自然灾害应急处置预案

自然灾害应急处置预案十篇

自然灾害应急处置预案 篇1

　　为了有效提幼儿园自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

　　一、总则

　　自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

　　二、灾害救助应急机构

　　成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班主任和配班教师

　　事故处理组：

　　教育宣传组：各班主任和配班教师

　　后勤保障组：

　　三、工作目标

　　（1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

　　（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

　　（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

　　四、工作原则

　　（1）预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

　　（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

　　（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　五、组织管理

　　学校要成立由园长负责的学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：

　　（1）根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。

　　（2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。

　　（3）根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传和演练，提高师生员工的防护能力和意识。

　　（4）检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。

　　（5）经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、电线、烟囱等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故的发生。

　　（6）根据自然灾害事故的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

　　（7）在上级教育局的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。

　　六、自然灾害事故的预防

　　（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

　　（2）经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

　　（3）学校应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

　　（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。

　　（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

　　（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

　　（8）暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

　　七、自然灾害事故的报告

　　（1）县市区和学校在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

　　（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

　　（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

　　八、自然灾害事故的应急反应

　　根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

　　保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

　　（1）学校发紧急撤离、集中信号。

　　（2）学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

　　（3）任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

　　（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

　　（5）门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

　　（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

　　（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源（消防用水除外）。

　　（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

　　①教育宣传组：将相关情况通知各有关部门，向上级教育主管部门汇报，联系"110"或"119"等相关部门到场救助，联系医疗部门实施医疗救护。

　　②事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材开展营救尚未脱险师生。

　　③后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

　　（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

　　九、责任追究

　　根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

自然灾害应急处置预案 篇2

　　一、 编制依据

　　职业安全健康管理体系审核规范

　　应急准备和响应控制程序 ZSE/CX18-20__A

　　二、 目的

　　预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果

　　三、 应急准备

　　1、组织机构：

　　应急救援小组：

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　2、职责

　　应急救援小组 ：负责制定本项目的应急方案，组建本项目专业救援队伍。并将方案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。

　　（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。

　　（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。

　　（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。

　　办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。

　　组 长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。

　　副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。

　　项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。

　　设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。

　　劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。

　　办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。

　　生产工区：

　　（1）负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用；

　　（2）配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用；

　　（3）火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组

　　办公室电：；

　　3、资源配置（见附件）

　　《灭火器材和消防设施清单》 《义务消防队人员名单》

　　4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。

　　四、应急响应

　　1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。

　　2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室；工程部电话：；办公室电话：。

　　3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备方案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：

　　（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。

　　（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　公司安质部电话：

　　公司传真：

　　4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。

　　应急救援联系电话：

　　当地政府办公室电话：

　　火 警：119

　　5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急方案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。

　　地方医院急救电话：

　　6、纠正与完善

　　火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该方案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。

　　五、相关/支持文件

　　1、中华人民共和国消防法 （1998年9月1日）

　　2、铁路消防管理办法

　　3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法 铁公安（20__）22号

　　六、相关记录

　　1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单

　　2、义务消防队人员名单

　　3、灭火器材和消防设施清单

　　4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料

　　5、应急方案实施情况资料

自然灾害应急处置预案 篇3

　　一、领导机构

　　人民政府设立突发事件应急委员会，市长任主任，常务副市长任常务副主任，市政府副市长和市武装部、公安局、市武警中队主要领导任副主任，负责突发事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。市应急委成员单位主要有各乡镇、街道办事处、市人民政府各部门等有关单位。市应急委下设应急办公室，主要负责灾害工作预警信息的收集、传达、上报和应急工作。

　　二、灾前预防的各项准备工作

　　（1）根据平顶山市政府的预警信息，应急委已下达了关于做好恶劣天气预防工作的通知，责成各单位制定专项应急方案，并根据各自的职责抓紧时间准备各类应急物资。

　　（2）市气象局做好天气预测预警工作，并及时上报市应急办公室。

　　（3）各乡镇、街道办事处和民政局要备足抗灾救灾物资，妥善安排困难群众生活，及时发放食品、棉衣被和取暖等物资，确保群众安全过冬。

　　（4）教育局要做好学生安全防范和教育工作。

　　（5）交通局要做好因恶劣天气滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作。

　　（6）卫生局要针对天气多变、气温起伏大等情况，做好疾病防控和医疗救治准备工作。

　　（7）商务局和市场发展中心要组织好市场供应，积极组织货源，做好应急储备，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等物资供应。

　　（8）发改委、物价局要加强价格监管，维护市场秩序，保障市场供给。

　　（9）交通运输局、住建局、公安局等部门要密切关注天气变化，及时采取除雪除冰防滑。交通运输局要合理配置资源，突出恶劣天气的疏导，确保交通运输安全、畅通。公安局要安排足够警力疏导交通、维持秩序。

　　（10）旅游局要加强对旅游景点的安全检查和管理。

　　（11）安监局要抓好非煤矿山的安全生产，坚决杜绝违规违法生产；加强烟花爆竹和危险化学品的生产、储存、运输管理；加大对特殊场所的安全检查。

　　（12）电力、通信部门要加大巡线检查力度，确保畅通无阻。

　　（13）各乡镇、街道办事处和农业局要严密防范大风降温和强雪天气对农业生产的不利影响，及时采取小麦增温保墒措施，做好保温防冻工作，最大限度减轻家牧业灾害损失。

　　（14）各单位要加强24小时值班制度，单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，紧急情况下要亲临一线，现场指挥，把各项防范应对工作抓紧、抓实、抓细。各单位要挑选精兵强将，随时待命，确保应急救援队伍拉得出、冲得上、打得赢。

　　三、预测预警信息收集及信息的发布

　　气象局对近期天气情况及时进行监测预报，根据等级不同及时上报市应急办，市应急办综合分析汇总后上报主要领导，并根据情况及时通过新闻媒体、手机短信、电视、报纸、广播、网络、组织人员入户进行发布相关预警信息。提前做好灾前的各项工作，有效地减少灾害所造成的损失。

　　四、预防措施

　　（1）指挥、协调有关乡镇人民政府、市人民政府各有关部门及应急处置力量进入应急状态，调集、征用所需应急物资和设备。

　　（2）根据事态的性质和严重程度，做好启动专项应急方案的准备。

　　（3）划定警戒区域并采取必要管制措施，向公众发出危险或避险警告，转移、撤离或疏散可能受到危害的人员和重要财产。

　　（4）必要时，请求上级政府和部门给予支援。

　　五、应急对策

　　境内发生大风和强降雪天气后，市应急办根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性，提出具体应急处置意见报市应急委，必要时同时上报常务副市长、市长以及其他领导。市应急委综合市应急办、各单位的建议，根据实际情况，采取如下对策：

　　（1）市人民政府作出具体的处置指示；责成市人民政府有关部门立即采取相应的应急措施。

　　（2）派出工作组、有关单位负责人赶赴事发地进行指导和督促。

　　（3）调集专业处置力量和抢险救援物资增援，必要时请武警部队和预备役给予支援。

　　（4）市人民政府分管副市长赴事发地，靠前指挥。必要时，市长亲临一线指挥。

　　（5）批准启动专项应急方案，专项应急指挥机构立即开始动作。未设立专应急指挥机构的，由市应急委或分管副市长负责组织指挥，必要时可成立临时应急指挥机构。

　　（6）及时向平顶山市政府报告。必要时，请求平顶山市政府或有关部门给予支持。专项应急方案启动后，担任指挥长的市长或分管副市长应迅速了解事件基本情况和先期处置情况，组织相关单位按方案要求研究部署各种行动方案，责成各有关单位和单位领导及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

　　六、现场处置

　　现场处置工作实行市、乡人民政府及有关单位三级联动，参加应急处置的单位要互相支持，密切配合，按照职责分工，自觉按受统一指挥调遣，积极展开各项应急处置工作：

　　（1）综合协调：由市应急办公室主任，负责对有关情况和信息进行汇总、处理，协助现场指挥部领导协调各项处置工作。

　　（2）抢险求援：由公安、武警、交通、城建、民政、农业、各乡镇、街道办事处等部门负责，组织专业抢险和现场求援力量，开展现场处置。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。

　　（3）医疗救护：由卫生、畜牧等部门负责，开展对人畜的救助。

　　（4）交通管制：由公安、交通等部门负责，确保运输畅通。

　　（5）人员疏散和安置：由民政、各乡镇、街道办事处等部门负责人员紧急疏散和安置工作，保证疏散人员的基本生活。

　　（6）社会动员：由市应急委员会动员组织企事业单位、社会团体、社会志愿人员参与应急处置工作。

　　（7）物资和经费保障：由财政部门会同有关单位负责调集或征用国家机、企事业单位、社会团体等机构的应急物资、设备、房屋、场地等。

　　（8）应急通信：由通信主管部门组织协调通信保障工作，确保现场通信畅通。

　　（9）生活保障：各乡镇、街道办事处、民政部门等负责应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。

　　（10）新闻媒体报道：新闻媒体部门，适时向外发布事件进展和处置情况，同是向公众做好自救防护等知识宣传。

　　七、应急结束

　　市专项应急指挥部确认突发事件得到有效控制、危害消除后，可向市应急委提出结束应急的报告。市应急委综合各方面意见，作出终止专项应急方案的指令，宣布应急结束。必要时，可通过新闻媒体向社会发布应急终止消息。

　　八、后期处置

　　（1）各乡镇、街道办事处和相关单位迅速对各辖区内受灾人员进行调查统计和登记，制定安置方案，妥善进行安置，开展自救互救工作。

　　（2）对在处置突发事件中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补偿和抚恤。

　　（3）在处置突发事件中对征收或征用的房屋等应急物资和设备予以归还，不能及时归还或造成损坏的，当依照法律规定予以补偿。财政部门根据当地情况，制定具体补偿标准和办法。

　　（4）各乡镇、街道办事处、相关单位要做好核实、统计和上报灾情、管理、拨发救灾款物等工作。

　　（5）民政部门负责协调、组织救灾捐助工作和捐赠款物的分配、调拨。

　　（6）市应急办要总结教训并提出防范和改进措施。在突发事件处置中表现突出的单位和个人要进行表扬，在处置中存在有严重问题的单位和个人要提出处理意见，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

自然灾害应急处置预案 篇4

　　为保证我县在发生特大自然灾害时，供销合作社在县政府统一领导下，密切配合，协调行动，高效有序开展救灾工作，保障国家和人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，结合供销合作社工作实际，制定本方案。

　　一、适用范围

　　本方案适用于发生在我县境内给国家和人民群众生命财产造成重大损失的突发性特大自然灾害的救灾应急工作。主要灾种包括：洪涝、地震、干旱、冰雪灾、火灾等。

　　二、启动条件和程序

　　（一）条件。当我县内发生了较大的洪涝、地震、干旱、冰雪灾、火灾时。

　　（二）程序。

　　1、接到县政府或主管部门向总指挥、副总指挥、应急指挥部办公室通报预警预报或灾情评估情况，提出启动建议。

　　2、县社救灾应急指挥部总指挥根据预警预报或灾害评估情况，召开有关部门会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。

　　3、应急指挥部办公室及各工作组接到启动命令后，迅速开展工作，紧密配合，全力以赴完成救灾工作任务。

　　三、组织机构和职责

　　（一）机构设置

　　1、救灾应急总指挥部

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　2、救灾应急指挥部办公室（设在社务指导股）

　　3、救灾应急工作组

　　⑴灾情搜集评估组

　　⑵救灾物资保障组

　　⑶救灾宣传报道组

　　（二）主要职责

　　1、救灾应急总指挥部：实施对特大自然灾害应急工作的统一领导和指挥；调动、整合全省救灾力量和资源，决定采取救灾应急措施。

　　2、救灾应急指挥部办公室：负责收集、掌握和上报灾害信息；传达救灾应急总指挥部的工作指令；根据需要组建工作组；协调指导救灾工作，组织有关部门及时召开会议，研究会商灾害发生发展趋势，为领导决策提供依据；负责灾情和救灾工作信息发布。

　　3、工作组职责

　　⑴灾情搜集评估组：负责灾害信息的收集、整理和上报；负责对灾害损失造成的影响情况进行评估。

　　⑵救灾物资保障组：负责灾区、灾民生活所需的紧急救援物资的调运，制定应急救灾物资、款项分配方案以及应急救灾款物的接收、使用、下拨管理工作。

　　⑶救灾宣传报导组：负责救灾工作的宣传和新闻报道。

　　四、救灾准备

　　（一）制定工作方案。本方案是县社在突发性特大自然灾害救灾应急工作的基本方案。各股室要按照职责分工和方案的要求，制定具体的救灾应急工作方案，进一步明确任务，落实责任，保证救灾应急工作有序进行。

　　（二）人员准备。各股室要指定专人负责救灾应急工作，面对突发情况，提高抢险救灾队伍的快速反应能力。

　　（三）物资准备。根据县政府的要求或灾区的实际情况，储备一定的应急救灾物资和款项。

　　五、其他事宜

　　（一）本方案将根据救灾应急工作实际需要适时进行修改。

　　（二）本方案自制定之日起实施。

自然灾害应急处置预案 篇5

　　一、总则

　　自然灾害应急方案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。

　　本方案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。

　　二、自然灾害应急机构

　　1、成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作人员：值班教师和其他所有教职工

　　三、灾害应急领导小组工作职责和任务

　　1、任何人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。

　　2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向教体局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校应急领导小组各项工作和日常事务。

　　3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

　　4、由组长或副组长联系民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

　　5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，指定人员联系防疫部门进行传染病的预防。

　　6、落实灾后校园各项安全规范和措施，总务处监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。

　　7、组长或副组长组织教职工做好校园灾后该做的工作。

　　8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

　　四、灾情报告

　　校救灾办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向教体局和县救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急方案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

　　五、灾害救助应急反应

　　1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

　　2、迅速组织受灾师生按照方案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

　　3、根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

自然灾害应急处置预案 篇6

　　一、适用范围

　　1、本方案所指结合我公司实际;

　　2、本方案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的应急事件。

　　3、防治自然灾害应急方案领导小组:

　　组 长:黄

　　副组长:陈

　　成 员:李 黄 杨

　　二、工作目标

　　1、加强自然灾害危害性的教育，提高公司与工厂员工自我保护意识。

　　2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及公司与工厂及员工安全和财产损失。

　　三、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈

　　经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高公司与工厂员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

　　2、依法管理，统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

　　3、快速反应，运转高效

　　建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　四、组织管理

　　(一)公司与工厂各部门职责。公司与工厂员工在负责人统一领导下，成立由祖军任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。

　　1、在公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实公司与工厂自然灾害事件预防的各项工作。

　　2、监督、汇总和收集公司与工厂自然灾害事件的信息情况，分析、研究公司与工厂预防的工作措施。

　　3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。

　　4、检查公司与工厂预防自然灾害事件的措施落实情况。

　　5、学习其他单位处置自然灾害事件的经验和做法。

　　6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求，对公司与工厂的工作安排及其他相关工作作出及时调整。

　　7、做好因自然灾害所发生的处置工作。

　　(二)各部门职责

　　成立由祖军负责的公司与工厂自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实公司与工厂自然灾害事件的预防工作。

　　1、根据预防自然灾害事件应急方案制订本公司的自然灾害事件应急方案。

　　2、建立健全自然灾害事件预防责任制。

　　3、检查、督促公司与工厂各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

　　4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高广大员工的防护能力和意识。

　　5、经常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

　　6、根据自然灾害事件的预警，切实做好广大员工的.安全和疏散工作。

　　五、自然灾害事件的预防

　　1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核，并定期开展专项检查，发现问题及时提出整改措施。

　　2、应经常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　3、公司与工厂应在自然灾害事件发生前做好广大员工的疏散安排工作。

　　4、增加公司与工厂投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

　　六、自然灾害事件的报告

　　1、公司与工厂在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

　　2、严格执行公司与工厂重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

　　3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。

　　4、任何个人有责任和权力向公司举报自然灾害事件的隐患。

　　七、自然灾害事件的应急反应

　　根据自然灾害事件的发生情况，结合公司与工厂的特点，应启动相应的自然灾害事件的应急方案，作出应急反应和处置。

　　保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保员工的安全。

　　八、责任追究

　　根据法律法规及有关规定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一责任人，对员工安全、公司稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成公司与工厂自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

自然灾害应急处置预案 篇7

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　做好农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻重大自然灾害对农业造成的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，维护社会稳定。

　　1.2 编制依据

　　依据《国家自然灾害救助应急预案》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《海南省突发公共事件总体应急预案》、《海南省自然灾害应急救助预案》和相关法律、法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于本省行政区域内强台风、强热带风暴、暴雨洪涝和长时间干旱等农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。

　　农业重大自然灾害发生区涉及重大动物疫情的，按照《海南省重大动物疫情应急预案》规定执行;涉及农业重大有害生物突发事件的，按照《海南省有害生物突发公共事件应急预案》规定执行。

　　1.4 工作原则

　　以人为本，减少危害。在农业重大自然灾害突发事件的应急处置中，要把保障公众的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发农业重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

　　统一领导，分级负责。坚持在各级党委、政府的统一领导下，实行各级农业行政主管部门首长负责制，属地管理，分级负责，由农业行政主管部门负责组织实施抢救和农业生产恢复工作。

　　快速处置，协同应对。相关部门(单位)密切配合，分工协作，各司其职，各负其责，保障人力、物力、财力、技术储备。一旦发生重大农业自然灾害，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。

　　2 应急组织指挥体系与职责

　　2.1 省农业重大自然灾害应急领导小组

　　省农业厅成立省农业重大自然灾害应急领导小组。由厅长任组长，分管种植业和畜牧业的副厅长任副组长，成员单位由厅办公室、种植业处、南亚办、畜牧兽医局、农机化局、计划财务处、农产品质量处、科技教育处、种子站、植保站、土肥站等组成，各成员单位的主要负责人为领导小组成员。

　　2.2 省农业重大自然灾害应急领导小组职责

　　组织部署农业重大自然灾害突发事件应急工作，根据灾情和生产恢复情况，及时作出启动应急预案或宣布应急解除的决定，向灾区组派农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组，协调省有关部门共同做好防灾减灾工作。

　　2.3 省农业重大自然灾害应急领导小组成员单位职责

　　厅办公室:负责全省农业重大自然灾害信息的报送、发布和防灾减灾工作新闻宣传工作，协调和落实农业应急专家和有关部门参与救灾和恢复生产工作。

　　种植业管理处:负责收集、核查、汇总、反映粮食作物、瓜菜等农作物灾情;组织、指导灾后种植业恢复生产和结构调整;组织救灾备荒种子的储备、调剂和调拨。

　　南亚办：负责收集、汇总、反映热带作物灾情;组织、指导救灾和灾后恢复生产。

　　畜牧兽医局:负责收集和反映畜禽受灾情况;督导各市县畜牧兽医部门组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务工作;指导灾后动物防疫工作，督导受灾地区落实消毒、检疫等措施，组织协调种畜禽及兽药等应急物资供应;督导各地做好死亡畜禽处置工作。

　　农机化局:负责督导各市县农机管理部门及时组织农机人员和农机具，参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。

　　计划财务处：争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目;协调和落实农业生产救灾资金;参与资金监督、管理工作。

　　质量安全处：组织协调灾区农产品质量安全和农业投入品的监督管理。

　　科教处：组织灾后农业科技服务;参与农业生产救灾技术指导。

　　种子站：负责落实省级应急种子储备;做好灾后农作物种子的调配与供应。

　　植保站：指导灾后农作物病虫害防治;防控农业重大有害生物发生危害;协调农药等植物保护物资供应。

　　土肥站：指导受灾和复产农作物肥水管理;组织指导毁损农田复耕;协调复产肥料等生产资料的供应。

　　2.4 省农业重大自然灾害应急领导小组办公室

　　省农业重大自然灾害应急领导小组下设办公室，应急领导小组办公室设在厅办公室。

　　2.5 省农业重大自然灾害应急领导小组办公室职责

　　(1)组织研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。

　　(2)密切与气象、水文等有关自然灾害预测预报部门的联系，及时收集、整理和反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情及时作出应急预案启动或应急解除建议。

　　(3)在自然灾害多发时期，组织安排人员值班;及时收集、核查灾情，并报告灾情动态。

　　(4)协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。

　　(5)视灾情，提出组织农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组的意见与安排等。

　　(6)及时了解和督导各市县农业行政主管部门的农业防灾减灾工作。

　　(7)负责处理其它日常工作。

　　3 预防与预警机制

　　3.1 应急准备措施

　　3.1.1 组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化农业部门和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。

　　3.1.2 工程准备。各级农业部门要加强农业基础设施建设，做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业机电设备的加固和防护措施，并配合水利等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造，增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。

　　3.1.3 预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律，修订完善不同类型自然灾害的应急预案，确定防御重点;研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。

　　3.1.4 物资、技术准备。按照分级负责的原则，储备必要的种子种苗(种畜禽)、兽药、饲料、肥料、农药、药械、柴油等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术，组织开展农业防灾减灾技术攻关、督导各级农机行业管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。

　　3.1.5 适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取措施防护。风暴灾害前，协助当地政府及时组织人员、设备转移。持续干旱严重影响农业生产时，建议本级政府并协助当地气象部门适时实施人工降雨作业。

　　3.2 灾害分级

　　根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分为四级灾害(以下各等级灾害：一次突发性灾害出现下列情况之一者可定为该等级)。

　　3.2.1 Ⅰ级灾害(特别严重灾害)。

　　(1) 发生涉及两个以上市县的区域性特别严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的.20%以上，或受灾面积达到300万亩以上。

　　(2) 某一个市县以上发生特别严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的50%以上，且成灾面积40%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在5万头或家禽成批死亡在50万只以上，或者全省直接经济损失30001万元以上的灾情。

　　(4)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。

　　3.2.2 Ⅱ级灾害(严重灾害)。

　　(1)发生涉及两个市县以上的区域性严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的15-20%，或受灾面积达到200-300万亩。

　　(2)某一个市县以上发生严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的40%以上，且成灾面积30%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在3万头或家禽成批死亡在20万只以上，或者区域性直接经济损失5000-30000万元之间的灾情。

　　(4)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。

　　3.2.3 Ⅲ级灾害(较严重灾害)。

　　(1)发生涉及两个市县以上的区域性较严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的11-15%，或受灾面积达到100-200万亩。

　　(2)某一个市县以上发生较严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的30%以上，且成灾面积20%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在1万头或家禽成批死亡在10万只以上，或者地区性直接经济损失20__-10000万元之间的灾情。

　　(4)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。

　　3.2.4 Ⅳ级灾害(一般灾情)。

　　(1)发生涉及两个市县以上的区域性一般农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的10%，或受灾面积达到50-100万亩。

　　(2)某一个市县以上发生一般农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的20%以上，且成灾面积15%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在0.5万头或家禽成批死亡在5万只以上，或者地区性直接经济损失1000-4999万元之间的灾情。

　　(4)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。

　　4 应急处置

　　4.1 应急预案启动条件

　　接到农业重大自然灾害紧急信息报告并经核实后，立即按规定报告，并报请厅长或分管防灾减灾工作的副厅长批准启动本预案。

　　4.2 信息报告

　　4.2.1 信息采集

　　预警信息。省气象局的气象灾害预警信息，省水务厅的水情信息，国家海洋局的海洋灾害预警信息，各市县农业重大自然灾害发生及成灾信息。

　　采集途径。省农业厅与气象、水务等部门稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期的会商;省农业厅与各市县农业行政主管部门的农业自然灾害信息网络系统。

　　采集内容。气温、降水、光照等气候条件，江河水位、流量和雨情等水文资料;农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积，农作物、畜禽损失程度，农田及农业基础设施、农业机电设备、农业直接经济损失，己经采取的对策措施等。

　　4.2.2 预警报告

　　出现下列情况之一时，立即发出农业自然灾害预警。

　　(1)收到省气象、水文、海洋渔业等部门以及流域管理部门的灾害预测预报。

　　(2)接到热带气旋即将登陆或可能受影响的信息。

　　(3)干旱等渐进性自然灾害趋重。

　　(4)其它突发的农业重大自然灾害。

　　4.2.3 信息报告

　　(1)实行分级上报，归口处理。农业自然灾害发生后，由当地农业行政主管部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。造成重大农业损失的突发事件，可直接上报，并同时报上级农业行政主管部门。

　　(2)农业重大自然灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。

　　(3)一般性农业自然灾害信息，定期逐级上报。

　　4.3 先期处置

　　农业重大自然灾害发生后，事故发生地市县农业行政主管部门在按规定报告的同时，必须作出快速反应，组织救援队伍和事故处理人员及时赶赴现场进行先行处置，迅速控制事故和事态发展，协助开展医疗救护、参与抢险救灾等，降低灾害对社会、群众和农业生产的危害。

　　4.4 分级响应

　　根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分为四级响应。农业重大自然灾害发生后，省农业重大自然灾害应急领导小组启动相关应急预案。

　　4.4.1 Ⅰ级响应

　　(1)省农业重大自然灾害应急领导小组组长主持会商，副组长及各成员参加。及时将情况报告省委、省政府、农业部及有关部门。重大问题报请省政府组织协调，有关部门予以支持。

　　(2)密切监视灾情动态，主动提出救灾意见和措施。及时向重灾区发慰问电，派出救灾工作组和专家指导组，指导灾区农业救灾复产工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

　　(3)根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商省发展改革委、财政厅等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

　　(4)必要时请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。

　　(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

　　(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

　　4.4.2 Ⅱ级响应

　　(1)省农业重大自然灾害应急领导小组副组长主持会商，部署应急工作，及时将情况报告省政府和农业部，并通报有关部门和厅内各成员单位。

　　(2)加强灾情调度，根据灾区救灾工作的需要，派出救灾工作组或专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

　　(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商省发展改革委、财政厅等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

　　(4)根据灾区要求，请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子，帮助灾区调剂调运恢复农业生产所需救灾物资。

　　(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

　　(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

　　4.4.3 Ⅲ级响应

　　(1)省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商，作出工作部署。加强灾情调度，及时向省政府、农业部报告灾情，并通报有关部门和厅内各成员单位。

　　(2)根据灾区救灾工作的要求，派出专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

　　(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商财政厅下拨农业生产救灾资金。

　　(4)根据灾区要求，帮助灾区调剂、调运救灾备荒应急种子。

　　(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

　　(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

　　4.4.4 Ⅳ级响应

　　省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商，作出工作安排。加强灾情调度和农业救灾、农业生产恢复工作的指导，必要时将情况按规定程序上报省政府，并通报有关部门和厅内各成员单位。

　　4.5 指挥与协调

　　本预案启动后，省农业重大自然灾害应急领导小组负责指挥与协调灾害应急救援工作。

　　4.6 信息发布

　　农业厅协助省防汛防旱防风总指挥部和民政部门做好自然灾害信息的发布工作。各级农业行政主管部门要认真核实农业重大自然灾害，需对外发布的，交由当地政府指定的专门部门发布，未经授权，不得自行发布。

　　4.7 应急终止

　　当自然灾害结束，农业生产恢复正常时，省农业重大自然灾害应急领导小组宣布应急响应终止，向同级政府和上级农业管理部门报告应急处置工作情况，并向有关部门提出处理意见和建议。

　　5 后期处置

　　5.1 善后处置

　　5.1.1 加强与水利行政主管部门沟通，及时调动机电排灌设备和农业机械，进行堵口复堤、农田排涝，疏浚渠道，抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。

　　5.1.2 督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理，及时抢种、补种、改种各类应时农作物。

　　5.1.3督促、帮助、指导灾区养殖场(户)对栏舍进行消毒、加固，并适时补栏。

　　5.2 协商救助

　　5.2.1 根据灾区需求，及时协调有关部门，按照程序及时组织区域间种子、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。

　　5.2.2 积极与银行、信用社协商，落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。

　　6 应急保障

　　6.1 资金保障

　　处置农业自然灾害突发事件所需财政经费，根据财政部《突发事件财政应急保障预案》有关规定，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。属省政府事权的，经费由省财政负担;属市县政府事权的，经费由市县财政负担。对受农业重大自然灾害突发事件影响重大和财政困难的地区，省财政根据财力情况给予适当补助。

　　6.2 物资保障

　　在自然灾害易发期，相应级别的农资部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后，各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。

　　6.3 信息保障

　　各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现上下畅通，做到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。

　　6.4 应急队伍保障

　　各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要建立农业应急救援队伍，保证自然灾害应急工作有专人负责，并定期对救灾应急工作专业技术人员进行培训。

　　7 监督管理

　　7.1 应急预案演练

　　各级农业行政主管部门应当在当地党委和政府的统一领导下，开展专业应急救援演练，提高应急救援队伍的快速反应和应急处置能力。

　　7.2 宣教培训

　　各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要组织各类农业技术推广服务部门及其他相关部门，加强防灾减灾科普知识宣传。提高广大农业从业人员的应急安全意识和应急处置能力。应急处置培训由各级农业行政主管部门组织培训。

　　8 附则

　　8.1 名词术语

　　本预案所称农业，包含种植业、畜牧业及相关行业基础设施。

　　8.1.1 本预案中农业重大自然灾害是指干旱(含高温热害、干热风)、洪涝(含因暴雨造成的洪水、涝、泥石流、滑坡等)、低温冻害(含冷害、霜冻、冰冻、雪灾、寒露风等)和风雹(含热带气旋、台风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹)等危害农业生产的自然灾害。

　　8.1.2 农作物受灾面积：指因受灾早晨在田农作物产量损失一成以上的面积。如果同一地块的当季农作物多次受同一中灾害危害，只计算其中受灾最重的一次。

　　成灾面积：指在受灾面积中，农作物产量损失三成(含三成)以上的面积。

　　绝收面积：指在受灾面积中，农作物产量损失八成(含八成)以上的面积。

　　8.1.3 本预案中热带气旋，是中国气象局《热带气旋等级》国家标准(GB/T19201-20__)中所规定。即热带气旋非热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风六个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速达到10.8m/s-17.1m/s(风力6-7级)为热带低压，达到17.2m/s-24.4m/s(风力8-9级)为热带风暴，达到24.5m/s-32.6m/s(风力10-11级)为强热带风暴，达到32.7m/s-41.4m/s(风力12-13级)为台风，达到41.5m/s-50.9m/s(风力14-15级)为强台风，达到或大于41.0m/s(风力16级或以上)为超强台风。

　　8.2 预案解释

　　本预案由省农业厅负责解释。

　　8.3 预案生效

　　本预案自发布之日起施行。

自然灾害应急处置预案 篇8

　　一、目的

　　为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾害引起的燃气设施较大范围损坏或燃气供应重要设施设备损坏事件，最大限度地减少地震、地质等灾害给国民经济和人民生活造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任，特编制本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾害以及其它不可预见地质、气象灾害造成的燃气设施、设备较大范围损坏或重要设施、设备损坏事件。

　　三、灾害事件分级

　　按国家自然灾害分级标准及自然灾害对燃气管网、燃气输配设施的破坏程度，将自然灾害事件分为Ⅰ级(特别重大自然灾害)、Ⅱ级(重大自然灾害)、Ⅲ级(较大自然灾害)、Ⅳ级(一般自然灾害)。

　　3.1 Ⅰ级事件

　　因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅰ级事件状态：

　　(1)国家确定为特别重大自然灾害的事件;

　　(2)被确定为燃气供应大面积停气事件的;

　　(3)造成公司员工3人及以上人员死亡的;

　　(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅰ级事件状态的。

　　3.2 Ⅱ级事件

　　因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅱ级事件状态：

　　(1)国家确定为重大自然灾害的事件。

　　(2)被确定为燃气供应1000以上用户停气事件;。

　　(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重伤以上。

　　(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅱ级事件状态的。

　　3.3 Ⅲ级事件

　　因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅲ级事件状态：

　　(1)国家确定为较大自然灾害的事件。

　　(2)被确定造成100-1000用户停气事件的。

　　(3)造成公司2-3人重伤，6-8人轻伤。

　　(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅲ级事件状态的。

　　3.4 Ⅳ级事件

　　因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅳ级事件状态：

　　(1)国家确定为一般自然灾害的事件。

　　(2)被确定为造成10-100用户停气事件的。

　　(3)造成公司1人重伤，或3-5人轻伤。

　　(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅵ级事件状态的。

　　四、组织与职责

　　4.1总指挥：各成员企业总经理

　　职责：在接到事故报告后立刻达到现场，负责事故现场抢险的总指挥，在重大问题上做出决策。

　　4.2分管安全的副总经理职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，在抢险现场设立现场指挥中心，组织制定事故维修方案，控制事故蔓延，并调查事故的起因与责任。

　　4.3现场技术组：安技部经理任组长

　　职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，负责组织制定事故抢修方案，解决抢险工作中的技术问题，并协助公司领导调查事故的起因与责任。

　　4.4现场抢修组：管网部经理任组长职责：接到事故报告后，亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修，并负责事故现场抢修完毕后的恢复工作，并参与调查事故的起因与责任。

　　4.5协调小组：综合部经理任组长

　　职责：在接到事故报告后赶赴事故现场，协助现场指挥进行抢险配合工作，负责协调外界社会力量救援及现场控制。

　　五、预防与预警

　　5.1风险监测

　　(1)公司自然灾害应急领导小组应加强与政府相关职能部门的沟通联络，了解地震活动趋势，制订应对方案;

　　(2)定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查，制定并实施防震加固措施，发现异常及时汇报处理。

　　5.2报告程序

　　(1)公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然灾害预警通知后立即向公司应急领导小组办公室报告，同时发布预警信息。

　　(2)公司应急领导小组办公室接到上报自然灾害预警信息或收到政府职能部门或上级主管部门的预警通知后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。

　　5.3预警发布与预警行动

　　(1)预警分级

　　根据地震地质等灾害的级别以及灾害对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度，将地震地质灾情预警状态分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　A、Ⅰ级预警

　　省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的7.0级及以上地震和特大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅰ级预警状态。

　　B、Ⅱ级预警

　　省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.5—7.0级地震和大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅱ级预警状态。

　　C、Ⅲ级预警

　　省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.0—6.5级地震和中型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅲ级预警状态。

　　D、Ⅳ级预警

　　省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的5.0—6.0级地震和小型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅳ级预警状态。

　　(2)预警发布

　　公司应急领导小组办公室接到自然灾害预警后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。

　　(3)预警行动

　　发布自然灾害Ⅰ、II、Ⅲ级、Ⅳ级级预警信息后，应开展以下工作：

　　A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室准备。

　　B、应急领导小组办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告;

　　C、各应急处置工作组迅速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应急救援措施。

　　D、有关职能部门根据职责分工协调组织应急抢修和医疗救护队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作，合理安排燃气输配调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备。

　　E、有关职能部门启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急领导小组办公室，做好应急新闻发布准备。

　　(4)预警结束

　　在地震地质预报原发布机关做出撤销的决定后，公司应急领导小组立即宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。

　　六、应急响应

　　6.1响应分级

　　根据自然灾害预警的分级和自然灾害事件的分级，针对预警程度、危害程度、影响范围和企业控制事态的能力，按照“分级响应、分层负责”的原则将地震地质应急响应分为两级。

　　I级响应：应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件，公司启动I级响应，统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作。

　　Ⅱ级响应：应对应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警，公司启动II级响应，统一领导自然灾害预防工作和抗灾救灾、应急救援、抢准备工作。 6.2响应程序

　　(1)I级应急响应

　　A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件时，启动I级应急响应。

　　B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门自然灾害事件、接到对外公开热线上报的自然灾害事件或政府部门宣布发生重大及以上地震灾害后，立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司地震地质等灾害应急工作领导小组确定事件响应等级，宣布启动公司地震地质I级应急响应。

　　C、响应行动

　　C.1公司应急领导小组召开应急会议，迅速组建公司和现场应急处置指挥部，确定并派出前线指挥人员。启用公司应急指挥中心，统一领导救灾、应急救援、抢修恢复工作;

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