自来水公司抗旱保供水应急预案范文
自来水公司抗旱保供水应急预案范文(精选5篇)
自来水公司抗旱保供水应急预案范文 篇1
一、总则
(一)编制目的
为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,进一步明确防汛抗旱职责,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规,特制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡)、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
二、组织指挥体系及职责
天师镇防汛抗旱领导小组及下设办公室
开江县天师镇人民政府防汛抗旱领导小组,负责领导组织全镇的防汛抗旱工作,其办事机构设在镇农业服务中心办公室。
1、镇防汛抗旱指挥部组织机构
指挥长:
副指挥长:
成员:
2、镇防汛抗旱领导小组职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,拟订全镇防汛抗旱政策性文件、规章制度,及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调度全镇水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
3、镇防汛抗旱领导小组成员单位职责
镇防汛抗旱领导小组及办公室,是镇防汛抗旱指挥的常设机构。主要职责:执行市、县防汛抗旱指令,确保防汛抗旱政令畅通;督促指导全镇辖区各单位做好防汛抗旱准备和防汛抗旱物质准备工作;负责汛期24小时防汛值班,准确、及时收集分析传递各类汛情,旱情及时调查、核实、上报汛情、旱情和抗灾救灾情景,为县委、县政府领导和上级防汛抗旱部门指挥防汛抗旱、抢险救灾供给决策依据。
三、预防和预警机制
1、堤防工程信息
当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口或溃堤时,各村(社区)应迅速组织抢险,并在第一时光向可能受威胁的群众预警,同时向镇防汛防旱指挥部报告险情,以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
2、水库、山坪塘等工程信息
(1)当苏家沟、高坪、孟家梁水库、山坪塘水位超过汛限水位时,工程管理单位应对大坝、溢洪道等关键部位加密监测,并按照批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。水库发生重大险情应在险情发生后30分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。山坪塘发生重大险情应在险情发生后1小时内上报镇防汛抗旱指挥部。
(2)当水库、山坪塘出现险情时,工程管理单位应在第一时光向下游预警,迅速处置险情,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构作出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情行政职责人、技术职责人、通信联络方式、除险等情景,以进一步采取相应措施。
当水库、山坪塘遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时,应提前向工程溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时光。
3、洪涝旱灾信息
(1)洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时光、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)干旱灾情信息主要包括:干旱发生的时光、地点、程度、受害范围、影响人口,以及对农业生产城镇生活、生态环境等方面造成的影响等损失。灾情发生后,各村(社区)应及时向镇防汛抗旱指挥部报告洪涝、干旱灾情信息。对人员伤亡和财产损失较大的空情,应在灾害发生后1小时内将初步情景报告镇指挥部,同时对核实灾情及时组织核实并上报,为抗灾救灾供给准确信息。
(3)各村委会(社区)应按《水旱灾害统计报表制度》的规定向镇人民政府防汛抗旱指挥部报告,镇人民政府向县防汛抗旱指挥部及相关部门上报灾情。
做好旱灾工作
镇抗旱机构随时掌握旱灾变化情景,做好旱情监测、预报工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源调度管理工作
及时分析了解社会各方面的用水需求,根据情景适时调整工作部署。
掌握抗旱准备工作和行动情景
及时通报旱情信息和抗旱情景
根据旱情发展趋势适时对抗旱工作进行动员部署
搞好舒家沟、高坪、孟家梁水库防汛工作
1、建好防汛领导机构,成立领导防汛抗旱领导小组,由人大副主席顾新民任组长,副镇长向军任副组长。成员:漆明波、张元仕、王合礼、吴仁政、伍明路、肖应高。同时下设抢险队、物资器材储备运输队、通讯联络办公室、抢险队伍由各村委会、基干民兵、村民小组长、共产党员组成。
2、物资器材的储备工作:尖峰寨村、纸厂沟村、龙家坝村,各备足编织袋3000条,撮箕500担,锄头、铁铲1000把。
3、建立值班制度和安全转移准备工作:水库管理人员在汛期必须24小时昼夜值班,随时观测水库大坝有无变化情景,危机时要在泄洪的同时及时报告镇防汛抗旱指挥部,镇指挥部要立即进入高度战备状态,全力组织龙家坝、李家坝、社区、崔家坝沿天师河群众向原天师初中地段安全转移,朱家坝群众向原村小集结。
四、山坪塘防汛预案工作
1、重点山坪塘抓好汛期安全调度工作,汛期限制蓄水,做到不垮坝,零死亡,确保大坝下游群众生命财产安全。
2、做好大坝溢洪道水毁工程修复,确保工程安全渡汛。
3、加强工程检查,坚持通讯畅通,管理人员和村民小组长必须坚持24小时值班制度,一旦发生险情,及时上报镇指挥部,镇政府向有关部门报告,并组织抢险。
五、天师河、朱家坝河防汛抢险预案
各村要组织力量,认真检查河流安全、防汛措施的落实情景,对堵塞排洪、行洪河道,严重影响防洪安全的障碍,要全面整治,并按照“谁设障,谁清除”的原则,坚持依法清障,对排洪防洪设施,易淹易冲区、道路桥梁、公共设施等存在隐患的,要会同有关部门,制定解决办法和措施,一旦出现险情,立即上报,投入抢险,减轻损失,洪灾后及时组织人员进行疫病防治,发动群众生产自救,迅速修复水毁工程,避免下次洪灾造成更大的损失。
自来水公司抗旱保供水应急预案范文 篇2
潜口镇位于徽州区中部,辖6个行政村、全镇有耕地面积1.2万亩,常住人口1.3万人。随着旱情持续发展,地表水日渐枯竭和饮用水源逐步减少,潜口镇居民饮用水形势更加严峻,造成的损失也愈来愈大。为此,在正确认识和掌握不同时期干旱发生和发展规律的基础上,制定切实有效的抗旱供水应急预案,采取综合措施,加强工作前瞻性,提高我镇干旱供水工作的主动性,防患于未然,是解决干旱的有效途径。
一、总则
(一)编制目的
为积极应对极端气候变化对我镇经济社会发展造成的不利影响,进一步规范全镇抗旱工作秩序,增强全镇应对和高效处置干旱供水突发性事件,最大限度地减少干旱缺水造成的损失,保障居民饮水安全,维护社会稳定,推动全镇经济建设持续发展,编制本预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合我镇实际制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于潜口镇干旱时预防和供水应急处置,连续无雨日超过半个月以上的各类旱情,导致饮用水无法正常供应或水源地水源大量减少。
(四)工作原则
1、以人为本,预防为主。主要任务是确保潜口镇居民用水安全,强化应急准备和应急响应能力,做好对日常应急突发事件的宣传发动,处置好可能导致的隐患事故负责镇干旱供水突发事件的处置。
2、统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导和业务部门的指导下,建立潜口镇干旱供水应急机构。
3、统筹安排,分工合作。水利、农业、食品、学校、卫生等相关部门在各自的业务范围对潜口镇的干旱供水给予技术指导和支援。
二、等级划分
按照潜口镇干旱严重程度、可控性和影响范围等因素,预警等级分为四级。即:轻度干旱,中度干旱,严重干旱,特大干旱,预警等级由镇人民政府分析、评估后,报区水利局统一发布。
轻度干旱:当潜口镇连续15天以上无有效降雨或10%以上的人畜饮水出现困难。
中度干旱:当潜口镇连续30天以上无有效降雨或30%以上的人畜饮水出现困难。
严重干旱:当潜口镇连续45天以上无有效降雨或50%以上的人畜饮水出现困难.
特大干旱:当潜口镇连续60天以上无有效降雨或80%以上的人畜饮水出现困难。
三、应急机构及职责
潜口镇干旱供水工作按照“统一指挥,分级负责”的原则,实行地方行政首长负责制。设立相应的应急机构,负责潜口镇干旱供水突发事件。潜口镇设立干旱供水应急分队,负责镇干旱供水突发事件的处置。
(一)潜口镇干旱供水应急机构与职责
潜口镇人民政府设立应急领导小组。组长由镇长张天天担任;副组长由分管水利的党委委员程伟担任,成员由武装、水利、国土、财政等部门负责人组成,领导小组下设办公室,办公室主任由党政办主任徐宵斌担任。
应急领导小组职责:
①贯彻落实国家、省、市有关干旱事件预防和应急救援的规定;
②及时了解掌握昭潭镇干旱情况,协调和组织实施供水应急措施;
③负责向区水水利局报告发生干旱的`准确地点、影响范围、程度及应急处置措施;
④审定全镇干旱供水的重大安全事件、应急工作制度和应急预案;
⑤在应急响应时,负责组织农业、水利、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作;
领导小组办公室职责:领导小组办公室负责指挥部的日常工作。其职责是:负责潜口镇干旱信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告;应急响应时,按照领导小组的要求研究分析干旱信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议,参与干旱调查、处理提出咨询意见。
应急领导小组各成员单位的职责:
水利站:负责全镇各类水工建筑的维修和保养,水利工程的蓄水、保水工作,合理调度水资源,解决好农村人畜饮水困难,适时向镇政府应急领导小组提供全镇蓄水及缺水情况。协调镇应急领导小组办公室的日常工作,指导全镇抗旱工作,负责灾后水利设施的修复。
农业综合服务站:负责推行节水灌溉方式和节水耕作技术,负责农作物干旱灾情的监测,及时掌握并提供灾情信息,并实施农业抗旱措施,减轻旱灾损失。合理调整农作物生产布局以及作物种植结构,采取措施,提高用水效率,适时向镇政府应急领导小组提供农作物旱情。
林业站:做好林业干旱灾情的监测,及时掌握并提供灾情信息,实施林业抗旱措施,减轻旱灾损失。
民政办:组织核查报告灾情,申请、管理、分配旱灾救助款物;组织指导旱灾救助捐赠;组织转移安置灾民;确保24小时内应急物资运送到位,确保应急期内灾民的基本生活。
镇党政办:要强化交通管理,实行交通运输的统一调度,负责调集抢险救助物资运输车辆。优先保障指挥人员、救援人员、抗旱设施、救灾物资、药品等的紧急运输。
卫生院:负责受旱灾区的卫生防疫,对重大疫情、病情实施紧急处理,疫情防挖、疾病的传播、蔓延。组织医疗、救护队赶赴灾区,负责人员的救护、治疗和转移。
派出所:维持灾区正常秩序,确保抗旱设施正常使用及救灾物资安全,防止各种纠纷。
财政分局:紧急提供抗旱应急资金,负责全镇抗旱资金安排、拨付。
潜口供电所:负责保障抗旱、救灾的电力供应并保证灾后电力设施的抢修。
武装部:负责组织预备役民兵人员执行重大抗旱任务。
其他有关部门和单位,负责本部门、本单位的抢险救灾工作,并完成镇应急领导小组赋予的任务。
(二)供水单位应急机构及职责
根据潜口镇人民政府的抢险应急预案,区二水厂结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并组织演练。
四、预防和预警
(一)监控机构
水利站负责全乡供水安全事故的监控、检查、预警工作,设立公开的供水安全事故报警电话,多渠道获取本镇供水安全信息,对各种信息进行汇总分析,及时向镇政府报告。
(二)监测信息
供水单位、群众发现供水工程取水建筑物,二水厂的构筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,应及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。
五、应急响应
(一)总体要求
出现供水安全事件,供水单位在先期进行技术处理的同时,应在3小时内向潜口镇供水安全应急指挥所报告。
(二)应急处理
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,潜口镇政府可采取向饮水点派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,潜口镇应急领导小组可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施,恢复正常供水秩序。
六、应急保障
(一)组织保障
潜口镇供水安全应急领导小组,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速做出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障
各级供水安全应急机构设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障
将潜口镇供水安全应急资金列入财政预算,作为供水安全应急专项资金。
(四)物资保障
各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,由当地政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(五)医疗卫生保障
当发生人员受伤或饮用水的水质问题事件时,应急领导机构立即组织医疗卫生技术队伍,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
(六)交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具、送水解危车辆的优先安排、优先调度、优先放行、确保运输畅通。
(七)治安维护
潜口派出所负责做好饮水点的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
(八)奖励与责任追究
党政办对参加潜口镇供水安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
自来水公司抗旱保供水应急预案范文 篇3
一、编制目的
做好全镇自来水供给突发事故的应急救援工作,及时、有序、高效、妥善地处置事故。最大限度的预防和减少自来水供给突发事故,保护人民群众生命和安全,维护公共利益和社会秩序,构建和谐社会。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、安徽省水利厅、财政厅关于印发《关于加强农村饮水安全工程建后管理养护的实施意见》的通知和关于印发《安徽省农村饮水安全工程运行管理暂行办法》的通知精神,和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件,结合大庄镇农村供水实际情况和大庄水厂实际情况,制定本《预案》。
三、突发事件分类
大庄水厂供水突发事件主要分为五类
(1)供水主管道由于各种原因突然断裂,造成局部或大面积停水。
(2)由于干旱,造成水源紧缺,不能正常供水。
(3)水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常使用。
(4)传染病疫情及安全度汛。
(5)由于其他原因,造成集镇大范围或全部停水。
四、适用范围
本预案适用于大庄镇区域内发生的自来水供给突发事故的应急处置活动。
五、重大供水事故应急处理工作的组织体系及职责
(1)组建
大庄镇供水应急领导小组由大庄镇人民政府组建。
(2)职责
根据国家有关法律法规和上级领导机关要求,制定和不断完善供水突发事件应急预案。建立应急救援组织,成立专业应急抢险队伍,配备抢险设备及工具,积极组织开展突发事件应急救援知识培训和宣传工作,对于供水突发事件,按照不同类型分别由大庄镇人民政府组织相关人力、物力、财力予以解决,加强对日常工作的监督管理。
(3)大庄水厂供水应急领导机构
大庄镇供水应急领导小组(以下简称应急小组)组长由大庄镇镇长担任应急领导小组组长,分管镇长担任副组长,成员:。
(4)大庄水厂供水应急工作参与部门
参与部门:镇卫生院、防保所、镇属各中心卫生站所、中小学校及受益村村委会等。
(5)防疫部门:大庄镇第三人民医院、大庄镇防保所。
(6)应急小组职责是:
组织有关人员认知学习领会本《预案》精神。
统一部署应急工作,采取紧急处理措施。
根据实际情况,及时修订完善《预案》。
在镇政府统一领导下,配合安监、公安、卫生、环保、泗县清泉农村供水有限公司等有关部门进行事故勘察、处理。
配合有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作。
适时向有关单位通报事故调查进展情况。
六、运行机制
建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制,在大庄镇应急领导机构的统一指挥下,充分履行各部门职责,团结协作、高效运转,做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。
(1)预警机制
切实加强日常供水全过程的管理,及时掌握天气变化,水源水环境、供水水质、地下水位变动等情况,并按规范要求定期检测分析,出现非正常情况提前预警,逐级上报。
(2)报告制度
应急领导机构成员必须保持电话畅通,遇突发事件,立即响应,确定事件真实情况后逐级上报,并对事故进展情况定期续报,确保上报情况及时、准确。
(a)报告情况
对水厂供水突发事件报告,必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则,报告内容必须客观真实,不得主观臆断,特殊情况根据上级领导要求汇报。
(b)报告主要内容
突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
(c)终止程序
上级有关部门或应急机构根据时间处置进展情况决定是否终止程序,并在程序终止一个月内提交书面报告。总结报告要就事件基本情况、事件原因、发展过程及造成的后果进行全面的分析、评价,并总结主要经验教训以及对相关责任人的处理。
(3)信息发布
对供水中的突发事件,要根据其类别和性质由镇政府决定发布。停水期间,向全镇进行节水宣传教育,力争将损失降到最低点,并最大限度稳定群众恐慌心里。
(4)应急处置
(a)对于水厂供水主管网突发性断裂,造成局部不能正常供水,由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修,停水时间不得超过3天。
(b)水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,造成不能供水的.突发事件,由镇应急领导机构动员全社会相关力量予以处置,并及时关闭受污染水源,在2天内恢复正常供水,或根据需要组织人力物力寻找其他水源。
(c)为确保在发生传染病疫情及大汛期间供水安全,医院的卫生防疫科要加强对水质的检测,确保供水安全。在大汛期间,要坚强对清水池的保护,防止地表水进入,一旦地表水污染清水池,应立即关闭清水池,并在水质检验合格后方可重新启用。
七、应急保障措施
为切实保障供水突发事件得到妥善处置,各参与部门必须协调配合、全力支持。
1、处理管网断裂事件中,大庄自来水厂备有充足的物料储备,其他部门要无条件服从管道抢修大局,其他问题待恢复正常供水后逐步解决。
2、由于水源污染或水质发生重大变化造成全部停水时,卫生院和自来水管理员在迅速切断污染源同时,要积极组织相关人员对管网进行消毒,加强防疫工作,并对受害人进行及时检测、救治。应急领导机构应立即动员其他单位全力以赴,提供水源,抢险单位应迅速组织人员。
3、加强防汛抢险物资储备,大庄水厂备足沙土、编织袋给排水设备,严防地表水污染清水池,一旦发生险情,应急领导机构要立即组织常备抢险队伍到场,确保供水安全。
八、宣传及培训
为确保大庄水厂供水突发事件时,召之即来,来之能战,战之能胜,各参与单位要在平时结合自身的工作,向群众宣传对突发事件的相关知识,要在日常维修中有针对性的培训管网快速抢修技能,要确保水质合格并定期检测,真正做到有备无患。
九、附则
本预案自发布之日起及生效。
自来水公司抗旱保供水应急预案范文 篇4
为有效应对、及时控制重大供水安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大供水安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,特编制本应急预案。
1、总则
1.1编制目的
为提高本公司处置城区供水重大事故的能力,保证城区供水突发事件处置的科学性,最大程度地预防和减少事故造成的损失,确保县城居民用水及生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进我县经济社会的全面协调可持续发展,编制此预案。
1.2编制依据
①《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[20__]11号);
②《广西壮族自治区突发事件总体应急预案》(桂政发[20__]62号);
③《灵山县突发公共事件总体应急预案》;
④《灵山县人民政府应急管理工作规则》
⑤《灵山县自来水公司不间断供水应急工作预案》。
1.3现状
灵山县县城城区面积约21km2,人口约22万人。现有两个水厂,合计供水规模8万m3/日,现有供水管道DN100以上约170千米,DN100以下约700千米,自来水用户约4.3万户,自来水覆盖率约98%。近
年来,在县委县政府的正确领导下及主管部门具体指导下,经本公司的努力,供水安全生产抓得较为扎实,未有发生重大供水事故,杜绝了二氧化氯消毒事故发生,机电设备事故、水源污染事故极少出现,管道爆裂事故虽偶有出现,但都较轻微。随着灵山县城区给水系统扩建工程的逐步推进、旧供水管网的更新改造,供水安全事故将会大大减少。
1.4分类分级
供水安全事故主要发生在水厂及城区供水管网区域,以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、机电设备事故、管道爆裂事故为主。水源污染根据污染物毒性高低有不同程度破坏性,水源污染于本单位没有可控性,但只要科学处理,均具可防性;二氧化氯消毒事故因自来水余氯过量而发生,轻微过量对人体不会造成伤害,只有严重过量才会影响人体健康,该类事故影响范围广,但具有可控性;机电设备事故多由操作不当及漏电引起,对人体伤害大,由于科学技术的提高、设备的更新改造,此类事故发生率极低,且只要规范操作,就能预防;造成管道爆裂事故的原因有地质变动、车辆及人为破坏、管材老化、局部水压偏高。此类事故多发生在冬季气温忽冷忽热的时候,发生事故轻微的仅影响到用水人、事、物,严重的会引起地质变形、破坏道路,危及群众和群众财产的安全,处置此类事故经验较为丰富,可控可防。
1.5适用范围
本预案适用于灵山县城区供水范围内不可预见的、突发性的自然灾害或供水水源污染事件。
1.6工作原则
突发供水安全事故应急处理原则:统一领导、分级管理,职责明
确、规范有序,反应及时、措施果断,信息共享,加强合作。
2 、组织体系
2.1领导机构
灵山县自来水公司成立突发供水安全事故应急领导小组,负责事故应急处理的协调工作,由经理任组长,副经理任副组长,小组成员由各科室科长组成。
2.2办事机构
灵山县自来水公司办公室是突发供水安全事故应急处理的办事机构,分管副经理任主任,成员由办公室人员组成。办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调等职责,发挥运转枢纽作用。
2.3专业人才
灵山县自来水公司由本公司在职给排水专业人员、机电专业人员、技术公关人员组成专业人才库,负责突发供水安全事故处理技术的研究及应用。加强与广西城镇供水协会的联系与协作,发挥协会对其成员的技术支持作用。
2.4应急处理领导小组成员职责
2.4.1组织、指挥各方面力量,开展突发供水安全事故的应急处理工作;
2.4.2及时将所了解的情况向上级重特大事故应急处理机构报告,并保持联系;
2.4.3协调相关应急处理机构的关系,负责供水事故的专业抢救;
2.4.4布置供水安全生产工作,督促各科室负责人做好日常防范准备工作:
2.4.5负责组织调查,分析和处理重大安全事故问题,贯彻奖励办法。
2.5应急处理组织体系
2.5.1组织框架职责说明及联动机制
突发供水安全事故处理统一由灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组统一指挥。事故发生后,事故现场人员即时向灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组或办公室报告,由灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组即时向上级汇报,并组织灵山县自来水公司科、厂、中心供水安全事故应急处理行动小组进行救援。
3、运行机制
3.1预测、预警级别及应急措施
3.1.1信息监测与报告
灵山县自来水公司各科室、队、厂、中心负责收集科室管辖范围内有可能造成供水安全事故的信息,按照“早发现、早报告、早处置”的原则,及时向灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组或办公室汇报,领导小组立即采取措施,果断处理。
3.1.2预警
灵山县自来水公司在职员工均有义务和责任向本公司突发供水安全事故应急处理领导小组报告其所掌握的供水安全事故隐患信息。事故突发现场人员负有报警责任,应向本科室领导报告,本科室领导核实情况后立即向公司应急处理领导小组或办公室汇报。报警采用电话联系方式,公司应急处理领导小组组长、副组长、成员及办公室人员负有接警责任,不得拒接、谎报情况。
3.1.3预警级别及应急措施
根据我公司的实际情况,供水重大事故根据性质的不同分为三级,其中一级为最高。
3.1.3.1三级预警,指遇到重大自然灾害、水源污染等无法预控的情况,致使无法正常供水,致使全县城用水户停水24小时以上。三级预警信号为蓝色。
3.1.3.2二级预警,指遇到重大自然灾害、水源污染等无法预控的情况,致使无法正常供水,致使全县城用水户停水48小时以上。二级预警信号为黄色。
3.1.3.3一级预警,指遇到重大自然灾害、水源污染等无法预控的`情况,致使无法正常供水,致使全县城用水户停水72小时以上。三级预警信号为红色。
预警信息的发布、调整和解除通过广播、电视、网络、组织人员逐户通知方式进行。
3.2预警应急响应机制
发生三级、二级、一级预警事故时,由灵山县自来水公司启动应急机制,负责现场应急处理工作。
发现异常情况的第一人,应立即按照科室领导—分管领导—公司领导的方式逐层上报,公司领导应立即到达现场了解情况,根据灾情来组织应急突发供水安全事故领导小组进行抢救。把水质情况向县卫生监督部门和县环保局报告的同时,加强对出厂水水质的检测,对源水的监督应沿着源水上游1000米采水检测,若生物监测出异常情况或化学检测超过允许尝浓度时,应立即停止供水,并报县应急办备案,通过各种媒体向社会发布停止用水的消息,直到水质达标后再恢复供水。
应对水源污染事件,必要时可停止从河道取水,启动应急水源。
3.3指挥协调
灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组负责现场指挥,公司各科室、厂、中心配合,公司专业人才库辅助决策,必要时聘请广西城镇供水协会专家参与决策,提供技术咨询。
3.4应急结束抢救工作结束后,灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组做好应急状态解除工作,由领导小组办公室向发布机构提供应急结束信息,予以公布。
3.5后期处理
3.5.1善后处置
灵山县自来水公司事后要做好人员及物资补偿、救济物资上报。
3.5.2调查与评估
应急处理工作结束后,灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理小组及时进行调研、分析、总结,并将结果向上级汇报。按照“三不放过”原则,认真吸取教训,查明原因,落实整改措施,分清责任,给予相应处罚。
3.5.3信息发布
调查评估后,由灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组办公室负责信息发布,信息发布遵循客观真实、准确明白、条理清晰、逻辑严密、陈述与分析相结合原则,内容包括:
①事故单位、地址、性质;
②事故发生地址、时间;
③事故简要经过;
④事故处理的经过及措施;
⑤事故的起因、性质、影响、评估损失、经验教训;
⑥事故报告单位主要领导签发,单位盖章,签发日期。
4、应急保障
4.1应急队伍保障
4.1.1应急处理要加强领导,应急人员及时到位,履行相应职责。
4.1.2灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组组成及通讯录:
组长:
副组长:
成员:
4.1.3经费及物资保障
应急救助经费在公司安全生产专项经费中列支,确保应急处理经费足额、到位。根据事故类别,明确相应物资储备,保证物资性能,随调随到。此项由财务科负责。
4.2交通运输保障
灵山县自来水公司现有广州本田公务用车一辆、双排座供水抢修汽车三辆、五菱宏光S两辆、宏光小卡一辆、奥铃货车一辆。供水安全事故突发时,车辆及其驾驶员按照应急处理方案要求作好启用车辆准备,服从指挥。运输车辆用于现场应急处理所需的人员、物资、设备设施调配及其他抢救运输,由办公室负责日常维护。
4.3基本生活保障、医疗卫生保障,社会治安保障、紧急避难场所保障、通信保障按上级规定执行。
5、监督管理
5.1预案演练
灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组负责组织本预案演练,所有参与人员不得缺席,并熟悉各自职责任务。每年春秋两季各在水厂演习一次,演练内容包括水源突发污染应急处理,管道爆裂应急处理等。演练采取实战形式,努力追求速度与技能统一,要求快速反应,紧急行动,措施果断,有条不紊,达到最大限度避免事故扩人和人员伤亡的目的。
5.2宣传和培训
5.2.1在新闻媒体公布上本预案,利用微信公众号、墙报、横幅、电视联办专题等舆论阵地宣传相关应急法律法规,讲解突发供水安全事故处理基本常识,指导居民合理科学使用供水设施。
5.2.2培训
应急处理相关人员培训后方可上岗。灵山县自来水公司每年“安全生产月”活动期间安排员工学习安全生产法规、技能知识和应急处理知识,有计划组织应急处理相关人员参加本行业和上级部门开展的专题知识讲座,选派应急处理相关技术人员到院校、科研机构深造,不断提高本公司员工应急处理技术水平。
5.3监督检查
灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组负责本预案实施过程的监督检查和对相关事故责任人的处罚,实施现场监控,确保应急措施到位。
6、附则
6.1本预案相关自来水生产技术指标执行国家标准。
6.2本预案未尽事宜参照上级突发事故处理预案规定执行。
6.3本预案由灵山县自来水公司负责制定和解释。
6.4本预案自公布之日起实施。
自来水公司抗旱保供水应急预案范文 篇5
1.总则
1.1编制目的
城市供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康。为保证城市供水,加强和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,确保供水安全,结合我市实际,制定本预案。
1.2工作原则
各类供水突发事件的应急处理,遵循“实用、高效、畅通、完整”的原则,最大限度地减少和避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导,分级负责的原则,对一般事故由我公司统一领导部署解决,重、特大事故必须逐级上报,在上级的领导下进行。
1.3编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水水质管理规定》等法律法规。
1.4编制现状
青岛鑫江供水有限公司现有1个供水厂,日供水能力为5000方,担负着城阳区南部4万人口的生产、生活供水任务,供水管网总长度30公里,供水水质综合合格率达100%。
1.5突发事件分类
(1)供电公司突然停电,造成所有水厂停电、停水。
(2)供水厂供水设施出现严重故障,长时间不能修复。
(3)单水厂出现停电,不能正常运行。
(4)供水主管道由于各种原因突然断裂,造成局部或大面积停水。
(5)水源地水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常使用。
(6)局部供水管网受到污染,造成管网水水质超标。
(7)传染病病情及汛期造成的危害。
1.6适用范围
本预案适用于青岛鑫江供水有限公司管网覆盖范围内发生的突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。
2.组织机构与职责
2.1我公司应急领导机构
组长:总经理
副组长:总经理助理
成员:生产技术部主任、客户服务部主任、供应部主任。
2.2供水应急工作牵头部门与参与部门
牵头部门:生产技术部
参与部门:办公室、生产技术部、供水厂、客户服务部。
3.运行机制
3.1预警机制
3.1.1加强水质保护和监测。公司供水厂要加强对一、二级水源的巡查,杜绝污染源渗入,要早发现、早处理;公司化验室要加强水质监测,增加化验项目、化验样点、化验频率,及时掌握水源水质变化情况,预防水质污染事件的发生。
3.1.2预防管网爆裂事故的发生。一是督查室要加强巡控、对即将危害管网安全的区域要早发现、早处理;二是办公室要抓好值班、保证信息畅通;三是供水厂值班员要密切注意水压突然变化,早发现、早报告;四是供水厂抓好设备运行管理,确保不间断安全运行。
3.2报告制度
3.2.1总体要求
应急领导机构成员必须保持信息畅通,遇突发事件,立即响应;确定事件真实状况后逐级上报,并对事件进展定期限上报,确保上报情况及时准确。
a情况报告
对各类供水突发报告,必须坚持迅速准确,逐级上报的原则,报告内容必须客观真实,特殊情况根据上级领导要求汇报。
b报告主要内容
突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质,影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等。
c应急终止
公司领导或应急机构根据事故的处理情况终止应急,有关部门提交书面总结报告,分析事件原因,发展过程和造成的后果,总结经验教训,对相关责任人进行处理。
3.2.2信息发布
停水期间和恢复供水后,公司要利用媒体或其他通讯方式向社会发布停水情况,做好宣传,保持社会稳定。
3.3应急处理
3..3.1对于供水主管网突发性断裂,造成局部不能供水,由公司生产技术部、龙源公司等相关部室迅速组织人员抢修,停水时间不能超过48小时。
3.3.2对于因长时间停电(2天以上)造成全市停水,请求建设局组织有关单位支援,启用自备电源,48小时内恢复供水。
3.3.3为防止因一个供电所停电造成全市停水,公司实现单厂单电,一个水厂一个供电所,供水厂负责协调供电公司保证有至少一个水厂有电。
3.3.4水源地遭至突发性污染,水质发生重大变化。发现后要立即停止供水,查找污染源,采取水质处理措施。不能对该水进行处理时,要排尽管网水,关闭污染水源井,启动有关部门的自备水源与自来水公共管网并网,并在4天内恢复供水。同时,根据需要组织有关打井队开凿新水源井。
3.3.5局部管网遭受污染,生产技术部要立即根据该段管网流向,确定并迅速关闭有关阀门,客户服务部迅速通知该段用户停止用水,排清该段管网水并对该段管网冲洗、消毒、监测合格后,48小时内恢复供水。
3.3.6为确保在发生传染病病情及大汛期间的供水安全。我公司在病情发生期间,加强对职工健康检查,对水厂厂区及供水设施定期消毒,对感染病情的'人员迅速撤离工作岗位,并及时对其活动场所进行消毒,协调卫生防疫站加强水质检测,确保供水安全。大汛期间,要加强水源井的保护,防止地表水进入水源井,一旦污染,立即关闭该井,并在水质检测合格后重新启用。
4.应急保障措施
4.1加强值班制度落实,保证安全值班,保证通讯联络畅通。
4.2成立事故抢修队,分单双日轮流值班。实现抢修人员、物资、机械、设备四到位。
4.3因停电造成停水时,供水厂要协调供电公司加快电网恢复,尽快送电。
4.4加强防汛抢险物资准备,严防地表水污染水源井,一旦发生险情,供水厂要立即行动,确保供水安全。
4.5针对恶意投毒,破坏事件,水厂和办公室要加强安全管理,加强巡视,严格控制外人进入,对一、二级水源要采取防护措施,化验员要加强水质化验,发现问题及时汇报解决。
5.宣传及培训
为确保供水突发事件时,招之即来,来之能战,战之能胜,牵头部室和参与部室要结合自身工作,提高处理突发事件的能力,真正做到有备无患。
6.奖惩
在突发事件处置过程中,对有突出贡献的部室和个人,公司将给予奖励,对处置不当造成损失和后果的,要进行责任追究,严重的要依法追究法律责任。
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