烟花爆竹管理措施方案范文
烟花爆竹管理措施方案范文（精选12篇）
烟花爆竹管理措施方案范文 篇1
为切实改善空气质量，减少噪音污染，防止燃放烟花爆竹引发灾害事故，确保禁燃工作取得实效，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求
略
二、组织领导
市人民政府成立市城区禁止（限制）燃放烟花爆竹工作领导小组，由分管公安工作的副市长任组长，市政府办公室、市委宣传部、市公安局、市城管执法局、市民政局、市文旅体局、市环保局、市安监局、市住房城乡建设局、市司法局、市财政局、市食药工商质监局、市商务粮食局、市交通运输局、市科技经信局、市卫生计生局、市教育局、市房产局、市广电台、市公安消防大队、城区街道办事处为成员单位。领导小组下设禁燃办公室，办公地点设市公安局治安大队。市禁燃办建立联席会议制度，定期召开工作例会，研判、部署、通报禁燃相关工作，加强对禁燃工作的指导、监督和协调。
三、职责分工
市委宣传部：负责加大禁燃宣传力度，协调湘乡市电视台、网络媒体对禁燃工作进行宣传，强化舆情正面引导，积极营造良好氛围。
市公安局：依法查处非法运输烟花爆竹及燃放烟花爆竹的行为，维护社会治安秩序，做好收缴烟花爆竹的销毁工作，依法办理涉及烟花爆竹的违反治安管理案件和刑事案件。
市城管执法局：牵头负责禁燃工作的组织协调、实施工作。负责将禁止燃放烟花爆竹纳入临街店铺“门前三包”、市容市貌整治范围，进行执法管理，对临街店铺业主做好宣传教育工作，依法依规处置店铺燃放烟花爆竹行为，取缔非法占道经营烟花爆竹的摊点。
市民政局：负责新婚登记夫妇、扫墓场地及殡葬服务对象的宣传教育，负责集中治丧点的建设和管理工作。
市文旅体局：负责职责范围内有关禁燃宣传工作。
市环保局：负责大气环境监测，分析燃放烟花爆竹对城区大气影响数据并及时报市禁燃办，为领导决策提供依据，同时加强禁燃环保宣传，依法处罚违法燃放烟花爆竹造成大气污染的行为，构成犯罪的，依法移交司法机关。
市安监局：负责查处未经许可非法生产、经营烟花爆竹的行为，对烟花爆竹安全生产进行监督管理。禁燃区内不再许可新的经营场所，对在禁燃区内已领取的。《烟花爆竹经营许可证》到期后，不再办理延期许可，并提前做好宣传解释工作。
市住房城乡建设局：负责加强工程建设场所的禁燃宣传和监管。
市司法局：结合普法教育实际，开展相关政策知识宣传，教育市民自觉遵守禁燃规定。
市财政局：负责禁燃工作经费和奖励经费的保障工作。
市食药工商质监局：依法查处超范围经营烟花爆竹违法违规行为。
市商务粮食局：负责禁燃区宾馆、酒店等管辖场所的宣传和监督管理。
市交通运输局：负责加强对非法运输、携带烟花爆竹的安全检查，督促公共交通运输单位及司乘人员加强烟花爆竹的安全防范工作。
市科技经信局：负责重点企业等相关单位禁燃宣传，按要求适时做好向电信、移动、联通公司手机用户发布禁燃公益短信的工作。
市卫生计生局：组织协调医疗救治应急处置工作，统计因燃放烟花爆竹发生的人身伤害和救治等情况，做好对医院患者及患者家属的禁燃宣传教育，加强本系统单位的安全防范工作。
市教育局：负责加强中小学生、老师及家长的禁燃宣传教育。
市房产局：负责督促物业管理单位对物业服务对象加强禁燃宣传教育。
市公安消防大队：负责禁燃区域火灾应急救援，加强非禁燃区域消防监管；牵头调查统计燃放爆竹引发火灾事故原因和损失。
城区街道办事处：负责组织实施本辖区烟花爆竹禁燃工作，认真落实禁止燃放烟花爆竹工作责任，将禁止燃放烟花爆竹工作落实到各产权单位、业主单位，纳入各单位社会管理综合治理考核内容。制定本单位具体实施方案，明确工作责任、重点和措施，确保辖区内的禁燃区域无违规销售、燃放行为发生，加强重点安全保护单位的安全检查，督促落实安全防范措施，落实工作经费保障。要按照《湘乡市人民政府关于禁止（限制）烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》）确定并公布本辖区禁燃区域，设置警示标志，明确守护责任单位和责任人，做好辖区内禁燃区集中治丧劝导工作。
四、工作措施
1. 加大宣传力度。一是加强社会宣传。通过张贴、发放《通告》、禁燃提示牌等宣传资料，以及在辖区主要交通干道沿线及重点区域周边开展流动宣传，于7月底将宣传资料发放到城区禁燃单位、群众等每家每户。二是组织媒体宣传。通过电视、电台、报纸、网站、公交车、出租车站点和电子显示屏等载体开展禁燃宣传。三是开展主题宣传。通过减少环境污染、防止火灾、避免人员伤亡、合法经营、环境卫生整治等开展宣传。四是突出重点宣传。通过对全市中小学生、老师、家长、工商业主、居民小区、殡葬服务企业、清明扫墓场地等开展宣传。
2. 严格执法查处。一是要明确任务分工。各部门要依法依规履行职能职责，加大对违规行为查处力度。二是要加强举报奖励。对举报燃放烟花爆竹的`，按照职责分工由有关部门限期进行查证，查证属实的按有关规定对举报人予以奖励。三是要强化巡查执法。各单位要强化巡查力度，特别是对元旦、清明等重大节日和重点时段，实行重点巡逻管控。四是要严格依法处理。对查获的违规燃放行为，依法依规处理，对影响恶劣的典型案件，予以公开曝光。
3. 强化联动整治。城区街道办事处要按照属地管理原则，在市禁燃办的协助下，组织对重点地区和部位，开展拉网式清理检查整治。成立禁燃义务劝导队，负责对辖区内禁燃工作的宣传、劝导等工作；市安监局要加强禁燃区烟花爆竹经营户的排查梳理，依法对到期后不再审批许可的经营户提前妥善处置。
4. 加强应急处置。城区街道办事处要组织辖区机关、团体、企（事）业单位，适时开展消防灭火应急演练，消除火灾隐患。春节期间，市公安消防大队要做好应急备勤，及时处置突发火情。市卫生计生局要组织各级医疗机构，做好应急救援准备，确保及时救治。
五、工作要求
1. 加强组织领导。禁止（限制）燃放烟花爆竹是市委、市人民政府的重大决策部署，是我市精神文明建设和环境保护的重要内容，事关城市整体形象，事关环境卫生，事关消防安全。各成员单位要高度重视，明确1名分管领导负责禁燃工作，切实加强禁燃工作的组织领导，增强工作责任感和紧迫感。
2. 突出管控重点。各部门要扎实抓好禁燃各项措施的落实，加强对重点部位、重点时段的巡查检查和安全管控。各部门要根据各自职责，制定细化本部门工作实施方案，确保各项工作落实到位。市民政局要加快殡葬服务设施的建设。
3. 严格落实责任。城区街道办事处主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。市禁燃办要会同相关部门加强禁燃工作落实情况的督查，适时通报情况。
4. 加强信息报送。城区街道办事处和有关职能部门要负责收集掌握本辖区、本单位禁燃工作情况信息，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送市禁燃办。
烟花爆竹管理措施方案范文 篇2
为切实做好20xx年全镇禁放区域内烟花爆竹禁止燃放工作（以下简称“禁放工作”），根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》、《繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》精神，制订本实施方案。
一、工作目标
略
二、组织领导
成立新港镇禁放工作领导小组，镇党副书记吴云鹏任组长，新港派出所所长汤德胜任副组长，镇文明办、新港派出所、镇纪检监察办、镇组织办、镇文化站、镇安办、镇市场监管所、镇城管分局、镇综治办、镇经发办、镇环保办、镇交通办、镇卫计办、新荷社区等分管负责同志为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在新港派出所，新港派出所所长汤德胜任办公室主任，镇文明办主任殷方荣任副主任，新港派出所具体负责禁放统筹协调和督导等日常工作。20xx年烟花爆竹禁放工作纳入年度综治考评。
三、工作措施
（一）全面宣传发动，确保深入人心。结合《繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》）相关规定，通过多种形式使《通告》等禁放政策家喻户晓，深入人心。一是要拓宽禁放宣传广度。各成员单位要组织张贴《通告》，设置禁放警示牌，向企事业单位、居民发放“禁放倡议书”，悬挂禁放横幅标语，协调利用户外楼面LED、广告大屏滚动播放禁放宣传广告片、标语字幕，大力营造社会面禁放宣传氛围。宣传部门要组织利用镇广场大屏幕、政府公众号、微信等媒体刊播《通告》和禁放宣传内容。城管部门要协调通过街面路牌、广告栏开展宣传。派出所通过社区民警向辖区居民发放禁放公益信息，进一步扩大宣传面。二是要提升禁放宣传深度。环保部门要以减少环境污染为主题，派出所要以防止火灾为主题，卫生健康部门要以避免人员伤亡为主题，市场监管所要以合法经营为主题，城管部门要以环境整治为主题开展禁放宣传。三是要突出禁放宣传重点。要大张旗鼓地宣传禁放政策规定、执法工作情况，刊登禁放公益广告、口号，有效占领媒体宣传阵地。要在网络上开辟专栏、播放提示标语，通过手机短信、微博、微信等现代媒体传播禁放信息。四是加强违法行为曝光。要加大违法案件的曝光力度，邀请广播电视、平面媒体采访报道整治行动，对查办的典型案件及时曝光。
（二）严厉堵控源头，消除安全隐患。组织相应执法部门，分片、分区、分阶段对辖区内超市、花圈店、鲜花礼品店、副食日杂店、集贸市场等场所进行全面安全检查，全面排查和严厉打击非法销售、运输、储存烟花爆竹行为。镇安办、镇市场监管所、新港派出所要加强烟花爆竹经营监管力度，规范烟花爆竹经营活动，强化禁放区与非禁放区接壤部位的检查管控，坚决遏制“上宅下店”“前店后宅”、一证多点、集中出摊、连片销售等现象。春节前后的重点时段要加强联合执法，重点加强街道路面货车、面包车、三轮车占道流动兜售、街巷两侧出摊设点占道销售的执法清查，打击查处非法销售烟花爆竹行为。对在禁放区域内非法销售、运输、储存烟花爆竹行为一律依法查处，加强违规燃放源头执法检查，及时消除安全隐患。
（三）强化巡查值守，及时发现制止。要坚持守土有责，强化网格化管理，组建巡查队伍，建立联系包保机制，通过“领导干部包社区、社区干部包楼栋、楼栋长包居户”的.方式，织密巡查网格，明确网格责任人，落实巡查责任，及时发现、制止燃放经营烟花爆竹行为。要发动党团员、机关干部、单位值班人员、单位安保人员、社区网格员、楼栋长、物业管理人员、物业保安、保洁员、环卫工人、交通协管员、文明劝导员组成禁放工作志愿者，全员参与巡查。春节期间及重要时段（除夕、正月初一、正月初七、元宵节、清明、中元节、冬至），禁放区域实行网格化管理，落实巡查小分队，实行实名网格员巡查，网格员重点做到对网格内居民和商铺上门禁放宣传、劝阻全覆盖，全面落实查控工作，做到“巷巷有人巡查、栋栋有人守候”；派出所、城管、安全生产、市场监管、生态环境等部门要抽调干部加强重点时段、重点区域督导检查。新荷社区要在1月20日前上报各小区名称、楼栋号、包保网格员姓名及电话号码、包保干部姓名及电话号码等信息的《20xx年繁昌区重点时段禁放网格表》，并做好培训、协调管理工作（报送途径：）。
（四）强化执法力度，形成高压态势。派出所、安全生产、城管、交通运输等部门要按照职责分工，组织查处非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹及非法燃放烟花爆竹行为。派出所负责烟花爆竹公共安全管理，依法查处违法燃放及其他涉烟花爆竹违反治安管理的行为，在禁放区域入境路口严查过往可疑车辆，严禁过往车辆非法携带、运输烟花爆竹。安全生产部门负责非禁放区域内烟花爆竹的经营管理，筑牢环禁放区域“护城河”，消除环禁放区域烟花爆竹非法零售点对全区禁放工作的影响，检查并清理不符合安全要求的烟花爆竹零售点；城市管理部门负责依法取缔流动兜售烟花爆竹行为，依法查处燃放烟花爆竹影响环境卫生等行为；交通运输部门要组织开展运营客车、旅客携带烟花爆竹大检查行动。同时要发动市民收集并举报非法生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的情报线索，力争在春节期间查处一批涉烟花爆竹典型违法犯罪案件，收缴一批非法烟花爆竹，曝光一批违法犯罪人员，形成烟花爆竹专项整治的高压态势。
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段（即日起至20xx年2月1日）
镇相关职能部门及新荷社区要组织各企事业单位张贴、悬挂相关禁放宣传标语和播放《通告》，逐级动员部署。镇党政机关、企事业单位、社会团体和其他组织要签订《承诺书》，在管好本单位本部门工作人员的同时，层层分解任务，向管理、服务对象及其他相关人员发放《告知书》《倡议书》，切实抓好宣传动员。
（二）排查整治阶段（20xx年2月1日至20xx年2月10日）
镇相关职能部门要组织对辖区内可能用于私制私藏烟花爆竹的出租房屋、较大院落、废旧厂房、仓库、养殖场等重点部位进行逐一排查，不放过任何非法生产、存储烟花爆竹的可疑线索，做到逐屋清查；采取明查暗访等方式对超市、花圈店、鲜花礼品店、副食日杂店、集贸市场等场所进行认真检查并核查烟花爆竹销售企业落实流向登记制度情况，同时注意发现非法制贩烟花爆竹可疑线索，严查非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。
（三）重点攻坚阶段（20xx年2月11日至20xx年4月10日）
重点做好春节至清明节期间禁放区域内的禁止燃放烟花爆竹工作。严格落实党政机关及禁放区内企事业单位、宾馆、酒店、建筑工地、物业小区等场所的禁放自查工作，要加大重点时段、重点区域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生产、城管等部门对非法燃放烟花爆竹行为，要依据相关规定依法顶格处罚。
在春节前5天，元宵节、清明节、冬至等节日前3天，镇相关部门以及派出所、城管、安全生产、市场监管、生态环境等部门要组织专门工作组，对禁放区域内可能非法储存、经营烟花爆竹的重点场所和花圈店、香纸店、鲜花礼品店、副食日杂超市、集贸市场、婚丧一条龙服务中心等场所进行全面清查。
重点落实除夕夜（2月11日下午1时至次日凌晨0:30）、正月初一晨（2月12日7:00至10:00）、正月初七（2月18日7:00至10:00）、元宵节（2月26日7:00至10:00，17:00至19:00））期间网格化值班巡查，要加大巡查值守力度，死看硬守。对违规销售、储存、运输、携带、燃放烟花爆竹的，派出所、安全生产、市场监管、交通运输、城管等部门将根据违法情节及后果依法依规作出处罚。对非法燃放烟花爆竹的行为，派出所要依据相关规定依法顶格处罚。
（四）巩固总结阶段（20xx年4月11日至20xx年12月31日）
进一步巩固禁放成果，适时监控违规燃放烟花爆竹警情，在总结禁放工作的同时，评估成效、查找问题，完善禁放措施，建立长效机制，确保《通告》得到持续有效贯彻落实。
五、工作要求
（一）加强领导、落实责任。各成员单位要切实采取有效措施和手段，组织、协调、指导、督促本单位、本系统落实好禁放各项工作。各部门各单位要充分认识禁放工作的重要性和紧迫性，把禁放工作作为深化文明城市创建和改善空气环境质量的重要内容，作为全年的一项重要工作，认真研究部署。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则逐级抓好贯彻落实工作。
镇党政部门要切实做好禁放工作保障机制，根据工作需要，确保禁放工作人员及经费保障落实到位，我镇将尽快制定、落实相关禁放执勤补助标准。
（二）密切协同、形成合力。镇各职能部门要明确职责分工，密切配合，尽责履职，形成工作合力，切实抓好禁放工作。要做好“三个带头”，即发动共产党员和共青团员带头、公职人员带头、各级各类文明单位员工带头，积极参与禁放工作，起到示范带动作用。要落实“四个全覆盖”，即宣传发动全覆盖、干部包保全覆盖、守法承诺全覆盖、执法查处全覆盖。禁放区域内组织各企事业单位向广大职工发放禁放告知书和倡议书，社区向辖区居民发放禁放告知书和倡议书。要建立信息报送、共享联动机制。各单位要建立信息报送、共享联动机制，各单位开展禁放工作情况要及时报送区禁放办。
（三）强化监督、从严问责。镇党政办、纪检监察等部门要加强对党员领导干部带头守法的教育引导，强化对党员领导干部违法行为的监督处罚，把禁放工作成效作为考察党员领导干部是否合格的一条依据。镇党政办联合纪检监察办等相关部门组织开展高密度、高频次的监督检查，督促各级各部门各单位开展禁放工作。纪检监察部门对禁放区域内烟花爆竹禁放部署落实不到位，敷衍塞责，导致违规燃放行为禁而不止或引发重大火灾及人身伤亡事故的属地单位和部门，要依法依规严格追究相关责任人的责任。
各级各部门各单位要根据本实施方案，对照各自工作职责，结合本地区本部门本单位实际情况，主动作为，快速行动，抓落实，见实效。
烟花爆竹管理措施方案范文 篇3
一、工作目标
为进一步防治大气污染，保护社会公共安全和人民群众生命健康，做到禁止燃放区域内零销售、零燃放，依法查处违法违规经营烟花爆竹行为。坚决取缔烟花爆竹非法经营点，确保划定的禁止燃放区域内（城关镇、开发区、旧县镇、大新镇、赵集乡、关集镇、胡总镇、肖口镇、郭庙镇、双浮镇、高庙镇、税镇镇辖区全区域）无烟花爆竹非法经营、燃放行为。
二、工作措施
（一）强化源头管控，严把烟花爆竹经营许可关
在县政府划定的禁燃区域范围内不再进行烟花爆竹零售布点规划。按照原国家安全监管总局办公厅、公安部办公厅《关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三〔20xx〕97号）和《烟花爆竹生产经营安全规定》（安监总局令第93号）要求，严把烟花爆竹行政审批关，完善经营许可实施程序，建立烟花爆竹经营安全监管事前问责机制，切实做到“谁签字、谁负责”，确保禁燃区域内不存在烟花爆竹零售经营点。
（二）加大禁止燃放烟花爆竹宣传工作力度
各有关乡镇、开发区、各相关单位要严格履行属地管理和行业监管职责，充分发挥各自优势，通过张贴标语、宣传画、流动字幕、发放倡议书等形式，开展多种多样的宣传活动，加大对辖区内禁止燃放烟花爆竹宣传力度。县应急管理局将联合电视台不间断播放有关烟花爆竹禁燃禁放规定，并通过宣传台、手机短信、发放资料流动宣传等方式，全面宣传燃放烟花爆竹的危害性，大力宣扬讲公德、讲文明、讲环保，使禁止燃放烟花爆竹，提升城市文明的理念深入人心。
（三）依法查处烟花爆竹违法违规经营行为
各有关乡镇、开发区要对照烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”治理内容，严肃查处烟花爆竹违法违规经营行为。发现存在问题的，依法从重处罚；对经核查不符合经营安全条件的烟花爆竹零售户，要上报县应急管理局依法吊销经营许可证。要按照“统一领导、属地管理、部门监管、广泛宣传、群众参与”的原则，认真开展进村入户“地毯式”排查，即排查做到村不漏户，户不漏房，确保20xx年1月22日前排查整改结束，并做好统计。对重点部位及重点时段应组织多方力量开展联合执法检查，并落实“网格化”监管措施。工作开展情况实行周报制，每周五10：00前报县应急管理局。
对向禁止燃放烟花爆竹区域销售烟花爆竹的，责令停止违法行为，对批发企业处2万元以上10万元以下的罚款，对零售经营者处1000元以上5000元以下的罚款，并没收烟花爆竹产品及违法所得。
三、工作要求
（一）宣传到位
要大力宣传《大气污染防治法》、《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》和《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，让广大群众明白违规燃放烟花爆竹对环境及公共安全的危害性，明白惩治措施的严厉性，争取达到让群众从“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。
（二）措施到位
要充分发挥“网格化”管理的作用，层层压实责任，从源头上严查严控，保证禁燃区域内市场上无烟花爆竹销售行为。应急管理局将成立四个巡查检查组，第一组负责禁止燃放区域内的开发区、税镇镇、高庙镇，第二组负责禁止燃放区域内的郭庙镇、双浮镇、旧县镇，第三组负责禁止燃放区域内的关集镇、赵集乡、城关镇，第四组负责禁止燃放区域内的肖口镇、胡总镇、大新镇。决定自即日起开展禁燃禁放督查巡查工作，特别在重点时段（腊月二十三到年正月十五，重点节点为除夕晚上8点至初一凌晨，祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵节等）开展全方位、无死角、不间断的巡查检查。各有关乡镇、开发区发现非法经营行为时要在第一时间进行处置，对相对人依法采取措施，确保非法行为得到及时遏制和有效打击，必要时上报县应急管理局、县公安局。
烟花爆竹管理措施方案范文 篇4
府南、东坡、金沙、光华、黄田坝、苏坡、文家街道办事处，区政府相关部门，区重点企业：为做好青羊区20__年春节烟花爆竹销售燃放安全管理工作，打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，保障人民生命财产安全，让全区群众过一个和谐安全幸福的春节，根据《烟花爆竹安全管理条例》《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》等相关法规的规定和1月17日“全市烟花爆竹安全监管工作会议”精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、加强春节期间烟花爆竹销售燃放安全监管工作
为消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，区政府各部门、各街道办事处要按照“政府牵头，部门联动，监管有力，确保安全”的原则，成立“青羊区烟花爆竹综合检查组”(附后)。切实加强我区春节期间烟花爆竹销售、燃放安全监管和综合执法工作。
(一)检查日程安排及工作要求
1、集中整治阶段:1月27日至2月5日。在集中检查阶段进行拉网式排查，取缔非法烟花爆竹经营点;对达不到基本安全条件的合法经营点，责令限期整改，整改合格后方准许经营;对整改仍不合格的依法吊销其经营许可证;对没有粘贴封签的不合格产品和非法运输、非法储存的产品依法予以没收。
2、重点防控阶段：2月5日至2月22日。在这一阶段以监控为主，二环路外各街道办事处要会同派出所、工商所等组成防控小组，安排落实防控人员，定时段、定岗位值守，及时处置群众举报的非法销售点和发现的安全隐患，务必把事故消灭在萌芽状态。
3、重点防控日:2月6日、7日(腊月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在这一时段各街道防控小组要落实守候值班制度。各责任单位要整合资源，信息共享，通力合作，确保平安。
(二)相关部门职能职责
1、安监部门：严格审查烟花爆竹销售点的安全条件，核发烟花爆竹经营许可证件;组织烟花爆竹销售点经营人员参加安全生产专项培训;组织开展对烟花爆竹销售点的安全检查，对达不到烟花爆竹销售安全条件的销售点，暂扣其经营许可证，并责令其限期改正，如整改仍不合格的吊销其经营许可证;负责查处非法经营烟花爆竹的违法行为，对涉嫌构成犯罪的要严格依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送公安机关依法查处;负责组织查处烟花爆竹安全生产事故。
2、公安部门：负责打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为;打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为;积极配合安全生产监督管理等部门开展安全检查及查处工作，对拒绝、阻碍或暴力威胁安监等部门依法查处非法经营烟花爆竹的要依法严肃打击查处，确保安监等部门行政执法工作的顺利进行;协助收缴并销毁所有非法的烟花爆竹。
3、工商部门：加强市场监控，对烟花爆竹经营销售进行工商登记，对符合条件的经营点发放工商临时执照。依法取缔无照经营烟花爆竹行为，依法查处不合格产品。
4、城管部门：对各街道办事处烟花爆竹销售棚点占道情况进行审查，依法查处违规占道经营销售烟花爆竹行为。
5、街道办事处：对烟花爆竹燃放安全“属地管理”的原则，切实加强领导，组织专门班子，督促各方面贯彻有关规定。对辖区内烟花爆竹销售进行安全监管，负责烟花爆竹经营秩序，打击非法烟花爆竹。
7、区级各部门、各单位必须按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好单位及下属单位的重点部位、重点区域的安全防范工作。
二、切实做好春节期间烟花爆竹布点、销售安全工作
(一)烟花爆竹经营销售点的设置
1、烟花爆竹经营安全管理实行“总量控制，严格准入，区域销售，属地管理”的原则，以确保我区春节期间烟花爆竹销售、安全、有序进行。根据20__年10月份二环路外7个街道办事处提出点位情况，征求各相关部门意见，报市安监局批准设置烟花爆竹销售点100个。根据我区烟花爆竹销售特点和安全条件要求，今年取消了二环路到三环路之间高层居民楼的固定点位，在总量不超过100个点位基础上，在全区范围进行了统筹和调整。
2、各辖区布点情况。二环路外侧，光华、府南、东坡、金沙、苏坡、黄田坝、文家七个街道办事处辖区设烟花爆竹固定零售点30个，临时零售点70个，共布点100个。
(二)烟花爆竹零售经营审批
1、烟花爆竹布点，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则审批。在同等条件下，对具有烟花爆竹零售经验的人员申请优先审批。销售人员必须经过培训、考核，取得上岗资格。按照《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可进行烟花爆竹的销售。20__年1月16日区安监局已对符合条件的准入人员进行了安全培训。
2、审批程序
烟花爆竹固定零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，在办事处签署意见后，报区安监局审查合格后核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;烟花爆竹临时零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，并区城管局审查同意报市城管局备案后，到区安监局申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》。烟花爆竹零售经营者凭《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事经营活动。烟花爆竹零售经营，实行一点一证，做到依法规范经营。
3、区安监局将取得许可的烟花爆竹零售点抄告公安分局;各街道办事处将本辖区取得许可的烟花爆竹零售点抄告辖区派出所。公安机关要加强烟花爆竹零售经营的公共管理。
(三)烟花爆竹配送、销售
1、烟花爆竹固定零售点配送时间从20__年1月25日至2月21日，销售时间从20__年1月27日至2月21日;烟花爆竹临时零售点配送时间从20__年1月27日至2月21日，销售时间从20__年1月22日至20__年3月9日。
2、吉顺烟花爆竹批发公司(市安监局指定批发销售商)必须在1月27日前，为烟花爆竹临时零售户按要求搭建好帐棚，并按照《成都市20__年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》对烟花爆竹批发公司必须遵守的规定，批发经营合格的烟花爆竹产品;不得向无《烟花爆竹经营(零售)许可证》的`单位和个人批发销售烟花爆竹产品;严禁批发销售《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20__〕5号)规定的烟花爆竹产品。必须与零售经营者点签订具有安全内容的经营协议。在销售期结束后7天内，负责督促临时经营户将未售完的剩余产品打包成件交回，并代其统一保管。
3、烟花爆竹零售点必须按照《成都市20__年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》的规定，从有资质的烟花爆竹批发企业采购有市级《烟花爆竹封签》的烟花爆竹产品。购进的烟花爆竹产品不得超过经营许可核定的最大储存量。经营的产品必须符合《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20__〕5号)规定的烟花爆竹产品。在零售经营必须将《烟花爆竹(零售)许可证》悬挂在经营点的醒目位置，并张贴明显的安全警示标志和购买须知。临时零售点位置确定后，未经批准不准擅自移动。
4、禁限燃放区域的划分
下列区域场所禁止燃放烟花爆竹
(1)街道办事外以上国家机关办公场所;
(2)车站、机场、商场等其它人口密集场所;
(3)重要军事设施、仓库、区以上文物保护单位;
(4)加油、加气站等储存有易燃易爆物品场所及周边50米范围内;
(5)法律、法规、规章或各级人民政府明令禁止用火的其他区域场所;
(6)区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其它区域或场所。
三、坚决打击非法制售烟花爆竹行为
春节期间烟花爆竹产销两旺，少数不法分子利益驱使铤而走险，“三非”活动猖獗。为打击非法生产、非法经营烟花爆竹活动，各级部门要履职尽责，加强安全监管。
1、严格落实监管责任。按照《成都市严打非法制售烟花爆竹工作方案》的要求，针对当前非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村、以家庭作坊式生产为主，以及分散、流动、隐密等特点和动向，必须明确辖区内各级政府及相关部门的“打非”工作责任，抽调相关部门人员组成“打非”工作机构，建立“打非”队伍，集中一个时期专门从事“打非”工作。确定排查重点，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牵头在区政府，排查发现在街道，打击、取缔在公安、安监、工商的工作机制。
2、强化联合执法。按照“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则，区政府要将组织安监、公安、交通、工商、质监等部门和单位立即开展全面的联合执法，继续保持高压态势，形成合力，坚决打击辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。特别是对非法生产、储存的厂点、作坊，必须坚决予以取缔、关闭。重点做好对废旧厂房、出租房、闲置校舍、农村无人居住房等场所的排查登记，做到“谁检查、谁签字、谁负责”，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，确保不留死角。对非法生产、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，发现一起查处一起，彻底查清原材料来源和产品流向，斩断非法制售烟花爆竹的链条，并依法追究违法者的行政、经济责任直至追究刑事责任。
3、强化烟花爆竹经营安全监管。各级各部门要按照烟花爆竹安全监管职能，认真履职尽责，加大监管力度，规范烟花爆竹市场经营秩序，依法严厉查处烟花爆竹的违法、违规行为，确保烟花爆竹经营安全。区安监部门要牵头会同有关部门做好烟花爆竹零售经营监管工作。按照政府批准的烟花爆竹零售经营布点规划，严格零售经营的安全许可条件，认真组织实施。在确保安全的前提下，丰富市场，满足百姓的需求。要督促烟花爆竹经营企业对购进的产品严格把关和验收，严禁销售假冒、伪劣非法产品。对违规经营户，要依法予以处罚。
4、积极宣传，广泛发动群众。所涉及到的我区七个街道办事处要向辖区内的住户印发“打非”宣传资料，力争做到“人人知晓”;通过学校、企业对学生和职工进行广泛宣传教育，发动其对非法制售行为及时劝告、制止和举报。对已经执行的有奖举报制度要进一步认真落实和完善，对受理的群众举报要逐一登记、核查，兑现有奖举报奖励经费，并对举报人保密。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，及时对典型案件进行曝光和剖析，广泛宣传非法生产烟花爆竹的危险性和危害性，使广大群众知法、守法、用法，切实提高安全保护意识，不参与非法生产、经营活动，真正形成专门机构主动抓、相关部门配合抓、广大市民齐参与的良好氛围。
各部门、街道办事处将烟花爆竹综合检查组、“打非”队伍机构成员名单、联系电话于1月24日上报区安监局。
烟花爆竹管理措施方案范文 篇5
《青岛市禁止燃放烟花爆竹规定》施行以来，市南区烟花爆竹禁放工作取得了显著成效。为进一步巩固效果，营造良好社会氛围，深入推进烟花爆竹禁放宣传工作，制定活动方案如下：
一、工作目标
统一思想、提高站位，切实增强做好禁放烟花爆竹宣传工作的责任感、紧迫感，广泛开展禁放烟花爆竹宣传活动，切实将宣传工作做到“进楼入户、家喻户晓”，引导市民自觉遵守《规定》，营造良好社会氛围。
二、工作方案
(一)组织开展“宣传月”、“宣传日”等集中宣传活动。
1、20xx年1月1日至2月10日为宣传月；
2、20xx年2月3日为禁放宣传日。
（二）工作措施。
1、充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展禁止燃放烟花爆竹的公益宣传。
2、公安、应急管理、城市管理、生态环境、交通运输、市场监管、新闻宣传等部门，按照各自职责，做好行业领域禁止燃放烟花爆竹的宣传工作，区教体局负责组织中小学校在放寒假前开展一次烟花爆竹禁放宣传活动。
3、街道办事处要将禁止燃放烟花爆竹工作纳入基层社会治理，加强组织协调和指导监督；居民委员会、物业服务企业要协助有关部门做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作，加强对居民、业主的宣传教育引导。
4、各部门、街道要积极动员社会各阶层力量参与禁放宣传，通过张贴通告、悬挂标语、发放“一封信”、倡导建立居民公约等形式进行宣传，每个社区、广场、商业区都要有横幅、有宣传点、宣传队，切实将禁放宣传工作做到广泛、全面、无死角。
5、宣传月期间，各部门、街道要组织专门力量，制定具体措施，明确宣传形式、主题内容，对辖区所有企事业单位、商铺店面，送法上门、发放宣传材料、签订不违规燃放烟花爆竹责任书，确保每个社区至少有1个宣传点、1个宣传栏、1条横幅；2月3日“宣传日”，各街道要组织在人员密集或繁华商业区，至少设置1个宣传点，发放禁放烟花爆竹宣传材料。
三、工作要求
（一）各有关单位要高度重视禁放烟花爆竹宣传工作，加强领导，落实责任，按照职责分工，制定具体工作措施，切实抓好组织落实，确保禁放宣传活动取得实效。
（二）各单位要按照本方案要求，结合各自工作实际，开展好禁放烟花爆竹宣传活动，活动结束后将禁放烟花爆竹宣传工作好的做法、取得的实效报区安委办。
（三）要在宣传月、宣传日的基础上，持续开展禁放烟花爆竹宣传工作，持续增强宣传的覆盖面和感染力，营造浓厚舆论声势和社会氛围，使不违法燃放烟花爆竹成为社会新风尚。
烟花爆竹管理措施方案范文 篇6
三年来，通过北京市各部门、各区县的共同努力，全市因燃放烟花爆竹引发伤人、火情的数量呈逐年下降趋势，确保了全市3万余处八类禁放点、余个零售网点和100余个市民集中燃放点的安全，没有因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害，确保了公共安全。入冬以来，北京市公安局继续从宣传发动、货源供应、打击非法等方面做好春节烟花爆竹安全管理工作，在组织全市打击非法烟花爆竹“朔风”专项行动中，共查获非法运输、储存、销售烟花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法处理78人，与上一年同期基本持平，收缴烟花爆竹17033箱，同比上升117%%，价值450余万元。主要经验是：
一、各级领导高度重视和强有力的组织保障。对北京市的烟花爆竹安全管理工作，各级领导高度重视，每年国务院、国家安监总局、公安部等领导都到北京调研指导工作，市委、市政府多次召开会议进行专题部署，有关领导也先后到北京市公安局听取工作汇报，并做出具体指示。春节期间，市委、市政府和公安部领导亲临一线慰问公安民警和武警，指导烟花爆竹安全管理工作的开展。各级党委、政府领导积极行动，建立了统一高效的组织指挥机构，积极探索和改进工作机制和管理模式，科学制定工作措施，层层落实责任，确保烟花爆竹安全管理工作严密、有序地进行。
二、宣传发动工作深入扎实。烟花爆竹安全管理法规的执行，必须以市民自觉遵守为基础，因此，北京市公安局采取多种形式宣传限放法规，特别是针对广大市民不熟悉新法规内容，盲目产生大放特放心理的情况，通过走家串户发放群众乐于接受的限放宣传台历、日历、手提袋等宣传材料，开展以“安全燃放是您的责任，文明燃放是您的义务”为主题的系列宣传教育活动，并利用电视、广播、报纸、网络、手机短信，不断扩大宣传的覆盖面和渗透力，既营造了宣传工作的强大声势，做到家喻户晓、人人皆知，消除模糊认识，又增强了群众自觉守法意识，实现了燃放者与不燃放者的相互理解，达到依法、安全、文明燃放的效果，为烟花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基础保障。
三、政府各职能部门监管积极有力。在限放法规贯彻执行过程中，公安、安监、交委、工商、城管、质监等职能部门和各区县政府的相关职能部门，积极落实市、区县两级烟花办的工作部署，细化工作方案，完善工作措施，并按照职责分工，各司其职，严格按照标准要求认真履行监管职责，北京市公安局组织各部门进行捆绑执法和联合执法；运输部门为供销社及时协调烟花爆竹配送车；质监部门派出专门工作组前往烟花爆竹产地，确定燃放品种，加强货源抽查检查，确保烟花爆竹的质量；安监部门对全市烟花爆竹储存仓库和零售网点进行严格的审批发证；市工商局对烟花爆竹销售市场进行严格的监管，及时查处销售非法、伪劣、超标烟花爆竹。各职能部门在工作中坚持从维护首都稳定和构建和谐社会的大局出发，摈弃部门和地区利益，合理使用行政资源，形成各部门协作配合、齐抓共管、上下协调的工作机制，牢牢把握了工作主动权，确保各阶段工作高效、稳步推进。
四、工作措施细致周密。针对烟花爆竹安全管理工作涉及部门多、涉及范围广的特点，治安管理总队始终坚持从烟花爆竹的管控、查处、救援等工作环节入手，抓住工作难点和容易出现问题的.方面，不断细化完善工作方案及措施，加大督导监管力度，确保工作目标的顺利实现。特别是对八类禁放点看护工作，北京市公安局指导主管部门制定了严密的看护方案，明确了每个禁放点的看护责任，并与附近的消防、医疗部门建立了协作配合机制，铲除了禁放点周边杂草，浇湿绿化带，进行阻燃处理，确保八类禁放点的绝对安全。在除夕等重点时段的控制中，组织警力深入社区、单位，会同各区县政府、单位治保力量，成立“竹竿队”、“扫帚队”、“三轮车义务消防队”等基层灭火救援组织，确保力量到位、措施到位，确保烟花爆竹安全管理工作的整体防控效果。
烟花爆竹管理措施方案范文 篇7
为深入践行绿色发展理念，推进我县“钱江源国家公园”建设和空气环境质量进一步提升，努力营造安全、舒适、整洁的生活环境。根据《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》(以下简称《规定》)和市委市政府工作部署，决定在全县域范围内实施禁止经营、禁止燃放烟花爆竹（以下简称“双禁”），现制定如下工作方案：
一、工作目标
根据《中华人民共和国大气污染防治法》《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》及相关法律法规，组织发动全县各乡镇（部门）全面宣传禁止经营、禁止燃放烟花爆竹，引导广大群众自觉遵守，实现家喻户晓、人人皆知；严管严控严查非法生产、经营、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，保障公共安全和群众人身财产安全，减少环境污染，持续改善空气环境，不断夯实生态基础，为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区提供坚实保障。
二、工作步骤
（一）制定“双禁”方案（8月5日前）。根据《衢州市全域禁止经营燃放烟花爆竹工作方案》，借鉴省内县（市、区）工作经验，根据我县实际，调研完成我县总体工作方案，并完成决策流程（征求意见、专家论证、风险评估、资产评估、集体决策），明确目标任务、领导小组（专班）成员、部门职责、政策处置意见、工作举措。将全县禁燃工作领导小组调整为全县“双禁”工作领导小组，并将“双禁”方案于8月10日前报市“双禁”办备案审查。
（二）向县委县政府专题汇报（8月15日前）。完善全域“双禁”工作方案，提交县委县政府研究。
（三）完善宣传方案（8月底前）。由县委宣传部牵头，围绕“双禁”工作开展制定系统、有效的宣传方案。
（四）完成烟花爆竹批发经营企业政策处理工作（9月底前）。县应急管理局牵头对开化县昌顺烟花爆竹有限公司和103家零售店的政策处理工作，县供销社负责开化县烟花土产日杂有限公司的政策处理工作，从源头上杜绝烟花爆竹经营销售。
（五）发布“双禁”通告（10月底前）。县政府根据《浙江省行政规范性文件管理办法》的规定程序和《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》，于20xx年10月31日前向社会发布全域“双禁”通告。
（六）正式实施全域“双禁”（20xx年12月1日起）。
三、工作职责
（一）县“双禁”工作专班（县“双禁”办）：负责综合协调和督导督查全县烟花爆竹“双禁”工作。
（二）各乡镇（办事处）：负责本行政区内烟花爆竹“双禁”工作主体责任。包括辖区烟花爆竹批发经营企业、零售点相关从业人员、库房的政策处置，按重大事项决策流程开展决策，在本行政区域广泛深入宣传禁售禁燃公告，利用组团联村、部门协同、融治理等平台抓好本辖区的“双禁”工作。
（三）县公安局：加强烟花爆竹公共安全管理，依法查处违规燃放烟花爆竹的行为。
（四）县应急管理局：牵头指导全县烟花爆竹批发经营企业和零售店退出经营的政策处置工作，开展行业内的“双禁”工作政策宣传，牵头开展烟花爆竹非法经营的查处工作。
（五）县供销社：负责对所属烟花爆竹经营企业停止经营活动和企业的转型改制，维护全县域禁售禁燃的'规定，做好开化县烟花土产日杂有限公司的处置工作。
（六）县市场监督管理局：配合应急管理、综合执法、公安等部门做好非法经营烟花爆竹案件的查处工作。配合应急管理部门依法变更批发、零售店的营业执照，配合相关单位开展烟花爆竹“双禁”宣传工作。
（七）县综合执法局：负责依法查处烟花爆竹违法零售经营活动，协助做好违反烟花爆竹“双禁”行为的劝导和宣传工作。
（八）县纪委（监委）：负责督促各单位依法履行相关职责，对相关单位移送的违反烟花爆竹“双禁”规定的党员干部、机关工作人员，按照干部管理权限进行通报或问责。
（九）县委宣传部：结合全国文明城市创建工作，制定宣传方案，组织新闻媒体广泛宣传烟花爆竹“双禁”的相关规定，并对非法经营、燃放的行为进行曝光，为烟花爆竹“双禁”工作营造良好的舆论氛围。
（十）县委组织部：负责倡导党政机关、事业单位和群众团体党员和公职人员以身作则，带头执行烟花爆竹“双禁”规定。
（十一）县司法局：协助县“双禁”专班对县“双禁”方案及公告开展审核指导；协助“双禁”法律、法规的普法工作。
（十二）县教育局：负责组织各中小学校和幼儿园开展烟花爆竹“双禁”宣传活动，制定《烟花爆竹“双禁”倡议书》，开展“小手牵大手”活动，全面推进烟花爆竹“双禁”工作。
（十三）县民政局：负责对前来登记办理“红白喜事”的群众开展烟花爆竹“双禁”宣传；对公墓区域内的烟花爆竹“双禁”工作进行宣传和劝导。
（十四）县财政局：负责烟花爆竹“双禁”工作经费保障。
（十五）县交通运输局：负责在各汽车站、公交车站等站点大力宣传烟花爆竹“双禁”工作，利用公交车、出租车等开展公益宣传，配合公安、综合执法、应急管理等部门做好非法经营、运输烟花爆竹案件的查处工作。
（十六）市生态环境局开化分局：负责开展烟花爆竹燃放污染空气的专题宣传报道，积极倡导绿色、环保的生活方式。
（十七）县住建局：负责对历史文化街区、古村落等开展烟花爆竹“双禁”宣传工作；负责组织物业公司等开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（十八）县经信局：负责组织星下限上酒店等商家开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（十九）县文广旅体局：负责组织星级以上宾馆、酒店、饭店等商家开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（二十）县消防救援大队：负责指导全县经营、储存烟花爆竹消防安全重点单位做好烟花爆竹“双禁”消防安全管控工作，参与烟花爆竹安全事故应急救援处置工作和联合执法。
四、工作保障
（一）加强组织领导。各部门要充分认识实施烟花爆竹“双禁”工作重要意义，加强组织领导，确保顺利推进。县级层面及时调整“双禁”工作领导小组，在县公安局设立办公室，抽调人员组成专班，具体负责相关协调、指导和督查工作。明确各乡镇（办事处）属地责任，压实政策处理任务，稳妥做好处置工作。
（二）完善工作机制。各乡镇（办事处）各部门要结合本辖区本部门实际，制定工作计划，细化工作任务，明确工作措施，强化责任落实，确保各项工作落到实处。对确有需要举办焰火晚会或者大型焰火燃放活动的，公安部门要根据《规定》要求，明确申请条件、细化办理程序，依法进行审批并向社会公告。
（三）广泛宣传发动。广泛深入、动态持续开展宣传工作，集中开展高密度、全方位的宣传活动，重点抓好春节期间的禁燃宣传工作，着力营造浓厚的舆论氛围。宣传部门要加强舆情研判，有效引导社会舆论；普法工作机构要配合开展基层宣传工作；各级新闻媒体要对全域“双禁”进行报道和解读。多层次、多形式开展宣传教育，对办红白喜事的家庭，基层组织要及时掌握情况，提前进行劝导。对小区物业、沿街商户、村居农户，乡镇、办事处、社区要在醒目位置张贴宣传标语，倡议书和宣传告知要进户到人，做到家喻户晓，人人皆知。
（四）建立联合执法。公安、应急管理、市场监管、综合执法、交通运输、生态环保等相关部门要成立联合执法组，堵塞非法流入渠道，严查违法运输、储存、销售行为，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，强化对接、协调互动，在执法查禁、清理存量等工作环节中，密切配合、无缝对接，确保各项工作顺利推进。公安、应急等部门要协助乡镇强化源头管控，妥善做好批发经营户政策处理工作，确保社会稳定。要及时受理群众举报，从严从快查处燃放烟花爆竹违规案件，保持执法的“高压”态势，并典型案件进行曝光，达到反面警示的作用。
（五）严肃工作纪律。充分发挥党员干部的模范带头作用，大力倡导环保、低碳、绿色的生活方式，在执行禁售禁燃规定上走在前、带好头、做表率，积极做禁售禁燃、文明过节的宣传者、参与者、示范者，带头树立社会新风气、引领新风尚。对在“禁燃”工作中因失职渎职造成严重后果的单位和个人将依规依纪严肃追究责任，为打赢“双禁”攻坚战提供坚强保障。
（六）强化监督检查。要健全“双禁”工作比晾晒机制和考核指标体系，形成责任传导机制。县“双禁”办要组织力量对各乡镇（办事处）及相关部门的贯彻实施情况开展督导和巡查暗访，并将有关情况进行通报。对工作扎实、成绩突出的，要激励表扬；对推进不力、工作不实的，要及时通报；对因措施不落实、问题处置不及时等导致严重影响的，要严肃追责。
烟花爆竹管理措施方案范文 篇8
府南、东坡、金沙、光华、黄田坝、苏坡、文家街道办事处，区政府相关部门，区重点企业：
为做好青羊区20xx年春节烟花爆竹销售燃放安全管理工作，打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，保障人民生命财产安全，让全区群众过一个和谐安全幸福的春节，根据《烟花爆竹安全管理条例》《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》等相关法规的规定和1月17日“全市烟花爆竹安全监管工作会议”精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、加强春节期间烟花爆竹销售燃放安全监管工作
为消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，区政府各部门、各街道办事处要按照 “政府牵头，部门联动，监管有力，确保安全”的原则，成立“青羊区烟花爆竹综合检查组”(附后)。切实加强我区春节期间烟花爆竹销售、燃放安全监管和综合执法工作。
(一)检查日程安排及工作要求
1、集中整治阶段:1月27日至2月5日。在集中检查阶段进行拉网式排查，取缔非法烟花爆竹经营点;对达不到基本安全条件的合法经营点，责令限期整改，整改合格后方准许经营;对整改仍不合格的依法吊销其经营许可证;对没有粘贴封签的不合格产品和非法运输、非法储存的产品依法予以没收。
2、重点防控阶段：2月5日至2月22日。在这一阶段以监控为主，二环路外各街道办事处要会同派出所、工商所等组成防控小组，安排落实防控人员，定时段、定岗位值守，及时处置群众举报的非法销售点和发现的安全隐患，务必把事故消灭在萌芽状态。
3、重点防控日:2月6日、7日(腊月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在这一时段各街道防控小组要落实守候值班制度。各责任单位要整合资源，信息共享，通力合作，确保平安。
(二)相关部门职能职责
1、 安监部门：严格审查烟花爆竹销售点的安全条件，核发烟花爆竹经营许可证件;组织烟花爆竹销售点经营人员参加安全生产专项培训;组织开展对烟花爆竹销售点的安全检查，对达不到烟花爆竹销售安全条件的销售点，暂扣其经营许可证，并责令其限期改正，如整改仍不合格的吊销其经营许可证;负责查处非法经营烟花爆竹的违法行为，对涉嫌构成犯罪的要严格依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送公安机关依法查处;负责组织查处烟花爆竹安全生产事故。
2、 公安部门：负责打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为;打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为;积极配合安全生产监督管理等部门开展安全检查及查处工作，对拒绝、阻碍或暴力威胁安监等部门依法查处非法经营烟花爆竹的要依法严肃打击查处，确保安监等部门行政执法工作的顺利进行;协助收缴并销毁所有非法的烟花爆竹。
3、工商部门：加强市场监控，对烟花爆竹经营销售进行工商登记，对符合条件的经营点发放工商临时执照。依法取缔无照经营烟花爆竹行为，依法查处不合格产品。
4、城管部门：对各街道办事处烟花爆竹销售棚点占道情况进行审查，依法查处违规占道经营销售烟花爆竹行为。
5、街道办事处：对烟花爆竹燃放安全“属地管理”的原则，切实加强领导，组织专门班子，督促各方面贯彻有关规定。对辖区内烟花爆竹销售进行安全监管，负责烟花爆竹经营秩序，打击非法烟花爆竹。
7、区级各部门、各单位必须按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好单位及下属单位的重点部位、重点区域的安全防范工作。
二、切实做好春节期间烟花爆竹布点、销售安全工作
(一)烟花爆竹经营销售点的设置
1、烟花爆竹经营安全管理实行“总量控制，严格准入，区域销售，属地管理”的原则，以确保我区春节期间烟花爆竹销售、安全、有序进行。根据2年10月份二环路外7个街道办事处提出点位情况，征求各相关部门意见，报市安监局批准设置烟花爆竹销售点100个。根据我区烟花爆竹销售特点和安全条件要求，今年取消了二环路到三环路之间高层居民楼的固定点位，在总量不超过100个点位基础上，在全区范围进行了统筹和调整。
2、各辖区布点情况。二环路外侧，光华、府南、东坡、金沙、苏坡、黄田坝、文家七个街道办事处辖区设烟花爆竹固定零售点30个，临时零售点70个，共布点100个。
(二)烟花爆竹零售经营审批
1、烟花爆竹布点，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则审批。在同等条件下，对具有烟花爆竹零售经验的人员申请优先审批。销售人员必须经过培训、考核，取得上岗资格。按照《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可进行烟花爆竹的销售。20xx年1月16日区安监局已对符合条件的准入人员进行了安全培训。
2、审批程序
烟花爆竹固定零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，在办事处签署意见后，报区安监局审查合格后核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;烟花爆竹临时零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，并区城管局审查同意报市城管局备案后，到区安监局申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》。烟花爆竹零售经营者凭《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事经营活动。烟花爆竹零售经营，实行一点一证，做到依法规范经营。
3、区安监局将取得许可的烟花爆竹零售点抄告公安分局;各街道办事处将本辖区取得许可的烟花爆竹零售点抄告辖区派出所。公安机关要加强烟花爆竹零售经营的公共管理。
(三)烟花爆竹配送、销售
1、烟花爆竹固定零售点配送时间从20xx年1月25日至2月21日，销售时间从20xx年1月27日至2月21日;烟花爆竹临时零售点配送时间从20xx年1月27日至2月21日，销售时间从20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉顺烟花爆竹批发公司(市安监局指定批发销售商)必须在1月27日前，为烟花爆竹临时零售户按要求搭建好帐棚，并按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》对烟花爆竹批发公司必须遵守的规定，批发经营合格的烟花爆竹产品;不得向无《烟花爆竹经营(零售)许可证》的单位和个人批发销售烟花爆竹产品;严禁批发销售《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。必须与零售经营者点签订具有安全内容的经营协议。在销售期结束后7天内，负责督促临时经营户将未售完的剩余产品打包成件交回，并代其统一保管。
3、烟花爆竹零售点必须按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》的规定，从有资质的烟花爆竹批发企业采购有市级《烟花爆竹封签》的烟花爆竹产品。购进的烟花爆竹产品不得超过经营许可核定的最大储存量。经营的产品必须符合《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。在零售经营必须将《烟花爆竹(零售)许可证》悬挂在经营点的醒目位置，并张贴明显的安全警示标志和购买须知。临时零售点位置确定后，未经批准不准擅自移动。
4、禁限燃放区域的划分
下列区域场所禁止燃放烟花爆竹
(1)街道办事外以上国家机关办公场所;
(2)车站、机场、商场等其它人口密集场所;
(3)重要军事设施、仓库、区以上文物保护单位;
(4)加油、加气站等储存有易燃易爆物品场所及周边50米范围内;
(5)法律、法规、规章或各级人民政府明令禁止用火的其他区域场所;
(6)区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其它区域或场所。
三、坚决打击非法制售烟花爆竹行为
春节期间烟花爆竹产销两旺，少数不法分子利益驱使铤而走险，“三非”活动猖獗。为打击非法生产、非法经营烟花爆竹活动，各级部门要履职尽责，加强安全监管。
1、严格落实监管责任。按照《成都市严打非法制售烟花爆竹工作方案》的要求，针对当前非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村、以家庭作坊式生产为主，以及分散、流动、隐密等特点和动向，必须明确辖区内各级政府及相关部门的“打非”工作责任，抽调相关部门人员组成 “打非”工作机构，建立“打非”队伍，集中一个时期专门从事“打非”工作。确定排查重点，采取定期和不定期的全面排查，形成“打
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