农牧民夜校实施方案

农牧民夜校实施方案（精选30篇）

农牧民夜校实施方案 篇1

　　为大力倡导良好社会风尚，培育和践行社会主义核心价值观，推动公民道德教育工作常态化和制度化，根据《中共习水县委办公室关于印发的通知》要求，结合我乡实际，特制订如下工作实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　认真贯彻党的xx大，xx届三中、四中全会精神，以全面建成小康社会为根本目标，以提高农民整体素质为出发点，以提高农民科技实用技能、丰富农民文化生活为主要内容，以农民夜校为重要形式，以裕民村、龙灯村农民夜校示范点为突破口，以点带面，逐步推进，实现村村有农民夜校，群众相对集中的区域有教学点，全面宣传党的大政方针，弘扬社会主义核心价值观，不断丰富农民的文化生活，提高农民的综合素质，为社会主义新农村建设注入精神正能量。

　　二、农民夜校功能定位

　　(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求，本着干啥学啥、学啥干啥的原则，有针对性地开展科技培训活动。

　　(二)政策法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识，让农民做到懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。

　　(三)日常知识普及功能。普及地灾防治常识、森林防火常识、防汛抗旱常识、卫生保健常识、用电防火常识、环保常识、生活小常识、信息网络知识等。

　　(四)文体娱乐功能。结合道德讲堂、社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动，经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。

　　(五)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息，让夜校成为农民致富的"千里眼"和"顺风耳"。

　　(六)交流沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民，使农民便于沟通信息、交流经验，引导农民走共同创业、共同致富之路。

　　(七)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度，对村里需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，真正做到"管理民主"。

　　三、建设标准

　　(一)农民夜校组织领导。各村包村领导任农民夜校名誉校长，村支部书记任校长，村支部副书记负责日常组建管理，村干部和包村干部为常任教员，并聘请当地致富带头人、上级领导干部和各界专家学者为教师，确保农民夜校取得实效。强化学校制度管理、教学设施管理、学员组织等管理工作，电费和教学耗材开支纳入村办公经费。

　　(二)农民夜校教学内容。围绕党和国家的路线方针、政策，社会主义核心价值观，中华传统美德，文明礼仪，法律法规，涉农政策，整脏治乱，农村适用技术等方面开展教学活动。

　　(三)农民夜校办学场地。各村(居)根据自身实际，整合现代远程教育站点、道德讲堂、农民文化家园等场所，除街居外(街居与裕民村合办)每村要建成1个能容纳50人以上开展教学活动的农民夜校。要通电、有照明设施、黑板、粉笔，裕民村、龙灯村农民夜校示范点要通网络，配备电教设施。各村除在村集中设置1个农民夜校外，在每一个组或群众相对集中的地方要建一个教学点方便群众。

　　(四)农民夜校师资队伍。各村的包村领导为名誉校长，村(居)支部书记为校长，邀请县宣讲团、乡镇领导班子成员入村(居)宣讲，吸纳大学生村官、道德模范、身边好人、驻村干部、学校教师、知名贤达、乡村德师、农村知识青年中作为教员开展教学活动。

　　(五)农民夜校教学计划。每半年要拟定教学计划，教学计划拟定后送包村领导审定实施，并交乡党政办备案，原则上每月要开展两次集中教学。包村领导(名誉校长)每月至少要开展1次教学活动，每次教学活动要有过程资料记载(含教案、教学资料、签到册、现场照片等)。

　　(六)农民夜校资料存档和信息报送

　　各村(居)要明确专人负责日常教学管理，组织教学活动有序开展。各村(居)要把农民夜校组织领导、师资队伍、教学计划(教学大纲)、每次教学活动的过程资料(含教案、教学资料、签到册、现场照片等)规范存档。每次教学活动后于次日向乡党政办报送信息，信息内容包括教学活动开展的时间地点、主讲教员、教学内容、参加人员规模、取得效果、活动组织的方法经验等，并必须附上现场照片。所报信息作为教学活动小结同时存档。

　　四、运行机制

　　(一)农民夜校的组织管理以包村领导为基础，村党支部为核心，培训工作要与乡中学、卫生院、信用社、经发办、村建中心、农业服务中心、司法所、劳保所等部门对接，并要积极协调县级有关部门帮助教学，提升办学质量。

　　(二)农民夜校的活动内容和时间，要充分尊重农民的意愿，根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划，课程表和教学内容做到一月一公布，让农民心中有数，提早准备。

　　(三)农民夜校的活动方式，要丰富多彩，灵活多样。在培训方式上，把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上，要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上，要把教育培训与文体活动紧密结合起来，凝聚人气，寓教于乐。

　　五、工作要求

　　(一)加强领导，明确责任。乡党委成立"农民夜校"建设工作领导小组。

　　组 长：袁xx乡人民政府乡长、党委副书记

　　副组长：穆 乡党委副书记、纪委书记

　　成 员：乡属各部门，各村(居)

　　领导小组办公室设在乡党政办，由党政办公室具体负责办公。

　　(二)以点带面，整体推进。全乡设农民夜校示范点两个，即裕民村、龙灯村农民夜校示范点。除示范点外每个村(居)都必须建成1个农民夜校，并要在各组或人员相对集中的点建设农民夜校教学点。

　　(三)加强管理，强化使用。各村(居)要加强对"农民夜校"的管理和使用。每所"农民夜校"至少明确1名专兼职人员负责日常管理工作，科学制定教学计划，定期开展集中培训，确保在家群众每人每月参加集中学习不少于2次，时间不少于2个小时。要严格执行"农民夜校"教学组织、设备管理、信息反馈等各项制度，使"农民夜校"建设迈入规范化轨道，使夜校作用得到充分发挥。

　　(四)加强督查，严格考核。各村(居)的农民夜校举办工作将纳入乡年终考核，对工作不重视，未按要求开展的村(居)和负责人严格执行"一次通报、二次约谈、三次问责"制度。

农牧民夜校实施方案 篇2

　　为深入贯彻全市新农村建设工作会议精神，市政府决定，从x7年起，在全市广大农村开展创办农民夜校试点工作，为全面建设农民夜校探索经验、奠定基础,现制定试点工作实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　办好农民夜校，对于满足广大农民求知、求富、求乐的要求，提高农民整体素质，加快农民增收致富步伐，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，巩固农村思想文化阵地，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　(一)指导思想

　　认真贯彻党的xx届五中全会精神，牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观，以建设社会主义新农村为根本目标，以提高农民整体素质为出发点，以改善农民科技文化生活为主要内容，以农民夜校为重要形式，以试点为突破口，以点带面，逐步推进。争取用3年左右时间实现村村有农民夜校，丰富农民的文化生活，提高农民的综合素质，为新农村建设奠定坚实基础。

　　(二)基本原则

　　1.以人为本的原则。一切为了农民，一切依靠农民。

　　2.因地制宜的原则。从实际出发，积极而为，量力而行，不搞一刀切。

　　3.注重实效的原则。力求实际、实用、实效，戒除形式主义。

　　4.循序渐进的原则。试点先行，积累经验，逐步铺开。

　　二、试点单位的确定及夜校的建设标准

　　(一)试点单位

　　根据市里的总体部署和各县(市)、区的申报，全市农民夜校试点单位共确定21个村(镇)。分别为：榆树市先锋乡民权村，弓棚镇十三号村、五棵树镇;农安县合隆镇谷家岭子村、农安镇红卫村、哈拉海镇金大房子村;德惠市布海镇升阳村、郭家镇东岗村、朝阳乡双利村;九台市九郊街道新立村、龙嘉镇龙嘉村、波泥河镇波兴村;双阳区齐家镇卧龙村、鹿乡镇鹿乡村、山河街道办事处三专村;绿园区西新镇双丰村;朝阳区富锋镇宋家村;宽城区兰家镇广宁村;南关区幸福乡红嘴子村;二道区英俊镇和平村;净月经济开发区新湖镇红田村。

　　(二)建设标准

　　根据试点村(镇)经济状况和现有条件，农民夜校建设分为“五有”和“三有”两个实施标准。“五有”，即有教室、图书室、文化活动室、电教室和室外活动场地;“三有”，即有教室、文化活动室和室外活动场地。各活动场所面积应不小于：教室100平方米、图书室40平方米、文化活动室60平方米、电教室40平方米、室外活动场地x0平方米。各试点村可根据本村实际情况，确定“五有”或“三有”建设标准。

　　三、功能定位

　　新时期的农民夜校只有办成集多功能于一身、能够满足农民多样化需求的活动场所，才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此，夜校应具有如下功能：

　　(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求，本着干啥学啥、学啥干啥的原则，有针对性地开展科技培训活动。

　　(二)文体娱乐功能。经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。

　　(三)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息，让夜校成为农民致富的“千里眼”和“顺风耳”。

　　(四)法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识，让农民做到懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。

　　(五)交流与沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民，使农民便于沟通信息、交流经验，引导农民走共同创业、共同致富之路。

　　(六)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度，对村里需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，真正做到“管理民主”。

　　四、运行机制

　　(一)农民夜校的组织管理要以村党支部为核心，村党支部书记兼任农民夜校校长，并从村小中选择一名教师任夜校专职教员，负责农民夜校的日常管理工作。

　　(二)农民夜校的活动内容和时间，要充分尊重农民的意愿，根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划，并做到一月一公布，让农民心中有数，提早准备。

　　(三)农民夜校的活动方式，要丰富多彩，灵活多样。在培训方式上，把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上，要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上，要把教育培训与文体活动紧密结合起来，凝聚人气，寓教于乐。同时，还要采取以物流带人流的办法，在夜校周围布设超市、餐馆、生产资料供应站等一些物流网络，进而把更多的农民吸引到夜校中来。

　　五、实施步骤

　　农民夜校试点工作从现在起至x7年6月中旬结束，大体分三个阶段进行。

　　第一阶段：准备阶段，从现在开始到x7年3月末。这段时间主要是围绕农民夜校开工建设做好前期各项准备工作，重点要抓好4件事。

　　一是搞好规划设计。搞好规划设计是建好农民夜校的前提。要聘请有资质的规划设计部门帮助搞好规划设计，确保规划设计的标准和质量。在规划设计中要充分考虑夜校的农业科技和职业技能培训、文化娱乐、政治思想教育、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事等各项功能，力求夜校建成后能最大限度地发挥作用。要广泛征求农民的意见，切实体现农民的意愿。

　　二是搞好用地审批。要根据有利于集中、方便开展活动的原则选择夜校位置。位置确定后要搞好用地等各种报件的审批。

　　三是准备建设物资。夜校建设所需的砖瓦、水泥、木材、钢筋等建筑用材和其它物资，要在x7年3月底前全部到位。

　　四是选好施工队伍。要采取公开招标的办法，坚持公开、公平、公正的原则选择施工队伍，确保基础设施建设的质量，节约建设成本。

　　第二阶段：实施建设阶段，从x7年4月初到6月中旬。这段时间主要是集中进行夜校的基础设施建设。一是要抓住火候，适时开工;二是要集中时间、集中力量，千方百计加快建设进度;三是要设置工程监理，确保工程建设质量;四是要按照夜校建设标准进行设备设施武装,确保达到开班条件。

　　第三阶段：验收阶段，从x7年6月中旬到6月末。夜校建设进入收尾阶段后，各县(市)、区要根据规划设计标准先行自检，缺啥补啥。在此基础上，市新农村建设办公室对各试点单位进行统一检查验收。

　　六、资金筹措

　　资金是农民夜校建设的重要保障。农民夜校建设投入，应采取试点村自筹一点、各级政府扶持一点、市场化运作筹集一点、社会化募集一点的办法，多渠道筹措资金，确保农民夜校建设的顺利进行。市里对夜校试点建设实行“以奖代投”的政策，对经验收达到“五有”标准的农民夜校，每个给予10万元的补助;达到“三有”标准的农民夜校，每个给予3万元的补助。各县(市)、区也要给予相应的扶持。

　　七、组织领导

　　夜校试点建设有着重要的示范和导向作用，事关夜校建设的全局，要切实加强领导。市里成立农民夜校试点工作领导小组,即新农村建设工作领导小组，办公室即为新农村建设办公室，负责全市农民夜校试点工作的统筹、协调、指导和检查验收。各县(市)、区也要把这项工作纳入新农村建设的组织领导体系当中，由新农村建设工作领导小组统管，新农村建设办公室具体落实。要加强协调调度，切实解决好试点工作中遇到的各种困难和问题。要加强检查督促，确保农民夜校试点工作的顺利进行。要强化夜校试点工作的合力，组织各个部门积极投入到农民夜校建设中来，提供人、财、物支持。开展城市支援农村活动，动员城市机关单位、学校把闲置的电脑、桌椅等设备支援给农民夜校，以缓解资金压力。

农牧民夜校实施方案 篇3

　　为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。

　　二、建设目标

　　通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。

　　三、建设任务

　　（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。

　　（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。

　　（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。

　　（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。

　　（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装42352个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xx年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。

　　（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。**年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20xx年底完成全部建设。

　　四、资金保障

　　（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。

　　（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。

　　（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。

　　（四）“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。

　　五、实施步骤

　　（一）20xx年“天网”工程建设。

　　1.准备阶段（5月31日前）。召开各级“天网”工程建设部署会议，全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。

　　2.实施阶段（5月31日至10月31日）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。

　　3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。

　　（二）20xx年和20xx年“天网”工程建设。将根据实际情况，参照20xx年建设步骤执行。

　　六、组织机构

　　成立市“天网”工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府秘书长黄玉生担任，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，元申广电公司和各区、县（市）政府主要领导组成，负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“天网”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。

　　七、职责分工

　　（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“天网”工程建设技术规范；负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度，保证“天网”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。

　　（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。

　　（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。

　　（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。

　　（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。

　　（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。

　　（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。

　　（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。

　　（九）联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。

　　八、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。

　　（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“天网”工程建设。

　　（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“天网”工程建设。

　　（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。

　　（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。

农牧民夜校实施方案 篇4

　　工程实施方案

　　为了保证XX市XX县城区道路交通智能系统工程施工的质量和进度，工程施工按照项目管理的要求分为以下几个阶段。

　　工程方案设计阶段

　　设备集成阶段

　　系统建设阶段

　　系统调试阶段

　　系统验收阶段

　　1:工程实施组织机构与人员

　　本公司将进一步加强工程实施方面的资源投入和优化，同时进一步完善和规范工程实施的制度、程序和方法，强化工程实施平台，按照工程进度计划要求，全面保障项目工程质量和工程进度。

　　本公司计划在工程实施过程中，按照工程进度计划分阶段投入各类人员、物资，保障工程实施。

　　估计各阶段所需人员等资源如下：

　　（1）现场勘察

　　现场勘察计划投入人员10人。

　　（2）系统建设

　　现场安装调试计划投入人员25人，组成4-5个现场安装小组，每个小组配备5至6人和1套安装调试设备工具。

　　（3）现场验收测试及准备

　　现场验收测试及准备计划投入人员5人组成现场验收测试小组，每个小组配备1套测试检查设备工具。

　　（4）其他工程支持人员

　　其它工程支持人员计划投入人员5人，负责工程实施方面的方案设计、项目管理、技术支持和后勤保障工作。

　　本公司将严格按进度计划分阶段投入足够多的人力物力，确保按时保质完成工程实施任务。同时尽可能充分利用工程分阶段进行的特点，合理整合人力资源，

　　将人员效益最大化发挥。按以上的计算方法分项合计需投入大于40人，考虑到工程实施时部分人员可以胜任多种岗位，通过整合人力资源将工程机构的规模控制在30人左右。

　　2:工程现场勘察

　　由于前端数据采集的点位施工环境有很大的差别，为了保证后期建设质量。对于每个施工点位进行现场勘察获取第一手数据资料是必不可少的环节。现场勘察主要完成检查安装现场是否具备安装调试条件，并针对安装现场存在的问题，提出相应的改进措施和计划，为系统设备安装、调试和验收工作的实施提供必要的现场环境条件保障，确保系统运行安全、可靠。在现场勘察完成后，提交相应的XX市XX县城区道路交通智能系统《现场勘察报告》。

　　现场勘察：在最新版的地图上确定序号；根据地图确定地点名称；到现场勘察安装条件，测量现场走线及长度，确定车道数量、路面情况、交通流量、拍摄现场照片、摄像机和机箱安装位置。勘察情况记录.

　　3:设备集成

　　为了提高现场的工程实施效率和质量，在单个设备采购和生产到位，本公司将进行厂内集成，联调测试后，出厂检验等步骤方可出厂，并提交相应的厂方检验合格证。待设备运输到现场后，在进行设备的总集成工作。

　　4:系统建设

　　本公司负责根据工程实施进度计划制订现场安装实施计划，现场安装实施计划在进行现场安装前两周提交用户批准。

　　用户批准现场安装实施计划后，本公司依据现场安装实施计划提前通知安装现场作好相应的准备，并对现场的施工准备情况进行再次确认。

　　（1）现场货物清点与检查

　　系统安装前，本公司现场安装小组根据《货物点验单》，确认数量和外包装完好无损。

　　本公司现场安装人员与用户指定的用户现场代表共同进行设备开箱检查，设备开箱检查按本公司制订的《货物点验单》规定的内容、程序和方法进行，检查无误后，由双方检查人员共同在《系统设备交接清单》及《系统包装箱内设备明细表》相应签字栏内签字确认。

　　如发现包装损坏、缺件、外观损伤等情况，本公司现场安装小组应负责提交详细的《现场设备开箱检查问题报告》，由双方检查人员共同签字确认。由我公司纠正规格和数量的不符。

　　对于随机资料，除另有规定外，本公司将按每台/套设备给现场用户提供一套完整的随机资料（例如：操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等），均随货物发运。如随机资料不完整或丢失，本公司将在收到用户的通知后立即免费提供。

　　（2）综合布线

　　本公司将参照其他地面交通检测系统项目工程实施管理办法和经验，负责编制XX市XX县城区道路交通智能系统的《综合布线施工规范》，现场的综合布线施工必须严格按《综合布线施工规范》规定的内容、程序和方法进行，必须严格按《工程规范》规定要求设置质量控制点、重要质量控制点和关键质量控制点，并对所有质量控制点进行有效检查、监督和控制。

　　电源电缆严格按工程设计图纸和《综合布线施工规范》相关规定要求进行。 信息电缆严格按工程设计图纸和《综合布线施工规范》相关规定要求进行。

　　（3）前端设备的安装和调试

　　本公司将参照其他地面交通检测系统项目工程实施管理办法和经验，负责编制XX市XX县城区道路交通智能系统项目的《工程规范》，现场的前端设备安装必须严格按《工程规范》规定的内容、程序和方法进行，必须严格按《工程规范》规定要求设置质量控制点、重要质量控制点和关键质量控制点，并对所有质量控制点进行有效检查、监督和控制。

　　（4）线缆连接

　　本公司将参照其他地面交通检测系统项目工程实施管理办法和经验，负责编制XX市XX县城区道路交通智能系统项目的《工程规范》，现场的线缆连接必须严格按《工程规范》规定的内容、程序和方法进行，必须严格按《工程规范》规定要求设置质量控制点、重要质量控制点和关键质量控制点，并对所有质量控制点进行有效检查、监督和控制。

　　（5）设备安装工作检查

　　本公司将参照其他地面交通系统项目工程实施管理办法和经验，负责编制XX市XX县城区道路交通智能系统项目的《工程规范》，现场设备安装完成后，上电检查调试之前必须会同现场用户代表，严格按《工程规范》规定的内容、程序和方法进行设备安装工作检查，必须严格按《工程规范》规定要求设置质量控制点、重要质量控制点和关键质量控制点，并严格按《工程规范》规定要求填写《现场安装工作检查表》。

　　5:系统联合调试

　　本公司将参照其他地面交通检测系统项目工程实施管理办法和经验，负责编制XX市XX县城区道路交通智能系统项目的《系统调试》，必须严格按《系统调试》规定的内容、程序和方法进行系统调试，必须严格按《工程规范》规定要求设置质量控制点、重要质量控制点和关键质量控制点，并严格按《系统调试》规定要求填写《现场系统调试工作检查表》。

　　6:系统验收

　　工程检查和现场验收测试准备

　　本公司将参照其他地面交通检测系统项目工程实施管理办法和经验，负责编制XX市XX县城区道路交通智能系统项目的《工程验收测试报告》，现场工程检查和验收测试准备工作必须严格按《工程验收测试报告》规定的内容、程序和方法进行，必须严格按《工程规范》规定要求设置质量控制点、重要质量控制点和关键质量控制点，并对所有质量控制点进行有效检查、监督和控制。

　　为了保证系统的可靠运行，顺利通过现场验收测试，本公司将根据工程实施计划的进度安排，通过与用户的充分沟通，指派现场验收检查小组，专门负责完成现场工程检查和验收测试的准备工作。

　　现场验收检查小组的工作内容和工作程序由我公司组织现场验收检查协调会，确定人员分工、工作安排以及需用户配合的工作，启动现场工程检查和验收测试准备工作；

　　现场工程检查严格按《工程验收测试报告》规定要求执行，检查前端系统设备和中心系统设备。主要内容包括；

　　系统通电测试前的检查；

　　电源电压应符合要求；

　　硬件设备标签齐全正确，设备的各种选择开关应置到指定位置；

　　设备电源线接地情况。

　　硬件测试

　　对计算机系统，必须严格按上电操作规程，接通电源；

　　对于其它各种硬件设备的上电要求，应按说明书进行；

　　设备内有风扇的，上电后风扇应运行良好；

　　设备加电后，自检正常。

　　检查系统运行状态，对现场故障设备进行维修更换，形成《现场设备故障处理记录表》；

　　应用软件版本确认，必要时进行版本升级，并形成《现场变更记录表》； 系统调试结束后，按现场测试标准确保系统可靠运行；

　　现场资料整理，提交《现场验收报告》。

　　现场验收管理

　　本公司将根据工程实施计划的进度安排，在完成系统安装完成后，本公司组织对系统进行现场验收测试。

　　现场验收工作内容和工作程序：

　　由本公司测试组召开现场验收测试协调会，确定人员分工、工作安排和测试步骤，启动现场验收测试工作；

　　测试组按照评审通过的《工程验收测试报告》所规定的要求，进行全面考核验收测试，并对测试内容、步骤、结论形成完整的书面记录；

　　本公司双方共同召开现场系统验收评审会，并形成《系统现场验收工作纪要》，确认系统通过现场验收测试。

　　系统试运行管理

　　试运行是对系统质量稳定性观察的重要阶段，是对系统实际质量最直接的检验。试运行期间的日常统计数据是验收测试的主要依据。试运行的主要指标和性能应达到规定，这是作为项目最终验收的基础，如果主要指标不符合要求，或对有关数据发生疑问，经过双方协商，应从次月开始重新进行试运行。

农牧民夜校实施方案 篇5

　　市爱卫会：

　　灭鼠除害是爱国卫生工作的重要内容，控制四害密度，是对人民健康和生命安全的负责。根据文件精神，在全局开展灭鼠灭蟑活动。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、统一思想，提高认识，加强领导

　　鼠害是一种社会公害，不仅损耗大量粮食，而且传播疾病，是鼠疫和流行性出血热的主要传染源，危害极大。秋冬季是鼠类的繁殖高峰期，也是鼠传疾病的高发季节。大力开展集中灭鼠、灭蟑活动，进一步降低老鼠、蟑螂密度，对防止相关传染病的发生和流行，保障干部职工身体健康，具有重要意义。为此，我局成立了灭鼠、灭蟑工作领导小组，由办公室主任具体管理灭鼠、灭蟑工作。我们抓住秋季这一大好时机，坚持“统一指挥、统一组织、统一行动、统一时间、统一毒饵”的原则，对任何一个部位都不放过，集中时间、人力、物力抓好灭鼠工作，认真组织灭鼠，使局机关集中灭鼠、灭蟑活动取得了显著效果。

　　（二）开展广泛的宣传教育活动

　　活动期间，我局结合爱国卫生月活动，利用我局电子政务平台、宣传栏等设施进行爱国卫生工作宣传，内容涉及做好环卫工作清除老鼠、蟑螂滋生环境，加强鼠患、虫患排查

　　防治控制疾病传播等，还在每周五例行学习会上学习相关文件，普及灭鼠、灭蟑防病知识。同时，还要求干部职工宣传到家属，发动群众做好除四害工作，形成全民动员除四害的良好氛围。

　　（三）开展全局投药灭鼠、灭蟑工作

　　鼠药具有很强的毒性，为避免中毒事故的发生，我局统一购买了1公斤鼠药，然后分配到，由专人统一投饵，统一处理死鼠。并动员干部职工于利用周五下午双休前的时间开展了单位大扫除活动，做好防鼠设施建设，达到断鼠粮、水源、堵鼠洞、断鼠道的目的。

　　此外，我局还投放符合卫生部门规定对人和其它生物低毒性的灭蟑药剂。并且分步骤地在内可能滋生老蟑螂的档案室隐蔽潮湿处投药，及时检查和记录防治的结果，并注意做好对其它生物的防护措施，设置安全牌对干部职工发出安全警示。每轮投药后检查3次，查看和统计灭鼠、灭蟑情况。经查，我局没有明显的老鼠、蟑螂出没迹象。

　　（四）加强工作督查

　　灭鼠防病和灭蟑螂期间，局办不定时对各科室活动工作开展进行检查，及时了解进展情况和投药是否规范、安全防护等工作是否到位。

　　活动期间，各责任科室均按要求完成了任务，改善和提升了局机关办公场所环境卫生面貌，对预防和控制各类传染病的发生和流行起到了积极作用。

　　在市爱卫生委员会的精心指导下，在全局干部职工共同努力和支持、配合下，我局做到保障措施有力，技术指导和督促检查到位，全面完成了这次灭鼠、灭蟑工作。除四害工作是一项长期而艰巨的工作，应常抓不懈，今后我们将进一步加强统一灭鼠的组织领导，加大经费投入，开展经常性的除四害活动，将我局的鼠害、蟑害的发生危害控制到最低密度，营造一个良好的工作、生活环境，确保全局干部职工的身体健康。

农牧民夜校实施方案 篇6

　　为建设“水清、河畅、岸绿、生态”的美丽沙溪，保障沿河人民群众身体健康和流域水环境安全，坚持依法治水、科学治水、全民治水，全面推动沙溪流域“河长制”责任落实，结合我市水环境治理工作实际，现就沙溪流域河长制水环境治理工作提出如下实施意见：

　　一、整治目标

　　到20xx年，完成省政府下达的水污染物各年度减排任务，辖区内流域水质明显改善;闽江沙溪段水质环境功能区达标率达90%以上;县级以上集中式饮用水源地水质达标率达95%以上。

　　二、治理任务

　　(一)切实保障饮用水源安全。有关县(市、区)要加强饮用水源地巡查，坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，禁止一切可能污染饮用水水源的活动，坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目。

　　要着力解决农村安全饮水问题，建立和完善农村水质监控网络，保障供水水量和水质。

　　20xx年底前，所有乡镇级以上集中式饮用水源地都要制定突发环境事件应急预案并每年开展应急演练，全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力乡镇河长制实施方案百科

　　对于县级以上饮用水源地有道路穿越的三元区、永安市，要加强道路、水路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。

　　对于保护区内仍有居民，存在农林业面源污染的沙县、三元区、清流县、宁化县等，要认真制定整治方案，并逐步实施水源地生态移民。

　　特别是三元区要启动保护区内居民搬迁工作;加快建设东牙溪水库水体生态修复第二期工程;组织对影响东牙溪水库水质的家庭式制笋作坊进行整治;在保护区外引进笋制品生产企业，引导竹农调整现有毛竹产品结构，多生产鲜笋和毛竹，减少笋干生产造成的污染。

　　清流县、宁化县要组织划定清流严坊溪饮用水水源二级保护区，健全水源保护的长效机制，巩固整治成果，确保水源水质安全。对于县城未建成备用水源的明溪县、清流县、宁化县，应于20xx年底前完成备用水源建成。

农牧民夜校实施方案 篇7

　　为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》（国卫医发〔20xx〕7号）、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案（20xx-20__年）的通知》（国卫医发〔20xx〕21号）和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知（鲁卫医字〔20xx〕74号）有关要求,加强城乡医院对口支援工作考核,切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众医药负担,特制定本方案.

　　一、任务目标

　　通过开展城乡医院对口支援,促进城市优质医疗卫生资源下沉基层,提升基层医疗服务能力和水平,使广大群众不用出县、出镇（街道）就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务.充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用,推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式.大力推进长效机制建设,使对口支援工作更加富有生命力和实际效果.

　　二、实施范围

　　全县各级各类医疗卫生机构.

　　三、工作内容

　　各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则,确定帮扶形式.主要采取以下帮扶形式:

　　（一）建立紧密型医疗联合体.鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的原则,在县级医院与镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）之间建立紧密型的医疗联合体,通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合,推动优质资源下沉,再造医疗服务流程,引导医疗机构按功能发挥作用,构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的医疗服务格局,为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务.

　　（二）实行团队帮扶.提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才,突出加强特色科室建设,切实提高受援医院医疗水平.

　　（三）派驻优秀医师.县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点,选派相应专业的医师（县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请）,到镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）开展帮扶工作.

　　（四）派驻管理人员.支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等,通过帮助受援医院制定发展规划,推动医院标准化建设,加强人才培养和重点专科建设等,全面提升受援医院的技术能力和管理水平.

　　四、有关要求

　　（一）充分认识帮扶工作的重要意义.组织开展城乡医院对口帮扶,是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现,也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施.各级医疗卫生机构要加强组织领导,严格落实责任,认真做好组织实施工作,确保各项任务落到实处.支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇,确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平,保留其岗位和职务不变,对工作成绩突出者,在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑.

　　（二）签订帮扶协议.各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划,结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况,统筹规划发展重点,与支援单位共同签订20xx-20__年对口支援协议.内容包括中长期总体目标和年度分解任务,建设特色或重点专科、重点科室的数量,要具体到学科、专业、病种或技术,派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间,培养业务骨干或科室带头人的数量.协议内容作为考核支援落实情况的依据.各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案.

　　（三）切实加强人员管理.县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作.支援单位每年3月底前完成人员派出任务,下派帮扶派驻人员需填审批意见书（见附件4）,并上报派遣计划表（见附件3）.各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定,切实加强派驻医师的管理.支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人,派驻人员至少连续工作6个月（200天）方可轮换,支援单位不得随意调回；脱离派驻岗位2天以上者,需有派驻单位负责人签字同意的请假条；派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的,须报县卫生和计划生育局备案；未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作,考核结果判定为不合格.未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师,不得申报高一级专业技术资格.

　　（四）强化督导考核.根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》（东卫医字[20xx]7号）文件要求,县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》（见附件6、7、8）,受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估,支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估,县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查,并将督查情况进行通报,确保帮扶工作取得实效.每年12月底前,组织集中考核,并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门.

　　（五）加强考核结果运用.严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前,到基层服务的有关规定.支援单位考核成绩低于80分,一票否决年度本单位对口支援工作,并追究有关人员责任；受援单位考核成绩低于80分,取消其受援资格,并追究有关人员责任.派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格,由单位评估说明后,重新申请进行安排帮扶.

　　（六）认真做好宣传动员.各级医疗卫生机构要广泛宣传,充分调动医务人员参与的积极性,鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作.要采取多种有效形式,广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法,为工作顺利开展营造良好的社会氛围.

农牧民夜校实施方案 篇8

　　为进一步解决拖欠农民工工资问题，预防和解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益。根据平委稳办〔20xx〕38号文件精神，经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展为期60天的清理整治拖欠农民工工资专项行动，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，执政为民理念，认真落实平委稳办〔20xx〕38号文件精神，切实解决拖欠农民工工资问题，保障广大农民工的合法权益，维护社会大局稳定。

　　二、工作重点

　　镇辖区所有实施项目。

　　三、清理整顿内容

　　（一）招用农民工情况，包括招用农民工数量、招用途径、招用期限、招用农民工有关资料台帐等；

　　（二）农民工工资支付情况，包括工资支付标准和方式，工资支付记录，拖欠工资的数额和涉及人数；

　　（三）执行有关法律法规的情况，包括劳动合同签订，工程施工合同签订，参加社会保险情况，以及是否有扣押农民工本人证件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、强迫劳动等情况。

　　四、清理整顿标准

　　用人单位必须达到以下标准：

　　（一）用人单位持有合法有效的营业执照、施工资质证书或项目经理持有资质证书；

　　（二）用人单位建立工资支付台帐，同时建立农民工考勤登记台帐，按月或按合同约定足额支付农民工工资；

　　（三）用人单位已拖欠农民工资的必须全额兑现，工资支付达到日清理月结算，不再发生新的拖欠；

　　（四）用人单位与招用的农民工签订劳动合同，并为农民工缴纳社会保险；

　　（五）用人单位无扣押农民工任何证件、钱物情况，无使用童工现象。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。镇上成立了以镇长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，分管领导、派出所长为成员的整治拖欠农民工工资专项行动领导小组，明确目标和任务，加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度，及时协调处理拖欠案件，发现问题及时上报。

　　（二）加大执法整治力度。镇综治、信访、劳保、派出所及各村负责人，负责对辖区内进行清理整顿，分片包干严密排查，实行责任制，谁清欠、谁签字、谁负责，坚决做到不漏一家，不跑一户。

　　（三）畅通投诉举报渠道。镇上公开农民工维权举报投诉电话和接访详细地址，采取有效措施及时化解各类，对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。

　　（四）明确工作责任。在专项行动中，具体职责是：政府负责协调有关部门做好维护农民工权益工作。劳保部门做为牵头部门，负责组织协调清欠专项整治，拖欠、克扣农民工工资案件及时调查。村委及项目建设施工单位负责辖区内拖欠农民工工资的清欠工作。镇综治信访办负责农民工上访案件的登记受理和协调解决，及时与有关部门沟通，做好案件的转办、交办工作。镇派出所做好辖区安全稳定工作。

　　（五）严肃查处拖欠农民工工资问题。按照《劳动法》有关规定，加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠，情节严重的企业，依法责令停业整顿。对拖欠工程数额较大的企业单位和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法处理的同时，并及时上报主管单位列入“黑名单”。

　　（六）建立工作信息通报制度。在专项行动期间，镇综治信访办对全镇拖欠工资投诉典型定期通报，并及时汇报给镇主要领导。

农牧民夜校实施方案 篇9

　　根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［20xx］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：

　　一、基本概况

　　1、自然状况。＊＊单位成立于 年，为自收自支（或全额、差额拨款）全民（或集体）事业单位，隶属于 ，历史演变情况；主要从事 ，资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用） 万元，法定代表人 ，有无企业法人登记。

　　2、资产负债情况。经 事务所审计、 事务所评估，截止 年 月 日，该改制单位资产总额 万元，其中固定资产 万元，流动资产 万元；负债总额 万元，其中银行贷款 万元，拖欠社会保险费用 万元，拖欠职工工资、医药费、集资等 万元；净资产 万元。

　　该改制单位经 文件批准共核销不良资产 万元，其中呆帐坏帐 万元。有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的基本情况。

　　3、土地房屋状况。经 事务所评估，截止 年 月 日，该改制单位共有国有划拨土地 平方米，价值 万元，出让土地 平方米，价值 万元；拥有自有房屋 栋（间） 平方米，价值 万元，主管部门无偿提供的办公用房 栋（间） 平方米，价值 万元。

　　房产、土地是否抵押，抵押土地面积为 平方米，价值 万元，抵押房产面积为 平方米，价值 万元，抵押债权数额 万元，偿债情况。

　　4、经营状况。近三年经营情况概述（有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况）。

　　近三年主要经济指标见下表：

　　年份 营业收入 实现利润 上缴税收 职工年均工资 财政拨款的

　　数额和用途

　　5、人员状况。改制单位共核定事业编制 名（或为放开编制事业单位），截止 年 月 日，共有离休干部 人，退休 人，在编在册职工 人，五、六十年代退职人员 人，享受遗属补贴的 人。编制外人员 人。

　　6、下属单位及对外投资企业情况。依上述1－5分别进行说明（其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况），下属企业为公司制的，要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。

　　二、改制的基本原则及拟改制形式

　　＊＊单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。

　　按照规范操作、公正公开的原则，＊＊单位改制拟采取整体出让、公开竞价（公开招投标）的方式进行，由受让者组建民营企业或股份制企业（或因 原因拟保留 %的国有股，改制后由＊＊单位或企业持有，其余部分公开对外招投标或竞价拍卖），并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。

　　三、资产及负债处置方式

　　＊＊单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产（含出让土地 亩，价值 万元）（或以资产总额）为基础，合理确定转让底价。该单位国有划拨土地 亩，价值 万元，处置意见： 。

　　该单位改制后，由受让者承继原单位的债权债务（如单独处理资产的，需说明债务处置方式），办理有关变更手续。

　　该单位资产变现收益，首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足，在本单位主管部门系统内统筹解决。

　　改制单位的资产变现情况分析： 。

　　四、职工安置方案

　　经测算，＊＊单位改制共需支付职工安置费用 万元，其中，离休人员 万元，退休人员 万元，提前退休（或离岗退养）人员 万元（或 万元－ 万元），自谋职业人员 万元，进入改制后企业的职工 万元，五、六十年代退职人员 万元，遗属补助 万元；改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共 万元，以上两项合计 万元，需在改制时计提。

　　该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用 万元，处理意见： 。

　　以上各项详见《（事业单位）改制转企职工安置方案》。

　　五、改制后企业的发展设想

　　(略)

　　六、改制准备情况及进度安排

　　根据市单位改革动员大会的工作部署，主管部门于 年 月 日成立了单位改革工作小组，具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。 年 月 日，召开了＊＊单位改制转企动员大会，宣传了改革的政策精神。 年 月 日，主管部门上报了《＊＊单位改制转企预案》，市事改办以 号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对＊＊单位进行了审计和评估。按照《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程》（连事改办［20xx］8号）及有关规定，我单位于 年 月 日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期 天的公示，市国资办以 号行文核准，市国土资源局以 号文行文备案。

　　根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况，我们在事改办、指导组的指导下，多方征询意见后，形成了该单位改制转企的实施方案，并于 年 月 日提交了职工（代表）大会审议，其中的职工安置方案于 年 月 日在改制单位内部进行了为期 天的公示，已经职工（代表）大会审议通过。

　　改制的步骤、时间及进度安排： 。

　　七、需要说明或协调解决的问题

　　(略)

　　附件:

　　（事业单位）改制转企职工安置方案

　　政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［20xx］153号）、《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企提留项目及计算标准》连事改办［20xx］20号文件精神及生产经营型事业单位改制转企的有关政策规定，制订结合改制单位的实际情况，现制订＊＊单位职工安置方案如下：

　　改制单位共核定事业编制 名（或为放开编制事业单位），截止 年 月 日，共有离休干部 人，退休 人，在编在册职工 人，五、六十年代退职人员 人，享受遗属补贴的 人。编制外人员 人。

　　一、人员安置及费用发放

　　1、离退休人员的安置

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