打非治违工作方案范文

打非治违工作方案范文（精选23篇）

打非治违工作方案范文 篇1

　　为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府“打非治违”视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神，进一步规范我市安全生产法制秩序，确保全市安全生产形势持续稳定好转，市安委会决定，继续在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。特制定本工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生，建立“打非治违”长效机制，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

　　二、工作重点

　　(一)重点行业领域及重点地区

　　在全市所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出煤矿、非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、油气输送管线、人员密集场所、冶金、机械、特种设备、消防、电力、燃气燃油等重点行业领域。其中，湘潭县要突出煤矿、非煤矿山(含非法挖山采砂)、非法生产经营储存烟花爆竹、非法加油站等重点;雨湖区要突出非煤矿山、烟花爆竹非法生产经营储存，家俱生产、消防等重点，同时要进一步巩固鹤岭地区打非成果;湘乡市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存、特种设备、水上交通等重点，同时要巩固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存等重点;岳塘区要突出非法经营燃油、非法挖山采砂、消防等重点。其他各地各单位要深入分析，明确各自“打非治违”的重点区域、重点部位和重点问题。

　　(二)重点违法违章行为

　　严厉打击10类非法违法行为：

　　1、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

　　2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;

　　3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的;

　　4、房屋建筑和市政基础设施工程项目不具备开工安全生产条件，没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为;建设工程违法分包、转包，将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的;租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的;

　　5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;

　　6、煤矿和非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产，以及假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的;

　　7、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品，未经批准的渡口码头非法经营的;

　　8、非法违法用工的;

　　9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

　　10、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。

　　深入排查治理19类安全生产隐患和制度缺陷：

　　1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的;

　　2、安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的;

　　3、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的;

　　4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的;

　　5、安全生产基础管理工作不到位的;

　　6、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的;

　　7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;

　　8、未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;

　　9、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的，煤矿违规使用非安标设备的;

　　10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的;

　　11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;

　　12、未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;

　　13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;

　　14、矿山企业超能力、超强度、超定员生产，未按规定完成“六大系统”建设组织生产;

　　15、水上交通不落实“六不发航”制度的;

　　16、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶，车站不落实“三不进站、六不出站”制度的;

　　17、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的;未按规定制订并严格落实检维修方案的;

　　18、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的;建筑消防设施故障不能正常运行的;

　　19、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为，各地各部门和单位要立足地区和行业实际严肃查处。

　　三、工作步骤

　　安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：

　　(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)

　　各地各部门各单位结合实际制定具体方案，深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。县级人民政府要组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。各地要把“打非”的责任落实到乡镇(街道)，并延伸到村(社区)，各地要与乡镇(街道)、乡镇(街道)要与村(社区)层层签订“打非”责任状，同时要明确相关部门、乡镇(街道)及村(社区)摸底排查的责任，确保摸底排查不留盲区和死角，分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐，确保打非目标明确，有的放矢，同时建立动态台账，做到每月上报一次。

　　(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)

　　针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由县乡人民政府分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位，县乡政府领导要带队深入现场集中打击。各级安委办和相关职能部门要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。市、县安委办对联点督导单位开展第一轮全面督查。

　　(三)“回头看”阶段(7—8月)

　　各地各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行 “回头看”，重点检查非法违法行为整治、责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

　　(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)

　　启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。市、县安委办对联点督导单位进行第二轮全面督查，市直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。

　　(五)巩固提高阶段(11—12月)

　　各级各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各级安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

　　四、工作要求

　　(一)高度重视，强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署，高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产“打非治违”工作。为强化对打非治违工作的组织领导，市人民政府成立由市长任组长，各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的“打非治违”工作领导小组，各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的“打非治违”工作领导小组，为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责“打非治违”工作的统筹协调和督查督办，相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。

　　(二)齐抓共管，强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署，按照谁主管、谁负责的原则，在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时，相互密切配合，加强联合执法。建立健全“市领导联县、县领导联乡、乡领导联村”三级联点督导工作机制，市安委会成立9个联点督导组，分别对各县(市)区及大中型企业“打非治违”工作进行联点督导，实行包干负责，各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障，坚持落实举报奖励制度，发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用，组织媒体记者对“打非治违”进行明查暗访，及时报道和曝光正反典型，营造浓厚氛围，确保“打非治违”行动有声势、有力度、有效果。

　　(三)落实责任，严厉处罚问责。县、乡政府承担“打非”主体责任，要成立由政府领导牵头的“打非”队伍，保障工作经费，定期开展全面排查、巡查检查和集中整治，对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任，要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患,对“治违”不力的企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对“打非治违”工作不得力、责任不落实的，要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的，要依法从重从严从快查处;对“打非”责任不落实的，坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定，根据情节轻重，对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。“打非治违”工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容，对未按要求开展的严格考核扣分。

　　(四)统筹兼顾，全面推进工作。把“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来，严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力，斩断黑色利益链。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，确保取得实效。

打非治违工作方案范文 篇2

　　为进一步加强安全生产工作，严厉打击非法违法生产经营建设行为，根据上级有关文件精神，结合我社区的实际情况，特制定我社区开展“打非治违”专项行动工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　坚持安全发展理念，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进社区安全生产形势持续稳定好转。

　　二、组织领导

　　为确保“打非治违”专项行动工作各项措施落到实处，我社区成立工作专项领导小组，居委主持工作季静珠任组长，安全干部陈丽斌、社区民警朱耀南为副组长，全面负责专项行动工作开展的组织协调和督查工作，成员由全体社工、协管员、大联勤队伍组成，认真抓好专项行动工作的部署、实施、整治等工作，确保各项措施落实到位。

　　三、重点领域和重点内容

　　根据镇生产和消防安全委员会“打非治违”专项行动的要求，明确此次“打非治违”专项行动的重点领域和重点内容。

　　（一）重点领域。对小区居改非、违章搭建、街面密集场所、小区地下空间、非法加工点等重点开展专项治理。

　　（二）重点内容。居住小区消防通道是否畅通、消防设施器材是否完好，楼道、阳台、天井是否有堆物，来沪人员居住地、私房出租乱拉电气线路，群租、居改非；重点打击非法违法生产经营行为。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道；消防设施、消防器材不完备、消防安全标志未保持完好有效的；其他违反生产和消防安全法律法规的违法行为。

　　四、工作步骤

　　组织协调“打非治违”专项行动，成立专项行动工作小组，对辖区内的消防安全生产状况，严重的非法违法行为，影响恶劣典型的、屡禁不止的、顽固的非法违法行为，进行全面分析和排查。对非法违法生产经营行为的单位及个人上报镇安全办，按要求上报情况报表。定期对“打非治违”工作进行全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果，并做好总结，确保本辖区范围内的“打非治违”专项行动取得实效。

　　四、广泛宣传发动，加强舆论引导。

　　充分利用黑板报、宣传栏、告知书等各种形式，广泛发动联勤志愿者、居民骨干，增强开展“打非治违”活动的积极性和主动性，鼓励居民群众举报非法违法生产经营行为和各类安全隐患，积极营造有利于对非法违法生产经营行为实施严厉打击的舆论氛围。把对非法违法生产经营行为的依法打击纳入制度化、规范化、日常化的轨道。

　　嘉城社区居委会

　　20xx年3月8日

打非治违工作方案范文 篇3

　　为认真贯彻落实鹿城镇《关于集中开展安全生产“打非治违”专项行动的通知》要求，灵秀两委研究决定在辖区范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动，现结合社区实际，制定如下实施方案：

　　一、指导思想和工作目标

　　坚持科学发展、安全发展，深入开展“安全生产年活动”，全面落实鹿城镇政通[20xx]51号文件精神，以“治大隐患、防大事故”为目标，严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决整顿治理，关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位，切实解决影响和制约生产安全的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，防范事故，维护人民群众生命财产安全，促进全村安全生产形势持续稳定好转。

　　二、组织领导

　　为促进打非治违专项行动工作取得实效，确保在规定时限完成任务，灵秀社区两委班子决定成立打非治违专项行动工作领导小组。安全生产“打非治违”专项行动工作以社区主任李*霞为主要责任人，副书记苏家扬为直接责任人。

　　三、整治重点

　　（一）重点领域。交通运输、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。

　　（二）重点对象。兆顺房地产建筑工地，华力机械有限公司、网吧。

　　（三）重点内容。无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的；关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的；拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

　　三、工作步骤

　　(一)组织准备阶段(5月20日前)

　　领导小组要全面进行动员部署，针对可能导致发生事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，按照打非治违专项行动实施方案。

　　(二)自查自纠阶段(5月至6月)

　　领导小组要认真组织发动，各生产经营单位全面深入开展自查自纠。要对辖区内的非法违法行为进行全面排查、清理，对存在问题的单位和个人，书面通知要求停业整顿，并及时将结果上报相关部门。

　　(三)集中治理阶段(7月至8月)

　　领导小组配合各相关职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。

　　（四）检查总结阶段（9月）

　　对开展“打非治违”专项行动情况进行全面总结，并及时上报相关总结报告。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，强化责任。“打非治违”工作由社区主任李*霞负责组织实施，成立“打非治违”工作组，小组成员要亲自动员部署，要大力宣传“打非治违”的重要意义，营造齐抓共管的良好氛围。

　　（二）突出重点，严厉打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

　　（三）标本兼治，注重实效。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过查找安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高全社区范围内安全生产水平。

　　灵秀社区

　　20xx年5月20日

打非治违工作方案范文 篇4

　　局各科室及下属企业：

　　为贯彻落实《区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的通知，结合我局实际情况，特制订本工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念，认真贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署，深入开展“打非治违”专项活动，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理商贸领域各类安全生产隐患，严厉打击商贸领域各类非法违法生产经营行为，全区商贸领域安全生产“打非治违”集中行动覆盖率100%，基本消除用电、防火、生产等方面存在的隐患，推动商贸领域安全隐患排查治理活动常态化、制度化。全面提升全民安全意识，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，确保全区商贸领域安全生产形势持续稳定好转。

　　二、重点部位和重点工作分工

　　重点部位：定点屠宰场，大型商场、超市，农贸市场、外贸公司、地毯厂。

　　重点工作分工：生猪办负责生猪屠宰场的安全生产工作，排查生产设施隐患，加强安全用电管理，及时更换老化电路，及时冲洗场地、清除苔藓，防止人员摔倒，及时维修屠凳，确保设备完好率100%。加强值班，把好人情关，坚决杜绝病死猪、母猪等不合格肉品入栏，严厉打击私屠滥宰和出售病死猪肉等不法行为，加强对农村上市肉品规范管理，不定期对用肉单位进行检查，坚决杜绝病死猪肉、白板肉流入市场。

　　市场监督管理和市场体系建设科负责大型商场、超市安全生产工作，督促大型商场、超市认真落实消防安全管理规定，

　　对举办的各类商业促销活动，督促有关负责人认真落实安全责任和各项防范措施，对排查出来的安全隐患，要督促企业整改，并跟踪督查，彻底消除隐患，加大执法力度，严厉打击制售病死害猪肉、假酒行为。

　　商贸服务管理科对全区农贸市场基础设施的检查，查找安全隐患，建立台账进行整改，督促市场经营户安全用电，对私搭乱接电线行为及时制止，认真检查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否畅通，完善应急预案并进行应急演练，协助工商部门查处无证经营行为。

　　外贸公司负责本公司内部的安全工作。

　　地毯厂负责本厂区内所有租赁企业以及自身的安全工作。

　　三、工作安排和工作要求

　　1、加强组织保障。成立区商务局安全生产“打非治违”领导小组，局长伏海龙任组长，副局长为副组长，等为成员的领导小组，领导小组下设办公室，庄杰兼办公室主任，办公室具体负责安全生产“打非治违”集中行动的组织协调。

　　2、按照国家、省、市、区要求，结合单位实际，制定集中行动工作方案方案。（4月20日—30日）

　　3、开展宣传发动。认真开展宣传发动，利用一切有效手段和载体，切实加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，努力营造全社会关注支持商贸领域安全生产“打非治违”集中行动的浓厚氛围。（5月1日—15日）

　　4、深入排查摸底。各责任股室按照职责分工，对自己负责的重点部位进行全面摸底，建立台帐，做到底子清，情况明了，目标明确。（5月16日—31日）

　　5、集中整改。对摸底排查的安全隐患进行治理整改（6月1日—7月33日）

　　6、强化责任追究。把“打非治违”列入20xx年度安全生产工作考核的重点内容。进一步健全和完善安全生产责任制，促进安全生产责任和防范措施的落实。此次安全生产“打非治违”集中行动，市场体系建设科、商贸服务管理科和市场监督管理科要做好排查、摸底和信息上报工作，发现问题及时查处。对打击非法违法经营行为不力的要实行严格问责。

打非治违工作方案范文 篇5

　　为深入贯彻落实国家、省、市、开发区、办事处关于加强安全生产工作的重要精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，根据办事处安委会【20xx】20号“打非治违”专项行动的通知，经研究，**社区居委会就“打非治违”专项行动方案制定如下：

　　第一阶段 加强组织领导、开展自查自纠

　　成立由社区居委会主要领导牵头，辖区各企业负责人为成员的“打非治违”专项行动领导小组。

　　20xx年4月中旬至5月底开展企业自查自纠和“打非治违”专项行动的宣传工作。居委会“打非治违”领导小组负责协调有关人员督促企业自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，将排查出的问题逐一登记、建立档案、督促整改，并上报办事处安监办。

　　第二阶段 协调行动、集中整治

　　在第一阶段工作的基础上，6月-7月社区居委会“打非治违”领导小组始终要保持“打非治违”的高压态势，积极开展对企业安全隐患、违法违规操作未进行整改的行为进行整治，切实做到“四个一律”，并及时将有关问题书面上报办事处安监办。

　　第三阶段 配合有关部门全面检查、重点抽查

　　8月份“打非治违”领导小组要配合上级有关部门通过交叉检查、跟踪检查等方式，对企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查。对重点企业、重点环节和突出问题专项检查、抽查，推动“打非治违”工作取得实效。

　　第四阶段 督查总结、巩固和提高“打非治违”成效

　　9月份社区居委会“打非治违”领导小组要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，并于8月30前报送办事处安监办。

　　附件：**社区居委会“打非治违”专项工作领导小组

　　**社区居委会

　　二〇一二年四月一日

打非治违工作方案范文 篇6

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔20xx〕10号）、《国务院安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》（安委办明电〔20xx〕9号）。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展“打非治违”专项行动工作方案》（赣龙司安[20xx]43号）的精神，切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调，赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。

　　一、成立赣龙铁路工程监理x标“打非治违”专项行动领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动，领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组：

　　1、赣龙铁路GL-x标监理管段：

　　组长：

　　2、赣龙铁路GL-x标监理管段：

　　组长：

　　3、专项行动检查组：

　　组长：

　　二、与管段施工单位共建“打非治违”专项行动责任体系

　　JL-x标监理项目部与管段GL-x标局指项目部、GL-x标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度，落实“打非治违”专项行动责任。JL-x标监理单位“打非治违”专项行动总责任人：总监：，联络人：；GL-x标施工单位“打非治违”专项行动总责任人：，联络人：；GL-x标施工单位营业线施工安全总责任人：，联络人：。

　　三、建立工作制度

　　1、周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，交流各工作组掌握的信息，汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况，研究制定本周重点工作，协调解决有关问题。

　　2、信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单（姓名、单位、职务、联系方式）报送赣龙复线铁路公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，安质部要按照附表及其他信息报送要求，及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间：每周二18：00前，月报时间：每月27日18：00前。

　　3、统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例；存在的主要问题和不足；下步工作的意见、建议。

　　4、跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办，对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办，对重大事故查处实行挂牌督办，及时公布查处结果。

　　5、月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。

　　四、抓住关键环节

　　1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时曝光，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。

　　2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为；施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；违反铁道部（铁建设【20xx】120号）和施工红线管理的规定行为。

　　3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。

　　4、抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查，通过加强督促指导，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。

　　5、抓好专项行动总结。专项行动结束时，路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结，按时向路局专项行动办公室报送总结报告。

　　五、细化专项行动方案（重点检查项目）

　　1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工；施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。

　　2、非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

　　3、偷工减料行为和使用不合格材料、设备；

　　4、非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的；

　　5、工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的；

　　6、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

　　7、安全生产技术装备、监控设施、作业环境和劳动防护用品采购、配备、使用不符合规定要求的；

　　8、擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序；

　　9、违反铁道部（铁建设【20xx】120号）和施工红线管理的规定行为；

　　10、营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为，营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为；在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。

　　11、违法在铁路线路两侧安全保护范围内采矿、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作业的；

　　12、施工工点和营房驻地防火责任制不落实，消防设施器材技术状态不良，占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道，擅自改变建筑使用性质，耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的；

　　13、施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；；

　　14、违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；

　　15、不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；

　　16、铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的；

　　17、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时的；

　　18、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

　　19、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

　　20、火工品管理不到位，不严格执行剩余炸药物品退库规定，私藏爆炸物品；火工品库设备坏损维修不及时，人员管理、制度执行不到位行为。拒不执行铁路安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

　　22、计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。

　　23、压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用；

　　24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为；

　　25、迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的；。

　　26、其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。

　　六、方法步骤

　　1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从现在开始，9月底结束，分四个阶段进行：

　　1、制定方案、自查自纠阶段（4月20日至5月31日）。细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，及时报送赣龙公司（龙厦建指）安质部。迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。

　　2、联合检查、集中整治阶段（6月1日至7月31日）。在第一阶段工作的基础上，组织、协调各有关部门联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。

　　3、全面检查、重点抽查阶段（8月1日至31日）。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式，对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现和解决专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任，结合专业特点，对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保“打非治违”取得实效。

　　4、督查总结、巩固提高阶段（9月1日至30日）。各单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结汇总，于9月8日前报赣龙公司（龙厦建指）安质部、总监办。

　　上海先行建设监理有限公司

打非治违工作方案范文 篇7

　　为进一步加强建筑安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据济南市城乡建设委员会关于《开展建筑施工安全生产“打违治违”专项行动实施方案》的通知、济高控股集团工程管理文件要求，结合工地现场实际情况编制方案。

　　一、目标

　　通过开展“打非治违”活动，促进我单位安全生产保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保建筑安全生产形势稳定好转。通过此项工作，进一步落实本企业安全工作责任，着力解决企业安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐的工作环境，切实维护在职员工的生命财产安全，促进企业安全稳定与和谐发展。

　　二、保障措施

　　1、加强领导，严格实施

　　为确保本 “打非治违”工作实施，特成立领导小组，成员如下：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　2、明确责任，保障实施

　　组长和各成员将立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣的做好本职工作，同时要着力发挥互相监督作用。

　　三、实施范围

　　主要包括在职员工的饮食卫生、临时用电、消防隐患排查、各类工作设施安全。

　　四、整治重点

　　针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。重点治理的问题主要包括：

　　1、现场施工用电及生活区用电，检查现场用电及生活区用电是否为“三级配电、两级保护”，是否满足“一机、一闸、一箱、一漏保”的配电要求。

　　2、现场消防器材配备情况，检查施工现场材料堆放处、保温材料堆放处、密目网堆放处、生活区活动板房等是否按规定配置消防设备，防水安全措施是否到位。

　　3、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。

　　4、检查作业过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

　　5、加强教育，积极推进平安企业创建工作。通过安全知识讲座、安全消防器材使用普及等各种形式，向在职员工进行各类安全知识宣传，在员工中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体员工不断增强自我安全保护意识。

　　6、确保各种应急预案的有效落实。针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在全体员工中普及必要的应急救护知识，增强全体员工的紧急避险和自救自护能力。

　　7、做好安全预警工作。根据不同的季节和环境，对员工开展相应的安全预警教育，特别是防火防水防电防气教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使企业的安全工作扎实到位。

　　五、方法步骤

　　1、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

　　2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体员工都能积极投入到打非治违专项整治工作当中。

　　3、定期自查，限期整改。结合现场实际情况制定的打非治违工作方案，依据实际情况，对安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于一时无力解决的问题要及时上报。

打非治违工作方案范文 篇8

　　为认真贯彻落实全省安全生产“打非治违”视频会议和《省安全生产委员会关于印发201X年安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》、《市煤炭局关于印发201X年全市煤（石墨）矿安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》（郴煤安字［201X］5号）文件精神，市煤炭局继续在全市开展煤矿安全生产“打非治违”专项行动并制定本工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　认真贯彻党中央、国务院和省委、政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，促进全市煤炭工业安全生产持续健康发展、安全发展。

　　二、工作重点

　　（一）重点范围：全市15家合法煤矿。

　　（二）重点对象：技改矿井安全管理基础较薄弱矿井、顶板水害等自然灾害较重矿井、近年度事故矿井。

　　（三）重点违法违章行为。

　　严厉打击8类非法违法行为：

　　1、无证无照、证照不全或过期失效从事生产经营建设的。

　　2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的。

　　3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自组织生产经营建设的。

　　4、超深越界、超能力、超强度、超定员组织生产，非法违法承包、分包、转包的。

　　5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的。

　　6、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改只生产以及风井出煤的。

　　7、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的，省、市挂牌督办的重大安全隐患未整改或未按要求整改到位的。

　　8、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。

　　深入排查治理12类生产隐患和制度缺陷：

　　1、安全生产主体责任不落实。安全管理机构不健全、安全管理人员不到位、安全管理制度不完善，安全费用提取使用不符合规定，七项举措、七项规定执行不到位的。

　　2、安全基础管理制度不落实。矿图审查交换、采掘头面备案、质量动态达标、煤矿分类监管、隐患闭环管理、监控联网、查三违、调度会、全员培训持证上岗等九项基础理管理制度不落实的。

　　3、通风瓦斯管理混乱。矿井通风系统不完善，井下风量不足，随意开停地面主扇，井下违规串联通风与循环风，瓦斯超限作业的。

　　4、水害普查治理不到位。未开展物探普查，未标明积水线、探水线和警戒线，采掘作业未在物探控制区域内进行，不坚持有疑必探、先探后掘、先治后采，水害较严重的矿井未落实远距离放炮和发现透水征兆全井撤人措施的。

　　5、未执行正规开采有关规定。未淘汰巷道式采煤和木支护工艺，新开工的采掘头面未报市煤炭局备案，不按井筒功能设置进行多系统生产，不按正规水平采区采面设计多头多面生产，水平延伸和生产环节改造未经设计批复违法建设的。

　　6、“六大系统”建设使用不符合规定。生产矿井未按照国家省有关规定建设完善井下紧急避险系统，安全监控系统、井下人员定位系统、通信联络系统不能与正常使用并与市局联网的。

　　7、生产矿井安全质量标准化未达到规定的最低标准擅自组织生产的。

　　8、安全培训工作不到位。未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特殊作业人员未经培训无证上岗的。

　　9、违反规定使用国家明令禁止和淘汰的工艺、设备、设施，井下违规使用非煤矿矿用设备的。

　　10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的。

　　11、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的。

　　12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

　　三、工作步骤

　　专项行动自201X年3月开始，到12月底结束，分五个阶段进行：

　　（一）宣传发动和排查摸底阶段（2月底至3月底）

　　1、广泛宣传发动。结合实际制定具体实施方案，进一步明确目标、细化责任、突出重点、强化措施、健全机制、确保“打非治违”扎实开展、取得实效。召开会议，把“打非治违”的任务要求传达落实到各乡（镇）、街道煤管站和传达到矿区、矿井和班组，进一步提高认识，增强紧迫感和自觉性，努力营造全社会关注、参与专项行动的浓厚氛围。

　　2、深入排查摸底。对全市煤矿组织地毯式排查，全面查清各矿存在的各类安全隐患，将排查出来的问题分类逐一登记，建档立案，落实责任，限期整治到位。各煤矿企业要严格自查自纠，建立隐患排查治理台账。

　　（二）第一轮集中整治阶段（4月—6月）

　　针对排查摸底发现的问题，指导煤矿企业进行集中整治；加强督查督办，组织开展集中执法和联合执法行动，对严重非法违法生产经营建设行为进行重点监管、集中检查和严厉打击。

　　（三）“回头看”阶段（7月—8月）

　　对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改、挂牌督办等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

　　（四）第二轮集中整治（9月—10月）

　　对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果，市煤炭局和各乡镇（街道）煤管站对辖区内的煤矿进行第二轮全面检查。

　　（五）巩固提升阶段（11月—12月）

　　加强对“打非治违”各阶段工作的检查分析，有针对性地加强制度建设，推动“打非治违”工常态化、规范化和制度化，市煤炭局组织开展检查验收，市煤炭局将“打非治违”工作情况纳入到年度煤矿安全生产目标考核。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。市煤炭局成立煤矿“打非治违”专项行动工作领导小组。

　　（二）严格行政执法和责任追究。对发现的非法违法生产行为的煤矿，严格按照“四个一律”（即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）处置到位。市煤炭局将与市安监局、市国土资源局、市公安局等单位进行联合执法，强化执法效率，并参与市政府组织的督查组对各产煤乡镇（街道）进行督查。

　　（三）加强信息统计。要把“打非治违”工作与复工复产、季度安全生产大检查、安全质量标准化动态考评、落后小煤矿关闭退出、遏制煤矿较大及以上事故攻坚战活动紧密结合起来，协调推进、取得实效。

打非治违工作方案范文 篇9

　　根据《X区开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》沙炉管发[20xx]41号文件要求，为认真贯彻落实《X区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》沙安委?20xx?2号文件要求与《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发?20xx?14号）精神，按照自治区安全生产电视电话会议对开展严厉打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动的部署，结合我片区实际，采取有效措施，切实加强安全生产工作，促进炉院街片区安全生产形势持续稳定好转，制定本实施方案。

　　一、工作原则及目标

　　深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，突出重点行业、重点地区、重点企业和重点问题的治理。强化安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位。努力实现非法违法生产安全事故得到有效遏制，各类生产安全事故持续下降，坚决杜绝较大以上生产安全事故；非法违法生产经营建设行为基本杜绝，各类安全突出问题得到切实解决，生产安全秩序规范。

　　二、组织机构

　　组 长： XX区书记

　　副组长： XX社区主任

　　成 员： XX社区副主任

　　 XX社区安全生产专干

　　 XX社区干部

　　 XX社区干部

　　 XX社区工作者

　　 XX社区工作者

　　 XX社区工作者

　　领导小组下设办公室，办公室主任由丽兼任，办公室设在炉院街社区居委会。成员由各社区工作人员组成，具体负责安全生产检查的指导、协调、督查工作。

　　三、重点范围、重点内容

　　重点范围：辖区内建筑施工、市场、重点单位等领域。

　　重点内容：将打击辖区内非法违法生产建设行为和非法生产经营的“三合一”“多合一”场所及城乡结合部、棚户区、建设工地区域内的出租屋、人员集体住宿的建筑工棚以及“六小场所”作为重中之重。

　　(一)具有共性的非法违法生产经营建设行为：

　　1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

　　2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

　　3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

　　4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

　　5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

　　6.非法用工、无证上岗的；

　　7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

　　8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

　　9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

　　10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

　　11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

　　12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

　　13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

　　(二)具有行业（领域）特点的非法违法生产经营建设行为：

　　1、建筑施工：

　　(1)建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，擅自改变使用性质，非法从事建筑活动的；

　　(2)施工单位超越资质范围承包，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；

　　(3)建筑工地集体宿舍墙面、顶棚违规使用易燃、可燃材料装饰装修的；

　　(4)在建工程内住人。

　　2、危险化学品：

　　(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

　　(2)非法违法运输危险化学品的；

　　(3)未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的；

　　(4) 非法违法收集、贮存、处置危险废物的。

　　3、消防：

　　(1)消防安全合法性手续不全、建筑消防设施故障、人员密集场所使用易燃可燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求的；

　　(2)“三合一”“多合一”场所；

　　(3) 人员集中住宿的宿舍、建设工地、“六小场所”未配备灭火器材的；

　　(4) 出租房屋使用明火做饭未与居住房间分开设置的。

　　4、城镇燃气：

　　（1）天然气经营企业未落实天然气设施（门站、阀井、调压箱等）维护和巡检制度的；

　　（2）圈占、压占燃气设施的;

　　（3）倒灌超过使用年限和检验期限液化气钢瓶的；

　　（4）未取得燃气经营许可，擅自经营的；

　　（5）灌装量与标注不符的。

　　四、工作分工

　　社区组织工作人员对辖区内行政事业单位、小型商业场所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小场所”开展检查监管工作。在分工范围内，加大与相关执法部门的配合。

　　五、时间步骤

　　依据社区实际，坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从20xx年4月26日开始，至9月20日结束，分四个阶段进行：

　　（一）制定方案、自查自纠阶段（4月26日—5月20日）社区充分利用各有利条件，多渠道、多层次进行宣传，营造有利于对非法违法生产经营建设行为实施

　　严厉打击的舆论氛围。

　　（二）联合执法、集中整治阶段（5月21日—7月31日）全面排查摸底辖区内各类非法违法生产经营建设行为。设立举报电话、信箱，并做到有举必查、查实必处，切实解决本辖区，并及时准确做好“打非治违”工作有关数据的统计上报。

　　（三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日—8月31）社区开展专项行动情况进行督查，及时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保专项行动取得实效。

　　（四）督查总结、巩固提高阶段（9月1日—9月21）对本辖区、本行业（领域）开展“打非治违”专项行动情况进行总结，并及时向管委会安监站报送情况。

　　XX社区居委会

　　20xx年5月2日

打非治违工作方案范文 篇10

　　各村（居）委会、镇属各单位：

　　根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展，营造良好的安全生产环境。

　　（一）重点行业领域：在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹（危险化学品）、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。

　　（二）重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。

　　（三）重点内容：

　　1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。

　　（1）无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的；

　　（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的；

　　（3）超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的；

　　（4）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；

　　（5）不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的；

　　（6）假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；

　　（7）非法违法用工、无证上岗的；

　　（8）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

　　2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。

　　（1）安全生产责任体系不健全的；

　　（2）高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的；

　　（3）未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；

　　（4）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；

　　（5）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；

　　（6）违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；

　　（7）安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；

　　（8）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；

　　（9）未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；

　　（10）交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。

　　（四）重点行业和责任单位。

　　镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆（农机）载客。

　　镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。

　　镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。

　　镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。

　　镇水利站：牵头负责水利建设施工“打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。

　　镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。

　　供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。

　　卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。

　　其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。

　　此次专项行动领导小组：

　　组长：

　　成员：

　　实施步骤：

　　（一）动员部署、制定方案、自查自纠阶段

　　1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。

　　2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。

　　3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业（领域）“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。

　　（二）集中治理、严厉打击阶段

　　在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。

　　（三）总结巩固提高阶段

　　镇安监办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上，并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。

　　（一）切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。

　　（二）全面推进，重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患；又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。

　　（三）联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制

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