在水务专题会上发言精选范文大全
在水务专题会上发言精选范文大全(精选17篇)
在水务专题会上发言精选范文大全 篇1同志们:
这次全市林业工作暨水利工作现场会,是市政府决定召开的。会议的主要任务是,总结工作,分析形势,安排部署20xx年任务。这个会议之所以联合召开,意在提高政府的决策力、执行力和工作效率,意在加快工作的整体推进。同时又把农机化方面需要政府层面做好的几项工作一并安排,也是基于这种考虑。为开好这次会议,市林业局、水利局、农机局,做了大量的准备工作,尤其是埇桥区政府提供了很好的林业工作和水利工作3个观摩现场,使本次会议更具有针对性,更具有示范指导作用。今天上午,大家实地参观后,一致认为这两项工作,过去各自相对独立,甚至在某种程度上连接不是多紧密,但在新形势下这两项工作已经有效地连接在一起,使得我们看到的现场,包括总结出来的工作方法和成功经验,很具有指导性,很受启发。主要有三点经验,值得各地借鉴:
一是国家政策利用得好。这3个现场主要是通过国家产业政策,发挥项目资金的引导作用建成的。无论是林业工作还是水利工作,埇桥区都充分利用了国家的产业政策;二是地方党委政府的积极性调动得好。无论是大工程还是小任务,无论是栽树还是挖沟,区委区政府、乡镇党委政府甚至村组的积极性都充分调动起来了,他们精心组织,广泛发动,收到了很好的效果;三是广大农民的主体作用发挥得好。农民是水利工程和林业工程的直接受益者,通过项目资金的带动、党委政府的发动,进一步激发了他们的建设热情,充分发挥了农民的主体作用。
这三点成功的经验和做法值得我们去深思,值得我们去推广。现在的林业工作包括水利工作如果单靠过去的思维方式和工作方法是很难有所作为的。我们既要紧紧地扣住国家的产业政策,又要充分调动党委政府的能动作用,更要充分发挥广大群众的主体作用,这三者相辅相成,相得益彰,我们的工作就能推进,事业就能兴旺,就能取得良好的成绩。
刚才市林业局的朱局长、水利局的李局长和农机局的郭局长就林业工作、水利工作、农机工作已经做了安排,希望同志们认真领悟,抓好落实。下面就这三项工作,我分别讲几点意见:
一、关于林业工作
(一)要迅速掀起植树造林高潮。去年,全市林产品加工产值实现62亿元,占全市农产品加工产值的20%以上。全市规模以上林业企业123家,超亿元企业突破10家。正是基于此,市委、市政府决定将林业产业列入全市发展现代农业的四大支柱产业之一。主要目标是:到20xx年全市林业产业生产产值和加工产值的总量达到138.7亿元。这是一个非常艰巨的任务。完成这项任务,从现在起就要抓好植树造林,培育资源。所以,迅速掀起植树造林的高潮是保证当前,乃至下一步任务实现的一个重要的基础条件。今年全市植树造林任务是11.22万亩,这个任务已经分解到县区。要按照分解的任务,精心组织好人力,组织好重点工程的建设,组织好舆论氛围,迅速掀起植树造林高潮,确保按时序完成植树造林任务。
(二)要精心组织好病虫害防治。近年来,病虫害对林业产业造成了一定损害。这要引起各地和林业部门的高度重视。去年各县区做了很多工作,取得了一定成效,但绝不能掉以轻心,绝不允许几代人辛辛苦苦积累起来的林业资源在我们手中毁掉,更不允许病虫害危及到全市637万人民群众的生命安全。尤其是美国白蛾,我市虽然还没有发现,但也决不能掉以轻心,要高度重视,把防治作为一项重要工作抓在手上,及早部署,加大投入,认真解决防治的机制问题,切实建立一套有效的防治方案。这项工作由林业部门牵头,有关部门参与,各级政府统一协调配合,充分发挥广大群众的主体作用,实行群防群治,务必在4月上旬前实行集中防治,确保林业产业和广大群众的安全。
(三)要全力推进林业产业化经营。
重点是解决以下几个问题:
1.精深加工问题。目前,全市每年采伐杨木大致在200万方左右,但本地加工约150万方,另有50万方原木流失到了外地,这就反映出我市加工能力还不够。虽有砀山薛楼、周寨,萧县张庄寨,埇桥顺河,灵璧大庙,泗县黄圩等几个加工集群,但真正像样成规模的深加工企业很少,很多产品是初加工,像板皮、胶合板等,是我市林木产业的主要产品,精深加工还没有形成规模、还没有培育出品牌、还没有多少类似科技木、高档家具的加工,与外地林产品加工企业相比,差距还很大。大家不要因为市委、市政府把林木产业作为四大支柱产业之一,不要因为活林木蓄积量已经达到1400万方,也不要因为现在速生杨面积已达到248万亩,就沾沾自喜,要清醒地认识到我们加工的产品是什么,面对的形势是什么,与外地有多大的差距,绝不能满足现状,要大胆学习借鉴外地先进经验和做法,结合实际,切实解决林产品精深加工问题。砀山薛楼的精深加工档次要迅速提高,埇桥的8万套橱柜的加工及木地板的加工今年一定要形成规模,其他地方都要找准突破口,加快提升加工档次,提高林产品精深加工度。
2.组织化程度问题。目前,林业产业组织化程度低,与林业产业发展的形势不相适应,是制约林业产业化快速发展的瓶颈。要按照市经济规律,继续加强这方面的工作,建立龙头企业、合作组织、生产基地之间利益联结的紧密机制,随着产品加工市场的开拓不断壮大。
3.生产基地问题。各地要认真研究国家林业产业政策,不能强调发展粮食生产,就压缩林业的发展空间。这是片面的。粮食生产重点是在稳定面积、提高单产、提高品质、增加总产上下功夫。这务必要引起我们的高度重视。要积极开拓林业生产新基地。今天大家看到的水利工作和林业工作有机结合的现场,就是我们开拓的林业生产新基地之一。下一步的重点就是要向沟渠、路旁,荒山荒坡等宜林地发展。相关部门要像支持其它支柱产业一样支持林业产业,把林业产业纳入统一的扶持范围。
当前,林业部门要着力做好两项具体工作:一是全力完成合徐高速公路两侧的绿化任务。按照省政府的安排,今年我市重点要完成合徐高速公路两侧的绿化任务。这项任务分别由埇桥区、萧县政府来承担,希望你们按照省、市政府的要求,按时序保质保量地完成,不能有一点含糊,不能有任何的推脱,务必打赢这场硬仗。林业部门要加强指导、督查和验收。二是要巩固完善集体林权制度改革成果。对于新栽植的林木基地要尽快明晰产权,建立长效的管护机制,确保发挥综合效益。
在水务专题会上发言精选范文大全 篇2同志们:
刚才,州发改委、财政局、水务局负责同志分别对有关工作进行了安排部署,我完全赞同,请各县(市)、各有关部门认真抓好落实。下面,为切实抓好全州当前农田水利基本建设和农业农村工作,我再讲三点意见:
一、砥砺奋进,近年来全州农田水利基本建设工作成效显著
党的xx大以来,是全州水利建设投入最大、动工项目最多、群众受益最广、水利改革攻坚力度最大的5年。5年来,在州委的坚强领导下,全州上下认真践行党中央国务院新时期水利工作方针,紧紧抓住五大基础设施网络建设5年大会战的机遇,不断深化农田水利改革,扎实推进水利基础设施建设,为全州经济社会发展和脱贫攻坚的进程提供了有力的水利支撑。一是水网基础设施不断完善。累计完成水利投资114.2亿元,开工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水库总库容1. 08 亿立方米 ,全州水库总库容提高到6.31亿立方米;建成“五小水利”工程17万件,新增高效节水灌溉面积14.88万亩,完成中低产田地改造122.77万亩。二是防汛抗旱工作扎实有力。高效应对洪涝、干旱、滑坡、泥石流等自然灾害,有力确保了各型水库、重要堤防、重要设施和城乡供水安全。三是民生水利建设更加有效。全面解决了119.93万农村人口和3.16万农村学校师生饮水安全问题,农村集中供水率达到了72%。四是水生态文明建设深入推进。全面推行河长制工作,州、县、乡三级河长工作方案全部出台,明确了州、县、乡、村四级河长,初步实现河湖库渠河长全覆盖;实施最严格水资源管理制度,扎实推进水环境综合治理,全州重要水功能区达标率达到了85%。五是水利改革稳步推进。全州水利PPP模式改革取得重大进展,州基投公司与西畴、麻栗坡、广南三县已签订投资合作协议,与文山、丘北、富宁三县(市)的投资合作协议正在推进,全州农田水利改革项目逐步推开,农业综合水价改革拉开序幕。
二、提高认识,迅速掀起冬春农田水利建设高潮
在党的十九大报告中明确指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展。这为我们抓好农田水利建设,服务“三农”发展指明了方向、明确了路径。 11 月 3 日 ,全国冬春农田水利基本建设电视电话会议在北京召开,国务院总理作出重要批示,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋同志出席会议并作重要讲话,对当前和今后一个时期农田水利建设和农业农村工作作了重要部署。 11 月 7 日 ,全省冬春农田水利基本建设电视电话会议召开,副省长张祖林同志出席并作了重要讲话,对全省农田水利基本建设和农业农村工作作了重要安排。这一系列的指示批示和会议要求,充分体现了关于把“三农”工作放到重中之重、坚持农业农村优先发展的重要思想,充分体现了党中央、国务院和省委、省政府,州委、州政府对农业农村工作和农田水利建设的高度重视。
当前和今后一个时期,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,是我们的首要政治任务。学习贯彻落实党的十九大精神,必须要在学懂、弄通、做实上下功夫,要深入学习党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义,把学习贯彻十九大精神同把握十九大报告作出的各项战略部署贯通起来,以实实在在的举措,用扎扎实实的工作,确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现。要认真学习领会在十九大报告中关于“三农”工作的重要论述,提高政治站位、提升理论水平、拓宽境界眼界、紧跟时代步伐,围绕实施乡村振兴战略,扎实抓好水利基础设施网络建设,深入开展农业节水行动,加快水污染治理和水土流失综合治理等工作,更好地为全州农业农村优先发展服务,为全州脱贫攻坚和全面建成小康社会服务。要积极践行新发展理念和中央新时期水利工作方针,以全面提升水安全保障能力为主线,着力解决全州水利发展不平衡不充分、水资源配置格局不合理、水环境水生态保护压力大等现实问题,持续推动农田水利建设在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越。各县(市)、各有关部门要迅速行动起来,充分利用好今冬明春两季黄金施工期,大干农田水利基本建设,迅速掀起冬春农田水利建设的新高潮。
(一)加强组织领导,明确工作责任。农田水利建设涉及多个部门、资金渠道多、参与主体多,必须明确责任、加强协同配合,真正形成纵横联动的工作合力。一是要切实发挥州、县(市)农田水利建设领导小组各成员单位作用,各司其职、各负其责、形成合力。发改部门要指导编制好建设规划,财政部门要积极筹措建设资金,金融部门要做好农田水利项目的信贷服务,水务部门要统筹协调有关部门和单位,制定农田水利工程建设年度实施计划,林业、环保等部门要做好农田水利基本建设项目林地征占用和环评等相关工作,各有关部门要充分发挥各自职能作用,主动作为,实施好农田水利基本建设项目。二是要深入贯彻落实《农田水利条例》,各县(市)要进一步落实以行政首长负责制为核心的责任制,依法将规划编制、政策制定、资金筹措、建设管理、改革创新等责任落实到位,统筹整合好各类资金项目,促进规划之间、项目之间有效衔接,不能各吹各打。三是要进一步发挥县(市)级农田水利规划委员会的作用,建立完善议事规则,建立健全政府领导牵头负责、部门分工协作的联动机制,强化农田水利建设规划的基础性、约束性和权威性。四是要加强基层水利服务体系建设,鼓励和扶持农民用水专业合作社等组织多元化发展,不断提高基层水利管理与服务效率。
(二)深化供给侧结构性改革,加快推进水网基础设施建设。一是要对标对表,确保完成今年中央水利投资项目建设任务。今年全州中央水利投资项目共11类43个,计划投资9.53亿元,其中,中央投资7.4亿元,地方配套2.13亿元。截止 11 月 10 日 ,已完成投资7.66亿元,完成率为80.4%,其中完成中央投资6.71亿元,完成率90.67%;完成地方配套投资0.95亿元,完成率为44.6%。全州还有1.87亿元投资需要年内完成,占全省未完成投资的8.2%。根据全国全省中央水利投资专题会议要求,各县(市)、各有关部门要强化中央水利投资计划的严肃性,按照时间倒计、工期倒排、任务倒推、责任倒查的要求,抓紧中央水利投资项目建设,确保年底前中央重点项目完成投资90%以上,剩余部分争取在20xx年1月完成,一般项目投资完成100%以上。德厚水库工程目前还有1.29亿元未完成投资,占全州未完成数的69%,请州德厚水库建管处和文山市一定要高度重视,科学制订计划到旬到天的时间表,强化组织施工,州水务局要加强监督指导;对于全州完成率相对落后的砚山、马关、丘北、广南等县,要实行逐旬逐项动态管理,确保全州目标任务的完成,决不能拖全州的后退。二是要加快项目前期工作。重点围绕进入国家、省“十三五”规划的项目,加大项目储备,做好明年中央投资计划的落实。要对全州“十三五”规划后三年建设任务进行认真梳理,分批分类开展前期工作,确保工程项目按时开工。三是要进一步加快重大水利工程建设进度。加快那恒、摆依寨等35件在建重点水源工程建设进度,继续抓好农村饮水巩固提升、丘北大型灌区、高效节水灌溉、小农水重点县、整村推进、江河治理、水土保持等工程项目的建设进度,制定工程项目清单、问题清单和责任清单,认真抓好落实,切实加快工程建设进度。加大资金使用力度,充分发挥水利建设投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应。四是要在积极争取国家项目资金支持的基础上,做强做大水利融资平台。州水投公司要不断创新,积极整合、打包水利资产,力争公司经营性资产达到10亿至20亿元,以提高公司的受信能力、融资能力。各县(市)、各部门要全力支持州水投公司融资工作,加强沟通合作,共同解决基层水利融资困难。同时,要进一步加大PPP模式的推进力度,认真抓好PPP项目的落地。五是要创新建管机制。各县(市)要明确农田水利设施运行、管护的主体,落实管护责任,全力以赴抓好今年度18个农田水利改革项目,要继续深化小型水利工程管理体制改革,加快推进农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新,开展公益性水利工程维修养护市场化运作试点,大胆探索。要全面提升基层水利管理和服务能力,大力扶持发展农民用水合作组织。要总结推广政府购买服务、委托经营等方面好的做法经验,逐步打破政府大包大揽的传统体制机制,实现良性机制全覆盖,不断激发市场活力,有效解决农田水利管理“最后一公里”问题。
(三)实施乡村振兴战略,切实加强农田水利基本建设。一是要认真贯彻实施乡村振兴战略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利为重点的农田水利基本建设,积极推进大中小微水利基础设施的协调配套,加快建设一批集中连片、规模化发展的优质高效节水灌溉示范工程,尽快实施小型农田水利重点县项目,扎实推进丘北大型灌区续建配套与节水改造任务,发展高效节水灌溉面积8万亩以上,建成2.2万件山区“五小水利”工程。二是要结合脱贫攻坚扎实推进44万农村人口饮水安全巩固提升任务,切实提高全州农村自来水普及率和农村集中式供水人口比例,提高水质达标率,为广大农民群众提供安全、放心的生活用水。三是要加快灾后水利薄弱环节建设,今年雨水大、水毁工程多,要全面推进中小河流和跨界河流综合整治,不断加强水利防灾减灾能力建设,确保各地顺利春播春种,不能影响春耕生产。
(四)推进绿色发展,全面落实以河长制为重点的水生态文明建设。全州各级各部门要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,以河长制为抓手,制定落实“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河长工作机制。一是要全面贯彻落实《文山州全面推行河长制实施意见》,进一步加强制度建设,发挥督导检查机制作用,切实做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位,确保今年年底前全面建立州、县(市)、乡(镇)、村四级河长制。州政府办公室已经转发了《云南省河长制办公室关于落实水利部河长制工作第二次督导检查发现问题整改要求的紧急通知》,各县(市)要高度重视,及时整改,要按照20xx年年底全面建立河长制的目标任务和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓紧完成河长制办公室设置,出台四级配套制度,做好迎接省级验收和水利部中期评估各项准备。二是要深入落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,深入实行水资源消耗总量和强度双控行动,加快推进水资源全面节约和循环利用,实现全州用水总量控制、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量各项指标稳中向好。三是要加快推进农业节水行动,从政策、工程、技术、管理等方面,不断提高农业灌溉用水有效利用系数,加强农业面源污染防治。四是要扎实推进石漠化、水土流失和农村人居环境综合整治,加强农村河塘整治和农村垃圾、污水收集处理,探索研究水景观、水文化、水环境保护与乡村旅游融合发展的新机制、新办法,积极建设人水和谐的生态宜居乡村。
(五)推进农业水价改革,激发农田水利建设市场活力。要加快建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制,认真贯彻落实《文山州推进农业水价综合改革实施方案》,强化政府主体责任,健全工作机制,建立反映水资源稀缺程度的水价形成机制,州发改、财政、水务、农业、国土、烟草等部门要切实按照水价改革责任分工,加强组织协调、行业监督和技术指导,抓紧完善农业供水计量设施,加快建立农业水权制度,推行农业水价分级管理,推动市场机制有效发挥作用,确保今年完成省下达我州的33.88万亩农业水价综合改革任务。一是要建立领导小组或联席会议制度,迅速成立州、县两级农业水价综合改革领导小组和联席会议制度,统筹开展农业水价综合改革工作。二是各县(市)要尽快将全州农业水价综合改革任务落实到地块,制定和完善农业水价综合改革实施方案和年度实施计划,加强农业用水计量设施配套建设,实行灌溉用水总量控制和定额管理,合理制定农业水价并逐步实行分类定价,推行超定额(计划)累进加价制度,建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制,开展农业水权确权登记和水权交易。三是今后实施的高标准农田、粮食田间工程、农业综合开发、烟区水利等涉及农田水利的项目,必须同步推进农业水价改革机制建设。
在水务专题会上发言精选范文大全 篇3当前正值年末岁尾,各项工作时间紧、任务重、要求高。各县(市)、各有关部门要结合深入学习贯彻党的十九大精神,统筹安排好农业农村各项工作。
(一)全面谋划和推动“三农”工作。各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党的十九大精神的深入学习贯彻,认真研究“三农”工作新思路。要紧密结合全州各地农业农村发展实际,加强调查研究,提前谋划乡村振兴战略,突出目标任务、主攻方向、发展布局和政策举措,着力解决“三农”发展不平衡不充分的突出问题,确保把党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府确定的战略部署贯彻落实到农业农村工作的各领域、各个方面、各环节,切实推动我州农业农村实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
(二)确保完成年度农业农村工作目标任务。今年以来,党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府先后出台了一系列惠农强农兴农的政策措施,为做好农业农村各项工作提供了有力支撑;各项脱贫攻坚工作更加精准、政策叠加效应不断显现,全州农业农村工作取得了明显成效。同时,今年全州雨水充沛,除烤烟种植受到一定程度的影响外,其他农作物没有发生大面积的自然灾害。无论是上级政策支持,还是天时地利,都为全州农业农村工作按期完成目标任务提供了有利条件。各县(市)、各有关部门要紧紧抓住当前有利的时机,对年初确定的各项工作任务落实情况进行一次全面的检查梳理、对标对表、查缺补漏,切实抓好年终工作冲刺,确保实现州委、州政府年初确定的农业总产值、农业增加值、粮食面积、水利投资、农村常住居民人均可支配收入等既定目标。特别是要完成59个村,14.72万人脱贫出列目标任务。
(三)扎实推进冬春农业生产促进农民增收。一是要积极调整产业结构。各地各部门要统筹种植布局,加强技术指导,加大项目资金投入,强化政策措施扶持,大力发展绿色、生态、环保的冬季优势特色作物,确保农产品质量安全和稳定均衡供应。二是要努力形成规模效应。从往年的经验来看,有的地区只注重短期效益,农户各自为战,既不利于技术指导、收割采购和仓储物流,也不利于发展农村电商、协同议价,农民群众往往收益不多。各地要聚焦市场需求,引入高附加值品种,连片种植形成规模效应,扎实推动一二三产业联动发展,为农户持续增收打好基础。三是各级各有关部门要深入田间地头,加强政策宣传、信息服务和技术指导,鼓励引导、组织发动农民群众抓好冬农生产,想方设法帮助农户抓好产销环节,为明年小春丰收打好基础。
(四)抓好动物疫病防控、森林防火、社会救助等工作。一是动物疫病防控要始终聚焦冬春季节疫病高发的关键期,以集中强制免疫为重点,强化疫情监测和预警,强化产地、屠宰和运输检疫监督,强化边境防控,确保不发生区域性重大动物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣传和警示教育,严格落实防火责任制,加强隐患排查和火源管理,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡。三是认真做好今冬明春社会救助工作。民政部门要指导各县(市)提前储备救助物资,强化帮扶力度,确保困难群众、灾区群众、高海拔山区群众安全温暖过冬。
(五)扎实抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全州20xx年启动实施确权登记工作以来,各项工作得到了积极推进,但目前颁证数不多,发展不平衡,进度滞后。请各县(市)各部门高度重视,加强领导,精心组织,规范流程,完善方案,进一步加快工作进度,确保20xx年6月底前全面完成工作任务。
(六)扎实抓好烤烟种植规划。烤烟是当前和今后一个时期全州经济社会发展中没有哪项产业可以替代的支柱产业,“两烟”税收占全州税收的15%以上,对全州财政增收、产业扶贫、推进脱贫攻坚具有重大意义。当前正值规划、备耕的关键时期,各县(市)要做好四个环节的工作:一是提高认识,将抓好种植规划作为重点工作,优先安排明年烤烟种植地块和水利条件。当前,在全国各烟区都要求核减烤烟收购总量,而且全省总量也要调减的严峻形势下,如果我们再不重视,势必影响我州烤烟产业的发展。二是明确要求,优化布局。要把减量扩户作为主要发展目标,以发展种植面积15—20亩的农户为重点,提高种植户抗风险能力。三是形成合力,做好烤烟种植风险防范工作。今年由于前期干旱和后期长期持续阴雨天气影响,各县(市)都没有完成收购任务,各级各部门要进一步建立健全防灾减灾体系,有效应对自然灾害影响。四是及早行动,做到地块集中连片规划,抓住冬春有利时机,及时安排部署。
(七)抓好安全生产和党风廉政建设工作。一是要持之以恒抓好安全生产工作。全面落实安全生产责任制,深入推进安全生产大检查长效机制建设,扎实抓好重点领域、重点行业、重点企业安全生产专项整治,全面落实企业主体责任,地方属地管理责任,部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,有效防控各类风险,切实保障人民群众生命财产安全。二是要深入推进党风廉政建设。全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”,认真执行廉洁自律准则、党内政治生活准则、纪律处分条例、问责条例、监督条例等党内法规,认真贯彻落实中央八项规定精神和刚刚出台的实施细则,以及省州实施办法,严明党的政治纪律和政治规矩,加强纪律作风建设,坚决整治各种不正之风,严厉查处相关违纪违法问题,营造干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业环境。
同志们,加强农田水利基本建设,是对党的十九大确定的农业农村工作战略部署的具体落实,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实总理、汪洋副总理和张祖林副省长关于农田水利基本建设重要批示和讲话要求,全面提升农田水利建设水平和质量,为全州决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展提供坚实的水利支撑和保障。
在水务专题会上发言精选范文大全 篇4这次会议是在今年中央1号文件和中央水利工作会议对水利作出全面部署、水利改革发展加快推进,全国粮食生产实现“八连增”、农田水利基础亟待加强的形势下召开的一次重要会议。根据会议安排,我简要汇报四个问题。
一、当前水利改革发展形势喜人
今年以来,中央先后出台1号文件、召开水利工作会议,对加快水利改革发展作出全面部署。水利部及时制定了任务分工和实施方案,积极协调有关部门出台配套政策措施,印发地方水利工作指导意见,开展加快水利改革发展试点,配合中纪委、监察部搞好中央决策部署贯彻落实情况监督检查。各地、各部门迅速行动,纷纷召开会议研究部署,制定贯彻落实具体意见,出台支持水利政策措施。在中央决策部署的强力推动下,水利工作呈现资金投入大幅增长、农田水利持续向好、民生水利加快推进、灾害损失明显降低、管理改革不断加强的喜人景象,为实现粮食总产“八连增”、控制物价总水平和经济社会平稳较快发展提供了有力的水利支撑。
一是农田水利建设再掀高潮。去年全国冬春农田水利建设工作会议以来,特别是今年中央1号文件出台以后,各地加大资金投入,强化组织发动,全国农田水利建设高潮迭起。累计完成投资2163亿元、投工投劳34.1亿个工日、土石方84.4亿立方米,分别较上年增加43.8%、12.7%、10.7%,超额完成计划任务,再创近年来新高。
二是防汛抗旱减灾成效显著。成功抗御了北方冬麦区、长江中下游、西南地区等3次大范围严重干旱,完成抗旱浇地面积3.5亿亩,有效解决了群众因旱饮水困难,为我国农业再获好收成提供了重要支撑。有效应对了局部地区暴雨洪水、“两江一河”严重秋汛和台风灾害,大江大河堤防无一决口,大中型水库无一垮坝,主要灾害损失指标比多年均值减少5~8成,洪涝灾害死亡人数为新中国成立以来最低。
三是民生水利建设全面提速。在去年如期完成大中型病险水库除险加固任务的基础上,全面实施小型病险水库除险加固,5400座重点小(1)型病险水库除险加固主体工程年底前可基本完成,重点小(2)型病险水库除险加固全面启动;800多条中小河流治理和1100个县山洪灾害防治非工程措施建设进展顺利,部分项目已发挥效益;大规模推进农村饮水安全工程建设,今年可解决6300多万农村居民和农村学校师生饮水安全问题;1250个小型农田水利重点县建设加快推进,灌区节水改造和泵站更新改造今年可分别销号33处和14处。新一轮治淮工程启动实施,一批重点水利枢纽工程开工建设,水电新农村电气化建设、农村水电增效扩容改造试点、坡耕地综合整治全面启动。
四是水利管理改革深入推进。落实最严格水资源管理制度,深入开展节水型社会建设,全面加强水功能区监督管理。首都应急调水、引黄济津济冀、引江济太、珠江枯水期水量统一调度、黑河石羊河水量调度成效显著。修订后的《水土保持法》正式实施,首部流域综合性行政法规《太湖流域管理条例》颁布出台。重点领域水利改革继续深化,加强1200支县级抗旱服务队建设,基层水利服务体系逐步完善。
二、今冬明春农田水利建设目标任务
加强农田水利建设,是夯实农业基础、夺取粮食丰收的根本举措,是转变发展方式、建设现代农业的关键手段,是统筹城乡发展、保障改善民生的重要基础。今冬明春农田水利建设要深入贯彻落实中央关于加快水利改革发展的战略部署,紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村,以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心,以提高防洪抗灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率为重点,动员全社会力量大兴农田水利,确保组织发动强于往年,工作力度大于往年,政策措施优于往年,资金投入高于往年,综合效益好于往年,群众受益多于往年。
今冬明春农田水利建设主要指标:一是总投资较上年增加10%以上,超过2400亿元;二是农民投工投劳较上年增加5%以上,超过35.8亿个;三是完成土石方量较上年增加15%以上,超过97亿立方米;四是新增旱涝保收面积、新增和改善灌溉面积、新增除涝面积、发展节水灌溉工程面积、治理水土流失面积和新增农村安全供水受益人口等主要效益指标明显好于上年。
为此,要重点抓好以下六项工作:
一是完善农田灌排设施体系。加快实施大中型灌区节水改造和灌排泵站更新改造,大力发展有效灌溉面积。加强田间工程、末级渠系以及涵闸泵站建设,加强重点涝区治理,因地制宜兴建“五小”水利工程。着力抓好1250个小型农田水利重点县建设,对农业大县农田水利设施进行集中配套改造。
二是加快抗旱水源工程建设。对农村小水库、小塘坝、小水窖进行清淤扩容、整修加固,积极兴修小型蓄水、引水、提水工程,有计划增打一批抗旱机电井,维修完善机井、泵站和灌溉设施。加快推进大中型水库、西南重点水源工程和小型水利设施建设,抓紧实施全国抗旱规划。
三是大力发展高效节水灌溉。积极推广管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术,集中力量建设一批规模化高效节水灌溉示范区,力争今冬明春新增节水灌溉面积3000万亩以上。
四是加强防洪薄弱环节建设。加快推进中小河流和大江大河重要支流治理、小型病险水库和病险水闸除险加固,尽快修复水毁灾毁水利工程。搞好山洪灾害防治,提高防洪减灾能力。
五是搞好水土保持生态建设。继续推进水土流失严重地区综合治理,加快坡耕地综合整治步伐,着力抓好牧区节水灌溉饲草料地建设,加快水电新农村电气化建设、小水电代燃料和农村水电增效扩容改造,开展农村河道综合整治。
六是加快农村饮水安全建设。加大农村饮水安全工程建设力度,大力发展适度规模集中供水,强化水源保护和水质监测,确保明年再解决6000万农村人口饮水安全问题,进一步改善农村生产生活条件。
在水务专题会上发言精选范文大全 篇5同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县农田水利基本建设动员会议。主要任务是,贯彻落实省、市水利建设会议精神,对今冬明春农田水利基本建设工作进行动员、部署。刚才,芳辉同志对全县的水利建设提出了具体意见,请大家结合本行政区域实际,制定方案,抓好落实。下面,我再强调三点:
一、正确分析形势,高起点认识农田水利基本建设
去冬今春,全县累计完成农田水利基本建设资金3.5195亿元,创历史新高。累计完成各类工程3260多个,超额完成计划任务,农田水利建设取得新的进展,为光山经济社会又好又快发展提供了强力支撑。但我们也要清醒的看到,防洪体系还不完善,抗御自然灾害的能力不强,农村水利基础设施公共服务能力和覆盖面偏低等问题现实存在,农田水利基本建设工作任重而道远。对此,我们必须有全面、清醒的认识。
第一,加强农田水利基本建设是现实所需。我县现有的蓄水灌溉工程老化、失修严重,部分乡村农业生产靠天吃饭的问题还没有彻底解决,农田水利建设滞后仍然是制约粮食生产的最大“硬伤”。只有坚持不懈地推进农田水利基本建设,才能不断提高粮食综合生产能力,为粮食安全提供强有力的支撑。
第二,加强农田水利基本建设是民生之基。我县水源工程供水能力明显不足,干旱缺水经常发生,农村居民饮水安全问题还没有彻底解决。县域内河道防洪设施尚不健全,防洪安全体系尚不完善,特别是村镇居民居住区域区间的中小河流、病险水库还存在不少隐患。只有加强农田水利基本建设,才能改善农村生产生活条件,才能更有效地保障人民群众生命财产安全,切实改善民生。
第三,加强农田水利基本建设是大势所趋。20xx年全县水资源总量为3.1682亿m3,与20xx年3.4690亿m3相比水资源总量减少了8.67%,比多年平均值9.1168亿m3减少了65.25%,水资源紧缺是今后全县经济社会发展面临的最大制约。20xx年我县农业用水量占全社会用水总量的64%以上,但用水方式粗放、利用效率低下问题十分突出。不仅造成水资源的浪费,还影响农业可持续发展。只有加强农田水利基本建设,大力发展节水灌溉,促进水资源的高效利用和保护,才能增强农业发展后劲,实现人与自然和谐发展。
二、突出工作重点,高标准抓好农田水利基本建设
今冬明春的农田水利建设任务,程县长已做了具体安排,我不在重复,下一步,关键就是要抓紧抓好落实,重点做好三项工作:
一是水源工程建设。今冬明春,各乡镇、街区要继续加强水源工程建设。要组织群众对现有的塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,提升水源工程的蓄水能力。
二是重点水利工程建设。按时完成龙山、陈兴寨大型水闸及67座小型病险水库除险加固任务,完成农村饮水安全工程、农业综合开发万亩高标准农田建设示范工程、千亿斤粮食项目建设工程和龙山中型灌区节水配套改造工程年度建设任务。加快推进杏山大型泵站更新改造二期工程建设。按时完成水土保持重点县建设工程和水库移民后期扶持资金项目建设任务。
三是农村饮水安全工程建设。今年,我县农村饮水安全工程在仙居、马畈等9乡镇、街道办事处实施,解决10万农村居民和近1.3万农村学校师生的饮水不安全问题,这项工程己开工建设,承建单位要倒排工期,各乡镇要积极配合,确保按上级要求完成建设任务。据了解,有几个乡镇引资建了几个水厂,目前与国家投资项目有所冲突,希望这些乡镇要积极做好正确引导,确保国家惠民政策落到实处,确保国家投资项目顺利实施。同时,要做好民营投资者的工作,与项目主管部门做好沟通衔接,不得损害群众利益,共同为我县农村饮水工程做出贡献。
三、强化工作措施,高效率推进农田水利基本建设
一是加强组织领导促高效。进一步建立健全农田水利建设领导指挥机构,继续推行水利建设行政首长负责制。县里已经调整了指挥部成员,各乡镇要成立相应的组织领导机构,把这项工作摆上重要议事日程。今年确定的重点水利工程,各级各有关部门要确定专人负责,坐镇指挥,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实,确保目标任务顺利完成。
二是协调配合促高效。农田水利基本建设是一项系统工程。要协作推进。各级各有关部门要在县委、县政府的统一领导下,既要分工负责、主动工作,又要强化沟通、主动协调。大家要站在讲政治的高度,树立大局意识,不推诿、不扯皮,遇到困难和问题要共同谋求解决的措施和办法;在服务项目建设上,各部门需要精简程序的就要千方百计精简,需要开通绿色通道的就要千方百计开通,需要改进审批方式的就要千方百计改进。要整合推进。充分发挥涉农项目整合的集聚效应和放大效应,把千亿斤粮食工程、中低产田改造、土地综合治理开发、灌区建设、小型农田水利重点县、扶贫开发等项目整合起来,集中力量、集中投入、集中资金,把农田水利基本建设好。要加强农水项目建设的管理,确保长效运行,持续利用。水利部门要当好参谋,县委农村工作领导组要加强与发展委、财政、国土、农业、住建等部门组织协调,确保各项涉农涉水项目整合工作落到实处。
三是督导检查促高效。继续加强对农田水利基本建设工作的督促检查,己成立由县处级干部带队、县委、县政府“两办”科级干部和水利局、五岳局、龙山局工作人员参加的水利建设工作督导组,分包乡镇,将定时对各乡镇、街区的今冬明春农田水利基本建设情况进行督导,并曝光督导结果,印发督导通报,督导结果交县农田水利基本建设指挥部办公室存档,作为各乡镇、街区开展农田水利基本建设完成情况的考核依据。
最后,强调一下当前的森林防火工作。全县已全面进入秋冬季森林防火重点期。各级各有关部门要切实增强防火意识,广泛开展多种形式的防火宣传,做到家喻户晓,老幼皆知;加强责任落实和措施到位,特别是火源管理措施和重点监护要到位;要加强应急机制建设,做到早发现、早报告、早处置。
同志们,冬春多挑一担土,夏秋少担一份忧。大搞农田水利基本建设,是加快农村经济社会发展,增加农民收入的重要举措。我们要以全新的理念、创新的举措、为民的情怀、务实的作风,迅速掀起农田水利基本建设高潮,扎实推进各项工程建设,为夺取明年全县粮食丰收打下良好基础。
在水务专题会上发言精选范文大全 篇6各位领导、同志们:
省政府专门召开这次全省水利工作暨冬春修农田水利基本建设现场会。会前,车俊书记、袁家军省长分别作出重要批示,充分肯定了近年来水利工作取得的成绩,对今后水利改革发展提出了明确要求,给我们以极大的鼓舞和鞭策。等一会,孙副省长将作重要讲话,我们一定要认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我就水利系统认真贯彻落实会议精神,着力抓好几项重点工作,做个汇报发言。
一、去年以来水利工作取得新成绩,要继续攻坚克难、苦干实干
去年11月29日,省委、省政府高规格召开全省水利工作会议暨“百项千亿防洪排涝工程”建设动员大会以来,全省水利系统坚决贯彻中央水利工作方针和全面推行“河长制”“湖长制”的决策部署,按照“聚焦防洪排涝、防灾减灾”“把防洪排涝作为‘五水共治’的核心任务来抓”的要求,攻坚克难,苦干实干,各项工作取得新成绩,主要表现在:
一是防汛防台抗旱抓得细,实现了“不死人、少伤人、少损失”的目标。今年1月1日至11月底,全省平均降水量1471毫米,比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%,其中金华、衢州分别比常年多90.3%、71.2%,钱塘江中上游兰溪出现1949年以来第二高水位洪水;夏季出现高温伏旱,日最高气温35°C以上达35天,与20xx年并列历史最多;台汛期虽没有台风登陆我省,但受9号、10号和18号台风影响,局部地区降雨强度较大,汛末受20号台风“卡努”外围云系和北方冷空气的共同影响,舟山普陀、定海区面雨量分别达259.1毫米、222毫米,为20-50年一遇,列历史实测第二位。面对复杂多变的防汛防台抗旱形势,各级防汛、水利部门坚持“一个目标、三个不怕”,坚决贯彻省委、省政府和国家防总、水利部领导重要指示精神,在孙副省长亲自指挥下,科学实施“防、避、抢、救”,上下游、左右岸团结抗灾,将灾害损失降到最低程度。据统计,全省洪涝台灾害直接经济损失46.96亿元,仅为20xx年以来年平均值的30%,没有人员因洪涝台灾害伤亡,取得了防汛防台抗旱的全面胜利。
二是水利建设抓得紧,工程项目进度快质量好。今年全省水利建设投资计划500亿元,力争完成540亿元,其中“百项千亿防洪排涝工程”计划完成投资215亿元,建设任务十分繁重。发改、财政、国土、建设、环保、交通、移民等有关部门大力支持,水利部门抢时间、盯节点,超常规推进“百项千亿防洪排涝工程”等重大项目。至11月底,全省完成水利投资532亿元,其中“百项千亿防洪排涝工程”220亿元,均已提前完成年度计划;116项工程中,已建成发挥效益8项,加快建设51项,提前开工19项,还有38项正加快推进前期工作。中央投资计划巳提前2个月完成水利部下达的目标。我省作为全国5个“地方水利建设投资落实较好、中央水利建设投资计划完成率较高的省”之首,获得国务院通报表扬;连续第3年获得水利部建设质量工作考核A级优秀(20xx〜20xx年度位列全国第一);在建重大水利项目没有发生质量事故;没有发生较大及以上安全事故。
三是江河系统治理抓得实,水生态环境改善明显。以全面建立和深化“河长制”“湖长制”为契机,强化生态洽河理念,全力参与劣V类水剿灭战,强势推进河道清淤、排污口整治、生态配水与修复等三大工程。今年以来,全省累计完成河湖库塘清淤11467万立方米,提前4个月完成年度计划;完成入河排污口审核登记,并建立入河排污口管理数据库;杭州、温州、台州引配水任务全面超额完成。加大江河系统治理,完成河道整治2769公里,提前完成年度计划。加快推进水生态文明建设,宁波、湖州市水生态文明城市建设通过国家验收。
四是依法依标管理抓得狠,改革创新取得新进展。推动《浙江省钱塘江管理条例》、《浙江省河长制规定》等地方性法规的修订和出台。水域保护和管理、河湖岸线管控力度持续加大。深入开展“三改一拆”涉水专项行动,开展“无违建河道”创建,目前已创建基本无违建河道4027公里,拆除涉水违法建筑382万平方米。源头地区全面禁止河道采砂,严厉打击违法采砂行为,钱塘江杭州段的22条违法釆砂船被彻底根除,结束了30多年的采砂历史。强化生产建设项目水土保持事中事后监管,人为造成水土流失和水事违法行为得到有效遏制。落实最严格水资源管理制度,今年再获国家考核优秀(名列全国第二,位次前移一位)。全面推进水利工程标准化管理,不到2年已累计完成5年创建计划的45%,今年全省水利管理经费增加到58亿元。扎实推进水利系统“最多跑一次”改革,实行“一刀切”确定事项、“一体化”修编办事指南、“一图式”告知、“一窗式”受理、“一条龙”服务、“一张网”办理、“一库式”共享。改革后,省级23项事项实现“最多跑一次”,占应纳入事项的95.2%,达到了省政府确定的目标;合计减少申报材料74件,减少比例为39.2%;缩短办理时间225天,平均办事时间提速48.1%;除3项不适合网上办理的事项外,所有办事事项100%在浙江政务服务网上办理。积极推进水利投融资改革,20xx年非财政性资金占水利投资比例提高到22%,比“”增长1.5倍。
五是水利队伍建设抓得严,工作作风更加务实高效。继续大力倡导“守规矩、有作为、讲奉献”,坚守“干部不能倒下、不能被抓负面典型”两条底线。20xx年以来,厅机关没有发生违法违纪案件。面对繁重的建设和管理改革任务,广大水利系统干部职工敢担当、不畏难、转作风、提效能,继续组织开展“千人万项”蹲点指导服务,共组织落实1700多名干部和专家下工地指导服务,今年以来投入5.8万人次到现场蹲点指导,发现并已解决了738个问题,问题解决率达86.3%,有力推动了各项任务的圆满完成,以实际行动展现了“水利铁军”的风采。
这些成绩的取得,是省委、省政府和各地党委、政府正确领导的结果,是水利系统广大干部职工艰苦奋斗的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的结果。在此,我代表省水利厅,向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,对照党的十九大的部署和要求,对照省党代会确定的“两个高水平”奋斗目标,对照人民群众日益增长的美好生活需要,我省水利发展仍然显得不平衡、不充分,水利工作仍面临不少困难和问题。如,沿海五大平原、五大江河干流的防洪排诱能力仍是突出短板;农田水利建设和管理投入不足,有的设施老化失修;水利建设用地指标、特别是落实耕地占补平衡和调整征用永久基本农田困难;水利投融资机制尚不成熟,社会资本的参与程度与当前水利发展形势不匹配;一些地方时常发生非法占用河道、水库等水域行为;个别基层水利干部满足于现有成绩,产生了松松劲、歇歇脚的思想;部分市县水利部门不积极参与治水办合署办公的河长办,有畏难和推诿行为,等等。希望全省水利系统干部职工,进一步提高政治站位,增强政治意识、责任意识、使命意识,不忘初心、胸怀大局、主动有为。对成绩决不骄傲自满,对问题决不麻木不仁,对困难决不畏缩不前,克难攻坚、苦干实干、再立新功,确保圆满完成省委、省政府确定的水利工作目标任务,推动我省水利工作继续走在全国前列。
在水务专题会上发言精选范文大全 篇7同志们:
党中央、国务院高度重视农田水利建设。今年以来,多次强调深化农村改革、完善农业农村基础设施和防汛抗洪防灾救灾体系,加快补齐农田水利短板。总理多次对加快重大水利工程建设、持续推进农田水利发展提出明确要求,昨天又专门就冬春农田水利基本建设工作作出重要批示。今天,国务院召开这次全国冬春农田水利基本建设电视电话会议,主要任务就是要深入学习贯彻党中央、国务院的决策部署和重要指示精神,落实总理的要求,总结交流各地农田水利建设的生动实践和新鲜经验,分析研究农田水利建设面临的形势和任务,动员部署今冬明春农田水利建设工作。
刚才,浙江、湖北、云南三省政府负责同志介绍了农田水利基本建设的成效、经验和下一步工作打算,水利部、发展改革委、财政部负责同志对今冬明春农田水利建设作了安排,讲得都很好。三省区的经验值得各地学习借鉴,三部委的意见各地要结合实际抓好贯彻落实。下面,我简要讲几点意见。
一、肯定成绩,进一步增强加强农田水利建设的责任感和紧迫感
今年,受超强厄尔尼诺影响,我国气候异常,入汛时间早、降雨强度大、洪水范围广、台风频次高,洪涝灾害严重,特别是长江中下游更是发生了自1998年以来的最大洪水。针对严重汛情、灾情,、总理等中央领导多次作出重要指示、提出明确要求,国家防总会同各地区、各有关部门超前部署安排,加强分类指导和科学指挥调度,及时采取应对措施,将灾害损失降到了最低限度。今年的灾害损失,不仅远远低于1998年,也大大低于与20xx年以来的平均值,洪涝灾害受灾面积、受灾人口、死亡人口、倒塌房屋分别比20xx年以来的平均水平下降18%、29%、42%、52%,大中型水库无一垮坝,大江大河干堤无一决口,江河湖库险情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和抢险救灾工作的全面胜利,有效保障了人民群众生命和财产安全,有力支撑了农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐。
大灾之年能够取得这样的成绩,确实来之不易。回顾总结今年以来防汛抗洪和抢险救灾走过的历程,我们更加深刻体会到加强农田水利建设、提高防灾救灾能力的极端重要性。如果没有各方面在防灾减灾中付出的巨大努力,如果没有各地长期坚持不懈地加强水利建设,就不会有现在的好形势。近年来,各地区、各有关部门认真落实中央决策部署,针对经济社会发展的新要求、防灾减灾的新形势和农业生产的新情况,持续加大政策扶持、投入保障和改革创新力度,广泛动员和凝聚各方面力量兴修水利,农田水利建设取得了显著进展。在工程设施建设上,每年的投资、投劳投工、机械投放和工程量都超计划完成,不仅重大水利工程继续加快推进,中小河流治理、病险水库除险加固等防洪薄弱环节建设也得到加强,这些都已在今年的防汛抗洪和抢险救灾中发挥出重要作用。在体制机制创新上,农业水价综合改革,小型水利工程产权制度改革,创新农田水利投融资体制等,都有新突破。体制的创新,促进了水利工程建设的加快,今年农田水利建设投资特别是民间投资,增长速度明显高于全社会固定资产投资增速。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,今年的灾害,也暴露出不少薄弱环节。一是防洪安全体系存在明显短板。虽然大江大河治理和大中型水库除险加固取得明显成效,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,特别是小型水库病险隐患多,是悬在我们头上的一把利剑,严重威胁着人民群众的生命和财产安全。今年汛期,大江大河险情总体可控,而中小河流和小水库却灾害频发,是导致人员伤亡和财产损失的主要原因。二是农业生产的水利根基不稳固。我国特殊的自然条件和水资源条件决定了农业生产很大程度上要依靠灌溉。目前,农田水利对农业的支撑能力明显不足,全国有近一半的耕地靠天吃饭,很多灌区工程不配套、老化失修严重,工程建管脱节、管理手段和水平落后,运行效率不高。三是水资源安全的问题日益突出。我国水资源不仅短缺和分布不均,而且用水方式粗放、利用效率低下,总量不足与用水浪费并存,随着工业化、城镇化推进用水需求还将持续增长,城乡生活用水、生态用水和农业生产用水形势将更加严峻。
大灾之年更加凸显加强农田水利基本建设的重要性,灾后反思更加彰显加强农田水利基本建设的紧迫性。加强农田水利基本建设,直接关系农业稳定发展,是稳定宏观经济运行的重要基础;直接关系人民群众生产财产安全和身体健康,是维护社会和谐安定的重要保障;直接关系农民持续增收,是促进贫困群众脱贫致富的重要支撑。我们一定要从战略和全局高度,充分认识加强农田水利基本建设的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把农田水利基本建设作为稳增长、调结构、惠民生的大事要事来部署,作为打赢脱贫攻坚战的重要举措来实施,把广大农民和社会各界参与农田水利基本建设的积极性保护好、引导好、发挥好,推动农田水利事业发展再上新台阶。
二、突出重点,扎实抓好今冬明春农田水利建设
关于今冬明春农田水利基本建设工作,水利部已经印发了工作方案,陈雷同志刚才也作了具体安排。各地区、各有关部门要迅速行动起来,认真抓好落实。
第一,补好“短板”,加快完善建设体系。多次强调,“要加快补齐农田水利‘短板’”。国务院将出台“灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案”。各地要按照中央的决策部署,集中力量抓紧修复水毁灾损工程,着力推进重大水利工程建设,加快大中型灌排骨干工程建设与配套改造,加强农村基层防汛预报预警体系等薄弱环节建设,切实增强流域和区域防洪排涝减灾能力,确保明年群众饮水安全、春播春种和安全度汛。
补“短板”,要特别重视补农业节水的“短板”。缺水是我国农业生产稳定发展的心腹之患。解决缺水问题,要引水调水,但最根本、最有效的还是节水。如果不节水,建再多的引水调水工程也不管用。必须把加强农业节水设施建设、发展节水灌溉摆在更加突出的位置,切实按照落实发展新理念的要求,认真谋划一批节水重大工程、出台一批重大举措,加快推进农业节水,推动农田水利建设从提高供水能力向更加重视提高节水能力转变,为农业结构调整提供更加有力的水利支撑。
第二,创新体制,充分激发建设活力。加快农田水利建设,必须依靠深化改革。只有通过深化改革,切实理顺体制,让市场真正有效发挥作用,建设和管理等事情才有人愿意干,农业结构调整和节水技术的推广应用等问题也才能得到解决。要紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”,加快建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制,既总体上不增加农民负担,又让农业节水和社会资本参与建设有动力。要大力创新农田水利投融资体制,用好土地出让收益计提、过桥贷款、开发性金融等扶持政策,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,吸引社会资金投入。要继续创新适合小型农田水利工程特点的建设模式,积极推广以奖代补、先建后补、民办公助等行之有效的办法,调动农民、新型农业经营主体等建设农田水利的积极性。
第三,健全机制,不断提高建设效益。建好农田水利基础设施不易,管好用好、发挥好效益更难,也更重要。要把工程管护摆在与工程建设同等重要的位置,切实改变重建轻管的局面,发挥好工程效益。要进一步完善大中型灌排骨干工程管理体制,创新政府购买服务、管养分离等运营管护方式,确保工程长期良性运行。要按照分级负责的原则,通过明晰所有权和使用权、落实运行管理费用财政补助等措施,明确小型农田水利设施运行、管护的主体,落实管护责任。要严格农业用水总量控制和定额管理,明晰用水权利,鼓励水权交易,让受益主体参与工程运行管护既有压力又有动力。要加强基层水利服务体系建设,鼓励和扶持农民用水合作组织多元化发展,积极发展专业化社会化服务组织,提高管理与服务效率。
第四,加强领导,全面落实建设责任。农田水利建设涉及部门多、资金渠道多、参与主体多,必须明确责任、加强协同,形成纵横联动工作合力。今年国务院颁布了《农田水利条例》,进一步明确了以行政首长负责制为核心的责任制,各地要认真抓好贯彻落实,依法将规划编制、政策制定、资金筹措、施工组织、监督管理、改革创新、运行管护等责任落实到位、明确到人,并向社会公布。各有关部门要牢固树立农田水利建设“一盘棋”的观念,加强沟通协调,形成工作合力。要针对目前农田水利建设资金渠道多、标准不一的问题,进一步强化规划实施,根据规划统筹整合相关项目和资金,确保整体效益,确保一张蓝图绘到底。水利部门要加强行业监督和指导。要大力宣传中央关于加强水利建设的决策部署,宣传农田水利建设的重大意义和好经验好做法,营造全社会关心、支持和参与农田水利建设的良好氛围。
在水务专题会上发言精选范文大全 篇8同志们:
刚才,我们收听收看了全国、全省冬春农田水利基本建设电视电话会议,希望大家切实抓好工作落实。下面,结合我市实际,我再讲几点意见。
一、当前,各县区农田水利基本建设开展情况
(一)前期工作。8月24日,市农建办下发了《关于认真做好20xx年冬~20xx年春农田水利基本建设实施意见(方案)的通知》(亳农指办〔20xx〕4号),要求各县、区针对近年来旱涝灾害所暴露出来的薄弱环节和问题,按照打造"工程水利、资源水利、民生水利、生态水利"的总要求,以《县级农田水利规划》为建设原则,统筹做好各项农田水利工程建设,进一步提高我市农村水利基础条件和农业综合生产能力。10月19日,市农指部下发了《关于20xx年冬-20xx年春市农田水利基本建设工作的意见》(亳农指〔20xx〕1号),随后各县、区相继出台了年度实施方案等相关文件,并同步充实调整了领导组织机构。
(二)各地动员情况。10月25日,全省农田水利基本建设动员及"万名干部进镇村"活动总结视频会议后,市农指部全面动员部署了我市今冬明春农田水利基本建设工作,要求各县、区迅速掀起农田水利基本建设高潮。蒙城县于10月26日召开了全县冬修水利暨林业整地挖穴工作会议,县于11月4日召开了全县农田水利暨林业生产工作会议,涡阳县于11月9日召开了全县水利兴修动员会和现场会,全面动员部署今冬明春水利兴修工作。区水利兴修动员会正积极筹备,近日召开。9月10日县率先拉开我市今冬明春水利兴修序幕,涡阳县、蒙城县、区分别于10月20日、26日、30日相继启动了水利兴修工程建设。
(三)工程进展情况。
入冬以来,各县区都认真贯彻落实市委、市政府的部署和要求,以夯实农业生产基础、改善农业生产条件、创建小麦亩产千斤市、提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为目标,动员和组织广大干部群众扎实开展农田水利基本建设。
1。中小河流治理和大沟疏浚工程。利阚新河、赵王河治理项目资金已下达,总投资7500万元,10月29日开标,目前已开工实施。县西红丝沟、涡阳县二夹沟、蒙城县秃尾巴沟、区中心沟等大沟疏浚工程已经做好前期准备工作,近日开工。
2。农田小区综合治理工程。县旧城镇实施土地整理项目,治理面积1。89万亩,总投资2368万元。
3。水源工程建设。以新农村建设为切入点,抓好抗旱水源工程和村塘改造工程建设,
在水务专题会上发言精选范文大全相关文章:
在水务专题会上发言精选范文大全
上一篇:家长会上的经典秀发言2022