村党支部会议镇领导讲话
村党支部会议镇领导讲话(精选3篇)
村党支部会议镇领导讲话 篇1同志们:
____村支部选举大会今天如期召开了,这是____村政治生活中的一件大喜事,我受镇党委的委托,向大会表示热烈的祝贺!
下面,我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见:
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,依法建立支部委员会,落实党的领导,是进一步扩大党内民主,充分调动参政议政的积极性,更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合,创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制,有利于拓宽识人视野,在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向,激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展农村基层民主,创造优秀人才脱颖而出的社会环境,建立干部能上能下的用人机制,密切党群干群关系,增强党组织的创造力、凝聚力、
战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。
二、要正确行使权利,严格把握选举的质量
今天召开的党员大会,选举产生新一届委员会,就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准,坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”,真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强,热爱农村事业的同志选举出来。为此,到会的全体党员,要以当家作主人的政治责任感,严肃认真地对待这次选举大会,依法行使民主权利,严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,共同努力,把选举大会开好,开成功。
三、要服从大局,严守大会工作纪律
严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一,是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议,到会的都是党员同志,每一个同志都要服从大局,严格按照会议的要求和选举原则,真正从本村(社区)发展和广大群众意愿出发,正确行使好手中的权利,齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶,为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动,情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、绝不姑息,以维护换届选举工作的严肃性。
同志们,党组织换届选举是深化党内民主,保障党员权利,让群众积极参政议政的重要举措,我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感,严格按照要求,选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。
我的讲话完了,谢谢大家!
村党支部会议镇领导讲话 篇2同志们: 村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了,这是我村政治生活中的一件大喜事,我受镇党委的委托,向大会表示热烈的祝贺!
下面,我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见:
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,依法建立农村基层党组织,落实党的领导,是进一步扩大党内民主,充分调动党员参政议政的积极性,更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主,创造优秀人才脱颖而出的社会环境,建立干部能上能下的用人机制,密切党群干群关系,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。
二、要正确行使权利,严格把握选举的质量
今天召开的党员大会,选举产生新一届村党(总)支部委员会,就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准,坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”,真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强,热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此,到会的全体党员,要以当家作主人的政治责任感,严肃认真地对待这次选举大会,依法行使民主权利,严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,共同努力,把选举大会开好,开成功。
三、要服从大局,严守大会选举纪律
严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任,今天是一次党内会议,到会的都是党员同志,每一个同志都要服从大局,严格按照会议的要求和选举程序,真正从本村发展和广大群众意愿出发,正确行使好手中的权利,齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶,为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动,情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息,以维护换届选举工作的严肃性。
同志们,党组织换届选举是深化党内民主,保障党员权利,我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感,严格按照要求,选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。
新一届村党(总)支部即将产生,镇党委希望他们进一步增强素质,努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子,加快农村经济发展步伐;抓好班子,不断增强村党组织的战斗力,加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象,切实维护广大群众的根本利益,立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下,在广大党员群众的支持下,新一届村党(总)支部通过扎实工作, 村的明天一定会更加美好。
最后,预祝大会圆满成功!祝大家身体健康,工作愉快,万事如意!
村党支部会议镇领导讲话 篇3同志们:
来将近一个月了,一直想和大家见个面,在一起开个会,由于前段时间各项事务多、会议多,加之党代会、人代会的筹备召开,才将这次见面会推迟到现在。现在党代会、人代会都已结束,新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议,既是我和大家的见面会,也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记,都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的,都是口碑好、威望高、年富力强的干部,都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾,新的一年马上开始了,在此,我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象,在下步工作中,大家团结一致,齐心协力,以超强的决心、超硬的措施、超常的努力,攻克难题,打造亮点,确保顺利完成县委县政府交给的任务,开创“”工作的崭新局面。
总的来讲,干部,包括班子成员、机关干部和支部书记素质是比较高的,给我的感觉是:政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过。但是在全县争先进位、跨越发展的大形势下、在兄弟乡镇齐头并进、奋勇争先的激烈竞争下、在人民群众的法律意识和表达渠道日益畅通的新局面下,我们的工作成果还没有完全显现出来,甚至有些工作还面临“黄牌”、面临风口浪尖的危险。我们必须看到,新形势、新任务不仅对农村工作提出了新的更高的要求,而且对农村干部特别是支部书记提出了新的更高的标准。抓基层班子建设,抓队伍作风整顿,严肃工作纪律,提高干部素质,是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天,我们在这里召开这次会议,目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势,客观分析各村工作存在的问题和不足,探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规,进一步规范工作程序,加强思想教育,促进两委班子团结协作,更加理顺干群关系,确保实现全镇经济的更大跨越,使社会更加和谐稳定,人民群众生活更加富裕。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,把当前重点工作开展当做干事创业的新起点
今天已经是12月28日,还有三天县委工作会议就要召开,今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言,我也将代表郑重承诺:20xx年确保新引进过亿元项目1个,过五亿元项目1个,力争引进过十亿元项目1个,实际到位资金达到2.5亿元以上,完成工业企业技术改造投入2亿元,确保财政收入2550万元,实现增幅24%,争取实现2660万元,增长30%。如果年终完不成承诺目标,我自愿在全县总结大会上公开检讨,所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势,我们必须及时调整思路,尽快转变角色,理顺工作头绪,进入到紧张有序的工作状态:
一是在招大引强工作上下真功夫,广泛收集招商引资信息。这几年,沂水招商引资成就斐然,但随着经济的发展、产业要求的提高,加上国家对环保、土地等方面政策的约束,招商引资的门槛越来越高。可以说,投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑,高新技术项目可放宽到5000
万元。即便是过亿元的投资项目,县领导班子还要召开项目评审联席会,对项目进行评估和把关,经济社会效益不高的项目就要被淘汰。县里对招商引资的要求如此高,考核却越来越严,就是要我们卯足了劲头去开展招商引资活动。因此,我们也必须坚持招商引资天字号工程的决心和信心不动摇,动用一切社会关系和社会资源,倾全镇之力抓招大引强,积极同世界500强企业、中国制造业500强企业、国内行业100强企业及大型国有企业、上市企业对接,及时了解这些大企业的发展规划、目标和动态,要敢于“攀强亲”,主动去“啃硬骨”。在座的全体两委干部,要本着对县委县政府高度负责的精神,思想上始终绷紧这根弦,千方百计找信息,一旦搜集到有价值的信息,要及时通过管理区向党委政府汇报,便于党委政府第一时间展开公关活动,寻求商机。
二是在计划生育工作上,要严格执行国家政策。计划生育工作本来就是“天下第一难”,而且还是一票否决、黄牌警告。现在计划生育工作不仅全县小排名,全市还要大排名,更加大了乡镇计划生育工作的压力。今年我们的计划生育工作形势并不乐观,各项加分考核排名靠后。作为计划生育五职责任人之一,支部书记、村委主任必须支持和抓好村里计划生育工作:①镇里于每年1、5、9月份,组织已婚育龄妇女进行三次健康检查。去年我镇进站普查到现在还有100多个尾子,根据人口基数比算起来虽不多,但处理难度比较大。面对这些进站尾子,有些干部督促不到位,力度不够大,怕得罪人,在追逃上怕花钱,甚至隐瞒真相,谎报实情,搪塞监管,逃避责任,为我镇计划生育工作埋下了隐患。进站普查是抓好计划生育工作的主要手段和基本保证,各村必须高度重视,大力配合,督促好育龄妇女及时进站查体,保证进站率达到100%。②各村必须及时处理和化解计划生育遗留问题。对久拖不决的,村支部书记要将业务工作转交其他两委干部,专下心来解决问题,澄清计划生育底子。③务必抓好计划生育基础性工作,打牢工作基础。个别村专职人员业务不精,责任意识不强,缺乏责任感、压力感、危机感,甚至疏于管理,玩忽职守,丧失职业良知,为违法户出主意、想办法、开口子、钻漏子。镇计生办个别人员也同样存有素质不高、业务不强,对管理区、村指导不力,服务不够,拈轻怕重,回避矛盾,甚至捅漏子的问题。
业务精是干好工作的主要保证,有责任、有压力,能够依法行政,精诚团结,才是干好工作的根本所在。镇、村两级计生人员必须增强责任意识、大局意识、团队意识,在业务工作上取得更大进步。在这里要求,各村计生专职人员必须严格对本村的已婚育龄妇女经情、孕情查访,对本村18周岁以上的未婚女青年每半年见一次面,外出的可打电话询问,对其婚姻情况进行信息跟踪了解,都要实事求是的做好记录。户里村民自治章程、宣传材料、自治合同不全的,所缺资料及时补发,所缺合同全部签订,第一季度继续自查自纠。产后、术后、药具随访部分村不及时、不到位的,自查人员帮助整理好有关资料表册,村专职主任按要求搞好随访,组织专人再进行自查自纠。非法婚姻、非婚生育严重的等村,要求拆除非法婚姻,消除迹象,非婚生育等出生漏报能报的上报,暂时不能上报的视考核情况,月底前全报出来,跟上处理,逾期不报,今后再被上级查出的,支部书记免职,总支书记按规定处理。对计划外怀孕的,坚决流下来。流动人口管理不到位,要求有外出一个月趋势的全部建档管理,流入的管起来,缺项的限期补全。应放环未放环、应扎未扎的200多人,全部落实节育手术。专职主任一口清不熟的,下一步每月例会报表时考试,现场提问。春节期间,特别是这段时间外出人员陆续回乡,各村一定要绷紧计划生育这根弦,不能麻痹大意。计划生育工作是一项长期的工作,要常抓不懈,我们要从现在开始准备,打一场攻坚战、歼灭战。
三是在社会稳定工作上,要坚决消除一切不安定因素。年关已近,维稳任务很重,各村要坚持稳定压倒一切的方针,按照“看好自己的门,管好自己的人”的要求,进一步落实维稳责任。要求大家必须坚持正确的方式方法,增强政策意识和法制观念,防微杜渐,认真处理好群众工作。在有些村,辖区内有沙、矿等资源,我们就必须要维护好相关秩序,坚决制止和打击偷挖滥采、无证开发等违法行为,绝不能因为个人私利就损害国家和群众的利益。在有些村,有旧村改造和搬迁工程,我们就必须要严格程序,稳定党员、群众思想,积极做好舆论引导工作,努力做好个别户的思想工作。对待一些传统的不安定因素和特殊人群,我们更要严格稳控,做到内紧外松,信息畅通,一有情况就抓紧向上反映,坚决维护好形象。平时,我们更要做好思想宣传教育工作,认真开展社会矛盾纠纷和社会治安大排查大化解活动,从根本上解决问题,防患于未然,做到小事不出村、大事不出镇,共同创造良好的社会环境,保持社会的安定稳定。
四是在土地管理上,要坚决打击违法行为。自去年全国开展土地卫片检查以来,全县已拆除大量违法建筑物,仅我镇今年一年就拆除违法建设28起,这也充分说明了当前土地管理是多么严格。各村必须把好关口,严禁私自答复,坚决制止未批先建、无序乱建、滥占耕地建房等现象,要发现一起、上报一起、处理一起,严禁知情不报。要多做宣传解释工作,让群众心里都明白,凡是因宣传不到位、村干部制止不及时,造成土地违法的,除坚决予以拆除外,还要追究有关人员的责任。
五是在农村经管工作上,要严格按照政策和程序办理。农村财务是非常敏感的问题,在这方面把握不好,就会影响到村里的稳定和各位的政治安全。这段时间,通过一些信访案子,也暴露出了有些村干部财务不规范、决策不民主、行事不够光明磊落等问题。特别是在荒山、荒滩、土地和其他集体资产的承包、林木采伐、公款使用等方面,个别干部政策法制观念不强,不及时纳入镇级代管,财务支出不及时下账,坐收坐支,财务管理混乱;重大项目支出和集体资产的处理不走民主程序,或者走过场,甚至搞暗箱操作,以权谋私,应及时公示或定期公示的事项不按要求公示,人为造成群众怀疑和不满;在土地承包管理方面,违背政策,随意调整土地用地,丧失了群众信任,引发了新的矛盾点。作为基层干部,必须要加强自我学习和自我约束,避免因程序不合法、操作不规范、村务不够公开透明等滋生甚至激化矛盾,造成群众上访。不管村里遇到什么困难,遇到什么大事,都不能在增加农民负担上做文章,想点子,也严禁向群众乱收费、乱摊派,否则,一经查实,严肃处理。村集体经济的各项收入,要及时收取,全额入帐,严禁设立帐外帐,当月收入不入帐的,视同私设“小金库”,一经发现,按规定严肃处理。
六是在惠农政策上,要公平公正的抓好落实。在国民经济连续多年实现了高速增长,党中央、国务院从农村发展稳定的大局出发,积极实施了“工业反哺农业”举措,采取了“多予少取放活”的“三农”工作方针。现在,国家多项惠
农政策,有粮食补贴、农机补贴、家电下乡补贴,也有困难户补助、低保户补助、新农合、新农保等,这些政策的实施,落实到每户可能不多,但它体现的是党和国家对农民的关怀之情,一丝一缕,一分一厘,都牵动着群众的心,与群众利益密切相关。对一些特困户来说,可能就是及时雨,就是救命钱。作为村干部,不能优亲厚友、不能以权谋私,要把这些钱用到最困难、最需要、最应得的群体身上,坚决维护群众利益,维护社会公平,把党的温暖送到群众的心坎上。在贯彻落实过程中,一定要实事求是、公平公正,严格按照程序去做,该开会的开会,该公示的要公示,避免把好事办坏。
二、正视不足,把问题和差距作为提升自身素质和才能的动力
近年来,全镇上下万众一心,众志成城,各级各部门认真履职,积极作为,广大党员干部群众拼搏进取,奋勇争先,各项工作都取得了骄人的业绩。我相信新的一年,新一届党委政府班子和村“两委”班子的凝聚力战斗力必将得到进一步加强,先进性和代表性必将得到进一步展现,群众的拥护度和支持度必将得到进一步提高。同时,我们也应该清醒地认识到,在当前县委县政府突破自我、奋力赶超、跨越发展的大背景下,在全县各级大力度、硬要求、强措施追求新发展的新形势下,我们的综合素质必须进一步提升,思想作风、组织作风和工作作风必须更加过硬,工作状态必须及早进入角色,在思想和行动上跟党委政府保持高度一致,在心态和作风上勇于自我揭短,自我加压,积极改正。回顾前一时期,在有些同志身上出现一些错误想法,不当言论,甚至过激行为,暴露出了许多问题,引起了一些不良反应,造成了很坏的影响,需要引起我们的注意!
一是个别干部不思进取的问题。在我们**镇,有很多连续当了几任的老干部,这部分人有着坚实的群众基础,宝贵的工作经验,干起工作来不服老、不服输,每年都有新项目,如通水、架电、修路、搞农业园区和住宅楼建设等,这些同志是党委政府和老百姓的一笔宝贵财富。但面对千变万化的社会形势,有的同志却不注意学习,不把握社会趋势,不积极地调整思路去适应,思维方式落伍,甚至反过来抱怨党委政府支持不够抱怨群众落后,始终不能有效地开展工作;甚至还有个别同志,自以为干了多年,曾经出过力,流过汗,做过贡献,现在就可以躺在功劳簿上,吃老本,居功自傲,不思进取,不求上进,做一天和尚撞一天钟。对党委政府安排的工作,明顶暗抗,敷衍了事,追问起来还牢骚满腹,一副事不关己的样子。有的村,办公场所年久失修,瓦掉了,笆烂了,墙裂了,院内杂草丛生,院墙残缺不全,厕所成年不打扫,都进不去人。这样的同志,迟早被党员群众所抛弃。
二是对社会稳定工作不重视的问题。有些村干部不注重处理干群关系,不善于做群众工作,未能掌握村里的各种矛盾和问题;有的更是对矛盾采取放任不管的态度,不去及时化解,让矛盾愈演愈烈,把小问题拖成了大问题,影响了村里的发展和镇里的对外形象;更有甚者,不管存在什么问题和矛盾,臵党委的三令五申于不顾,事不关己,高高挂起,只要不是真刀真枪对着我干,不管他丢丑滋事,还是影响**镇的形象,统统与我无关!大不了不干了,碍不着我下庄户。在这里我进一步的明确党委政府的态度:对于存在小问题的干部,只要他们态度端正,认识到位,能积极整改,我们都要给予教育、帮助、关心、保护;否则,就要采取政策的、法律的经济的、群众的工作措施,纯洁干部队伍,维护党委政府大局和村里的社会稳定。千里之堤毁于蚁穴,农村工作没有惊天动地的大事,但就是因为不能做到防微杜渐,才让一些不起眼的小事成为了影响经济发展和社会稳定的大事。
三是为政不廉的问题。廉洁从政是每个党员干部都应遵守的铁的纪律,是队伍过硬、干部务实、群众信任的首要保障。有的村主要负责同志一个人管钱管账,大事小事上一个人说了算,难免会让老百姓产生怀疑,引起矛盾,引发社会问题。由此引发的信访案件也不在少数。甚至个别村干部损公肥私,打不开离心拳,完全失去群众的信任,有的甚至受到党纪政纪处理。
四是不注意干部形象的问题。作为村干部,必须注意言行举止和穿着打扮要符合一个干部形象。这不仅能树信立威,更能体现出一个干部的素质高低。只要你当村干部,就绝不允许身上沾染江湖习气!特别是有个别同志,平时自由散漫惯了,当干部后,也不注重学习和修养,办事不按规矩,不讲程序,乱答复乱表态,最终干不成任何事,有失自身形象,群众意见很大。
五是村两委配合意识不强的问题。作为村“两委”干部,要牢牢记住,群众选举我们,是让咱为他们办事的,我们是代表村里的形象,是一个集体。但也有个别村支部村委团结不好,形不成合力。一方面,个别村委负责人站不准位臵,把不准方向,不积极配合党支部,不主动接受党支部领导,见好处就上,见困难就让,甚至另行一套,另一方面,也有个别村支部负责人心胸狭窄,缺乏容人之量,又没有驭人之术,独断专行,搞一言堂,听不得不同意见,从而人为地把过去跟自己意见不一致或反对过自己的人推到对立面上,工作难以开展。
六是组织观念淡薄的问题。个别同志缺乏全局意识和大局观念,对党委政府安排的工作不是坚决无条件地贯彻执行,而是评头论足,说长道短,高兴了就干,不高兴就算;有的心思不是用在工作上,搞旁门左道,违反矿产资源管理秩序,或进行其他形式的以权谋私行为,损害和侵占集体利益。还有的可以说在村里充当了茬子头,毫无组织原则,无视组织纪律,反映问题不按程序,乱来一气。要知道,干部是船,群众就是水,组织就是舵手、就是航向,你脱离了群众,就是脱离了水,寸步难行;你失去了组织支持,像一只船失去了舵手,迷失了航向,就会随波逐流,碰上暗礁,或者被风浪掀翻。我们当干部、干工作,同样有纪律、有法律需要遵循,同样必需听从上级的指挥和安排。所以,如果这些人再不转变观念,加强党性修养,增强组织纪律性,必将被淘汰。
以上问题并不是全部。广大基层干部要进一步认真查找分析问题,深刻剖析自身不足,加强理论学习,提高素质能力,特别是新上任的村干部,更要静下心来研究政策,理顺思路,制定计划,寻求突破。
古人云,水能载舟,亦能覆舟。实践证明,有为才有位。我们当选为村“两委”干部,绝大多数都代表了民意,顺应了民情,也说明我们有足够的能力胜任工作。倘若我们在任期间,不办正事,不出正果,不抓业务,不谋福祉,让群众失望,不得民心,就得不到群众支持拥护,就会一事无成。在下次换届选举时,就会被群众给选下去。所以,我们在查找问题、剖析不足的基础上,更应该认清自我,到底我们比其他人差在哪里,不足在哪里,我们需要学习什么,改进什么,提升什么,在工作上要从哪里入手,如何尽快发挥才能,做出成绩,得到群众进一步的认可。
三、与时俱进,切实加强和改进基层干部的工作方法和工作作风
俗话说“富不富,看看我们的党支部;强不强,看看我们的领头羊”、“农村富不富,关键在干部”。新的一年,每一位干部都必须满腔热情,树立雄心壮志,下决心为群众干一番事业。另外干工作光凭满腔热情是不够的,要实干、巧干,不能瞎干、瞒干,要找准切入点,从哪里下手,会遇到哪些困难,怎么才能干成、才能干好,都要提前谋划好,做好思想准备。一些最基本的业务流程必须了解透,否则,一开口就不合规,一行动就违背程序,想干事也干不了事。党和国家的政策法规就是一条高压线,不按政策法规办事就好比触电,轻则受伤,重则身亡。因此,在座的每一位干部,一定要加强学习,吃透上级精神,熟悉各项政策法规,切实掌握基本的原则和方式方法,保证做到能干事、会干事、干成事、不出事。
一要实事求是,不要弄虚作假。首先要做到说实话。对上级要说实话,是成绩就讲成绩,是问题就摆问题,不要虚报浮夸,更不能欺骗领导;对群众要说实话,把真实情况告诉群众,把“底儿”交给群众,给群众一个明白。其次是办实事。办就办农民群众看得见摸得着的实在事儿,如修路建桥、通水通电、引导产业结构调整等关系民生和发展经济的事,为农民群众提供产前、产中、产后服务等。再是求实效。有些事明摆着是好事,但眼前条件不成熟,条件不允许,就应当缓一缓,不能光凭头脑发热,一腔热情,好心办坏事。或者,因缺乏通盘考虑,方法简单,把好事没办好,弄得劳民伤财,群众得不到实惠,怨声载道。
二要与群众打成一片,不要高居群众之上。群众路线是我们党的根本工作路线,也是基本的领导方法和工作方法。我们必须做到“一切为了群众,一切代表群众,从群众中来,到群众中去”。从群众中来,就是在决定重大问题之前,要到群众中去,相信群众,发扬民主,同群众商量,请大家出主意、想办法,然后把群众的智慧集成起来,作出相应的决定。像道路建设、水利设施建设、农业承包等问题,既敏感又棘手,必须认真听取群众的意见,群策群力,把难事办好。到群众中去,就是把贯彻落实上级指示、决定的措施、办法拿回去征求群众意见,同群众一起执行。群众一时想不通的,要向群众做好宣传解释工作,依靠群众,也得教育和引导群众,使群众理解党和国家的方针政策,理解工作要求,从而自觉地去干。农民最讲实际,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理。
三要依法办事,不要以权代法。在当前,部分群众甚至个别干部不学法、不懂法,不依法办事的情况仍然存在。有的认为,现在农村工作“老办法”不管用,“软办法”没作用,“新办法”不会用,就得靠“硬办法”,反而觉得依法办事行不通,等等。这些错误认识必须纠正,作为基层干部更必须带头遵守国家的法律法规。我们要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条,守法致富是第一条。我们基层干部要带头依法经营,勤劳致富,为群众作出榜样。还要在社会生活中带头守法。凡是法律规定的就要认真去做,并努力做好,凡是法律禁止的,就坚决不做,并同各种违法行为作斗争;广大基层干部要以身作责,教育家属子女遵纪守法。
四要坚持民主集中制,不要搞“家长制”。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。包含三个方面的内容:一是要充分发扬民主。民主的首要特征是公开,一定意义上说民主是阳光,有阳光万物才有生机;同时阳光又是防腐剂,一切阴暗污秽的东西都不敢见阳光。只有发扬好民主,才能使党员和广大群众的意愿、主张都得到充分的表达,积极性、创造性得到充分的发挥,我们的事业才能做得更好。二是要在民主的基础上实行正确的集中,民主不是一盘散沙、各自为政,是要把大家的智慧和意志集中起来、凝聚起来,形成统一的行动。倘若一人一个意见,一人一个思路,谈不拢,走不到一块,各搞各的,最终一事无成,得不偿失。三是要正确处理民主与集中的关系。民主与集中相互依存,相互作用,紧密联系,缺一不可。民主是集中的基础和前提,没有充分的民主,就不可能有正确的集中;集中必须建立在充分发扬民主的基础上,并对民主加以指导。坚持民主集中制,必须摆正个人和组织的关系,遇事多开会,多商量,多集体表决,无条件执行党组织集体作出的决定,也要坚持少数服从多数、下级服从上级的原则,遵从上级领导,接受党员和群众监督,做到有令则行,有禁则止。
五要坚持两手抓,不要顾此失彼。邓小平说过,物质文明和精神文明两手抓,两手都要硬。这既是一项基本方针,也是一种重要的工作方法。牵牛要牵牛鼻子,抓工作要抓到点子上。农村工作千头万绪,决不能眉毛胡子一把抓,必须正确处理重点工作与日常工作的关系。我们的中心工作就是经济工作,就是要千方百计繁荣当地工业经济,抓好现代农业发展,确保不断增加农民收入,这是一刻也不能放松的工作,也是抓物质文明的首要工作,其它工作都要围绕这个中心工作来进行。同时我们也要高度重视精神文明建设,积极开展创先争优活动,认真评选 “十星级文明户”等模范群体,建设文化大院、健身广场,抓好环境综合整治,发挥各村演出队的作用,创造良好的社会环境。要坚持不懈地抓好社会治安综合治理工作,深入持久地开展严打整治斗争,快速有力地惩处各种违法犯罪分子,保护好人民群众的合法权益。工作中,我们必须学会十个指头弹钢琴,合理分配村里的人、财、物力资源,平稳推进各项工作。
六要做到克己奉公、清正廉洁,赢得群众的信任和拥护。我们为群众办事,处理公务决不能有私心。公生明、廉生威,打铁先得自身硬,这是我们都会讲,也都懂的一些道理。群众评价干部,不光听你说得怎样,首先看你做得正不正。作为村干部,要讲纪律,要严格遵守国家法律和党的纪律,带头执行村里各项规章制度,正确行使手中权力,事事处处严格自律,不谋私利,不向公家乱伸手,同时管住自己的家属和亲人,不搞特殊化。在工作中,要树立群众观念,增强服务意识,不断实现、发展和维护好农民群众的利益;要高度重视和密切关注困难群众和弱势群体的生产生活问题,严格按程序兑现执行好各项惠民政策和救助政策,把党和政府的温暖送到群众的心里,增强党组织的凝聚力和号召力;要增强村务、财务的公开透明度,给群众一个“明白”,自然就还干部一个“清白”。其实,村干部的一言一行都在群众的眼里,我们办任何事情,都不能凭感情、看面子,不能凭个人好恶,无论是对自己,对群众,还是对亲朋好友,都要一视同仁,使用一把尺子,一个标准。
我们一直在讲“能者上、平者让、庸者下”,也一直强调“方法要对头、措施要得力”,不管谁加入我们这支队伍,都要保持和发扬我们一贯的良好作风,维护和进一步展现我们良好形象。这就要求我们从自身做起,进一步改进工作方法和转变工作作风,走向群众,贴近群众,服务群众。其实,工作干得好不好,方式方法对不对,工作作风正不正,党委政府和群众心里都有数。有极个别的干部平常讲得好,但却做不到,经常用公款吃喝、爱贪占集体的便宜,甚至以权谋私,在群众中造成了不好的影响,损害了基层干部形象。但绝大多数村干部虽不会讲什么漂亮话,但做起事儿来以身作则,一身正气,不怒而威,不令而行,群众佩服。我们要尽量“能说会做”,当一个让党委政府放心、党员群众满意的干部。
四、加强村级组织建设,充分发挥党支部核心作用和党员先锋作用
《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利”。显而易见,村党支部和村民委员会是领导和被领导的关系。村党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心,实行思想、政治和组织领导,讨论决定村里政治、经济和社会发展中的重大问题,领导和推进村民自治,负责村干部的管理和监督,这一点不能动摇。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在法律政策的范围内,办理本村的公共事务和公益事业,管理本村属于村民集体所有的土地和财产,承担本村生产服务和协调工作。日常工作中,我们必须要认清两委之间的关系,正视两委在本村乃至在全镇的位臵和地位,明确好分工和责任,加强基层组织建设,共同推动本村乃至全镇经济社会发展。
一是要处理好“支部与村委”的关系,增强团结意识。我们有的村党支部书记与村委会主任没有一人兼,这就需要两个人遇事多沟通,多商量,既分工,又协作,自觉维护集体领导和班子团结,做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍。村党支部对村民委员会要敢于领导,善于领导,支持、监督村民委员会依法履行职责;村民委员会在村党支部的领导下,依法行使职权,管理村务,积极主动地做好职责范围内的工作。村“两委”成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情管好、办好。“两委”要把村党支部的领导核心作用与依法支持村委会行使自治权利、开展村民自治有机结合起来,团结合作、协调一致,形成合力,共同做好村里的工作。众人拾柴火焰高,同志们之间要讲信义、信用,讲友谊、诚实,做到互相关心、互相帮助、互相支持,没有二心,只有班子一条心,心往一处想,劲往一处使,强村富民这盘棋才能活起来。
二是要处理好“对上与对下”的关系,增强大局意识。我们党的组织体制是一级对一级负责,下级要服从上级,对上级负责。村干部是一座桥,一头连着党委政府,一头连着农民群众,要上对党委政府负责,下对人民群众负责,搞好上下两者的统一,既要听从党委政府的领导和安排,也要把各项工作和政策落实到基层,做到政策贯彻和工作落实的一致。能不能做到对上负责与对下负责的统一,对于能否正确贯彻执行党的方针政策,维护好农民群众的根本利益至关重要。我们镇是一个大镇,有66个村,这就是一个整体,是一盘棋,这就是党委、政府统一领导下的大局,每一个村、每一名“两委”成员都要自觉服从和服务于这个大局,无条件的服从组织,听从指挥,接受领导。各村必须与党委、政府保持高度一致,要紧紧围绕党委、政府的中心工作,按照镇里的统一部署,立足各自的村情,做好服从组织与服务群众的文章,对上,要与党委、政府保持高度一致,做任何工作要对党委、政府负责;对下,要维护村里的集体利益,对群众负责;对外,任何言行要对我们整个负责,维护形象,树立口碑,绝不能我行我素,搞个人英雄主义,更不能牺牲大局利益保全局部利益甚至个人利益。
三是广大农村党员要带头执行党和国家的各项政策,发挥先锋模范作用。首先,要带头执行党在农村的基本政策。尤其要带头执行土地承包、计划生育、住房建设等政策,自觉推动党和国家在农村的各项政策得到贯彻落实。其次,要带头勤劳致富,实现共同富裕。团结带领群众脱贫致富奔小康,实现共同富裕,是农村党员的主要职责,也是农村党员先锋模范作用的重要体现。农村党员不仅要扶贫帮困,采取各种方法,尽心尽力地帮助困难群众,更要结合生产实际,带头学习先进实用的农业技术,掌握商品生产、市场经济知识,争当科技示范户,引导群众学科技、用科技,促进广大农户增产增收。再是,要带头遵纪守法。这是每个党员的义务。现在,有的党员纪律观念淡薄,甚至无故不参加党的组织生活,不按期交纳党费,或不做党组织分配的工作,这样的党员经教育不改的,要按照组织程序,先作为不合格党员进行帮扶教育。经教育不改的,视为自动脱党,就不能留在党内。最后,要带头发扬社会主义新风尚。农村党员在精神文明建设中,要带头做到热爱集体、助人为乐、尊老爱老、邻里和睦、诚实守信、移风易俗、不超生、不赌博、不重男轻女、不搞宗族派性、不搞封建迷信。因此,我们在发展党员上,决不能大意马虎,更不能降低标准,迁就应付。要从长远出发,要将真正有能力、有眼光、能带动群众致富的年轻同志吸收到党的队伍中来,充实党的力量,储备优秀的农村干部。我们要坚决杜绝优亲厚友,发展的党员必须要让群众认可,绝不能引起群众不满,降低了村两委和党员在群众中的威信。
同志们,组织相信我们,安排我们来工作,给我们提供了一个奉献奋斗的大舞台。父老乡亲相信我们,把我们推选到村班子里。历史的重任已压在我们肩上,我们一定不要辜负组织和人民群众的重望。面对经济社会发展形势,面组织和乡亲们的重托,我们唯有认真履行自己的职责,和衷共济,尽心竭力,勇于争先,顺势而上,忠实地实践科学发展观,争做社会主义新农村建设的带头人,做亲民、爱民、富民的贴心人,争做组织和人民的放心人,奋力推进经济、社会和谐发展,才能无愧于时代,无愧于组织,无愧于干部的称号!
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