西部地区确定试点城市要适当考虑欠发达地区实际需求。

　　（二）产教融合型行业。省级政府在推动试点城市全面深化产教融合改革基础上，依托区域优势主导产业或特色产业集群，推进重点行业、重点领域深化产教融合，强化行业主管部门和行业组织在产教融合改革中的协调推动和公共服务职能，打造一批引领产教融合改革的标杆行业。

　　（三）产教融合型企业。积极建设培育一批深度参与产教融合、校企合作，在职业院校（含技工院校）、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用，在提升技术技能人才和创新创业人才培养质量上发挥示范引领作用的产教融合型企业。

　　四、试点任务

　　在深化产教融合改革中，充分发挥试点城市承载、试点行业聚合、试点企业主体作用，结合深化国家职业教育改革，重点聚焦以下方面先行先试。

　　（一）完善产教融合发展规划和资源布局。健全产教融合与经济社会发展同步联动规划机制。在城市规划建设、产业园区开发、重大项目布局中，充分考虑教育和人力资源开发需求，将产教融合发展作为基础性要求融入相关政策，同步提出可操作的支持方式、配套措施和项目安排。有条件的地方要以新发展理念规划建设产教融合园区。大力调整优化职业教育布局，推进资源向产业和人口集聚区集中。开展东部对口西部、城市支援农村的职业教育扶贫，推动农村贫困地区学生到城市优质职业院校就学。

　　（二）推进产教融合校企合作人才培养改革。将培育工匠精神作为中小学劳动教育的重要内容。以生产性实训为关键环节，探索职业教育人才培养新模式。发挥企业重要主体作用，深度开展校企协同育人改革，推进职业院校人才培养与企业联盟、与行业联合、同园区联结，在技术类专业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。重点推动企业通过校企合作等方式构建规范化的技术课程、实习实训和技能评价标准体系，提升承担专业技能教学和实习实训能力，提高企业职工教育培训覆盖水平和质量，推动技术技能人才企业实训制度化。推动大企业参与职业教育和专业学位研究生教育办学，明显提高规模以上工业企业参与校企合作比例。健全需求导向的人才培养结构动态调整机制，建立紧密对接产业链、服务创新链的学科专业体系。推动高等学校和企业面向产业技术重大需求开展人才培养和协同创新，提高应用型人才培养比重。

　　（三）降低校企双方合作的制度性交易成本。重点解决校企合作信息不对称、对接合作不顺畅、评价导向不一致等突出问题。探索建设区域性产教融合信息服务平台，促进校企各类需求精准对接。常态化、制度化组织各类产教对接活动，推动院校向企业购买技术课程和实训教学服务，建立产业导师特设岗位，推动院校专任教师到企业定期实践锻炼制度化，促进校企人才双向交流。推进行业龙头企业牵头，联合职业院校、高等学校组建实体化运作的产教融合集团（联盟），搭建行业科研创新、成果转化、信息对接、教育服务平台，聚合带动各类中小企业参与。探索校企共建产教融合科技园区、众创空间、中试基地，面向小微企业开放服务。建设校企合作示范项目库。

　　（四）创新产教融合重大平台载体建设。创新实训基地建设和运行模式，试点城市要按照统筹布局规划、校企共建共享原则建设一批具有辐射引领作用的高水平、专业化产教融合实训基地。产教融合实训基地要更多依托企业建设，优先满足现代农业、先进制造业、战略性新兴产业以及家政、养老、健康、旅游、托育等社会服务产业人才需求。面向高质量发展的若干重点领域，推动“双一流”建设等高校、地方政府、行业企业共建产教融合创新平台，协同开展关键核心技术人才培养、科技创新和学科专业建设，打通基础研究、应用开发、成果转移和产业化链条。

　　（五）探索产教融合深度发展体制机制创新。健全以企业为重要主导、高校为重要支撑、产业关键核心技术攻关为中心任务的高等教育产教融合创新机制。完善现代学校和企业治理制度，积极推动双方资源、人员、技术、管理、文化全方位融合。围绕生产性实训、技术研发、检验检测关键环节，推动校企依法合资、合作设立实体化机构，实现市场化、专业化运作。各地可在指导开展城市试点基础上，结合实际对省域内推进产教融合型行业、企业试点的具体任务做出规定，制定建设培育产教融合型企业的具体措施。省级政府要统筹资源配置，将承担试点任务、推进改革成效作为项目布局和投资安排的重要因素，积极加大投入，形成激励试点的政策导向和改革推力。开展国家产教融合型企业建设试点的中央企业、全国性特大型民营企业，组织实施工作由国家发展改革委、教育部会同有关部门负责。

　　五、试点支持政策

　　（一）落实组合投融资和财政等政策激励。中央预算内投资支持试点城市自主规划建设产教融合实训基地，优先布局建设产教融合创新平台，对建设成效明显的`省份和试点城市予以动态奖励。完善政府投资、企业投资、债券融资、开发性金融等组合投融资和产业投资基金支持，对重大项目跟进协调服务，吸引企业等社会力量参与建设。以购买服务、委托管理、合作共建等方式，支持企业参与职业院校办学或举办职业院校。试点企业兴办职业教育符合条件的投资，按规定投资额30%的比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。试点企业深化产教融合取得显著成效的，按规定纳入产教融合型企业认证目录，并给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。全面落实社会力量举办教育可适用的各项财税、投资、金融、用地、价格优惠政策，形成清单向全社会发布。

　　（二）强化产业和教育政策牵引。鼓励制造业企业为新增先进产能和新上技术改造项目配套建设实训设施，加快培养产业技术技能人才。允许符合条件的试点企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育，支持有条件的企业校企共招、联合培养专业学位研究生。以完善“双一流”建设评价为先导探索建立体现产教融合发展导向的教育评价体系，支持各类院校积极服务、深度融入区域和产业发展，推进产教融合创新。对成效明显的地方和高校在招生计划安排、建设项目投资、学位（专业）点设置等方面予以倾斜支持。

　　六、试点组织实施

　　（一）加强组织领导。国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、财政部、工业和信息化部、国务院国资委等负责国家产教融合建设试点的政策统筹、协调推进。省级政府及相关部门做好区域内建设试点组织实施工作。试点城市要坚持党委领导、政府主导，落实主体责任，将试点任务分解到位、落实到事、责任到人。

　　（二）健全协调机制。省级政府和试点城市要建立工作协调机制，定期研究工作、及时解决问题。省级人才工作领导组将深化产教融合改革纳入推进人才发展体制机制改革考核评价重要内容。试点城市要编制改革问题清单、政策清单，逐一落实。

　　（三）强化总结推广。试点城市通过深化改革探索出的经验办法，特别是建设产教融合型企业有效措施，应及时向省级政府有关部门报送，在省域内复制推广。具有重大示范效应的改革举措，由国家发展改革委、教育部等按程序报批，在全国复制推广。

食源性疾病工作方案 篇8

　　一、强化资金保障

　　（一）建立银川市能源保供专项资金。由市财政安排专项资金8000万，专项用于对接入我市电力主网的火力发电厂和供应三区范围天然气的城燃企业进行应急补贴，以及用于政府启动应急调峰措施时支付3天应急储气责任用气量的气款。

　　责任单位：市财政局、发展改革委，国网银川供电公司

　　二、强化电煤保障

　　（二）强化辖区内煤矿管理。加强煤矿属地管理，兴庆区、灵武市对辖区煤矿实际生产状态和经营情况进行全面摸底，包括核定产能、实际产量、生产煤种、发热量、销售渠道及价格等，是否在自治区增产保供煤矿范围。各煤矿应按照民生供热用煤、区内发电用煤、外送电用煤、煤化工用煤的顺序，实施有序供煤、有序用煤，优先保障我市民生供电供热用煤。

　　责任单位:兴庆区、灵武市人民政府，市发展改革委，苏银产业园，国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司等

　　（三）保持我市煤矿安全稳定生产。严格把好煤矿安全生产关，确保煤矿正常生产，不得擅自扩大停产整顿范围，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤矿停产限产。各煤矿在确保今冬明春期间煤矿正常生产的前提下，统筹安排好职工轮休、调休。

　　责任单位：市应急局、自然资源局，兴庆区、灵武市人民政府

　　（四）多方增加电煤供给。国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司要严格落实已签订的电煤中长期合同，加大对我市无系统内煤矿资源热电企业的电煤支持力度。建立市内热电企业电煤联动共享机制，共克时艰。热电企业要主动加强与区内外煤矿企业对接，抓紧签订20xx年第四季度及20__年全年电煤中长期合同，合同签订量要100%覆盖全年计划用煤量。热电企业加大煤炭采购力度，争取存煤可用天数达到10天以上。针对热电企业要建立电煤存量日监测报告制度，在企业每日申报的基础上，由属地相关部门定期或不定期进行现场核查电煤存量。对电煤中长期合同频繁严重违约的企业进行联合惩戒。

　　责任单位：市发展改革委、交通运输局，西夏区、灵武市人民政府，国能宁夏煤业公司、国能宁夏电力公司、中铝宁夏能源集团公司、宁夏电投西夏热电有限公司等

　　三、强化电力保障

　　（五）严格落实自备电厂发电责任。燃煤自备电厂要严格落实“以发定用”要求，力争满负荷出力，电网企业原则上对自备电厂下网负荷全额执行错避峰用电。对下网负荷落实不到位的自备电厂将由电网企业进行限电限产。

　　责任单位：国网银川供电公司、各燃煤自备电厂

　　（六）给予火电临时补贴。对接入我市主网的承担居民采暖供热的电厂，在完成我市冬季供暖指标任务的基础上，对10—12月供应市内的电量给予电价补贴，在自治区补贴标准的基础上度电再补贴0.5分。由电网企业进行电量计量并按月发放补贴。对承担城镇居民冬季供暖的热电联产企业核减供暖部分的固废处理费。补贴资金从市能源保供专项资金中列支。

　　责任单位：市财政局、发展改革委、市政管理局、生态环境局，国网银川供电公司

　　（七）给予煤电金融税收支持。引导金融机构保障煤电企业合理融资需求，增加煤电企业信贷投放和转贷资金规模，适当降低贷款利率，不得违规抽贷、断贷，确保煤电企业现金流稳定。落实自治区煤电企业增值税、企业所得税阶段性缓征政策，减轻煤电企业资金压力。

　　责任单位：市财政局、金融局、银川税务局

　　（八）充分发挥新能源电力保供作用。加快我市新能源电力并网进度，提高新能源消纳比重。协调自治区发展改革委予以支持，积极争取灵武市新能源规划获得批复。加快推进兴庆区、贺兰县整县屋顶分布式光伏试点。鼓励各县（市）区、各工业园区结合消纳接入等实际，加快推进屋顶分布式光伏应用。

　　责任单位：各县（市）区人民政府，各园区管委会，市发展改革委，国网银川供电公司

　　（九）严格执行错避峰用电生产。各执行错避峰用电生产企业应支持配合实施错避峰用电生产，确保电网企业下达的错避峰负荷执行到位。景观照明、亮化工程在保证民生照明的基础上，原则上全额配合错避峰用电生产。各县（市）区人民政府、各园区管委会负责区域内的错避峰用电生产管理工作，如计划内企业未按要求准时、足额压降负荷，国网银川供电公司应第一时间报告企业属地经济综合管理部门，政企联动驻场督办。如因企业错避峰用电执行不到位，引起电网频率越限等威胁电网安全稳定运行的紧急情况，将对计划执行不到位的企业采取紧急限电拉路措施，确保大电网安全，同时进行严肃追责问责。加强工业运行监测，分析错避峰生产对我市工业增加值等经济指标的影响。

　　责任单位：市政府督查室、发展改革委、市政管理局、工信局，各县（市）区人民政府，国网银川供电公司

　　（十）适时启动有序用电。坚守民生底线，坚决遏制“两高”项目盲目发展，结合能耗双控，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序，根据自治区统筹安排配合稳妥实施有序用电，全力落实保民生、保公用的责任。不得将燃煤电厂纳入能耗双控和错避峰生产范围。

　　责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委、工信局，国网银川供电公司

　　四、强化天然气保障

　　（十一）加快做好应急储备。按照“城燃企业5%、地方政府3天”储气能力要求，提前做好冬季调峰保供的应急储备，确保已建成的储气设施在入冬前应储尽储。由市发展改革委牵头负责三区范围内储气责任落实，两县一市储气责任由当地人民政府牵头落实。如供暖季启动应急调峰措施，根据市场价对代政府履行储气责任的城燃企业按用量支付相应气款。对11月底完成自身储气责任的三区范围内城燃企业，按1000元/万立方米的标准给予一次性奖励，对未履行储气责任的城燃企业由属地经济综合管理部门依法予以惩戒。政府应急调峰气款及奖励资金从市能源保供专项资金中列支。

　　责任单位：各县（市）区人民政府，市财政局、发展改革委、中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业

　　（十二）多方争取增量资源。在严格落实天然气年度供销合同的基础上，多方争取天然气资源，协调上游供气企业与城燃企业抓紧补签增量合同，提高用气供应保障能力。各城燃企业要积极参加重庆和上海油气交易中心现货竞价交易解决燃气供应缺口。

　　责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委，中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业

　　（十三）完善“压非保民”应急措施。按照“保民生、保公用、保重点”的要求，制定完善市、县、区分级应急预案，在供气紧张时，按照化肥用气、天然气液化工厂、直供工业、城燃非居民用气先后顺序进行压减，切实保障大民生用气。

　　责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委，中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业

　　五、强化统筹协调

　　（十四）建立调控工作机制。成立由市委副书记、市长赵旭辉为组长，副市长韩江龙为副组长，市委宣传部、网信办负责同志，市发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水务局、应急局、金融局、银川税务局、各县（市）区人民政府、各园区及有关重点能源企业主要负责同志为成员的银川市能源保供工作领导小组。办公室设在市发展改革委，市发展改革委主任兼任办公室主任，统筹做好能源供应保障协调工作。

　　（十五）健全完善应急预案。制定完善电力错避峰生产方案、有序用电方案、用户轮停用电方案、大面积停电应急预案、天然气供应保障应急预案，形成责任清晰、响应灵敏、应对恰当、保障有力的能源安全应急保障体系。

　　责任单位：市发展改革委、工信局，市政管理局、国网银川供电公司、中石油宁夏天然气销售分公司

　　（十六）压实地方政府属地管理责任。各县（市）区人民政府、各园区要切实履行保障煤电油气运供应的属地管理责任，细化任务，明确分工，强化措施，确保工作落实落细。要协调辖区热力公司预付今冬明春供热费用，缓解热电企业资金压力，协调解决燃煤电厂煤炭运输、临时储存、环保防尘等环节的困难问题，确保冬供期间发挥应急保供作用。

　　责任单位：各县（市）区人民政府，市市政管理局、公安局、交通运输局、生态环境局

　　（十七）加强宣传教育和舆情监测引导。广泛开展全民节能宣传教育，增强公众节约用能意识。加强机关事业单位等公共机构节能，提高能源利用效率，发挥表率和带头作用。加强舆情监测，正确引导预期，释放正面消息，增进公众理解，及时有效、妥善处置相关舆情，维护社会大局和谐稳定。

　　责任单位：市委宣传部、网信办，市发展改革委、机关事务服务中心，各县（市）区人民政府，国网银川供电公司

　　上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20__年3月31日。国家、自治区另有规定的，从其规定。

食源性疾病工作方案 篇9

　　20__年2月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》开宗明义，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。与以往相比，本次《方案》改革力度颇大，直面问题要害，并针对职业教育内外部改革的关键问题提出战略性解决方案。《方案》仍然延续了对产教融合、校企合作问题的关注，并且在几个关键领域提出实质性的改革策略。

　　1.坚持知行合一、工学结合，加快人才培养模式改革

　　一般认为，现代意义上的职业教育诞生于工业革命时期，其主要标志是学校职业教育的出现。同时，随着工业革命的到来，传统学徒制逐渐趋于瓦解。但需要注意的是，学校职业教育与学徒制并非简单的替代关系。现代职业教育实际上是沿着两条主线发展的：一条是学校职业教育，另一条则是职业培训。关于现代职业教育究竟应该以学校职业教育为主，还是应该以职业培训为主，在二战后引发了一场旷日持久的论战。前者以巴洛夫为代表，他认为，现代职业教育应该以学校职业教育为主，学校可以根据政府的经济发展计划和长期性的人力资源预测，通过职业化的学校课程培养一定数量训练有素的后备人力资源。相反，福斯特提出著名的“职业学校谬误说”，强调现代职业教育应该以职业培训为主，以劳动力就业市场的需求为基本出发点，职业化的学校课程不能决定学生的职业志愿，也不能解决失业问题，简单的人力资源规划不能成为职业教育发展的依据。

　　实际上，两种理念孰优孰劣，很难做出绝对判断，世界各国根据本国需要，逐渐形成学校本位人才培养模式、企业本位人才培养模式、“学校—企业”综合人才培养模式。就此而言，我国是典型的学校本位人才培养模式，即职业学校是职业教育人才培养的主要承担者，企业在职业教育人才培养中发挥的作用相对有限。新世纪以来，从世界各国职业教育发展趋势来看，“学校—企业”综合人才培养模式日益受到青睐，尤其强调发挥企业在职业教育办学中的重要主体作用。

　　对此《方案》提出，要坚持知行合一、工学结合，探索创新职业教育人才培养模式，发挥校企双元在职业教育人才培养中的重要作用。具体要求是，借鉴德国“双元制”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制订人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。

　　在传统的校企合作中，企业在职业教育人才培养中发挥的作用并不明显。对此，《方案》强调，要引导企业深度参与职业教育人才培养工作，将企业的人力资源需求融入我国职业教育人才培养的各个环节。

　　其一，根据劳动力市场需求调整专业设置。健全专业设置定期评估机制，强化地方引导本区域职业院校优化专业设置的职责，原则上每5年修订1次职业院校专业目录，学校依据目录灵活自主设置专业，每年调整1次专业。其二，校企联合开发，并定期更新教材与信息化资源。遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。每3年修订1次教材，其中，专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新。其三，将企业最新技术融入教育教学。适应“互联网+职业教育”发展需求，运用现代信息技术改进教学方式方法，推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。

　　2.推动校企全面加强深度合作，构建校企命运共同体

　　职业教育校企合作不仅是一个教育问题，而且是一个经济问题。实际上，真正意义上的校企合作问题是伴随着我国经济体制改革而出现的。

　　在计划经济体制下，中专学校多由行业部门举办，技工学校多由国有企业举办。通常，职业教育校企合作在组织内部就可以解决。而到了社会主义市场经济体制阶段，为了激发企业的市场活力，我国进行了一系列改革。一方面是教育管理体制改革，即将原来隶属行业部门管理的学校划归教育部门管理，另一方面加快国有企业改革，减轻国有企业负担，去除包括教育在内的企业非生产性功能。

　　上述一系列改革，使得职业教育校企合作失去稳固的组织基础。自此以后，企业变成完全的经济实体，不再承担教育责任，因此，校企合作的意愿并不强烈。而职业学校由于人才培养需要，只能依靠私人关系、政府牵线等方式，去市场中寻求校企合作企业。因此，在社会主义市场经济体制下，校企合作的关键问题是，我们如何重构学校与企业之间的关系。

　　在社会主义市场经济体制下，校企合作体系的构建，不仅极为复杂，而且具有极大的不确定性。应该明确认识到，职业教育校企合作是一种完全的市场行为，这是我们必须尊重的事实。在职业教育办学实践中，要改变传统的“拉郎配”方式，尝试构建一种校企合作的长效机制。

　　对此，《方案》提出以下几点改革举措。一是拓宽合作领域，寻找利益结合点，明确校企双方的责任义务。职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源，企业应当依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。

　　二是通过改革绩效工资制度，调动学校内部人员参与校企合作的积极性。《方案》提出，校企合作中，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，具体分配由学校按规定自行处理。

　　三是通过经济手段调动企业参与职业教育校企合作的积极性。在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合

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