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督察迎检工作方案范文

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督察迎检工作方案范文(精选18篇)

督察迎检工作方案范文 篇1

  为进一步落实财政科学化精细化管理要求,强化财政监督,规范财政管理,促进财政资金规范、安全和有效使用,根据《预算法》、《会计法》和《省财政监督管理办法》等法律法规要求,决定对县级机关及直属事业单位20xx年度部门预算执行情况进行检查,实施方案制定如下:

  一、检查的范围和内容

  检查范围:按照检查面不低于县级预算单位总数30%的要求,对22家预算单位(详见附件)进行检查。

  检查的主要内容:县级机关及直属单位20xx年度财政收支及财经纪律执行情况(对重大问题可追溯至以前年度),同时,结合被检查单位的行业特点和特殊管理要求等确定检查的重点内容。具体检查内容为:部门预算执行情况,政府采购制度执行情况,财政专项资金管理情况,非税收入管理情况,公有资产租赁情况,会计核算,内部控制以及是否存在私设“小金库”和违规发放津补贴现象等。要高度关注预算内外资金使用的规范性、合法性和有效性,并将清理往来款和查处违反政府采购行为作为检查重点,争取通过部门预算执行检查能从根本上解决1至2个突出问题。

  二、检查的程序和时间安排

  (一)检查准备阶段(20xx年5月31日-6月5日)

  做好检查的前期准备工作,对参加检查人员进行业务培训,明确检查目的,提出工作要求,分解检查任务。同时,组织学习相关法律、法规,确保严格、文明和公正执法。

  (二)检查实施阶段(20xx年6月6日-6月30日)

  检查过程中,要严格按照财政部《财政检查工作办法》、《省财政监督办法》和《关于印发的通知》等要求,规范程序,严格执法。要严格实行检查组长负责制,检查组长对检查人员的工作质量进行监督,并对有关事项进行必要的审查和复核。要提前3个工作日将填列齐全的财政检查通知书送达被检查单位,并取得手续完备的“送达回执”。实施检查时应主动出示执法证件,要严格执行财政监督检查公示、财政监督检查承诺书和廉政建设跟踪调查制度,按照检查的相关文件和检查表格逐项检查,并制作完整的查证记录。对检查中发现的问题,应填写工作底稿并及时复印相关证据材料,一并交由被检查单位和相关人员确认和签章。每检查完一家,要及时整理检查资料,形成检查报告并由被检查单位确认,经被检查单位确认后的检查报告连同工作底稿等检查材料一并归档。

  (三)复核、处理阶段(20xx年7月1日-7月10日)

  财政局各业务科室对各检查组报送的检查报告要及时组织复核,复核结束后,将复核意见、财政检查报告及资料报送分管领导,经审核后依次下达财政检查处理意见书或行政处罚决定书;对重大违法、违纪事项提交局长或局党组会审定。

  (四)整理、汇总阶段(20xx年7月11日-7月20日)

  各检查组要及时整理检查资料,撰写分组检查情况报告,送财政局预算科汇总,形成部门预算执行情况监督检查综合报告,上报局领导。财政局预算科牵头,财监科指导,各科室共同做好检查档案的整理、装订和归档工作。

  三、检查的组织实施

  根据检查的范围、内容及时间安排,组织5个检查组,每组2名检查人员,各业务科室由科室负责人担任检查组长,自行组织检查组开展部门预算执行情况检查。

  四、检查的工作要求

  参加检查人员要充分认识部门预算执行情况检查的目的和意义,认真负责地做好检查工作;要严格执行《财政检查工作办法》和《省财政监督办法》,自觉遵守《财政监督检查工作纪律》的各项规定,严格执法,依法办事,确保按时完成检查任务。

督察迎检工作方案范文 篇2

  为规范各基层党组织党建工作的开展,提高基层党组织的战斗力,结合“两学一做”学习教育的相关要求,东新乡(昌南新城)将定期开展对各基层党组织“三会一课”、基层民主协商、党员发展、“党员活动日”、“两学一做”学习教育等工作开展情况的督查:

  一、检查范围

  各基层党组织20xx年-20xx年“三会一课”、党建+、基层民主协商、党员发展、“两学一做”学习教育、“党员活动日”、党费收缴、党员基本信息库更新完善、组织生活会和民主评议党员等工作开展情况。

  二、督查时间:

  每月20-23日

  三、督查内容

  (一)“三会一课”开展情况:

  1、是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”制度(每月一次支委会、一次党小组会,每季度一次支部党员大会,每季度一次党课);会议记录、会议签到、党课课件等是否规范、完整;

  2、是否创新“三会一课”活动形式和活动载体的情况。

  (二)党建+开展情况:

  1、是否制定了党建+活动方案,是否按照要求做到了党建和中心工作相结合;

  2、是否有每月开展党建+活动记录(文字及照片);

  3、是否通过党建+活动发挥了党支部和党员的先锋带头作用。

  (三)基层民主协商开展情况:

  1、是否成立了民情理事会,召开了基层民主协商会议,做到台账完整;

  2、是否宣传到位;

  3、是否用基层民主协商的办法决定了要办的大事。

  (四)党员发展和党费收缴情况:

  1、是否制定了发展党员计划;

  2、会议及程序是否完善且符合有关规定;会议记录是否全面,政审、公示、投票等工作是否落实;发展党员过程档案是否建立等方面和环节;

  3、是否做到党员党费核定表完备准确,是否及时缴纳了党费。

  (五)“两学一做”学习教育情况:

  1、是否制定了全年党员学习计划,是否按要求组织了手抄党章、四次专题讨论、民主生活会、书记讲党课;

  2、是否制定合格党员标准,是否查摆问题及整改落实;

  3、是否创新了“两学一做”的学习形式和活动载体;

  4、是否做到了宣传的全覆盖。

  (六)“党员活动日”开展情况:

  1、是否每月开展了1-2次党员日活动,其中一次是否按照要求在每月第一周的周五开展;

  2、台账是否完整,是否有文字情况及照片;

  3、是否结合了“我们的节日”、文明创建等工作开展“党员活动日”。

  (七)党员基本信息库更新完善:

  1、是否及时更新完善了党员信息库并建立了台账,包括党员信息采集表和党员花名册。

  2、是否及时掌握本支部流动党员情况。

  (八)组织生活会和民主评议党员:

  1、是否按时开展了党支部组织生活会和民主评议党员活动;

  2、是否开展了批评与自我批评,并制定党支部及党员个人整改清单,会议记录、评议表格等台账是否完整。

  四、督查方式

  (一)查阅资料。主要查看督查内容有关资料。

  (二)随机访谈。随机访谈1-2名党员干部、1-2名普通党员,了解相关工作开展情况。

  (三)反馈交流。督查完成后,对各党支部党建工作情况进行评分并排名,对排名倒数三位的党支部进行约谈,连续三次排名倒数三位的党支部要在乡大会上进行表态发言并取消评先评优资格(分数在22分以上的党支部除外)。

  五、督查组成员

  组 长:喻仁峰 乡党委副书记

  副组长:曾国华 乡党委委员、组织委员

  成 员:邓涵玮 乡组宣办主任

  胡婉冰 乡纪检办主任、组宣办干事

  吴鹏飞 乡组宣办干事

  罗莉青 乡组宣办干事

督察迎检工作方案范文 篇3

  为贯彻落实全面从严治党的新要求,切实加强县直机关基层党建工作,根据《县直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》(新委直﹝20xx﹞8号)文件精神,经研究,决定开展县直机关基层党组织“三会一课”制度执行情况督查,现将有关事项通知如下:

  一、督查对象

  督查对象为县直机关基层党组织.其中基层党组织所属党支部(老干部支部除外)在5个以上的抽查2个支部,5个以下的抽查1个支部。

  二、督查时间

  每季度开展一次督查。原则上督查时间为每季最后一个月,一季度督查在三月下旬进行,具体时间由各督查组自行安排。

  三、督查分组

  督查分三个组进行,由组织部、宣传部、县直机关工委中抽调人员组成。

  四、督查内容

  1.查“三会一课”执行落实情况:具体查支部党员大会、支委会会议、党小组会议、党课执行情况。

  2.查“三会一课”记录:重点检查会议记录、活动记录、党课记录是否完整,无记录的视为未进行。

  3.查参会率:要确保“三会一课”规范化、常态化、制度化,参会率最低要求在80%以上。

  五、其他

  督查结束后,将督查情况予以通报,并记入机关党建目标责任制考核。

督察迎检工作方案范文 篇4

  根据国务院、省、市、区关于开展安全生产百日督查专项行动工作要求。经研究决定,在4月下旬至7月底在城南辖区范围内开展安全百日督查行动,以保证奥运圣火在传递期间的安全,现将工作方案制定如下:

  一、督查目的

  通过督查行动,进一步落实安全生产法律法规以及“隐患排查治理年”的各项工作部署,促进各社区生产经营单位主体责任的落实,立足于治大隐患、防大事故。加强事故的预防和应急救援工作,实现辖区范围的安全和稳定。

  二、督查内容

  各社区范围内的生产经营单位,落实安全生产法律法规执行情况和落实责任制情况,制定和实施安全生产规划,加强应急救援的情况;开展安全隐患排查,登记整改监控情况;汛期防险加固,防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施的落实情况。

  三、督查形式

  各社区居委会对辖区内所有生产经营单位逐一进行安全督查,详细记录事故隐患的排查,要督促生产经营单位负责人认真填写“生产经营单位安全生产隐患排查治理情况季报表”并要签字盖章。

  四、工作要求

  各社区居委会要高度重视安全百日督查专项行动,以对人们高度负责的精神,结合六月份“安全生产月”活动把这项工作抓紧抓好,而且要加大对安全百日督查专项行动的宣传,教育各生产经营单位增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。

督察迎检工作方案范文 篇5

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20xx〕56号)、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》(川办发〔20xx〕47号)的要求,按照《20xx年四川省环境保护大检查工作方案》的统一部署,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想和工作目标

  认真贯彻国家和四川省关于加强环境保护的重要决策,切实加强环境监管执法,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则,集中力量全面排查全市排污单位污染排放状况,各类资源开发利用活动对生态环境影响情况,建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况,群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况,依法严肃查处环境违法行为,全面整改突出环境问题。通过环境保护大检查彻底摸清底数,清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”,落实部门环境监管责任,夯实环境保护工作的基础,全面整治环境风险隐患,巩固和改善环境质量,保障全市环境安全。

  二、检查内容及职责分工

  (一)对排污单位污染排放状况全面排查

  1.重点检查全市各级工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市发改委、市经信委配合)

  2.重点检查规模化畜禽养殖场(小区)畜禽养殖废弃物综合利用情况(市农牧局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合);污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放(市环保局牵头,市农牧局配合)。

  3.重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂运行情况及污染物是否达标排放。(市水务局、市城管局、市发改委牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合)

  4.重点检查各级工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求,是否存在环境风险隐患情况等。(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市安监局、市经信息委配合)

  5.对涉危险化学品的单位和企业是否规范管理危险化学品,是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。(市安监局牵头,市环保局配合)

  6.强化对我市火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球团、采矿、钛有毒物质、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法检查。(市环保局牵头,市经信委、市发改委配合)

  7.对全市矿山地质环境保护治理情况开展监督检查(市国土局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合);大力开展矿山采选企业环境守法检查(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市国土局配合)。

  8.全面开展危险废物产生(经营)单位环境守法检查。(市环保局牵头,市安监局配合)

  (二)检查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况

  1.饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  2.饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  3.饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  4.饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  5.自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。(市林业局牵头,市国土局、市环保局配合)

  (三)违法违规建设项目清理情况

  1.对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查,清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。(市环保局牵头,市发改委、市经信委配合)

  2.根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔20xx〕41号)和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发〔20xx〕10号)排查结果,清理整顿违法违规建设项目,对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目,列入淘汰落后年度任务,加快淘汰。(市经信委牵头,市发改委、市国土局、市环保局配合)

  (四)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况

  重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为;重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准,擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头,市发改委、市监察局、市环保局配合)

  (五)对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查(市环保局牵头)

  (六)淘汰落后产能

  按照《四川省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(川府发〔20xx〕12号)、《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发〔20xx〕10号)和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》(川府发〔20xx〕4号)要求,加强落后产能检查力度,进一步推进淘汰落后产能,有效化解过剩产能,促进结构调整。(市经信委牵头,市发改委、市环保局、市质监局、市安监局、市人社局配合)

  三、检查方式

  (一)市政府负责组织全市环境保护大检查工作,指导、督促各县(区)政府、钒钛高新区管委会和市级相关职能部门开展环境保护大检查,调度工作进展情况,抽查重点地区,对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见,督促落实整改措施。

  (二)各县(区)政府、钒钛高新区管委会要切实落实和进一步细化大检查方案,强化日常管理的同时,全面、深入、细致、彻底地开展大检查,对大检查中发现的环境问题,列出清单制定综合整改方案,落实责任主体,落实整改时限,落实整改措施,实施分类治理。要并强化抽查督查工作,落实环境监管责任,确保检查到位、管理到位、整改落实到位。

  (三)市级相关职能部门要认真履行法定环境监管职责,落实环境保护大检查方案,密切协调配合,全面细致开展检查工作;要采取专项检查、专题督查、个案追查等多种方式做好各项清理排查工作,强化对下级部门的督查督办工作。

  (四)有关部门要不定期开展对环境保护大检查进展情况的检查和督导,对整改落实情况进行督查,对大检查中发现涉嫌环境监管失职渎职的有关单位和人员进行责任追究。

  四、检查要求

  (一)加强领导。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要站在生态文明建设的高度,全面落实国务院关于加强环境监管执法的各项要求,切实把大检查作为解决区域突出环境问题、确保环境安全的重要工作来抓。各地要加强对大检查工作的组织领导,建立由政府牵头,环保、安监、发展改革、经济和信息化、城市管理、水务、农业等有关部

  门按照职责分工开展工作的机制,统筹协调推进大检查工作,确保活动有人主责、有人主抓、有人落实。要把大检查列入年度环保考核目标,将督查督导贯穿大检查全过程,对检查中发现的重大问题及时研究解决,确保大检查顺利开展。

  (二)严格执法。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要依据《中华人民共和国环境保护法》,把严格执法贯穿大检查活动始终。环保部门对环评审批和“三同时”验收手续不齐全的,要按照法律要求依法查处到位;对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,督促限期整改和实现达标排放,并依法查处到位;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物,非法处置危险废物、不正常使用污染物处理设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为,依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安部门依法追究刑事责任。发展改革部门负责按照国家有关政策对产能严重过剩产业和在建违规项目进行清理。经济和信息化部门负责关闭取缔淘汰落后产能,严格重点行业准入,推进资源综合利用。水务和城市管理部门负责督促各级工业园区污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等集中式污染防治基础设施建设。

  (三)务求实效。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键,通过大检查彻底摸清区域内排污单位底数,建立完善一厂一档(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理制度和污染源信息数据库,确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题,要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位,并采取列入黑名单、挂牌督办、组织约谈、媒体曝光等综合措施,确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等,要及时实施执法后督察,跟踪问效,确保执行到位。

  五、时间安排

  (一)动员部署阶段(6月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会要根据本方案要求,结合本地实际情况,制定具体检查工作方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障;市级各责任单位要明确联络部门及联系人员信息。各县(区)政府所涉及工作牵头部门工作方案及部门联系信息(含电子版)请于20xx年7月10日前经市环保局报送市政府备案。

  (二)全面检查阶段(7~11月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查,并于9月1日前将大检查工作进展情况送市环保局汇总,经市政府审定后报送省环保厅。

  (三)总结阶段(12月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效,分析存在的环境问题,梳理依法严肃查处、整改落实情况,思考下一阶段工作措施,于12月1日前将全年环境保护大检查工作总结送市环保局汇总并形成全市环境保护大检查,经市政府审定后送省环保厅,同时按照国家相关信息公开管理要求向社会公开环境保护大检查情况和整改结果。

督察迎检工作方案范文 篇6

  为了保障《雨城区商务扶贫实施方案和通信扶贫年初计划》的全面落实,进一步提升我局脱贫攻坚工作质量,并向检查组全面展示我局脱贫攻坚工作的真实情况,特制定以下《工作方案》指导我局对专项扶贫工作的开展情况展开全面自查,对工作的不足方面进行全面整改。

  一、加强组织领导,成立迎检领导小组

  按照工作安排,区经商局成立脱贫攻坚领导小组,名单如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、明确工作职责,细化指导检查内容

  领导小组下设四个工作机构:

  1、办公室:

  办公室主任:

  成员:

  工作职责:负责脱贫攻坚指挥部日常工作,做好脱贫攻坚工作的统筹协调、上下联络,为局脱贫攻坚指挥部领导决策提供依据;负责全镇脱贫攻坚工作的业务指导,做好脱贫攻坚经验做法的总结。

  2、资料整理组:

  组长:

  成员:

  工作职责:收集脱贫攻坚工作档案资料,对档案资料进行分类、整理、编目和管理工作;进行全面清点检查,发现问题及时报告主管领导,妥善处理。

  3、后勤保障组:

  组长:

  成员:

  工作职责:负责“温暖过冬”等扶贫物资的购买;加强扶贫工作支持的资金使用实行动态管理,确保资金使用到位。

  4、群众走访组:

  组长:

  成员:全体在职干部

  工作职责:加强对贫困户的走访,落实帮扶措施,落实完成领导小组及办公室交办的`脱贫攻坚工作。

  三、加强责任追究

  各组务必按照责任分工工作,并随时接受领导小组的工作安排,各小组之间务必加强配合,领导小组随时对各成员的工作进行督查,如果发现有履职不到位的情况,单位将视性质和后果进行相应处理。

督察迎检工作方案范文 篇7

  为认真贯彻落实《关于印发》(县办〔20xx〕43号)文件精神,做好省级文明县城复查工作,进一步洁净城区环境,提升城市品位,结合我镇实际,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  围绕“两型社会”建设目标,夯实文明县城建设的软硬件基础,改善县城环境,提升县域综合竞争力;践行社会主义核心价值体系,提高公民思想道德素质、科学文化素质和文明程度;发展社会事业,改善民生,提升人民群众满意度和幸福感;广泛动员,全民参与,建设经济发展、规划合理、环境优美、治安良好、秩序井然、社会和谐、特色鲜明的现代文明县城。

  二、目标任务

  对照《省文明城市测评细则(20xx年版)》,按照《县省级文明县城创建责任分解表(20xx年版)》,做好资料搜集、专项整治、迎检准备等工作,力求圆满完成上级交办的各项工作任务。

  三、组织领导

  成立镇省级文明县城复查迎检工作领导小组(以下简称迎检工作领导小组)。

  顾问:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设综合协调组、专项整治组、督查组。综合协调组下设办公室在205室,由同志任办公室主任,同志任办公室副主任。

  四、迎检内容及责任分工

  (一)综合协调组

  组长:

  副组长:

  成员:及9个社区支部书记

  主要职责:负责文件的起草、文书档案的管理,资料的`搜集整理;负责会议的组织;负责了解掌握推动各责任单位的复查迎检工作;负责日常接待、联络、协调等;负责复查迎检工作的主题宣传和新闻报道;负责组织协调复查迎检工作。

  (二)专项整治组

  组长:

  副组长:

  成员:及9个社区支部书记

  主要职责:负责县城环境卫生清扫保洁工作;负责城区环境卫生监督工作;整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱占、乱吐乱扔、乱扯乱挂、乱停乱放等“六乱”行为;组织开展农贸市场、废旧物品回收市场的专项治理。

  (三)督查组

  组长:

  成员:

  主要职责:督查各组、各单位任务完成情况;对办事不力的单位和个人实行责任追究。

  五、具体安排

  1.动员部署阶段(8月20日-8月22日)。制定方案,宣传发动,提高市民对复查工作的知晓率、支持率、参与率。

  2.集中攻坚阶段(8月23日-8月31日)。各单位按既定方案积极行动,开展各类专项整治,力求达到预期效果。

  3.重点突破阶段(9月1日-9月5日)。坚持高标准、严要求,根据责任分工,逐项对照复查标准,全面落实。各组、各责任单位通过自查自评自纠,及时发现问题,切实整改落实到位,确保复查迎检工作圆满完成。

  4.全面迎检阶段(9月初-10月)。制定具体的迎检实施方案,做好迎检准备工作,高质量高水平迎接省文明委对我县省级文明县城的复查。

  六、工作要求

  1.切实加强领导。承担复查迎检工作主要任务的单位,要充分认识省级文明县城复查工作的重要性,“一把手”要负总责,组建强有力的工作班子,按照严、细、深、实的要求,明确责任领导、责任部门和责任人,将工作责任细化、量化,层层分解,确保责任落实。镇党委、政府将把文明县城复查工作列入各单位的年度绩效考核中。

  2.注重协调配合。各组、各单位要各司其职、各负其责,加强沟通,相互支持,密切配合,形成合力,做到既分工负责,又协调一致,共同维护我县的文明县城创建成果。对于界限划分不明确的区域、职责界定不明确的工作,要按照迎检工作领导小组的要求如质如量完成,不得推诿扯皮、讨价还价。

  3.严格考核督查。各责任单位要切实履行工作职责,将迎检的各项工作尽可能考虑细致周到。如在检查期间因某个单位的工作不到位而被扣分,将严格按照办发〔20xx〕15号文件追究该单位“一把手”及相关责任人员的责任,并列为该单位年底绩效考核依据。

督察迎检工作方案范文 篇8

  为贯彻落实市、区文明委全会精神,扎实做好新一轮全国文明城市总测评迎检工作,进一步压实各责任单位创建工作任务,特制定本方案。

  一、时间安排

  本方案仅适用于xx年全国文明城市测评迎检期间至国检全面结束。

  二、工作机构和职责

  成立梅溪湖街道指挥协调领导小组,统筹全街迎国检工作。

  总指挥长:

  指挥长:

  副指挥长:领导小组下设十组,由领导小组统一指挥和调度。

  (一)综合协调组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:

  (1)负责组织召开工作会议、传达上级文件精神、落实区文明办下达的工作任务;

  (2)负责做好全街文明创建业务指导、督查考核及日常工作;

  (3)负责整理迎国检申报测评信息,接收、发布各项工作指令。

  (二)安全维稳组

  组长:

  副组长:、各社区书记

  工作职责:

  (1)负责建立应急处置机制;

  (2)负责营造安定的迎检环境和良好的迎检秩序;

  (3)负责处理突发事件;

  (4)负责指导督促各申报点位的消防设施完善工作。

  (三)市容环境组

  组长:

  副组长:、各社区书记

  工作职责:

  (1)负责做好社区(小区)、主次干道、商业大街、公共广场、背街小巷、交通路口等区域公共环境、公共设施综合整治工作;

  (2)负责做好主次干道、商业大街、公共广场的文明创建宣传展示,公益广告(至少200米有一处)发布工作;

  (3)负责做好路面、河面、湖面、城乡道路两侧及河湖坡边环境综合治理工作;

  (4)负责做好农贸市场和医院周边500米范围内小区、背街小巷公共环境、公共设施综合整治工作;

  (5)负责做好五小门店店外经营、占道经营整治以及门前三包工作。

  (四)交通秩序组

  组长:

  副组长:、各社区书记

  工作职责:

  (1)负责做好主次干道、商业大街、公共广场、背街小巷等区域违章停车、车窗抛物、电动车乱行乱靠、共享单车乱摆乱放、乱发小卡片等交通违规违法行为整治工作;

  (2)负责做好交通路口行人非机动车闯红灯、行人车辆混行、非机动车机动车逆行、机动车不主动礼让行人和非机动车、车窗抛物等交通违法行为劝导整治工作;

  (3)负责做好农贸市场和医院周边500米范围内小区、背街小巷公共秩序整治工作;

  (4)负责做好交通信号灯、交通标志标线、护栏、隔离墩、交通岗亭岗台等公共交通设施维护工作。

  (五)农贸市场、五小门店、金融机构组

  组长:

  副组长:、各社区书记

  工作职责:

  (1)负责做好农贸市场公益广告和行业规范发布、公平秤设置工作;

  (2)负责做好农贸市场内市民文明行为劝导工作;

  (3)负责做好农贸市场内公共设施、环境卫生、公共秩序等管理维护工作;

  (4)负责做好餐饮门店新"文明餐桌'"文明健康有你有我'公益广告发布以及公筷公勺使用推广工作;

  (5)负责做好各药店投诉举报电话公示工作;

  (6)负责加强对辖区金融机构的督促指导。

  (六)窗口单位及疫情防控组

  组长:

  副组长:、各社区书记

  工作职责:

  (1)负责做好公益广告、行业规范发布工作;

  (2)负责做好窗口单位消防设施及安全达标工作;

  (3)负责做好学雷锋志愿服务站(点)建设达标工作,并正常提供服务;

  (4)负责做好窗口工作人员形象、服务承诺、投诉处理机制、门前三包等其它迎检工作。

  (5)根据上级疫情防控要求做好相关工作。

  (七)物业小区、建筑工地组

  组长:

  副组长:、各社区书记

  工作职责:

  (1)负责做好物业小区和建筑工地公益广告发布工作;

  (2)负责做好物业小区的环境卫生保洁、设施设备维护以及消防安全工作;

  (3)负责做好建筑工地环境卫生清理、设施设备维护以及安全施工工作;

  (4)负责做好建筑工地生活区(食堂、澡堂、厕所、宿舍等)食品安全以及环境卫生整治工作;

  (5)负责做好物业小区和建筑工地的其它迎检工作。

  (八)校园及周边组

  组长:

  副组长:

  工作职责:

  (1)负责做好中小学校、图书馆、网吧等公益广告发布及其他文明创建工作;

  (2)负责做好市场出版物管理及"扫黄打非'工作;

  (3)负责做好各场所设施设备达标配套工作;

  (4)负责做好社区家庭教育辅导服务站的建设、活动开展及材料整理等工作;

  (5)负责做好中小学校园周边环境综合整治工作(要求:①无互联网上网服务营业场所(经营性网吧)、电子游戏经营场所;

  ②无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所;③无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所;④无从事非法经营活动的游商和无证照摊点;⑤无"三无食品',无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。);

  (6)负责做好流浪、乞讨人员的劝阻救助帮教工作。

  (九)街道、社区组

  组长:各社区联点领导

  副组长:各社区书记

  工作职责:

  (1)联点领导负责到所联系社区召开部署会,以社区网格为单位,各三级网格长参加所在社区的文明创建工作。按照测评体系中城市社区(小区)的测评要求下达任务指标,压实迎检责任,并进行现场督查、指导与交办,对迎检中存在的困难与问题牵头组织现场调度会,协调解决各类问题,确保测评项目的全面达标;

  (2)各社区负责做好辖区范围内环境卫生、公共设施、阵地建设、公益广告、公共文明等各项迎检工作,随时应对各类突发事件;

  (3)各社区负责落实迎检期间辖区范围内各申报点位志愿者到点到岗情况;

  (4)各社区负责指导辖区内各级文明单位参与文明创建工作;

  (5)负责组织调度、现场协调测评组入户调查工作。

  (十)工作督导组

  组长:

  副组长:

  工作职责:

  (1)负责对各办所、各村社区责任领导、责任人员、相关值勤守点工作人员地到岗到位及履职情况进行督查,并及时将督查情况进行通报;

  (2)对工作责任落实不到位,解决问题不力,效果不好的单位及个人依据相关规定予以处理和追责。

  三、实施步骤

  全街按照备检、临检、在检三个步骤进行准备,各单位列出各阶段本单位工作重点及工作要求,做好不同阶段的工作计划安排。

  1、备检阶段:党政综合办上报测评申报表,制定全街迎检方案和工作安排表,召开迎接全国文明城市测评工作推进会,进行为期一周的督查,全面启动创建工作;各级各单位对照《深化建设更高水准全国文明城市督查要点》的标准和要求,加强指导和督促,查找工作中的薄弱环节,突出重点,狠抓落实,在全街营造浓厚的创建氛围。

  2、临检阶段:党政办进行全面督查落实,各级各单位继续加强日常巡查督办,做好工作信息搜集,积极开展各类志愿服务活动;城管办、公共服务办、公共安全办、政务服务中心等重点部门实行全天候巡查,全面完成各项创建工作任务;联点领导牵头组织一次对联系社区迎检任务和项目的全面验收督查。

  3、在检阶段:各责任部门全员在岗,各受检单位进入在检状态,测评期间所有领导及工作人员必须保证通讯畅通;以一流的市民素质、一流的城区环境、一流的.服务水平、一流的精神面貌迎接测评组的检查,确保"不扣分,得满分'。

    四、工作要求

  1、高度重视保落实。各部门、各单位要在思想上引起高度重视,并对标对表实施方案,以钉钉子精神抓好工作落实。找准工作着力点,科学分析问题、解决问题,以实践成果检验实效。建立迎国检文明创建工作调度机制,分线调度研究、定期调度讲评、重点调度交办,确保行动实效。

  2、加强宣传促氛围。各部门、各社区要加大宣传力度,利用各类新闻媒体和电子显示屏等各类社会宣传载体,全方位、多角度宣传创建更高水平文明城市的目的和意义,宣传推荐好做法、好典型。同时,广泛发动干部职工和市民群众积极参与,形成人人参与、人人行动的良好氛围。

  3、加强督查保成效。街道专项督查组要加强对各专项整治行动推进情况的督查考核,定期通报情况。专项督查中发现的问题,连续两次未整改到位的,街道将通报批评,并纳入部门和社区年终绩效考核评分。

督察迎检工作方案范文 篇9

  为贯彻落实财政部、商务部、乡村振兴局《关于支持实施县域商业建设行动的通知》(财办建〔20xx〕18号)和《安徽省商务厅、安徽省财政厅、安徽省乡村振兴局关于编报县域商业建设行动工作方案的通知》(皖商办建函〔20xx〕182号)文件相关精神,结合我市实际,特制定本方案。

  一、基本情况

  (一)阜阳市市情简介

  阜阳市位于安徽西北部,辖颍州、颍东、颍泉3区,临泉、太和、阜南、颍上4县和界首市,面积10118平方公里,人口1081万,是全国屈指可数人口超千万的地级市之一,GDP全国百强,第六届全国文明城市。

  阜阳拥有铁公机水四位一体的交通优势,有利于加快建设国家物流枢纽承载城市。阜阳是国家中部地区重要的综合交通枢纽。6个方向的铁路在阜汇集,三级八场货运编组站是全国六大编组站之一。商合杭、郑阜两条高铁开通营运,规划建设7个方向的高铁贯穿全境。济广、南洛等6个方向高速公路在阜交汇,7个高速出口环绕主城。淮河、沙颍河黄金水道通江达海。阜阳机场为安徽省第二大空港,距高铁站仅700米,正打造全国少有的空铁联运交通枢纽。

  阜阳拥有皖北承接产业转移集聚区的政策优势,有利于加快建设中原地区新兴制造业和新能源基地。中央《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》,提出加强阜阳“区域重点城市”建设,发挥对周边地区的辐射带动作用,省行动计划赋予了阜阳带动皖北、支撑中原城市群发展的新使命;《中原城市群发展规划》中,阜阳被定位为皖豫省际区域性中心城市;《淮河生态经济带发展规划》中,阜阳被定位为流域中西部区域中心城市;省“十四五”规划建议中,明确提出支持阜阳建设现代化区域性中心城市。

  阜阳拥有“百亿粮仓”种养循环的农业优势,有利于加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。阜阳是闻名遐迩的江淮粮仓和国家大型商品粮、商品肉基地,常年粮食产量100亿斤以上,用不足全国0.5%的耕地生产全国近1%的粮食。20xx年全市生猪存栏226.8万头、出栏356万头,均居全省第一,肉蛋奶总产75万吨以上、居全省第二。现已创建市级以上长三角绿色农产品生产加工供应基地42个,20xx年全市规模以上农产品加工业总产值占全省11.3%、居全省第1位。

  阜阳拥有千万人口及辐射周边消费的人口优势,有利于加快建设区域性绿色消费中心。阜阳是安徽省户籍人口第一大市,也是全国5个户籍人口超千万的地级市之一,以120公里为半径又覆盖周边地缘接壤的6市10县区户籍人口1500万、常住人口1050万人,已经形成超3000亿元规模消费市场。

  (二)产业发展状况

  1.综合实力持续增强。服务业增加值年均增长7.9%,20xx年服务业增加值为1373.3亿元,占地区生产总值的比重达49.0%,较20__年提高3.1个百分点。服务业固定资产投资年均增长24.1%,高于4.7个百分点,快于安徽省14个百分点。5年间服务业从业人员占比累计提高0.9个百分点。

  2.产业结构持续优化。软件和信息技术服务、租赁和商务服务业增加值占地区生产总值比重稳步提高,金融业增加值占地区生产总值比重由5.5%提高到7.2%。阜阳市被列国家物流枢纽承载城市,20xx年邮电业务总量85.6亿元,比20__年增加41.5亿元,其中20xx年邮政业务总量是20__年的4.77倍。20xx年市旅游总收入129.9亿元,八里河景区成功跻身国家5A级旅游景区,全市A级景区增加到35家,“线上”经济发展迅猛。

  3.市场主体成长迅速。20xx年服务业法人单位数达6.5万个,占全部法人单位数的比重超过六成。限额以上批发和零售企业667家,限额以上住宿和餐饮企业142家,房地产开发经营企业362家,规模以上服务企业198家。3A级以上物流企业达20家,20xx年,18家民营企业进入安徽省服务业百强,安徽华源医药、安徽晶宫控股等一批企业称为行业龙头。

  4.集聚效应成效明显。阜阳市服务业增加值占全市比重由20__年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜阳临沂商城新型专业市场服务业集聚区、界首市创业广场现代科技服务集聚区、阜阳农产品物流中心、558文化创意产业园4家省级服务集聚区及示范区,共培育创建省级服务业集聚区、示范区18家,一批物流中心、城市综合体建设开业。

  (三)县域商业概况

  1.健全农村流通网络。阜阳市下辖8个县市区、153个乡镇、1808个行政村,人口1081万人,20xx年全市社会消费品零售额2229.6亿元,同比增长21.4%。1836.6亿元。目前共有26个县城综合商贸服务中心,152个乡镇商贸中心,624个村级便民店,5个县级物流配送中心,27家县域龙头商贸流通企业,其中,进行连锁经营的有27家,使用自建物流的有10家,完成数字化改造的有6家。20xx年改、扩建8个乡镇商贸中心,174个村级便民店。

  2.农村电商和农村快递物流融合发展。按照国家、省、市快递进村工作要求,我市围绕着农村电商提质增效工作,加强农村快递物流配送体系的建设,完善农村电商供应链体系。随着电商平台在农村宣传力度的不断加大,农村物流基础设施的不断完善,农村快递投递揽收量增长速度加快。

  颍州区着力探索“电商企业+基地+合作社+贫困户”发展模式,打造村级电商服务站点66个,快递到村覆盖率达到79%;颍东区、乡、村三级物流配送体系逐步完善,1个区级电商物流配送中心建成投入运营,整合国通、韵达、申通等快递企业开展农村电商物流快递服务,铺设镇级配送中心9个,村级快递物流网点71个,部分乡镇实现一天两次快件配送。颍泉区建成镇级快递物流配送中心10个,村级快递网点与电商网点、邮乐购站点等资源融合发展,快递进村网点72个。颍上县建设物流配送中心1个、镇级快递中转站8个,同时整合邮政、申通、圆通、中通、韵达5家快递公司,全县342个村,已实现快递进村网点308个;界首市围绕着国家电子商务进农村综合示范项目,建设“界首市三级物流中心”,进驻物流配送中心2家快递企业,全市131个村,已实现快递进村网点102个;阜南县建设电子商务进农村快递物流共同配送体系项目,进驻物流配送中心4家快递企业,全县292个村,已实现快递进村网点256个。临泉县开展乡村电商服务网点建设,由中国邮政集团安徽临泉分公司承建,全县共有农村寄递末端服务网点近300个;太和县现有快递产业园1个,国家级物流园区1个(华源医药物流园)。

  3.培育农村市场主体。截至目前,全市累计创建6个国家电子商务进农村综合示范县,4个省级农村电商示范县、18个电商示范镇和59个电商示范村,培育年网销额超千万元农村电商企业47家;20xx年被认定省级电商示范镇5个、示范村21个,新增年网销额超千万企业12家;20xx年拟培育交易超亿元电商强镇2个,新增年网销额超千万企业10家。扩大农村电商应用,20xx年全市实现农村产品网销额超100亿元、增长25.3%,新增农村电商经营主体948个,今年一季度全市农村产品网销额18.2亿元、增长24.9%;强化农村电商帮扶,20xx年全市培育“电商+基地+合作社+农户”利益联结模式28个、带动脱贫群众404人稳定增收。

  4.提高农产品流通效率。加强农产品冷链物流建设。继续推进阜阳农产品物流中心冷链物流、太和农产品批发市场和阜南华誉农产品冷链物流配送中心3个全国农产品流通骨干网络试点项目建设。出台促进服务业扶持奖补政策支持颍上晴雨翔农产品冷链物流项目、太和六畜农产品冷链物流建设。完善农产品流通体系。一是加强农产品流通基础设施建设,改造和新建22家标准化农贸市场市场。二是引导农产品流通模式创新,鼓励开展农超、农商、农餐、农校等产销对接,积极推进阜阳商厦中新高科与高校开展直供业务,鼓励线上线下融合发展和农产品直销直供。引导商贸企业下沉拓展农村市场。鼓励企业通过自建、合作等方式,建设改造一批乡镇商贸中心,推动购物、娱乐、休闲等业态融合,改善乡镇消费环境。引导乡镇商贸中心向周边农村拓展服务,满足农民消费升级需求。

  二、前期工作进展

  (一)前期工作及取得成效

  1.加强领导,组织保障。一是市商务局党组召开专题工作会议,认真学习并研究《意见》和《指南》,明确“十四五”时期我市县域商业商业体系建设的发展目标,着力于“下沉”和“上行”农村商业体系建设两项主要任务,贯彻新发展理念,把握高质量发展主题,推进信息化、标准化、集约化、规范化,统筹软硬件建设,补齐农村商业短板,改变农村商业落后的面貌,提高农村商业发展水平。二是按照《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》(商流通发[20xx99]号)文件要求,进一步完善我市县域商业体系,制定了《阜阳市商务局关于加强县域商业体系建设》工作的实施方案,细化目标和重点任务,明确下一步工作方向,确保我市县域商业体系建设工作按期推进。三是我局成立了以局党组书记、局长任组长,各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的商务系统县域商业体系建设工作领导小组。科室之间职责明晰、相互配合,严格做到人员到位、责任到位。

  2.摸排调研,夯实基础。全面开展县域商业体系现状摸排调研工作,针对县商贸综合网点、镇商贸中心及农贸大市场、村级便民商店等情况进行了全面走访。我市现有大型商业网点及综合体15个,累计面积238900平方米。特色商业街9条,总面积161500平方米。乡镇商业中心74个,占当地乡镇数的268%.连锁超市品牌数21个,超市累计数128个。农产品批发市场4个,累计面积596000平方米,均有冷链设施。农贸市场共有74个。具备完善的零售和服务功能,可满足居民多元消费需求。

  (二)促进消费,活跃市场。

  统筹疫情防控和市场保供,着力促进消费回补和潜力释放,消费对全市经济增长的贡献一马当先。一是市场主体加速成长。对全市批、零、住、餐企业全面摸底调查,扎实做好“个转企”“小升限”,优化限上企业库,调整限下样本点,做到好中选优、优中选强。年末全市限额以上商贸企业1246家、净增134家;年销售额超10亿元商贸企业10家,超5亿元企业36家。二是促销活动精彩纷呈。实施“皖美消费乐享阜阳”促消费行动,开展跨年迎新购物季、暑期消费季、金秋双节消费季、数字生活消费节4项专题活动,组织引导商场超市节日促销、电商直播创新创业大赛、农产品线上线下展销会、田间地头直播等高频次、强密度促销活动,全年共开展各类促销活动400多场,实现销售额25亿元。三是商贸品牌发展壮大。评选认定“阜阳老字号”13个,数量增至22个,新推荐申报“安徽老字号”6个。开展市级特色商业街区评选,推荐颍上管仲老街、太和迷鹿风尚街申报“安徽特色商业示范街区”。颍泉万达等3家商场获得“国家绿色商场”称号,阜阳华联持续位居全国零售百强企业,华源医药、同旺商贸等7家商贸企业跻身全省民营服务业企业百强。新获评“安徽省百佳好网货”品牌6个,授牌首批20家“厉行节约文明消费餐饮示范店”,命名10家“阜阳市家政行业诚信示范店”。四是新兴业态蓬勃发展。电商阜阳建设加速推进,全市网络零售额91.9亿元、增长22.8%,农村产品网销额突破100亿元、增长25.3%。新增农村电商经营主体948个,新培育农村电商示范镇5个、示范村21个,新增年网上销售额超千万元企业12家。新获评省级电子商务示范企业3家,省级电子商务示范园区1家。

  三、存在问题

  一是大物流体系亟待发展,生活消费品、农产品流通仍依托外部平台,特色农产品必需的冷链物流缺乏,乡镇物流配送“最后一公里”问题凸显。产地仓、产地集配中心、冷链仓、冷链运输车辆等基础配套设施缺乏,不足以支撑农产品上行的需求。

  二是市场普遍层次较低、规模较小,缺乏一批具有区域影响力、辐射力、带动力的大市场。县商贸龙头企业的影响力较弱,市场的外向度受到严重制约。地区商业缺乏特色优势,市场聚集辐射的枢纽功能明显偏弱。以商贸业为核心、联动信息、软件、金融、物流、地产、休闲、文化、旅游、娱乐等产业的联动效应不足,城乡市场带动能力不强。

  三是城乡市场综合配套服务功能有待提升。商贸基础设施有待进一步升级,农村市场现代化水平较低,市场流通效率亟待提升。配套设施如停车设施严重缺乏,商业聚集区交通拥堵情况明显。

  四是连锁经营、特许经营等消费新业态在农村发展缓慢,受疫情等因素影响,县内大型商贸流通企业对在乡村发展新型便利店持观望态度。

  四、目标任务

  (一)总体目标和年度分解任务

  1.总体目标任务

  围绕县乡村三级商业网络、农村物流“三点一线”,改造提升县城综合商贸服务中心,建设改造县级物流配送中心、乡镇商贸中心,发展新型乡村便利店,改善乡村消费环境。推动3个农产品批发市场建设改造,农贸市场和标准化菜市场建设改造工作向县及乡镇延伸。完善农产品流通骨干网络,培育省级、市级农产品骨干批发市场和骨干物流企业。加强农产品供应链体系建设,增加农产品冷链库容6000吨以上、冷链物流车辆100台以上。开展农村电商高质量发展三年行动计划,争创农产品网销额超1亿元的农村电商强镇、县域特色产业园,培育网销额超千万元的“千万电商企业”,推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式,扩大农产品网上销售规模,力争全年农产品网销额达到120亿元。

  2.年度分解任务

  至20xx年底,全市商业体系基础设施满足基本型的全部要求,具体目标为:

  优化提升现有的县城综合商贸服务中心,使得其中2个县达到基本型,服务覆盖率100%;

  优化提升县级物流配送中心,使得其中2个达到增强型,服务覆盖率100%;

  新建改造18个乡镇商贸中心数量,对已建成的乡镇商贸中心补齐基础设施短板,使得现有乡镇商贸中心均满足基本型,且达到覆盖率100%;

  优化提升村级便民商店数量,补齐基础设施短板,使得村级便民商店均达到基本型,覆盖率100%;

  打通物流最后一公里,乡镇物流站点覆盖率100%;行政村均可达到“快递进村”寄递服务,覆盖率100%;

  加强物流企业合作,提升快递共同配送,县域物流共同配送率提升至30%;

  农村电商服务对具备条件的行政村覆盖率达到100%;

  社会消费品零售额年增速不低于8%;

  对38个乡镇集贸市场实施标准化改造,改造占比28.1%;

  建设3个农产品集配中心,加强农产品冷链配送基础设施建设,产地低温处理率达到10%。

  (二)县域商业建设类型和标准

  我市商业建设类型为基本型,到2020__年底,县域商业网点设施、功能业态、市场主体、消费环境等全面提升,达到增强型。

  五、重点工作

  (一)补齐县域商业基础设施短板。以人口相对聚集的乡镇为重点,鼓励和引导商贸流通企业通过自建、改造、合作等方式,对现有乡镇商业设施进行标准化、信息化、现代化改造,打造乡镇商业集聚区。重点支持商贸中心、大中型超市、集贸市场等商业网点进行标准化和智慧化升级改造,完善场地基础设施建设、生产经营设施设备、保鲜冷藏和仓储配送等设施设备、智慧化管理服务等配套设施设备或系统,不断优化消费环境和消费体验,发展购物、餐饮、亲子、娱乐等多种经营模式,推动线上线下融合发展。鼓励各类连锁商贸流通企业、电子商务平台等通过技术赋能、特许加盟、供应链整合和自建等多种形式,下沉乡镇和农村布局建设一批标准化新型乡村便利店,发展连锁经营和电子商务,拓展消费新业态新场景,实现多站合一、一点多能、一网多用,丰富农村市场供给,提升农村消费品质。

  1.改造升级县城综合商贸服务中心

  改造升级县城综合商贸服务中心,实现居民多元消费、本地便民生活、连锁服务辐射周边镇村等内容。推动消费业态集聚,满足县域居民大件、高端消费。

  2.改造升级乡镇商贸中心

  改造乡镇商贸中心,配备电子收款机(POS机)、电脑、打印机、线上订单处理、快递、农产品等设备信息服务体系。满足乡镇居民实用消费和一般生活服务需求。

  3.建设或改造新型便民商店

  在具备条件的行政村建设或改造171个新型便民商店(夫妻店),通过供应链、运营、信息化等标准化建设,探索和实现高质量村级便民连锁品牌化运营,打造一批村播基地,带动农产品销售。满足村民就近、便利消费,能寄递、能电商购物、能电商销售农产品、能换取零钱。

  (二)完善县乡村三级物流配送体系。重点支持快递物流龙头企业或快递企业联盟对阜阳市配送中心和乡镇快递物流站点升级改造,完善场地基础设施建设,配齐仓储、分拣、配送、冷链等生产经营设施设备和智慧化管理服务等设施设备或系统,引导主要快递物流企业和商贸流通企业入驻物流配送中心,进行业务整合,实现统一仓储、分拣、运输、配送、揽件,建立完善的农村物流共同配送服务规范和运营机制,提高配送效率,降低配送成本,增强对乡村的辐射能力,打通农村物流配送最后一公里。适当支持各连锁商贸流通企业对自建物流设施设备进行升级改造,充分发挥自建物流优势,开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务,降低物流成本。

  1.改造升级县级物流配送中心

  改造县级物流配送中心,且具备自动分拣、仓储等功能;镇级物流服务站(中转站)4个,村级寄递物流综合服务站40个;实现物流配送覆盖县城和主要乡镇村;乡镇邮政、快递网点和村级寄递物流综合服务站可提供消费品下乡、农产品进城寄递服务;

  2.发展物流共同配送

  开展物流共同配送。县级物流配送中心应整合其它快递、物流不低于3家。主要快递企业等开展市场化合作,实现信息、配送等资源整合,开展共同配送。初步实现商贸物流、电商快递、农产品上行等同类物流标准化商品的统仓共配。

  (三)改善优化县域消费渠道。引导大型流通企业下沉供应链,建设布局一批前置仓、物流仓储等设施,推广应用新型交易模式,为中小企业、个体商户提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理、店面设计等服务,增强农村实体店铺经营水平和抗风险能力,同时为农民直购好产品、新产品提供更便捷服务。鼓励本地商贸流通企业组建联合采购平台,适应农村消费需求,整合上架各类消费商品,加大农村地区商品投放力度。支持各类商贸流通企业发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态,承接县城居民下乡和农民进城消费。

  1.推动龙头商贸流通企业供应链下沉

  鼓励县域商贸流通企业通过物流下沉、网点下沉、供应链下沉、互联网技术应用等模式赋能,实现数字化、连锁化改造升级。主要商贸流通企业完成数字化、连锁化改造,初步建立供应链体系;

  2.开展乡镇集贸市场、菜市场标准化改造

  全市现有菜市场185个,城区菜市场50个,乡镇菜市场135个。其中20xx年底城区菜市需完成提升改造数量9个,乡镇菜市需完成提升改造数量38个。到20__年底,现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。到20__年底,现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。

  在上一轮实施阜城农贸市场新建和改造提升行动基础上,组织开展阜城示范农贸市场三年(20xx-20__年)创建行动计划,打造一批示范农贸市场。同时鼓励各县市按照阜城示范农贸市场标准创建示范农贸市场。至20xx年底,全市达到示范农贸市场标准的不少于5家。20__年底阜城符合规划农贸市场实现示范市场全覆盖。在农产品集中的产地建立集初加工、冷藏保鲜仓储、集中采购和跨区域配送能力的农产品产地集配中心,商品化处理能力和低温处理效率达30%以上。

  (四)增强农村产品上行动能。支持商贸、电商、快递、物流企业围绕农村产品上行,建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施,加强标准和品牌应用,提高农村产品商品转化率和附加值。支持农产品生产流通企业或电商企业与现有县乡村电子商务服务网点建立稳定的产销对接关系,统筹产品开发、设计、营销、品牌等服务,拓宽农村产品上行渠道,提高农村电子商务应用水平。

  1.建立农产品线上销售网络

  统筹县域县乡村物流快递、便利店、供销、益农等资源,通过定期现场指导和实施业务技能培训,逐步建立针对农产品出村进城、工业品下乡的双向流通机制和县乡村三级农产品网络销售网络,村级电商服务网点;统筹邮政、供销、电商、益农信息等基层网点,健全县乡村三级农产品网络销售服务体系,对有条件的村网购商品能够


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