副县长安全生产工作会议讲话
副县长安全生产工作会议讲话(精选14篇)
副县长安全生产工作会议讲话 篇1同志们:
这次全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的,是在全国人民喜迎18大,安全生产形势异常艰巨的情况下召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻上级安全生产工作会议精神,总结我县20xx年的安全生产工作,表彰先进,落实责任,分析形势,明确任务,安排部署20xx年工作,推动全县安全生产形势进一步稳定好转。刚才,立忠主任宣读了表彰决定,金江县长和乡镇科局企业代表签订了安全生产目标管理责任书,三个先进单位作了典型发言,在此,我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在安全生产战线上的同志们表示衷心的感谢!一会儿,张县长还要做重要讲话,希望大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、凝神聚力,合力攻坚,安全生产工作实现了“”良好开局并再上新台阶
20xx年,是开局之年,也是我县安全生产工作不平凡的一年。全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“保安全、促发展、筑和谐”这一中心,以“安全生产年”为主线,以 “百日安全专项整治”、“安全隐患销号行动” 和“三深化、三推进”等专项行动为促进,全面贯彻落实省、市政府关于安全生产工作的一系列部署,确保了全县安全生产形势的总体稳定。20xx年全面完成了市政府下达的各项监控指标,被市政府评为“安全生产目标管理先进县”。
总结20xx年工作,主要做法和经验有以下五个方面:
一是始终坚持“党委负总责,政府主要领导亲自抓,主管领导具体抓”的工作机制,保持了安全生产高压态势不动摇
一年来,我们强化了对安全生产的领导,重新调整了安委会成员单位,由金江县长任安委会主任,各乡镇部门一把手任主要成员,新调整的安委会坚持把安全生产作为事关经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉的大事,多次进行调度,安排部署了多种类、高频次的大检查工作。在6月份全国安全活动月期间,县政府领导发表电视讲话,开辟安全专栏,悬挂布标600余幅,发放宣传资料1.2万余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期执法专项行动期间,投入大量的人力、物力、财力、大力宣传安全生产的重要性,在全社会营造了关注安全、关爱生命的舆论氛围。围绕“模板化”建设和承诺制度落实,做好“细、实、严”文章,严格落实企业主体责任和政府监管责任,时刻保持了安全生产工作的高压态势。
(二)始终坚持预防为主,突出重点注重实效,保障了重点行业、重点领域、重点时段安全形势的持续稳定
按照“安全生产年”活动的要求,结合我县的实际,制定了《南皮县安全生产年工作实施方案》,把握关键环节和风险点,在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工以及人员聚集场所、用电安全等重点领域开展隐患排查和重点整治专项行动。道路交通安全整治针对酒驾、疲劳驾驶和校车安全进行集中整治,共查纠违章1068起。建筑施工安全整治对5处施工工地和分转包及无资质等问题进行了严格查处。安监、公安、交通、城建、质监、工商、文教、卫生等有关部门协调联动、密切配合,打“三非”、反“三违”、治“三超”,共排查隐患254处,形成了抓好安全生产工作的合力。对重大危险源实行动态跟踪管理,落实整改方案、整改资金和整改责任,确保了工矿商贸企业未发生恶性生产安全事故,得到了省市督导组的充分肯定。
同时,严防死守,全力以赴做好春节、国庆、杂技节、省市县党代会和两会等关键时段的安全生产,为重要节庆和会议的安全平稳和胜利举行创造了安全环境。
(三)始终坚持“安全责任,重在落实”原则,企业、行业、区域安全生产责任得到了有效落实
以促进企业安全主体责任落实为抓手。企业负责人较好的履行了安全生产第一责任人的职责,采取各种安全措施,落实安全生产法律法规,把各项安全规定措施和要求贯彻到企业工作全过程。同时,严明责任追究制度,加大执法力度。对不重视安全生产的单位和个人,依法加大行政执法和经济处罚力度;涉及审批和许可事项的主管部门严格实行“谁签字、谁负责”。对因失职、渎职、徇私舞弊导致发生安全生产事故的严格按照“四不放过”的原则,依法予以严惩。
同时,按照行业管理、“属地管理”原则,开发区、各乡镇、各科局很好的发挥了行政区域和行业安全监管主体责任,积累了安全生产区域和行业管理宝贵经验,涌现出一批不计个人得失、勇于担当、敢于奉献的安全生产先进个人。
(四)始终坚持承诺制、专家排查和企业标准化等机制建设创新,安全监管水平不断提升
坚持责任状签署与承诺制督导相结合。与所有重点行业、企业、单位签署了责任状,并按照关口前移、重心下移的要求,按属地管辖和职责分工对照承诺内容逐一对企业进行检查,做到不缺项、不漏项。通过承诺制度落实活动,规范了岗位操作规程,完善了应急预案,筑牢了安全生产基层基础工作;坚持专家排查隐患机制。先后聘请省、市专家为我县18家企业把脉,对症施治,帮助企业建章立制,整改安全隐患196处;深入推进企业安全生产标准化工作。继士达公司、机械公司、惠邦公司之后,全县共有68家企业共健全完善各类安全管理制度、岗位操作规程37项,整改现场安全管理方面存在的问题109处,车间布局更趋科学、合理、人员素质得到提高、劳动效率更加高效、安全管理提档升级,安全生产工作迈上了新台阶。8家企业顺利通过安全生产标准化评审验收工作,该项工作走在了兄弟县市的前列,得到沧州市安监局的认可,先进经验在全市推广。
(五)始终坚持夯实安全生产基层、基础性工作,为我县长治久安创造了条件,积聚了力量
我们从实施行政许可入手,严格资格审查,严把市场准入关,按照相关规定,对危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业和企业的生产条件进行严格的“三同时”审查和安全评价,把好安全生产的第一道关口;从健全制度体系入手,强化市场调节,提高企业安全生产投入,切实加强安全生产保障能力建设。认真落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策;从事前防范入手,加强过程控制,规范企业安全生产行为,建立健全岗位操作规程,坚决杜绝“三违”现象发生;从加强教育培训入手,夯实企业安全管理基础,依法实行强制性安全培训,办好厂长经理培训班、特殊工种培训班、新入厂工人培训班,共培训企业法人132人,主管副职183人,特种作业人员421人次,并经考试合格持证上岗,企业安全管理实现了提档升级。
以上做法和经验,是我们在实践中积累的宝贵财富,必须长期坚持。以上成绩的取得,充分表明,只要我们认真贯彻上级决策部署,真正重视和加强安全生产工作,多谋划部署,多出硬招实招,坚持不懈、狠抓落实,就一定能够实现安全生产形势的持续稳定好转。
二、认清形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的看到安全生产工作中的不足,概况来讲,主要有五个方面:一是部门、乡镇安全生产工作开展的不均衡,一些单位还存在抓一抓,促一促的现象,主动作为的意识还不强;二是部分企业法人对安全生产的重要性还认识不到位,依然存在“重效益、重生产、轻安全”的老观念,对安全不舍得投入、在整治中不彻底的现象普遍存在;三是安全监管存在漏洞,尤其是乡镇安全监管力量薄弱,乡镇安全管理办公室人员专职不专干现象比较突出,分配精力明显不足,导致在隐患排查不全面、不深入;四是职业危害安全监管需要加强。作为安监系统的重要职责,急需合理调配力量,卓有成效的开展工作;五是在安全宣传教育方面投入的精力和力量还不足,安全文化需要进一步打造和推广。以上不足,是我们今年乃至今后工作的方向,需要在日后的工作中予以加强或弥补。
我们应该进一步认识到,今年的安全生产形势主要有三个特点:一是发展阶段特殊。随着我县工业化、城镇化的加快,特别是随着我县省级经济开发区的基础设施的完善和政策的落实,五金机电、玻璃制品、纺织服装三大主导产业将迎来更大的发展机遇,必将壮大我县经济总量,提高总体经济实力,但毋庸置疑,工业化、城镇化的发展趋势这也决定了我们仍处于安全生产事故易发、多发的特殊时期。二是人民的关注度和参与度更高。随着经济社会的发展,人民群众对安全生产关注程度更高,对保障自身健康安全的权益期待更高,同时,随着网络媒体的发达,人民主动参与监督安全生产的积极性和途径更广。这对我们的安全监管和事故应急处理、舆论引导都提出了更高的要求;三是特殊的敏感时段。今年是实施“”规划承上启下的重要一年,是贯彻实施我县八次党代会精神,推动我县实现跨越式发展的一年,更是党的召开之年,做好今年的安全生产工作,意义非比以往,非同寻常。
春节刚过,仅就我市而言,就连续发生渤海新区石油企业大火、河间路段7死1伤交通事故、海兴烟花企业爆炸等事故,引起省委省政府主要领导高度重视,张杰辉副省长反复强调“安全生产责任重于泰山,功不抵过、过不可赦”,因此,我们必须引以为戒,准确把握安全生产的新形势、新规律,把握全社会对安全生产工作的新期待,进一步增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感,采取更有力的举措,打出行之有效的组合拳,切实把安全生产工作做细做实。
三、突出重点、狠抓落实,扎实做好20xx年安全生产工作
20xx年,全县安全生产工作的总体思路是:认真贯彻落实全国、全省和沧州安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展理念,以深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[20xx]40号)为主线,以深入开展“科学发展、安全发展”为主题的 “安全生产年”、“安全生产文化年”和“行政执法年”活动为载体,大力推广安全生产文化建设,安全标准化工作,继续开展安全监察执法,强力推动职业健康监管工作,全面强化安全生产基层基础工作,做好应急救援体系建设工作。
努力实现的目标是:各类事故总量和伤亡人数得到进一步的压缩,减少一般事故,杜绝重特大安全生产事故发生,安全生产各项指标不突破市政府下达的控制目标,努力推动全县安全生产形势持续稳定好转,以安全生产的新成效迎接党的的胜利召开。
今年的工作重点,简单来讲,就是“一个树立,五个着力”。
(一)“一个树立”,就是要牢固树立科学发展安全发展理念。在今年的全国安全生产会议上,张德江副结合当前安全生产形势,要求坚定中国特色社会主义信念,牢固树立科学发展安全发展的理念,并切实落实到每个地区、每个部门,落实到基层,落实到岗位,切实处理好发展与安全的关系。这是科学发展理念对安全生产工作的本质要求,是我们在新形势下进一步推进安全生产工作的思想基础和行动纲领。因为我们的发展必须是以人为本,全面协调可持续的发展,科学发展安全发展是保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的重要保障。因为我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都要对人民负责,我们的发展不能以牺牲我县难得的历史发展机遇和和谐的发展氛围为代价,更不能以牺牲人民群众的生命为代价。全社会特别是我们在座的领导干部必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,自觉审视工作中的不足和差距,进一步开阔思想境界,不断拓展工作思路,坚定不移地抓好安全生产工作,努力成为落实科学发展安全发展理念、实施安全发展战略的带头人和推动者。企业负责人尤其是“一把手”要始终把安全作为企业发展的前提和基础,加大投入,强化管理,提高安全保障能力,全面提高职工的安全意识、技能和素养,以安全发展促进企业健康可持续发展。安监局作为安委会的办公机构,要理直气壮地喊响、坚持科学发展安全发展,深入抓好工作推动;安委会的各成员单位要结合本单位本部门实际,切实把科学发展安全发展的理念落到实处,争做科学发展安全发展的积极践行者。
只有真正树立了科学发展安全发展理念,安全生产领域的矛盾问题才会得到根本解决。但树立这一理念,特别是践行这一理念,绝非旦夕之功,需要我们系统思考、制定措施,并逐项攻坚推进,更需要大家的理解与配合,目的只有一个,就是保障我县人民群众的安全权益,保障我县经济社会良好的发展局面。
(二)20xx年工作的五个着力点:“落实制度、夯实基础、强化责任、严格执法、加强宣传”。具体来讲,就是:
1、第一个着力点:着力抓好安全生产各项制度的全面落实,强力推进安全生产标准化等工作,提升安全生产管理纳制度化、规范化水平。
“没有规矩,不成方圆”。制度的建设和落实,是我们一直探索并强力推进的工作。实践证明,市政府、市安监局提出的“一大工程,五项制度”是行之有效的,符合南皮实际,必须坚持不懈大力推行。大力实施安全生产标准化“1112”工程创建活动,继续巩固扩大标准化建设成果,确保完成市政府下达的二级、三级安全标准化企业56家,市级(模板)化企业80家,县级(模板)化企业300家的任务,使全县安全生产管理水平得到进一步提升。
安全生产标准化工作是我县安全生产工作的一项重点,省、市政府都对此高度重视。张杰辉副省长专门批示:《基本规范》是抓好安全生产基层基础工作的总章程,落实好《基本规范》意义重大。要研究制定好我省各级各类单位安全生产标准和制度规范,并全面开展达标行动,推动全省安全生产工作上水平。市政府赵国权副市长也曾多次调度此事。为做好这项工作,我强调四点:一是提高认识,加强领导。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准(模板)化建设由各级人民政府统一领导,相关部门负责组织实施。各乡镇、各部门务必高度重视,精心组织,确保按期完成目标任务。二是要分类指导,强力推进。根据安全生产状况、企业规模和行业类别,要分类、分层次组织推动全县安全生产标准(模板)化达标工作。对重点企业,要专题服务指导,把重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、消防安全保障等作为重点,在达标过程中特别要与我县有关工作要求相结合,与“五项制度”的建设相结合。要通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推进全县安全生产标准(模板)化建设工作健康有序发展。三是要健全机制,务求实效。各乡镇、各有关部门要加强协调联动,建立推进工作机制,对重大问题要组织相关部门开展联合执法,切实把此项工作作为落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,同时,要积极研究制定推进安全生产标准(模板)化建设工作的激励机制等政策措施,有效促进达标建设的质量和水平。四是落实责任,严格考核。各乡镇、各有关部门要把安全生产标准(模板)化作为一项重要的工作任务,将工作目标分解到各企业,责任落实到个人,形成层层负责、配套联动的责任体系。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化目标管理考核制度,并把安全生产标准(模板)化建设工作纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容,完不成达标任务不得被评为安全生产目标管理先进单位。
同时,要继续建立健全、完善深化监管监察模板化机制、执法监察机制、安全生产承诺制、专家查隐患机制和应急救援联动机制,夯实筑牢安全生产根基。
2、第二个着力点:着力夯实安全工作基础、基层工作,把安全生产的一线力量用好、用强
“安全生产,关键在人”。20xx年,重点是要继续抓好安全监管力量建设。坚持安全监管力量向一线倾斜,向基层倾斜,为其配备先进的交通、通讯、取证工具。发挥乡镇安全管理办公室力量,继续构建完善县、乡、村(企)三级监管网络,对全县的监管对象做到全覆盖、无盲区。适应职业健康监管职能调整要求,充实安监职业健康监管监察机构力量。出台政策,鼓励符合条件的安监局和乡镇、科局主管安全的同志们考取国家注册安全工程师,提升基层安全生产队伍整体素质。
同时,要动态修订完善安全生产应急预案,特别是要搞好企业预案与政府预案的衔接,搞好应急救援演练,提高科学救援水平和舆论引导能力。
3、第三个着力点:着力强化责任落实,各负其责,切实肩负起安全使命
责任落实是安全生产工作的核心。要进一步明确和落实安监部门、乡镇、科局、企业等安全生产职责,全面落实安全生产责任制,形成齐抓共管的工作局面。一是安监局的综合监管责任。建立安监局班子成员分包重点行业和领域制度,并半个月督导一次。二是乡镇、科局的属地管理、行业管理责任。严格实施“一票否决”制度、及“问责制度”,落实“一岗双责”制度(政府主要负责人是本行政区域安全生产工作的第一责任人,分管安全生产工作的领导是具体负责人,其他分管领导,对其分管工作范围内的安全生产工作负责)。建立乡镇和教育、住建、交通、公安、质监等重点科局班子会专题谋划安全的“每月例会”制度和“每月自查”制度,每次会议和专项检查由安委会派员参加,金江县长和我有选择性重点参加。(会后,点到的几个部门要上报计划,似乎繁杂,但是特殊时期的非常之举)三是推动企业落实安全生产主体责任。今年,全部企业要重新签订安全生产承诺书,我们一方面要按照安委会统一部署,组织好企业签约,另一方面要按照承诺制规定,不遗余力、逐条督导落实,落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,强化岗位、职工的安全责任。继续落实安全费用提取办法,通过增加安全投入,引导和激励企业采用安全可靠的新技术、新工艺、新材料,提高企业安全装备水平,强制淘汰落后安全技术装备。继续加大风险抵押金收缴力度。20xx年,危化企业、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工企业等高危行业的企业收缴率要达到100%。
同时,按照上级要求,建立并强化“事前防范”责任机制。也就是通过对乡镇政府和相关部门的监督,以及对存在重大事故隐患不排查、不治理和严重违法行为企业的检查,倒查和追究国家工作人员和企业不履行或不正确履行安全生产职责的责任,简单的来讲,就是不仅要“事后追责,还要事前追责,重点是要追查隐患排查不力、整改不到位的责任”。对安全生产防范责任体系不健全,安全生产责任落实不到位的单位、部门,安委会要进行通报批评;对企业安全生产隐患不排查、不治理的,要依法对企业及其相关责任人予以相应的行政处罚。以此确保各级、各部门、各企业及其相关工作人员安全生产责任的落实。
4、第四个着力点:着力加强重点行业和领域的专项整治和严格执法,提升安全执法的严肃性和权威性
以开展“安全生产执法年”为契机,实现专项整治与严格执法的紧密结合。一要坚持不懈、毫不放松的抓好威胁我县安全稳定形势的危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的隐患排查及专项治理,相关部门要反复抓、抓反复,(本次会后要)迅速开展新一轮的隐患排查工作。危险化学品整治要严防关闭后的非法和不具备安全生产条件的小化工厂的“死灰复燃”,防范因道路交通运输引发的泄露、爆炸和污染事故;烟花爆竹整治要严防存储、运输中的安全隐患,严厉打击非法爆竹生产经营行为,积极推进吴家坊烟花爆竹厂的搬迁工作;道路交通方面,要以长途客运、危险品运输、校车安全管理为重点,做好重点路段、危桥涵闸的安全防护治理工作,做好严格交通执法,严厉整治“三超”及酒后驾车、疲劳驾车等行为;建筑施工方面,坚决遏制转包挂靠和违法分包现象,严禁违规简化程序,压缩工期,严防坍塌和高处坠落事故;人员密集场所要以防范拥挤踩踏事件和重大火灾为重点。同时,质监部门要做好压容管特等设备的专项整治,气象部门要做好防雷、防静电检测。各部门要以此类推,找到本单位本部门安全工作的薄弱点与风险点,持续加强管控。二要依法严厉打击非法违法生产经营建设行为,通过日常执法、重点执法和跟踪执法,对违反安全生产的各类违法违规行为严管重罚,(按上限处罚、顶格处罚),依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的“打非”措施,使非法违法者由不重视安全也能有效益的利益驱动为不重视安全就无法生存的利益触动。同时,加强联合执法频次和力度。总结20xx年清理无证、非法小化工企业以及取缔无证液化气站点工作经验,建立联合执法的相关制度,对牵涉全县性安全隐患排查和专项治理行动,坚持部门牵头,联合行动、重拳出击。
5、第五个着力点:着力加强宣传教育和培训,为促进安全生产形势持续稳定提供强大的思想文化保证落实“安全生产文化年”要求,深入开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的安全生产宣传教育活动,组织全县范围各乡镇、单位和重点企业的“安康杯”安全生产知识竞赛,普及安全生产法律法规知识。深入开展平安校园、平安企业、平安社区等活动,广泛弘扬安全文化,不断提高全民安全素质。同时,开展正面典型引导和反面典型警示活动,组织企业、乡镇进行相互的安全生产观摩,并对安全生产优秀企业以及违法违规企业进行媒体宣传曝光,树立正确的舆论导向。同时,要进一步完善安全培训体系,着力提高全员培训、技能培训和重点岗位培训的质量和水平,尤其是加大企业新入厂职工的三级教育培训力度,对特殊岗位、特殊工种培训考核更严格、更科学。同时,要加强安全培训工作执法检查,对企业培训不足、职工不具备应知应会知识技能要求的,要依法严肃查处。
同志们,我们常讲“安全生产责任重于泰山,人民的利益高于一切”。让我们在县委县政府的正确领导下,坚持科学发展安全发展,以守土有责,惟旗誓夺的精神,坚定信心,强化举措,狠抓落实,为全面促进我县安全生产形势持续稳定好转,为建设经济繁荣、社会和谐、生态优良的新南皮做出积极贡献!
副县长安全生产工作会议讲话 篇2同志们:
县委、政府决定召开20xx年蔗糖生产工作会议,主要任务是:深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央农村工会会议和省委农村工作会议精神,回顾总结全县蔗糖产业发展情况,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生产,稳步推进我县蔗糖产业健康发展。
下面,我讲三点意见。
一、蔗糖产业发展回顾
的蔗糖产业,在产业争地矛盾日趋突出,前期旱涝急转、后期低温冷冻气候增多,以及制糖成本持续攀升的不利情况下,县委、政府高度重视,切实加强领导,制定出台了巩固蔗糖产业的系列措施,通过全县各级各部门、企业和广大蔗农的共同努力,进一步稳定了甘蔗种植面积,巩固了蔗糖产业的发展。白糖蔗区种蔗1.4万亩,占计划的108%,其中,新种面积0.42万亩,占计划的105%。/榨季,全县收榨甘蔗4.2万吨,实现蔗农收入1200万元;生产白砂糖4700吨,酒精390吨,企业实现销售收入2235万元,上缴税金380万元。从总体上看,蔗糖产业呈“两稳定、三到位”的特点。
两稳定:
一是种蔗规模趋于稳定。坚持“多予、少取、放活”的方针,完善生产扶持政策,缓解了企业生产经营的压力,调动了蔗农的生产积极性,巩固了种蔗面积,新种蔗面积是近几年来效果较好的一年,巩固了产业发展的第一车间。同时,狠抓榨季服务协调工作,严厉打击白糖蔗区擅自收购、贩运甘蔗原料和“小机榨”等现象,维护了良好的生产经营秩序,增强了第二车间动力,为产业发展创造了良好的氛围。
二是企业生产趋于稳定。面对蔗糖产业的严峻形势,为着力营造榨季期间以及龙头企业生存发展的良好环境。/榨季,县政府筹借1000万元资金,切实帮助企业缓解了流动资金不足的困难,金融机构积极支持企业原料收购贷款,保证了甘蔗原料收购“不打白条”。蔗区各乡镇、县直有关部门和龙头企业强化协作,密切配合,严格归口经营管理,甘蔗原料调度秩序井然,确保了企业制糖加工生产的正常运行。企业坚持主业与辅业经营相结合的理念,采取积极有效的营销 策略和手段,克服了资金不足和市场竞争激烈的困难,最大限度盘活资源,挖掘制糖产品的增值空间,变被动为主动,为产业的稳定发展增添了新活力。
三到位:
一是政策到位。县委、政府审时度势,进一步强化政策措施,盘活县级财力支持企业搞好产品营销,完善甘蔗原料收购价格政策,继续实行新种蔗每亩300元的直补政策,有效调动了蔗农种蔗的积极性,统筹兼顾了企业和蔗农利益,确保了产业的持续健康发展。
二是措施到位。围绕“甘蔗收榨平稳正常和种蔗面积巩固发展”的总体要求,各级各部门和企业一手抓榨季管理,一手抓生产目标任务的落实,宣传到户,责任到人,规划到点,目标到户,全面落实了计划种蔗面积。县政府直接投入扶持资金近200万元,县直挂钩部门共派出工作人员60多人次,直接投入资金50多万元,蔗区基础设施得到改善、原料基地发展得到扶持、甘蔗收购平均价达到280元,创历史最高水平。
三是责任到位。各种蔗乡镇、县直挂钩部门和企业,紧紧围绕全年目标任务,严格“一把手”负责制、部门和企业股东挂钩制,县、乡、村三级联动,工作早计划、早落实,进一步稳定了宿根面积,确保了新种面积的落实。龙头企业牢固树立生存发展理念,千方百计搞好生产服务,抓好田间管理技术培训和指导,积极为蔗农排忧解难,公司+农户的生产体系更加和谐、紧密,甘蔗生产下滑的局面得到遏制,进一步巩固了蔗糖产业的发展基础。
的蔗糖生产,在巩固中发展、在发展中巩固,取得了实实在在的成效。但我们必须清醒地认识到,蔗糖产业仍然面临许多不容忽视的问题,主要表现为“两降、一弱”:
两降:一是原料基地生产水平下降。受蔗农投入不足、外出劳动力增多、部分种蔗区域基础设施滞后等因素的制约,甘蔗生产的田间管理相对较为粗放,随着种蔗区向低糖份区域转移,高糖份区尤其是江边河谷地带电站建设和比较效益等因素的影响,群众增收途径增多,种蔗面积受到冲击,导致甘蔗单产和糖份有所下降,影响了种蔗质量和效益。二是龙头企业生产经营的效益下降。由于原料规模的萎缩、流动资金的短缺、蔗价的大幅度提高,制糖辅料价格上扬,龙头企业的生产成本居高不下,经营效益降低,蔗糖产业的巩固发展面临着新的挑战。
一弱:即龙头企业带动产业发展的实力较弱。受白鹤滩电站建设日益临近的影响,产业规模效应无法体现,市场竞争的风险扩大,蔗糖产业仍处于弱势。尽管近两年糖业市场行情有所好转,但糖价的涨幅与其他产业相比仍显不足,产业竞争的优势还不是十分明显。受糖业市场波动、龙头企业流动资金紧缺、产业竞争矛盾突出的影响,企业整体经济实力较差,带动产业发展的实力仍然较弱。
二、精心组织,平稳收购,认真抓好新榨季各项工作
/20xx年榨季各项工作即将全面启动,全县各级各有关部门和企业,要按照“收购不打白条,生产经营秩序平稳、正常”的要求,强化措施,狠抓落实,扎实做好管理及服务工作,确保“三个到位”,促进蔗糖产业稳定
健康发展。
一要确保收购政策执行到位。今年,实行高糖份区每吨380元、低糖份区每吨370元的收购政策,平均糖价高于6000元以上,以计税全年平均销价依据,每超100元,联动补助蔗农5元。这个蔗价,基本保证了蔗农收入的持续增长。各级各有关部门和企业,要扎实做好收购政策的宣传工作,动员广大蔗农积极交售甘蔗。企业要克服原材料价格上涨和市场竞争激烈带来的双重压力,从维持产业发展、企业生存和维护广大蔗农根本利益的角度出发,不折不扣地执行好收购政策,禁止打白条,确保蔗农的种蔗收益。金融机构要大力支持企业申请贷款,切实缓解企业流动资金紧缺的压力,巩固发展蔗糖产业。
二要确保协调服务落实到位。蔗区各乡镇和县直有关部门,要加强收榨管理工作的领导,及时成立专门的工作机构,主要领导亲自挂帅,层层落实责任,解决好甘蔗砍运和收购管理中遇到的困难和问题,确保辖区内收榨秩序平稳。交警、交通、运政等部门,要严格甘蔗准运证管理制度,开通“绿色通道”,确保蔗区道路安全、便捷、畅通。白鹤滩食品有限公司要进一步提高服务质量,强化服务蔗农就是体现企业增效的发展观,确保甘蔗及时运输入榨,确保广大蔗农满意。
三要确保经营秩序维护到位。各级各有关部门和企业,要站在维护经营秩序就是维护蔗农切身利益的高度,加大相关法律法规和政策的宣传力度,积极营造良好的收榨工作氛围。司法机关 和行政执法部门,要组成强有力的执法队伍,周密部署,精心组织,坚决依法打击扰乱、阻碍、破坏正常生产经营秩序的各种违法行为,从严从快查处并取缔在白糖蔗区私设“小机榨”或收购、贩运甘蔗原料的非法活动,依法维护和管理好生产经营秩序,确保蔗农长远利益和企业的合法经营。
三、提高认识,坚定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生产
蔗糖是我县的传统特色产业,曾经有过辉煌的过去。尽管面临的困难和挑战较多,但也具备巩固发展的有利因素:一是良好的发展基础。通过十余年的努力,我县的蔗糖产业已初具规模,产业化经营的格局相对稳固,蔗区农户普遍掌握基本生产经验 和技术,群众基础好。二是丰富的资源优势。“两江”流域河谷地区光照充足、土壤肥沃,甘蔗单产及糖分含量均高于其它区域,生产的白砂糖品质优越,拥有良好的信誉度和较强的市场竞争力。三是稳定的市场保障。随着国家东糖西移、北糖南移产业政策的推进,食糖消费趋向刚性增长,国内食糖价格已连续两年保持上升趋势,而进口糖的成本已超过7000元,这是难得的市场机遇期,为我们巩固发展蔗糖产业创造了有利条件。因此,在今后及一段时期内,蔗糖产业仍然是我县群众增收的重要组成部分。蔗区各乡镇和县直有关部门,务必进一步增强政治意识、危机意识、责任意识和发展意识,千方百计巩固好蔗糖生产规模。
20xx年,全县蔗糖生产的目标是:确保白糖蔗区种蔗面积巩固在1.1万亩以上,收榨甘蔗4.3吨,实现农民收入1500万元以上。这是今年蔗糖生产的底线,大意不得,疏忽不得!蔗区各乡镇、县直有关部门和企业,都要围绕这个底线来科学谋划、狠抓落实,确保目标任务圆满实现。
一是要巩固种蔗面积。县委、政府制定出台了稳定提高蔗价的政策机制,全县各级各部门和企业的干部职工,要自觉把宣传政策作为抓生产落实的重要举措,坚持广泛宣传与落实生产任务相结合,创新宣传方式,确保政策家喻户晓,让蔗农放心发展生产。蔗区各乡镇要盯紧、盯死种蔗面积底线,合理规划布局产业基地,把种蔗面积量化到村、组和农户,县、乡、村三级互动,确保基础设施配套项目及时到位、甘蔗生产用种保障到位、种蔗面积核准到位,各项生产措施落到实处。白鹤滩食品有限公司要按照“巩固宿根面积、积极拓展新种蔗”的要求,如实规划到户、丈量到地块,全面加强和落实合同 种蔗管理,夯实产业发展基础,全力巩固现有种蔗面积。
二是要着力提高单产。针对当前种蔗产量低、效益不突出的现状,县蔗糖产业领导组办公 室、蔗区各乡镇和白鹤滩食品有限公司,要把提高单产作为重中之重,充分用好种植1亩甘蔗政府补助1包专用复合肥的政策,督促指导蔗农搞好以施肥为重点的田间管理措施,确保施肥、灌溉、田间耕作、病虫害防治“四统一”,力求甘蔗单产有新提高、蔗农收入有新增长。企业既要加强与乡、村的紧密配合,又要提高内部机制的运行水平,全面落实提高单产的目标责任制,加大对生产部门和乡镇生产办公室的考核力度,组织抓好增产措施的培训和指导,努力提高甘蔗生产的整体水平。
三是要狠抓责任落实。县蔗糖产业领导组各位挂钩领导,要带头深入挂钩乡镇和村组,指导基层研究、制定并扎实抓好生产措施的落实,帮助基层解决生产中存在的突出问题。县热开办要严格落实干部职工“片区责任制”,针对榨季生产秩序、种蔗面积、单产提高、蔗区基础建设等重点工作,加大检查指导力度,促进各项生产措施顺利推进。蔗区各乡镇要强化党政“一把手”是第一责任人的责任意识,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到工作早研究、早布置,定目标、定责任、定人包村抓落实,形成真抓实干的良好工作格局,确保生产有人抓,问题有人管,措施有落实,产业巩固有新进展。
四是要强化协作推进。全县各级各有关部门,要牢固树立扶持龙头企业就是扶持产业发展和扶持蔗农的意识,在移民搬迁、蔗区原料建设、金融支持等方面,尽最大限度地广开方便之门,为企业摆脱困境提供更加宽松的外部环境,促进企业充分发挥龙头作用。龙头企业也要努力克服自身发展中遇到的困难和问题,与蔗农同呼吸、共命运,立足生产一线抓服务,在蔗区道路维护、种子调运、甘蔗砍运、种蔗物资供应等方面,让广大蔗农更加满意。同时,要从企业生存发展的高度出发,加强多元产品的开发应用,积极探索多种经营模式,努力开创传统生产经营与创新发展齐头并进的良好局面。
五是要严格责任考核。甘蔗生产纳入今年“争先创优”考核的核心内容,就是种蔗面积和单产这两个硬指标。完不成目标任务的乡镇,县委、政府坚决从责任乡镇的财政预算经费中据实扣减,并从严处以公司罚金,所扣罚的资金全部作为甘蔗生产发展资金。县蔗糖产业领导组挂钩各乡镇的领导,与乡镇和公司同奖同惩,希望引起足够的重视,沉下身子指导挂钩乡镇抓好各项生产措施,协调解决生产发展中遇到的一些实际问题。县直有关部门和公司,也要健全产业发展责任考核制,强化激励约束机制建设,确保各项工作措施、生产措施落实到位,推动甘蔗生产稳步发展。
同志们,稳定发展蔗糖产业,事关农民增收、企业发展和农村社会稳定。让我们在县委的正确领导下,坚定信心,克难攻坚,奋力拼搏,扎实做好新榨季和20xx年甘蔗生产各项工作,为促进我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献!
谢谢大家。
副县长安全生产工作会议讲话 篇3同志们:
县政府决定召开这次会议,主要任务是回顾总结20xx年全县安全生产工作,分析当前形势,安排部署20xx年全县安全生产工作。刚才,xx局长总结了20xx年全县安全生产工作情况,并安排部署了20xx年安全生产工作,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我
从“认真总结、突出重点、狠抓落实、抓好当前工作”等方面讲四点意见。
一、认真总结,客观评价20xx年全县安全生产工作
20xx年,是我县经济社会快速发展的一年,也是安全生产工作深入推进的一年。一年来,各乡镇、各部门、各企业按照市县安全生产工作要求,牢固树立安全发展理念,深入开展“安全生产年”系列活动,狠抓重点行业领域安全隐患排查治理,积极推进企业安全生产标准化建设,全县安全生产形势呈现总体稳定态势,突出表现为“一个杜绝、两个稳定、三个下降、四个提高”:
“一个杜绝”:即杜绝了重大、较大生产安全事故发生,全县没有发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。
“两个稳定”:即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。
“三个下降”:即主要安全生产指标同比明显下降。20xx年全县共发生各类事故死亡x人,下降%;亿元GDP事故死亡率、总人口万人死亡率、道路交通万车死亡率,分别下降%、%、%,三项重点指标均在控制指标以内。
“四个提高”:即安全生产事故防范能力进一步提高,通过开展安全生产大检查、打非治违和各项专项行动,深化事故隐患排查整治,进一规范了安全生产秩序,有效杜绝和减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高,在危险化学品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高,以安全文化建设示范点和安全社区创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体,全面深化安全文化建设,通过各类安全宣传活动的举办,促进了全民安全意识和自保互保能力提高。安全应急救援水平进一步提高,成功举办了20xx年xx市危险化学品泄漏事故企地应急救援演练、xx小学防地震救援演练、xx镇山村淤地坝救援演练等活动,各类事故救援处置能力明显提高,保障了人民群众的生命财产安全。
特别是2月9日,全市召开的安全生产工作会议上,我县被评为全市安全生产工作先进县。同时,我县又被省上授予全省平安农机县。在此,我谨代表县委、县政府,向全县各乡镇、各部门、各单位,向战斗在安全生产一线的全体同志们,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存许多矛盾和问题,主要表现为:
一是安全生产面临的形势不容乐观。去年全县共发生安全生产责任事故起,其中死亡x人(市上下达控制指标为x人),受伤x人,直接经济损失x万元。特别是道路交通事故、燃气使用事故、火灾隐患等事故,仍然面临着严峻形势。
二是各类安全事故处于高发态势。随着我县工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展的步伐加快,全县新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多,铁路、高速公路在我县境内交叉开工,施工过程中留下的遗留问题多。各种经济行为越来越活跃,随着生产周期延长,高危化工行业设备老化,发生各类事故的几率越来越大,防止各类事故尤其是较大、重大事故发生的任务越来越艰巨。
三是企业从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇,且大多数从业于化工、燃气、建筑、烟花爆竹等高危行业,由于其文化素质较低,安全意识、自保和互保能力差,使一些隐患转为事故的可能性增加。
四是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足,监管技术装备落后,与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。
这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦,抓住安全生产工作的良好机遇,扎实做好安全生产各项工作。
二、突出重点,扎实抓好今年安全生产各项工作
20xx年是贯彻落实党的精神的重要之年,全县安全生产工作总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实中省市安全生产工作会议和全县经济工作会议精神,进一步落实安全责任,强化基层基础、事故隐患治理、科技兴安和应急处置工作,使安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系更加完善,重点行业领域安全生产能力进一步提高,事故总量、死亡人数继续下降,杜绝各类重大事故发生,有效遏制较大事故,圆满完成安
全生产各项指标和任务,促进全县安全生产持续稳定好转。今年,我们要以全县“安全信息化建设年”为契机,突出抓好以下几项工作。
一是责任上要再落实。安全生产,责任为重;安全生产,责任重于泰山。今天,县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标管理责任书,会议结束回去后,我们也要与下属单位签订责任书,把责任落实到各个基层单
位,到岗、到人,做到横向抓到边,纵向抓到底,确保不出漏洞,不留死角,没有盲区。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实政府安全属地管理责任。通过了解,我们发现有些乡镇、单位,对待安全工作仅仅停留在签订责任书上,没有真正体现在行动上,对此,要引起高度重视,安全生产工作来不得半点虚假,来不得半点松懈,稍有不慎,就有可能铸成大错。各乡镇要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”(管业务必须管安全)责任制度,真正做到事有人做、责有人负。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能,进一步强化综合监管工作,扎实开展安全生产专项和综合督查,促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通,密切配合,强化联合执法,形成监管合力,坚决杜绝和预防安全事故发生。
二是整治上要再深入。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇、各有关部门,要定时对安全生产重点行业和领域开展拉网式排查,认真查处安全隐患,切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患,要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则,层层落实责任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隐患档案,按照定措施、定标准、定期限、定责任人的“四定”要求,分类治理,限期整改。同时,要严格按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则落实事故调查处理,查明事故原因、划清事故责任,落实对责任单位和责任人的处理,落实事故整改措施,彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道和人员密集场所消防安全等重点行业和重点领域的安全整治工作。特别是我县境内天然气井口多、管道星罗密布,我们要加强天然气开采和天然气管道运行的安全监管工作,加大管线巡查力度,增设标桩和警示牌。同时,要坚定不移地清理整顿“五小企业”(小矿山、小化工、小作坊以及小工队、小运输单位),广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运营)活动,有效防范遏制重特大事故发生。三要加强职业卫生监管工作。去年,我们对昌盛水泥厂的职业危害情况进行了评审,今年要进一步完善职业卫生目标管理、奖惩考核、责任追究等监管体系,继续开展职业危害申报、摸底调查工作,确保申报率达到100%以上,企业作业场所职业危害监测率达到%以上,从业人员体检率达到%以上。同时,对重点行业、企业和岗位要积极开展职业卫生隐患专项整治。
三是监管上要再强化。“隐患险于明火,防范胜于救火”,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。在这方面,我们越早抓就越主动,越晚抓越被动。这次会议后,大家要抓紧安排,抓紧落实,努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对化工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关闭;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,我们必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。
四是培训上要再提高。桥河岔乡九年一贯制学校校长赵所高,非常重视安全文化宣传工作,自编了大量安全宣传标语,并将“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等宣传标语编成顺口溜,印制成小册子,发放给每个学生,安全生产深入人心。“说一千、道一万”,安全工作归根到底是要靠人来落实,所以,提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动,加强安全生产文化建设,大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高全民的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。今年,全县力争建成安全文化示范单位个,国家级安全社区个。安监局要通过举办安全生产宣传晚会、出版安全文化专刊、安监网设立固定专栏、印制《居民安全知识读本》、《安监动态》定期宣传报道安全文化等形式,深入开展安全文化宣传教育,使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训工作,进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训,注重培训质量,扩大培训层面,不留死角。
三、狠抓落实,确保安全生产各项措施落实到位
一要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇、各部门和各单位必须以对全县人民高度负责的精神切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全安全生产第一责任人的责任,真正做到对本乡镇、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产作为工作的大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,进一步抓好各项政策和规章制度的落实,加强安全生产法制建设,加强安全生产基层基础工作,加强经常性的管理和督促检查,真做到守土有责,确保一方平安。
二要加强协作配合。安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用,加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责,要加强协作配合,开展联合执法,提高监管效能和执法权威,形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力,推动安全生产措施落实到位。
三要加强安全监管队伍建设。为了进一步加强县乡道路交通管理,预防和减少县乡道路交通事故,县上从农机中心和交警大队抽调人员,组成县乡道路交通安全管理中队。进一步加强安全监管力量,完善县、镇乡、社区、村安全监管网络,实现安全监管全覆盖。同时,要加强安监队伍作风建设,提高安全执法人员的业务素质,坚决杜绝吃拿卡要,实行问责、问廉、问效“三问”制度。努力打造一支专业技术精、作风过硬、能力强的安监队伍。
四要加强应急管理。各乡镇和安委会各成员单位要切实加强安全生产的应急救援工作,加快应急救援指挥机构建设,提高应急救援的能力和水平。各生产经营企业要修订完善应急救援预案,建立应急救队伍,配备应急救援设施,有针对性地开展应急演练,提高应急救援和事故处置能力。
四、切实抓好当前安全工作
近期发生的一系列重大安全事故来看,有安全意识的问题,有安全设施的问题,但更多的是安全管理的问题,我们必须引起高度重视,狠抓重点领域和环节的安全管理,切实解决好当前存在的突出问题。
一是切实抓好道路交通安全。道路交通安全是我县安全生产的重点,这方面交警大队管的很好、很到位,成为全县安全生产的样板。主要领导亲自上路,严厉打击无牌无证、假牌假证、农用车辆违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为,严防道路交通事故发生。同时要加大对重点路段的检查力度,对排查出的隐患危险点,采取增设防护墩、减速带等措施,确保道路安全畅通。
二是切实做好预防煤气中毒工作。我县属北方寒冷地区,取暖时间长,涉及面宽,且很多地方仍采取燃煤小炉取暖,安全隐患较多,各乡镇、各有关单位要要对城乡结合部、流动人口集中区等重点部位的煤炉取暖安全隐患进行一次拉网式排查,突出平房户、老人户、打工户、学生租房户等重点人群,重点检查用户是否了解取暖安全常识、是否使用安全炉具、烟道是否堵塞、是否安装通风换气口等问题。
三是切实抓好消防安全工作。由于近期气候干旱,风干物燥,极易发生火灾,加之我县房屋建筑密集,消防基础设施滞后,群众消防知识欠缺,一旦发生火灾,后果将不堪设想。再过一个多月就是是春节,而春节前后是我们集中上坟烧纸,祭奠已故亲人时期,各乡镇和林业部门、消防部门一定要加大巡查力度,以防因上坟烧纸引发火灾事故。特别是对集体林、鲜枣林、山体防洪工程绿化带、两岸、国道沿线绿色通道林重点地段和重点区域,要制定防火预案,做到一有火情,及时出击,快速灭火。在这里我建议,各乡镇和林业部门、消防部门一是加大防火宣传力度,尤其加大对中小学生防火知识的宣传力度,禁止春季在外面打野火。二是通过发布通告,告诫春节上坟烧纸者,要等点燃的纸张熄灭后方可离开。
四是切实抓好节后企业复工复产安全工作。春节后,各类企业相继开工复产,是安全事故的高发期。各相关部门要依法加强企业安全管理,督促各生产经营单位严格执行安全生产法律法规,严格落实复产前各项规章制度,严把企业复产关,达不到安全生产标准决不允许开工生产。各生产建设企业要认真落实安全生产主体责任,结合当前安全工作特点,组织和发动职工全面开展安全生产隐患自查自纠工作,防止麻痹大意,确保安全生产。
同志们,安全生产事关全局,责任重大,我们一定要振奋精神、迎难而上,锐意进取、不辱使命,以更加务实的作风,扎实做好今年的安全生产工作。
副县长安全生产工作会议讲话 篇4同志们:
今天的会议是经市委、市政府同意召开的,议题只有一个,就是安排部署元旦、春节期间的安全生产、维稳、信访工作。12月6日,市政府甘市长在听取12个安全生产检查组情况汇报时,已经对元旦、春节安全生产工作作过部署。今天这个会议也可以说是对两节期间的安全生产工作进行再部署。安全生产工作事关社会稳定、事关人民群众生命财产安全、事关和谐社会建设、事关抚州赶超发展,是一项极端重要的工作,必须常抓不懈,绝对来不得半点马虎。为切实做好两节期间的安全生产工作,确保全市人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的元旦、春节,我强调三点意见:
一、充分认清当前安全生产形势,增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我市的安全生产形势总体趋于平稳。据统计,全市共发生各类事故714起,死亡174人,同比,事故起数减少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目标90.5%),同比,事故起数减少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生产安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目标的94.1%),同比事故起数减少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火灾事故393起,死亡14人,同比,火灾起数增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未发生安全事故,校园内杜绝了安全责任事故,较好地实现了全年的安全生产控制目标。
今年全市各类事故虽然总体较去年同期有所下降,但形势依然十分严峻。一是短时间里连续发生两起较大以上事故。大家知道,进入下半年以来,特别是进入九月份以来,在不到40天的时间里,我市接连发生两起较大以上安全事故,一起是临川区“9?25”本色精英会所重大火灾事故;一起是乐安县“10?28”零线煤矿较大透水事故。这二起事故的发生使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻。二是火灾事故多发,同比上升幅度很大。三是打破了连续3年多没有发生3人以上事故的良好局面。另外,从全市工矿商贸企业事故统计情况看,虽然事故起数和死亡人数较去年同期有较大幅度的下降,但17人的控制目标,已经死亡16人,只要再发生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目标,今年还剩下最后四天时间了,不能再出事故了。为此,我们必须充分认清当前形势,牢牢绷紧安全生产这根弦,切实增强紧迫感和危机感,切不可掉以轻心,更不能有丝毫的麻痹松懈思想。
二、强化监管,切实加强对两节期间安全生产工作的领导
X年元旦、春节即将到来,各类生产经营活动也相对进入旺季,安全生产压力增大。各地、各部门必须认真贯彻落实好省政府办公厅《赣府厅[20xx]190号》明传电报和市委、市政府办公室《关于切实做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》及市府办《关于认真贯彻落实赣府厅字[20xx]190号文件精神切实做好公众聚集场所安全工作的通知》等文件精神,认真做好两节期间的各项安全生产工作。
(一)落实责任,强化领导。各县(区)、各部门、各单位要严格落实好属地监管原则、谁主管谁负责原则、一把手负总责的原则,切实履行好各自的职责,深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教训,切实加强对安全生产工作的领导,认真落实好政府行政首长负责制、企业法人代表负责制,把安全生产工作抓紧抓细抓好。
(二)突出重点,强化检查。各地各部门要根据地区和行业特点,分别由各县(区)和各部门牵头,组织一次安全生产隐患大排查。切实落实好12月6日甘市长在听取市政府安全生产检查组情况汇报会上的重要讲话精神,特别是要重点抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所、学校、特种设备、建筑施工、民爆器材、工业生产企业、食品安全的检查。要针对岁末年初安全生产工作特点,突出重点,强化监管措施的针对性。交通安全重点要抓好对各类运输工具技术性能和状态的检查,防止带病运营,严禁农用车载客,严禁超速超载超限,加强对乘客携带物品的安全检查。坚决执行“五个一律”,即:对客运车辆违法超载20%以上的,一律卸载转运、依法扣车、依法拘留司机并按上限处罚;对客运车辆超过限定速度50%以上,一律按最高限额处罚,并吊销驾驶证;对有两次违法超车记录的,一律记扣12分;对疲劳驾驶的,一律就地强制休息;对垄断客运班线、欺行霸市、阻挠旅客的客车车主和驾驶员,一律依法打击。防火安全重点要抓好公众聚集场所,特别是宾馆、商场、车站、渡口、医院、学校、网吧、影剧院、娱乐场所等人员密集场所的安全检查,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。对检查发现的隐患,一定要督促有关主管单位、责任单位整改到位。特别是要按市安委办《关于抓紧整改较大以上事故隐患的通知》要求,切实做好较大以上隐患事故的整改落实。
(三)密切配合,强化监管。各地、各部门要切实加强对高危行业和重点部位、重点单位的安全监管。第一,各产煤县要切实加强对煤矿整顿关闭期间安全监管。对3万吨及以下煤矿要确保停产停业措施落实到位,严防各种形式的下井作业;对缓冲关闭煤矿要严格按照要求落实安全防范措施,坚决做到不安全不生产,不安全就停产,搞好安全再生产。第二,切实加强对烟花爆竹企业停产整顿的安全监管。严格落实好复产验收措施,坚决防止降低安全条件、放松管理的现象发生,未经复产验收的一律不得恢复生产;要加大对非法生产经营的排查打击力度,严防死灰复燃。第三,切实加强非煤矿山、危化品、建筑施工等行业和领域的安全监管。凡存在严重隐患又没有整治到位的,必须按要求停产或停业继续整改。第四,切实加强对公众娱乐场所的安全监管。严格落实大型公共娱乐场所专人定点值守制度,各级公安、消防部门要切实加强两节期间大型公共娱乐场所安全保卫工作,安排专人重点检查是否超员、超时营业、消防通道是否畅通、安全监管设备是否启动等方面的情况;严禁在所有公共娱乐场所、商场等公众聚集场所室内燃放烟花爆竹(包括
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