基层统战参与新农村建设途径办法经验交流

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）指出：“建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。各行各业都要关心支持新农村建设，为新农村建设作出贡献。”基层统战部作为地方党委的一个部门，义不容辞地要关心支持和积极参与当地的社会主义新农村建设。基层统战部门支持和参与社会主义新农村建设有着得天独厚的优势，要充分发挥基层统战部门承上启下，联系广泛，广交朋友的特点，积极引导、协调和帮助非公有制企业、民主党派组织、无党派知识分子联谊会和社会各界知名人士为社会主义新农村建设建言献策。并根据各自的职能和特点为广大农民办好事、办实事，为社会主义新农村建设贡献自己的智慧和力量。笔者根据当前一些基层统战部门和我们支持参与社会主义新农村建设的初步实践，谈谈基层统战部门支持和参与社会主义新农村建设的途径与办法。
　　一、统一思想提高认识，强化新农村建设的意识
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》给中国*亿农民描绘了一幅激动人心的美好愿景和宏伟蓝图，指明了未来我国农村经济社会发展和奋斗的方向。《若干意见》又明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策。得到的广大人民群众的支持和拥护，广大农民对社会主义新农村建设更是充满期望。但是根据笔者近期深入农村调研发现，一些农村基层干部和农民对于怎么建设社会主义新农村，建设什么样的社会主义新农村胸中无数，特别是对《若干意见》提出的总体要求和重大方针政策还缺乏全面、准确的理解。这就要求我们基层统战部门首先要反复学习《若干意见》，全面理解推进社会主义新农村建设的重大方针和总体要求，然后深入农村到基层干部和农民中去宣传和交流社会主义新农村建设的重大意义，动员农村基层干部和广大农民切实强化社会主义新农村建设的意识，从而积极投入到推进社会主义新农村的建设之中。
　　二、引导非公有制企业与乡村结对帮扶，为新农村建设开好头
　　一些非公有制企业与乡村的联系比较直接和紧密，可以根据非公有制企业的生产规模和产业结构等实际情况与一些乡村实行“结对帮扶”，这是比较成功的做法和经验。据《人民政协报》（****年*月**日统战新闻版）报道：今年以来，河南省栾川县委统战部积极引导**家非公有制企业、村镇一起制定科学的帮扶计划，充分发挥非公有制企业财力、物力和智力的优势，帮扶一些行政村办企业、上项目，为推进社会主义新农村建设开了个好头。非公有制企业还可以有针对性地通过开展“光彩事业”活动，支持和参与社会主义新农村建设。这些做法及经验值得推广和借鉴。
　　三、协调民主党派组织为新农村建设送科技
　　我区的三个民主党派组织分布在高校、医疗卫生等其它科技部门，在这些民主党派的成员中，大都是业务技术骨干。今年以来，我们充分发挥各民主党派成员专家技术群体的作用，并根据党派组织专业技术的特点，引导他们为社会主义新农村建设送科技、送健康，取得了初步的成绩，得到了广大农民的欢迎。一是协调九三学社贾汪支部的专业技术人员，深入一些乡村为广大农民传授科学养殖和科学种植知识；二是协调农工党贾汪支部的医务人员深入农村为广大农民义诊。三是协调民盟贾汪支部在大专院校的专家教授为我区的教育事业献计策，为培养新农民作贡献。
　　四、开展招商引资活动，支持和参与新农村建设
　　基层统战部门可以充分发挥其联系广泛的优势，结合当地农村的资源和客观条件，通过统战对象及其亲属积极从境外、港台和发达地区招商引资，促进当地农村的产业结构调整，直接支持和参与社会主义新农村建设。近几年来，各地基层统战部门在这方面已经取得了成功的经验，可以认真总结积极推广。
　　五、发动无党派知识分子为新农村建设建言献策
　　今年*月，我们拟定了统一思想，提高认识；规划先行，龙头带动；农民增收，加快发展；改善条件，基础建设四个专题，组织无党派知识分子中的专业技术人员，深入乡村采取走访、座谈讨论和问卷等方式进行深入细致的调查研究，写出了有针对性的“关于推进我区社会主义新农村建设有关问题的调研报告” ，引起了区委区政府的高度重视。共2页，当前第1页1 2
　　六、身体力行与行政村结对帮扶，为推进新农村建设带好头
　　今年*月以来，我们区委统战部、民宗局和工商联分别与三个行政村“结对帮扶”。为了不使结对帮扶走过场，我们制订了年度帮扶计划，从帮扶资金到帮扶项目等全部量化到三个部门，并制订了奖罚措施。目前已为一个行政村购买了价值***万元的水泵；为另一个村协调资金和材料修建了一条水泥路；为他们提供多条致富信息；区民宗局还邀请医疗卫生机构、科技部门和司法机关把“卫生、科技和法制”送进教堂，深受信教群众的欢迎。
　　总之，基层统战部门支持和参与社会主义新农村建设的途径是比较多的，其办法和途径不止以上几条，笔者只是根据自己感受最深和我部在推进社会主义新农村建设中的做法加以归纳和总结，所以其它办法和途径，就不再赘述。

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