严肃组织生活创新范文
严肃组织生活创新范文(精选13篇)
严肃组织生活创新范文 篇1一、基本内涵
在水文勘测外业分散工作条件下的党支部工作法是指,在项目现场工作过程中,采取健全一线党组织和建立党建制度等措施,以党建大力推进业务工作,以业务工作提高党建水平,通过充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。
长江口局党委通过深入研究,在长江口深水航道等多个重点项目外业工作现场建立临时党支部,将一线党员们凝聚在一起学习、讨论、攻难关,以党员的先进性带动一线水文职工投入保安全、保质量、保进度、保廉政的工作之中。
二、主要做法
(一)基层党组织建设在外业一线延伸
如何克服外业人员分散、流动性大、项目人员交叉等党建工作难题,使党的组织生活按期正常开展,是基层水文单位一个至关重要的课题。长江口局党委从实际出发,探索党建工作新方法,在水文测验、野外河道测绘等工作时间超过15天,人员规模达到20人以上,党员人数超过5人等情况下,要求成立临时党支部(党小组),由局党委指定临时负责人,负责支部工作,开展支部活动。
20xx年8月,是长江汛期水文测报和河道勘测外业工作最繁忙的时候,长江口局参加长江南京以下12.5米深水航道二期工程水文监测就有60余人。为解决党员没有时间回单位过组织生活的难题,深入开展“两学一做”学习教育,长江口局党委在项目工地上成立了临时党支部,在出工前召集全体党员制定支部党建工作计划。在外业工作间隙开展党员学习教育,每名党员配戴党徽,亮出党员身份,高标准要求自己。组织支部党员重温入党誓词,开展“讲规矩、有纪律”、关于严明党的纪律和规矩的重要论述等专题学习讨论,提高党员意识,确保党的各项工作部署的贯彻落实。临时党支部还注意吸收参与项目的编制外党员参加支部组织生活,实现了党建工作的全覆盖。
(二)党员能力在外业一线提升
长江口局党委专门对党员干部在外业一线能力的培养做出安排部署,要求在急难险重任务中注意锻炼党员干部,特别是通过老党员对青年党员“传帮带”活动,提升党员骨干的品质、能力和业务素质。在长江南京以下12.5米深水航道建设水文动态监测、宁波北仑港海域水文测验、长江中下游长程水道地形测量等重点项目中,临时党支部坚决贯彻局党委安排,在项目工地与工会小组联合,围绕科学监测、项目任务书、水文测验实际操作等举办劳动技能比赛,促进党员教育与提高劳动技能相互结合,使党员骨干提升业务技能和素质能力。
(三)模范作用在外业一线发挥
一面党员就是一面旗帜,充分发挥党员干部的模范带头作用。历次急难险重任务的完成过程中,一线党员干部不畏艰险,忠诚履职,在最困难的测区、最危险的岗位上,党员担负起测组组长、安全生产监督员等关键职责,用实际行动诠释了水文职工“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优秀品质。在12.5米深水航道水文动态监测现场,临时党支部向每一位党员号召:在测验工作中主动靠前,跟踪服务,把“堡垒”筑在工作最前沿;党员勇于亮出身份,关键时刻有党员撑着,确保党旗始终飘扬在第一线。在20xx年长江中下游长程水道地形测量项目现场,党员张美富、盛青、薛剑峰带领着3个测量小组,近30名测量人员顶着36摄氏度以上的高温酷暑,起早摸黑连续作业数月,选点、埋标、架台、跑断面、测水准,每一步都异常艰辛。每天5点出门,晚上9点回驻地,但大家仍然任劳任怨、实干苦干,以实际行动诠释了“党员就是一名旗帜”的深刻内涵。
(四)工作成效在外业一线检验
党支部坚持以党建推进业务工作,以业务工作提高党建水平。建立了外业党支部党建工作考评机制,把领导和群众对工作是否满意作为考核临时党支部和一线党员干部的重要依据,用业务工作成效来检验党建成效。外业项目临时党支部坚持“抓工作从抓思想入手”理念,面对党旗党员重温入党誓词,既有仪式感,又能充分激发党员在困难面前带头勇挑重担、甘于奉献的使命感和工作热情。20xx年以来,在紧张繁忙的防汛测报、河道勘测工作中,各党支部在多个工地结合项目实际,积极开展各项有特色的党支部活动,发挥党员先锋带头作用,确保了各项工作按期进行,做到了哪里有工程项目,哪里就有党组织和共产党员,实现了党建工作与项目管理“无缝衔接”,一线临时党支部成为工地党员名副其实“家”。在党员的示范引领和努力下,长江南京以下12.5米水文动态监测项目荣获国家测绘优质工程最高奖项白金奖。
三、工作启示
1、党建工作在水文外业一线延伸,突破了水文外业生产部门党支部工作和党员活动的瓶颈,创新了基层党支部工作的形式。
2、破解了水文业务工作繁忙与深入开展“两学一做”学习教育的矛盾。
3、在外业项目和急难险重的任务面前,党员的先锋作用更能得到突出体现,使外业党员增强了对党组织的归属感,形成了党员认可、群众满意的党员之家。
严肃组织生活创新范文 篇2一、基本动因
如何让党的“好声音”在基层愈加嘹亮,每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,厦门市海沧区针对一些地方党建“浮在面上、悬在空中、原地打转”的不良倾向,全面规范和严格党内政治生活,在874个基层党支部推行“学”、“会”、“做”、“工”、“课”的“党日五件事”工作制度,使之更加具体化、规范化、常态化,确保从严治党在基层落实、落细、落小。
“党日五件事”舞动了基层党建龙头,海沧区基层党组织和广大党员20xx年9月防抗“莫兰蒂”特大台风的突出表现,得到福建省委组织部的肯定,中央电视台新闻联播、《福建日报》等先后作了专题报道,浓墨重彩描绘出基层党建的新美画卷。
二、主要做法
一是统一内容规范。主要围绕“学”、“会”、“做”、“工”、“课”等“党日五件事”规范开展。“学”:组织党员学习。采取诵读党章、理论辅导、专题研讨、“党员e家”等形式,组织党员学习党章党规、学习系列重要讲话精神,将“四种意识”和党性观念固化于心。“会”:召开党员大会。组织召开党员大会、支委会和党小组会,严格落实双重组织生活制度,通过在会议场地悬挂党旗,党员佩戴党徽等方式,凸显庄重感和仪式感。“做”:开展党性实践。通过组织参观党性教育基地、开展党员志愿服务、本职岗位创先争优、在职党员进社区为群众服务等活动,依托党建富民强村“三带三创”示范基地、“马上办、就近办”党员服务平台等载体,建立“党员责任清单”,引导党员为服务经济发展、民生保障等中心工作发挥作用。“工”:落实党务工作。组织党员过“政治生日”,通过现场逐人交纳党费、重温入党誓词等方式,时刻唤醒党员身份意识。集中开展党籍管理、接转党员组织关系、处置不合格党员等工作,从严抓紧党员各项教育管理。“课”:实施党课教育。充分发挥党委中心组学习的示范带动作用,区领导按照工作分工和“三联四抓”挂钩安排,每年至少到基层党支部上一次党课;其他党员领导干部每半年到挂钩联系的基层党支部上一次党课,建立专家师资库队伍的同时,以党支部书记备课授课为主,引领党员走进红色阵地、企业一线等形式,丰富党课内容、提高党课质量。
二是统一时间安排。明确要求以基层党支部为基本单位,坚持每月一次,相对集中半天作为专题党日时间,时间相对固定。党日时间专属专用,不能随意占用,不得变形走样,不得“跑冒滴漏”。在规定的时间内,所有党员无特殊情况必须参加支部活动,不得有特殊党员,党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的“党日五件事”。对于无故不参加党日活动的,进行帮助教育和问责追责,对于连续3个月或累计6个月以上无故不参加党日活动的党员,按照党规党纪进行处理。
三是统一制度落实。明确党委、直属党工委负主体责任、基层党支部负直接责任、党支部书记负第一责任人责任。结合“三联四抓”工作安排,建立区级党员领导干部“党日五件事”联系点制度,每个区直单位联系1个村居、企业或社会组织党支部作为“党日五件事”联系点。将“党日五件事”工作制度落实情况纳入单位年度综合考评,作为党组织书记抓基层党建述职考核的重要内容和评先评优的重要依据。建立巡回督查制度,区委组织部采取随机抽查、巡回暗访、第三方询查等方式,抽查检查工作落实情况;党委、直属党工委对所属党支部落实“党日五件事”工作制度情况实行一月一督查、一月一通报、一年一考核,确保工作制度落地生根。
三、成效体会
海沧区“党日五件事”摁住关节点,抓住了组织生活的核心环节,使工作要求由“松”变“紧”、组织生活由“宽”变“严”,舞动了基层党建工作“龙头”。
一是组织生活有了“章法”。基层党支部作为党的“末梢神经”,面对的是最基层的党员群众,组织生活如何开展?规定动作和主要流程有哪些?海沧区注重抓住核心,通过“党日五件事”涵盖党内组织生活的基本内容,党员能看懂、支部易组织、书记好操作。同时,挂钩联系、综合考评、严格考勤等相关配套制度的制定,也有力推动了“党日五件事”落地落实。对此,村居书记赞叹说:“以往发务工补贴还不一定来,现在党员活动很有吸引力,每月一次固定雷打不动,党员参加党内活动更主动、更自觉了。”
二是党内活动有了“仪式”。党内活动特别是基层党组织开展活动,有的随意性很大,缺乏仪式感,年轻党员对党的活动缺乏敏感性和严肃感。“党日五件事”推行以来,每月固定半天作为党员活动日,党员就会提前安排、积极参加,场地摆放党旗,党员佩戴徽章,人手一本党章,神圣感油然而生。通过重温入党誓词、齐诵党章、组织党员过“政治生日”等庄重形式,有效激发党员的荣誉感、使命感和责任意识。新入党的“创客”难掩内心激动:“第一次参加党日活动,感到很光荣、很骄傲,今后要以党员标准严格要求自己,把工作做得更好。”
三是推进工作有了“抓手”。“上面千条线,下面一根针”,基层工作头绪越多,落实任务越重,需要一个具体抓手,海沧区通过开展“党日五件事”活动,把基层各项工作带动起来了。基层党组织帮助党员解决生产、生活中的实际困难。基层单位开展党员讲座、午间微课堂、讲廉10分钟等党日主题活动,一些工作中需要解决的重大问题和困难,通过集体研究推动工作,有力推进了项目建设、文明创建等工作,增强了党组织的凝聚力、战斗力。
四是作用发挥有了“平台”。党员作用发挥不明显,主要是缺乏路径和渠道,“党日五件事”为党员发挥先锋模范作用、展现党员“获得感”提供了很好的平台。海沧区在职党员进社区、走村入户为群众服务,宣传党的路线方针,宣讲政策法规,收集意见建议,关心群众生产生活,帮助解决实际困难。海沧区开展文明创建先锋行动,引领党员带头宣传发动、带头洁净家园、带头美化街景、带头树好形象、带头维护稳定,更好地发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为党员服务金砖会晤提供新平台。基层党员点赞:“以前党日活动老一套让人走神,现在活动多样化让人走心!”
四、几点体会
如何让党内生活严起来,把党的“集结号”吹起来,海沧区注重以解决实际问题为突破口,积极探索“党日五件事”工作机制,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,汇聚起基层党建的磅礴力量。
一是抓基层主体,活动规范“由虚变实”。基层党组织是解决自身问题的主体,如果基层党组织战斗堡垒不坚强、作用发挥不好,工作成效就容易打折扣。海沧区在实践中感到,要搞好分类指导,精准帮抓帮建,广泛开展挂钩帮创、支部帮建、干部帮带、骨干帮抓活动,加大对基础薄弱党组织的帮扶力度,真正把党组织每个“神经元”都建得充满活力、富有战斗力。为此,引导党组织增强主体意识,学会“对表”、“看齐”,自主抓学习、自身严管理、自我强功能,有针对性地确立学习方式、学习重点、学习计划,立足自身解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的矛盾问题,增强自我净化提高的能力,切实把学习教育落细落小、融入日常、抓出实效,使党内政治生活始终充满活力。
二是抓问题导向,学风督导“由松变严”。把全面从严治党落实到每一个支部,自觉抵制庸俗化、随意化、平淡化,党内组织生活就有“劲道”、有“辣味”,基层党组织就会有战斗性。海沧区注重问题导向,把解决实际问题贯穿于全过程,确保工作制度落地生根,坚持眼睛常向下看、脚步常往下走,对抓得不好的及时帮带,对力度不大的批评提醒,让基层学习教育避免“踩虚踏空”、组织生活避免“走过场”;基层党组织和党员对照《准则》《条例》,旗帜鲜明开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,将党内政治生活推向新高地,打造风清气正的政治生态。
三是抓机制建设,作风纪律“由软变硬”。基层是党的工作最坚实的力量支撑,海沧区树立基层党建的服务导向,探索以“就近办、马上办”的便民服务改革,把支部建在网格上,把党小组设在楼栋里,村居网格员、党小组长、党代表逐步形成“常事快办、急事急办、难事帮办”的工作机制,通过“直办、联办、协办、代办”等服务模式,实现便民服务无门槛、全天候。强化对党员干部日常监督管理,采取批评教育、诫勉谈话、组织处理等方法,对小毛病早提醒、小缺点早批评、小错误早纠正、小问题早处理,把问题解决在萌芽状态,克服重工作业务、轻思想作风,重行政命令、轻组织手段等现象,不断增强对纪律规矩的信仰度、敬畏度、遵从度,在党内政治生活中严守纪律规矩,真正让铁纪发力、铁矩生威,切实把铁的纪律转化为行动自觉。
四是抓工作创新,资源平台“由窄变宽”。为推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性向经常性教育延伸,海沧区推出红色阵地、乡村书院、指尖党课的同时,引导基层安排有“党味”足、“土味”浓、“海味”鲜的学习套餐,在村居实现户外LED“党建视屏”全覆盖,让党课接地气、有生气,有效拓宽基层党员学习路径,防止党课“雨过地皮湿”。在具体实践中,海沧区着力解决一些党员观念淡薄、精神不振等问题,引导党员干部以实际行动回答“党建为了谁”,先后搭建 “党建+服务发展”、“党建+文明创建”、“党建+人才企业”等载体,创设“支部+基地”、“党群+企业”、“党员+创客”等平台模式,把支部建在项目一线、延伸到产业链,鼓励党员干部在一线建功立业,把党建优势转化成发展优势,赢得群众口碑。
严肃组织生活创新范文 篇3一、提出背景
党的xx届六中全会以来,明确提出从严治党必须从党内政治生活严起,而严肃党内政治生活的经常性手段就是规范执行党的组织生活各项制度。然而,近年来,以“三会一课”为主的党的组织生活制度在农村党组织中执行的不够规范、不够深入,无法满足新时期农民党员的真实需要,难以适应从严治党新常态的具体要求。这既有党务干部“嫌麻烦”不愿组织、普通党员“嫌没趣”不愿参与、主管部门“嫌琐碎”不愿监管的主观原因,也有组织生活内容空洞缺乏“吸引力”、程序繁琐缺乏“执行力”、保障不足缺乏“推动力”,的客观原因。为从严从实规范“三会一课”制度,阿荣旗委组织部探索推行“432”工作机制,即每年开展4次党员集中活动,每次活动确定“党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”3个主题,每次活动前后均要召开党小组会和支部委员会进行会前安排和会后总结,通过形式上的创新和规范、内容上的丰富和拓展、内涵上的延伸和升华,切实形成了对传统“三会一课”制度的有效补充。
二、具体做法
推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,主线是认真坚持和执行“三会一课”制度,主体是围绕3个主题开展的每季度1次、每年度4次的“党员集中活动”,主导是党员集中活动日前后召开的党小组会和党支部委员会,主旨是严肃党内政治生活推动全面从严治党。
(一)明确活动流程,提升“三会一课”制度执行力
1.党员集中活动日前精心筹备。本着党员集中活动的内容由党小组据实提议、党支部委员会集中商议的基本原则,每次党员集中活动前,先由党支部委员会拟定活动时间、主题、内容及近期需完成的重点工作,并以书面或口头的方式向各党小组征求意见;各党小组收到通知2日内,组织召开会议听取党员汇报、讨论活动事项、收集村情民意、商议重点工作,并将会议结果书面报党支部委员会;最后由党支部委员会根据各党小组的意见建议,设计活动方案、确定活动事项、印发活动通知,活动主题要在“党员组织生活日”的基础上再从“党员民主议事日”“党员服务奉献日”中选1-2个主题,并利用村村通广播、党务公开栏、党建网站广泛宣传,确保每名党员都能够知晓活动事宜,按时参加活动。
2.党员集中活动日中严格实施。本着党员集中活动的内容由党小组分头落实、党支部委员会牵头抓总的基本路线,先召开全体党员大会,按照“党员组织生活日”程序开展讲党课、补党费等活动,再根据确定的其他主题程序组织党员议事、开展帮代活动,特别是帮代活动要以党小组为单位,结合无职党员设岗定责、设立“五员”岗位促进党员践诺活动开展,确保每名党员都能够为群众真帮忙、帮真忙。同时,对无故不参加组织生活的党员进行通报批评,对外出流动党员及因故请假党员及时电话联系,告知活动开展情况。集中活动时间原则上不得超过半天,也可根据需要延长,但不得超过1天,并安排专人负责文字记录、影像记录和宣传报道工作,确保整个活动全过程可追溯、可倒查。
3.党员集中活动日后督导推进。本着党员集中活动的内容由党小组追踪督导、党支部委员会协调推进的基本要求,每次党员集中活动后一周内,先由党小组召开会议,在实地调查党员集中活动决议事项落实情况的基础上,听取每名党员履职尽责情况,并形成文字材料报党支部委员会;再由党支部委员会根据各党小组的工作落实情况,对近期工作进行再部署再推动,并对每名党员完成任务情况进行登记,利用村村通广播、党建网站、党务公开栏进行通报,为年底开展民主评议党员工作提供依据。同时,将活动相关材料进行归档整理,并及时向上级党组织进行反馈和汇报。
(二)明确活动内容,提升“三会一课”制度吸引力
1.明确“党员组织生活日”内容,进一步严肃党内政治生活。一是组织党课学习。把党员学习制度作为党员提升理论素质、增强党性意识的主要途径,采取集中学习、专家讲座、专题研讨、视频教学、领导干部上党课及村村通广播、党建网站、微信平台送党课等多种形式,组织党员学党章党规、学系列讲话、学政策法规等实用信息,不断增强党员党性修养和服务本领。二是规范组织生活。做好党费收缴、发展党员、党务村务财务公开等日常工作,安排好庆祝建党、重温入党誓词、评优表彰等节点活动,让党员真正受到党性洗礼,让组织生活焕发生机活力。三是执行基本制度。规范开展谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、党建述职评议等基本制度,全面落实从严治党的各项要求。
2.明确“党员民主议事日”内容,进一步畅通党内民主渠道。一是广泛收集村情民意。把党员入户走访调研、座谈讨论等形式征求到的群众意见和建议进行汇总分类,根据群众反映的问题和村党支部的实际确定每次党员集中活动的议事主题,同时,实行议事主题预告制,把需要决策的内容提前告知给党员,给参与决策的党员充分的思考时间。二是积极引导参政议事。按照村级重大事务“3221”工作法决议程序,结合民意收集情况,组织党员围绕年度工作计划、财务收支安排、产业结构调整、村级规划建设、项目工程发包、执行村规民约等方面工作进行讨论商议,并充分发挥农村党员在村级事务管理中的主导作用。三是全面公开决议结果。执行决策内容通报制,利用村村通广播等媒介全村范围内公示决策结果,充分保障农村党员群众的知情权、参与权和监督权。
3.明确“党员服务奉献日”内容,进一步增强党员党性意识。一是强化固有载体。继续推行“在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、流动党员科学管理、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫”的党员分类教育管理办法,通过“党员先锋岗”、“党员示范岗”等载体,充分调动和发挥在职党员和代表党员的先锋模范作用;通过年初领岗、年中述岗、年末评议等形式,不断强化无职党员设岗定责工作落实,促进无职党员在参政议政、村务监督、带头致富、联系群众等方面发挥作用;利用流动党员党支部、网上党支部,加强流动党员的联系和管理,引导流动党员在返乡创业、劳务输出、传递信息等方面发挥作用;主动帮扶农村弱困党员,开展党员致富行动和弱困党员帮扶救助工作,增强带头致富能力,引导弱困党员在化解社会矛盾、关心下一代等方面发挥作用。二是创新临时载体。每季度确定一个主题,深入开展“党员一日保洁”“党员一日捐助”“党员一日义工”“党员一日助耕”“党员一日奉献”等活动,组织党员在引领群众致富、倡导文明新风、管护公益设施、整治环境卫生、化解矛盾纠纷、促进社会和谐、帮扶困难群众等方面发挥作用, 通过具体的主题实践活动,强化党员在宗旨观念上的先进意识,使党员的价值在为群众服务奉献中得到体现。
(三)明确活动要求,提升“三会一课”制度推动力
1.逐级明确工作责任,协同推进。明确乡镇党委主体责任,并将乡镇党委书记确定为考责问责的第一对象,负责统筹部署、督导考核、业务指导等工作,确保基层党组织的“三会一课”制度落实有保障、工作有指导、效果有保证。明确各村党组织具体责任,并将村党组织书记确定为考责问责的直接对象,负责活动谋划、人员组织、方案实施等工作,确保基层党组织的“三会一课”有干部组织、有党员参与、有实际效果。
2.加大基础保障力度,强力推进。结合“十个全覆盖”工程建设,开展村级组织活动场所规范化建设工作,为每个村都建设面积不低于60平方米的党员活动室,并统一采购办公桌椅、安装电脑电视和取暖设备等设施。同时,按照每名党员300元的标准,足额拨付党组织活动经费,确保村级组织开展活动有专用阵地、有专项经费。
3.建立联系督导制度,长效推进。结合大引领工作,将推行“432”工作机制落实“三会一课”制度工作纳入引领工作范畴,定期选派旗乡两级引领员对活动主题、内容、程序进行全程指导,形成合力推进、齐抓共管的工作格局。同时制定出台了《关于实行村社区党组织书记落实党建工作责任考责问责的暂行规定》,先后对中心工作抓的不好、党建工作落的不实的10余名村党组织书记进行调整。成立了12支由旗委组织部副部长、科室负责人为组长,普通科员为成员的督导组,一对一指导乡镇党组织建设工作,通过“盯人式”的督导,确保了活动健康有序开展。
三、取得成效
通过推行“432”工作机制,党内政治生活得到进一步严肃、党员党性修养得到进一步增强、党内民主渠道得到进一步畅通,“三会一课”制度切实落到了基层、发挥了作用。
(一)基本制度执行更规范了,党内政治生活得到进一步严肃。推行“432”机制落实“三会一课”制度,通过统一活动时间、统一活动主体、统一安排部署、统一组织督导,切实把“三会一课”制度由虚变实、由无形变有形、由软指标变成硬任务,有效严肃和规范了党内政治生活。在“党员服务奉献日”,结合无职党员设岗定责活动,全旗4000余名无职党员中,除外出务工、年老体弱外,其余3656名党员均认领了岗位,先后组织群众植树15万株,监督工程施工20xx余次,帮助群众解决问题1892件。
(二)党员参与活动更积极了,党员党性修养得到进一步增强。推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,一改以往“一张嘴巴一支烟,一张报纸念半天”活动方式,更加注重发挥党员作用、体现党员价值,有效提升了活动吸引力,党员参加组织生活已经成为习惯。通过党课学习、参加组织生活,切实提高了党员的政治理论水平,增强了党员党性观念,密切了党群干群关系。查巴奇乡河西村推行“432”工作机制以来,党员参与组织生活的积极性明显增强,全面营造了信党、拥党、爱党的氛围,村内12名致富能手、4名返乡大学生、4名后备干部均递交了入党申请书。
(三)村级事务决议更科学了,党内民主渠道得到进一步畅通。推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,村级重大事务决议变过去支部书记“一言堂拍板定调”为全体党员共同参与、集体研究、民主决策,变过去一人讲众人听为党员人人发言、讨论互动,使广大党员成为宣传贯彻各级方针政策、沟通联系群众、消除各种思想疙瘩的桥梁和纽带,“432”工作机制已经成为党员参政议事的主要途径。65岁的霍尔奇镇莫尔顶村老党员柳振明,组织15名党员成立了新农村建设质量监督小组,无偿监督道路硬化、院墙改造等工程,保障了工程质量;85岁的音河乡和平村党员孙世惠义务监督村级财务账目6年,未出现过一笔假账、糊涂账,成为了老百姓信赖的村财务监督员。
四、几点启示
启示一:我们探索了落实“三会一课”制度的全新模式。从普遍意义来看,以往的落实“三会一课”制度模式,更多的是注重会议的频次和形式,“三个会议”之间没有必然的关系和联结,这种单一的模式无法形成完整的体系。通过推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,不但保证了会议次数,而且丰富了内容、灵活了方式,形成了“多位一体”的全新落实模式。
启示二:我们突破了落实“三会一课”制度的制约瓶颈。从一般情况来看,落实“三会一课”过程中存在的程序不规范、内容不丰富、时间不固定、执行不到位等问题是困绕着各级党组织的主要难题。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,从时间上,保证了党组织一年4次党员大会和4次党课的认真执行,保证了每月1次的党小组会和支部委员会,避免长期不开会或随意开会对党内组织生活的影响;从内容上,能够保证一次会议多项议程、内容丰富、形式多样,避免了组织生活的单一枯燥。
启示三:我们赋予了落实“三会一课”制度的全新内涵。从创新思维来看,按照传统手段,单纯围绕党员参与组织生活、发挥党员作用的内容开展“三会一课”,对党员的吸引力逐渐下降。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,把党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利落实和融入到“党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”中,充分激发了广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性,不仅提高了党组织工作的民主化和科学化,而且增强了党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
启示四:我们形成了落实“三会一课”制度的长效机制。从社会形势来看,推进全面从严治党、严肃党内政治生活将是一个长期的课题。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,从立足长远、完善体系、健全机制、落实责任入手,用科学的方法系统管理,用制度的形式长期坚持,既继承了长期以来形成的光荣传统,又从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行了改进和创新,进而有效增强了党的组织生活活力,必将成为坚持和执行好“三会一课”的长效机制。
严肃组织生活创新范文 篇4一、背景和起因
内蒙古敖汉旗辖16个乡镇苏木、2个街道办。共有基层党组织873个,其中党委38个、党总支79个、党支部756个,党员220xx名。该旗在深化“两学一做”学习教育中,以党支部为基本单位,对照“四讲四有”标准开展党员“党性健康体检”活动,旨在激发党员干事创业活力,增强基层党组织内生动力。20xx年5月,在旗公安局、新州街道办、下洼镇河西村等9个不同类型党组织试点开展党员“党性健康体检”活动,参加活动党支部94个,党员1169名,其中评定健康986名、亚健康181名、不健康2名。通过试点带动推行,20xx年10月,在全旗756个党支部、2.2万名党员中全面铺开。
二、主要做法
一是开展“三评”,对照合格党员标准查问题。以党支部为单位,采取党员自评、民主测评、组织考评的“三评”方式,组织党员开展对照检查。党员自评设定两大类项目,一类为基础问题,主要是讲政治有信念,讲规矩有纪律,讲道德有品行,讲奉献有作为,做合格党员;另一类为专项问题,主要是带头敬业奉献、带头争创佳绩、带头服务群众。各党支部结合工作实际制定党员民主评议细则,每年召开党员大会,以无记名方式进行民主测评。明确考评标准,年终召开党支部委员会议,结合平时了解掌握的情况,对每位党员进行组织综合考评。
二是积分管理,确定党性健康指数。在完成“党员自评、民主测评、组织考评”三个步骤基础上,按照个人自评占30%、民主测评占40%、组织考评占30%的权重,由党支部核算每名党员党性健康体检分值,开出党性体检报告单“一定”。得分在80分以上,评定为“党性健康”;60-79分,评定为“党性亚健康”;60分以下,评定为“党性不健康”。体检结束一周内,将体检结果进行公示,接受群众监督。
三是奖惩结合,督促党员整改提高。对评定为“党性健康”的党员,作为党内评先评优的优先推荐对象,对评为优秀的给予表彰奖励;对评定为“党性亚健康”的党员,由党组织开展谈心谈话,帮助找准不足,给予鼓励引导,促使他们整改提高;对评定为“党性不健康”的党员,由党组织开展诫勉谈话,强化结对帮带,教育引导、督促端正态度、整改转化。把党性体检与不合格党员处置工作相结合,对评定为“党性不健康”的党员,没有按期整改的,按照组织程序进行处理。
四是结对帮带,增强党组织整体合力。在党组织内部实行党员“党性健康+亚健康+不健康”的帮带机制,采取党性健康党员与亚健康、不健康党员1对1或1对多结成对子,帮助他们诊治在思想观念、干事创业、履职担当、服务群众等方面存在的“顽疾”,进而提升基层党组织的健康指数,增强整体免疫力,更好地服务群众、带领群众,在建设美丽乡村、脱贫攻坚的伟大工程中发挥引领示范作用。
三、初步成效
(一)让党员对自我有了一个正确的认知和定位,提高了问题整改的自觉性。从以往看,有些党员认为“党员不党员就差几毛钱”,存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员,总抱着一种“党组织不能把我怎么样”的消极心态,对自身是党员缺乏深刻的认识。通过开展“党性健康体检”,使党员认识到自己是执政党的一份子,享有党员的权利,同时也要履行党员义务,不能把自己混同于普通群众,自己存在哪些突出问题,哪些事情该去做,哪些事情不该去做有了更深入的了解和把握。比如,萨力巴乡萨力巴村党总支养殖业党支部的2名党员,担心在党员“党性健康体检”中分数低、不健康,想“回避”活动,党支部书记主动上门谈心谈话,最终两名党员认识到了自己在产业化脱贫致富和重点项目落实中先锋带头作用发挥不强,打开了心结、找准力问题、促进了整改。
(二)进一步规范了党的组织生活,党员的党的意识明显增强。当前一些基层党组织和党员对开展党的组织生活的重要意义认识不高,总认为参加不参加组织生活就是那么一回事,没有把党的组织生活提高到从严治党的高度来认识,落实参加“三会一课”制度和组织生活不及时;党员的责任和义务表现不突出,作用发挥不强。通过开展党员“党性健康体检”活动,基层党组织和党员在思想认识上、责任担当上都有了很大的转变,过去党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得到了有效改观。比如,旗水利局党委和玛尼罕乡双庙村党支部在开展党员“党性健康体检”活动中,把每个月的“党员固定活动日”同时定为“党费交纳日”,要求补交党费,提倡交纳特殊党费,并及时公示,此做法正在全旗各基层党组织推广实施。
(三)有效促进了党员作用发挥,进一步赢得群众的肯定和信任。目前一些党员没有真正发挥一个党员应有的作用,存在着贯彻党的各项政策不积极不主动,在推进党的各项工作上瞻前顾后,有的甚至做反面工作的现象。从开展“党性健康体检”试点工作效果看,机关、农村、社区等各领域党员,经过了这次思想涤荡,党性观念和党性意识明显增强,平时积极履行党员义务的党员,对党组织的信心更强了,带头致富、带领致富的先锋模范作用发挥也更加自觉了,群众对党员的信任得到了进一步提升。比如,下洼镇河西村农民党员郭义,带头承包100亩贫瘠土地,调整种植结构,当年收入达12万元,将粮食转化成饲料,开办养猪场,提升附加值。自己致富的同时,还主动帮助周围5名贫困户,提供种植技术,服务物资供应,帮助购买农资,垫付种子化肥,订单销售粮食。三年来共帮助他们节约资金达10万余元,直接增加经济效益5万余元。在党员“先锋指数测评”和“党性健康体检”活动中,被评为“优秀”和“健康”。
(四)解决了党员自身的突出问题,进一步提升了基层党组织的核心力。有一部分党员自己存在的问题看不到,或者明知道却不愿公开;有的对问题懒于改正,或者自己改不了;有的对问题整改认识不足,缺乏自信,等等。但经过这“三评”一检测, 主动接受群众监督,让群众“当面锣、对面鼓”地给党员提意见、找问题,使问题无所遁形,一方面让群众诉求有处言,另一方面也让党员干部“问诊”有处问。党员干部这个“细胞”健康指数达标了,进而基层党组织这个“肌体”就活力充沛、干劲十足了。比如,玛尼罕乡草绳营子村是相对后进村,“两委”班子不和,形成长期对立;集体经济“空壳”,影响工作难以开展;财务管理混乱,历史遗留问题较多,导致上访成风;村屯家族势力派系纷争不断,干群矛盾突出,积压许多不安定因素。乡党委派驻党支部书记、专门工作队、党建指导员实施“3+1”包治,以破解村党支部及其党员存在的问题为切口,针对存在的30余个“伤疤”,一项一项“刮”,一件一件“割”,一个疗程一个疗程地“治”,直到根除。目前,这个村的“两委”班子配齐配强,整体实力骤增,党员干部健康指数攀高,示范作用突出,有力推动了文明和谐新村的健康发展。
四、体会启示
(一)要立足“惩前毖后,治病救人”,进一步加强党员教育管理工作。针对思想观念落后、理想信念模糊,带头作用发挥不明显、慵懒散不求进取的党员,要从思想教育引导入手,重抓“防治”,慎重“处置”。要突出组织关怀、注重思想启迪、适时谈心谈话、帮带教育转化,真正达到处置一个党员、教育一批党员,转化一个党员、影响一批党员的教育管理目的。
(二)要立足“群众参与,发扬民主”,进一步加强党员教育管理工作。对于党员“党性健康体检”的实施切入,要坚持实事求是、开门诊治原则,可试点实行、循序推开,不便遍地开花。尤其在民主测评环节,要扩大群众参与范围,组织党员、群众代表、“两代一委”等多层面多领域人员,开展谈心谈话,并广泛听取意见建议,确保“党性健康体检”结果的真实可靠,做到以理服人,量化定性。
(三)要立足“公道正派,严格程序”,进一步加强党员教育管理工作。在具体操作过程中,要遵从从严管理党员、严格党内组织生活、严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求。严格接照《党章》和党内有关规定执行,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备,不定比例、不下指标,不能搞“一刀切”,不能搞“末位淘汰”。要坚持以人为本,把好测评关、定性关、处置关。
(四)要立足“培树典型,发挥作用”,进一步加强党员教育管理工作。开展党员“党性健康体检”活动,最终是教育引领党员人人争先进、个个做典型,提高健康指数的同时,要培养树立复合型优秀党员,尤其在帮带群众脱贫致富达小康的进程中做好排头兵,当好领头雁。应该大力推广“优秀+一般、先进+落后、富裕+贫困”的党员帮带模式,形成干部做给党员看、党员带着群众干的良好风气。
严肃组织生活创新范文 篇5一、背景和起因
大姚县在“创建全国平安建设先进县、国家级卫生县城、国家级园林县城、国家级生态县、全国文明城市”工作中,全面开展党支部进小区、党小组进楼道工作,在县城39个住宿小区建立了党支部,在有党员3人以上的楼道建立党小组,将住在县城小区的3470名县乡机关、企事业单位党员干部职工全部纳入小区党支部,采取“基层组织联建、社会治安联防、园林绿化联管、卫生整治联动、精神文明联创”的方式,积极探索“工作在单位,活动在社区,奉献在双岗”的双重管理、两头作为的党员监督管理模式,实现了基层党建与“五创”工作双推进的良好局面。
大姚县金福苑小区于20xx年建成, 建筑面积47200㎡,有居民449户,党员112名。20xx年11月,金福苑小区3栋等四个楼宇党支部成立,成为大姚县探索支部进住宿小区的第一批试点。20xx年9月,金福苑小区与全县38个住宿小区同步组建了小区党支部和楼道党小组,形成了小区党支部、小区业主委员会和物业管理公司三方合力的工作机制,把从严管理党员干部延伸到8小时之外。
二、主要做法
(一)健全组织、搭建平台,落实党员干部8小时以外监督管理的工作责任。小区党支部紧紧扭住思想这个“总开关”,对党员干部开展经常性教育提醒,促使党员干部树立从“不敢”到“不想”的思想自觉。一是理论学习进小区。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动,宣传党的政策,通报县委政府重点工作,督促落实“五创”工作要求,对不能参会的党员干部严格请销假管理,确保党员干部每年参与小区党组织集中学习活动不少于四次,并把参与集中学习活动情况作为党支部年度考核党员干部的重要指标。小区党支部还通过短信、微信等平台,对党员干部开展日常教育提醒,每到节日前夕都对小区党员领导干部进行全员廉政提醒。二是廉洁文化进小区。结合廉政党课进社区活动,小区党支部每半年请住小区的党员领导干部或纪检监督员为小区党员干部讲授一堂党课。定期不定期组织开展小区廉洁书画展,组织党员干部书写、展示、品鉴活动,互动观摩自己的廉洁书画,在兴趣爱好和志愿者活动中潜移默化开展廉洁自律教育。三是文明创建进小区。通过开展“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“无邪教家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”评选命名活动,“先进平安家庭”、“优秀业主”、“优秀共产党员”、“优秀物管”评选表彰奖励活动,进一步激活小区居民参与小区管理的活力。
(二)设岗定责、亮明身份,丰富党员干部8小时以外监督管理的有效抓手。把“五创”工作作为监督管理党员干部的重要平台,建立责任区、落实责任制,让党员干部8小时以外服务群众有岗位、监督管理有抓手。一是设立党员责任区。按照小区楼道分布,建立党小组服务群众责任区,公示责任区域、责任领导、责任人员、举报电话,建立党员干部轮流值周巡查制度,形成了支部书记负责小区、支部委员负责片区(楼群)、党小组长负责单元楼栋、党员负责住户的四级管理模式,实现小区党组织和党员干部监督管理工作的有形覆盖、有效覆盖。二是组建党员服务队。组建政策理论宣传、物管收费协助、环境卫生整治、园林绿化管护、矛盾纠纷调解、法律政策咨询、小区治安联防、健康知识宣讲、乱停乱放劝导、廉洁自律提醒等10支党员服务队伍,充分利用节假日、周末开展义务服务。三是建立党员承诺制。要求党员干部结合自身在小区的岗位和职责,每年做出3-4条可以量化、能够做到、便于考核的承诺事项,经过支部审核后向小区群众进行公示,亮明党员干部身份,接受群众监督,年终进行述诺评诺。四是开展“五个一”活动。组织党员和居民参与“我为平安小区献一言、我替平安小区站一岗、我为不文明行为管一管、我为邻里纠纷劝一劝、我遇困难帮一帮”的“五个一”活动,
(三)严格考评、双向通报,增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。用好考核评比的指挥棒,督促党员干部服从双重管理,履行双重责任,切实增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。一是建立工作台账。落实专人负责,建立党员干部信息台账,详细记录党员干部的基本信息、特点特长、兴趣爱好和岗位职责。建立党员干部履职台账,对党员干部履行岗位责任、落实党员承诺、参与支部活动等情况,特别是违纪违规、违反小区管理的行为据实登记,作为考评依据。对存在问题较为突出的,点对点发出整改通知,督促限期整改。二是实行季度点评。小区党支部每季度召开一次点评会议,对党员干部履职情况进行当面点评。对请假、缺席人员进行书面点评。对好人好事和违纪违规情况进行公开公示,公示材料书面印送党员干部所在单位,督促党员干部发扬成绩、整改问题。三是年终考核通报。每年年底,由小区党支部组织对党员干部履职情况开展党员评、群众评、支部班子评,并结合日常考核和季度点评结果,进行量化积分考核管理。考评结果向党员所在单位和党员干部双向通报,让党员干部所在单位和党员干部本人既了解党员干部个人考核合结果,也了解在小区党支部考核的所在名次。小区党支部考核没有评优的,所在单位年度考核不得评优。
三、主要成效
(一)时时教育经常提醒,党员责任意识强起来。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动,开展集中学习7次;请住小区党员领导干部为小区党员干部上党课2次。在中秋、国庆、元旦、春节和党员干部生日时给党员干部发廉政提醒短信500余条。开展家庭助廉3次活动,先后三次组织开展小区廉政书画展,20xx年底,表彰了“平安家庭”和“优秀业主”各5户。通过经常性开展教育提醒,让党员干部进一步增强八小时之外的党员责任意识,做到下班不“下岗”。
(二)设岗定责亮明身份,党员良好形象树起来。支部成立以来,121名党员公开亮出身份,做出承诺400余条并在各党小组进行了公开,为群众办实事好事124件,党员服务队开展义务服务3次。党支部积极协调开发商建设支部会议室和党员活动各1间,争取有关部门支持建设篮球场1个,协调开发商建盖了小区党员群众活动室,积极争取公安局党委支持资金7千元、县委组织部6千元配备了党员会议室、活动室相关设施,争取县委政法委支持5千元配备了支部宣传栏,争取县文体广电旅游局支持配备了近6万元的健身活动器材,确保了支部“三会一课”活动和业委会工作正常开展;择优选定物业管理公司,重新规划停车带,协助抓好物业管理费收取,促进了小区管理规范,彻底改变了小区过去物管混乱、垃圾遍地、车辆乱停、杂草丛生、经常被盗等现状,小区人居环境不断改善,先后被省环保局命名为“云南省绿色环保示范小区”、 楚雄州委州政府命名为“楚雄州群防群治先进集体”,县委县政府命名为“大姚县先进平安小区”、“大姚县防邪反邪示范小区”、“大姚县党建示范小区”等荣誉称号。
(三)群众参与广泛监督,党员日常管理严起来。建立党员干部三联三评考核管理制度,组织支部联系小组、小组联系党员、党员联系住户,开展住户评议党员、党员评议小组、小组评议支部,考核结果向党员干部所在单位和组织部门双向反馈。3名退休干部和2名普通群众自发担任小区文明行为和党员干部作风监督员,通过平时观察、夜间巡查、走访调查等方式,对党员干部乱扔乱丢、乱停乱放、参与赌博、争吵斗殴、邻里不和等行为及时咬耳朵、扯袖子,对违纪违规的及时向纪检机关反馈。公布小区党员干部不文明行为监督举报电话,在小区主要通道和单元门口安装摄像头,切实加强对党员干部的监督。党支部成立以来,小区112名党员干部没有一人违纪违规,有1人受到省级表彰,5人分别受到州、县表彰。
严肃组织生活创新范文 篇6一、实施背景
20xx年,作为深化“创先争优”的重要举措,党中央部署开展了基层组织建设年活动。中国国电集团公司围绕中心工作,结合基层党组织建设实际,研究制定了《基层组织建设年指导意见》,召开了集团公司党建思想政治工作会议,对开展基层组织建设年进行了动员和部署。国电甘肃电力有限公司党组组织所属单位党委召开基层组织建设年现场推进会,对开展标准化党支部建设进行了研讨。国电靖远公司结合自身实际,精心制定《关于开展党支部标准化建设的通知》和《实施细则》,通过强化党支部主业、主角、主责“三个意识”,开展创建工作,促进了基层组织建设和“双提升”工作的有效结合,为推动企业生产经营、促进提质增效、加快转型升级提供了有力保障。
二、主要做法
在国电甘肃公司党组的指导下,国电靖远公司围绕把从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,按照“一年试点、两年推进、三年全覆盖”的工作进度,通过“五个建设”,创建“三个模块”,设立“三个机制”,全面规范党的基层组织建设,进一步增强基层党组织吸引力和凝聚力。
(一)通过“五个建设”,聚“标准化党支部”建设“主业”
1.抓“组织建设”标准化。按照《党章》规定和组织建设“选优配强一个好书记”的要求,靖远公司党委进行了党支部换届改选工作,对支部书记进行了调整;坚持民主集中制,建立党支部工作分工负责制,突出选好支委成员,支委成员提名全部从班子正副职或管理专责中产生,形成支部班子即是行政班子主体模式;设立兼职党务干事,从政治坚定、甘于奉献、充满活力的青年党员中选拔了一批优秀兼职党务工作人员,在完成自身岗位工作的基础上,协助支部书记做好基层党建工作。
2.抓“制度建设”标准化。修订完善《党支部书记抓党建工作述职评议考核办法》、《党支部管理标准》和《关于提高党支部工作质量和实效的实施意见》等85个制度,明确了《党支部书记抓党支部工作责任清单》,指导党支部细化职责类、组织生活类、创先争优类等各项制度36个,提升标准化党支部建设水平。推行菜单管理,制定《党支部定期定量工作指标一览表》和《党支部工作交接资料清单》,建立《党支部工作手册》及日常工作资料盒、组织发展资料盒、计划报告资料盒、上级文件资料盒、其他材料资料盒等“一册五盒”,实行支部工作交接签字背书制和责任追究制,规范党支部基础资料管理。
3.抓“组织生活”标准化。认真落实“三会一课”制度,以“导学、讲学、考学、评学、促学”五学机制为保障,按照注重实效的原则,通过导学,强化针对;通过讲学,强化主动;通过考学,强化效果;通过评学,强化监督;通过促学,强化管理,推动党支部“三会一课”质量提升。定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况,每年召开一次组织生活会和民主评议党员活动,认真开展批评与自我批评,有针对性地做好党员的教育管理工作,党员合格率100%。针对企业急难险重任务,组织开展党建实践活动,通过党员责任区、党员攻关项目、党员示范工程、党员突击队等活动,促进企业转型发展、治亏减亏中心工作。积极开展党内帮扶、“七一”主题党日和革命传统教育等活动,促进党员之间互相关心、互相帮助。
4.抓“阵地建设”标准化。为每个党支部设立了一个活动室,并对活动室进行了重新设计。室外悬挂醒目“党员之家”标志牌,室内空调、书柜、报架、座椅、电脑、投影等设施齐备,设立荣誉墙,阵地建设“六有、七上机”工作目标基本实现。即:有制度、有台帐、有学习材料、有宣传园地、有电教设备、有专人管理;党支部组织网络图、党员职工队伍基本情况、党支部制度建设、党支部目标、党支部承诺、党支部荣誉录、党支部工作动态全部上计算机。
5.抓“工作流程”标准化。为确保党建工作制度落到实处,靖远公司党委对每项制度进行细化,专门制定了发展党员、党费收缴等多项党建工作流程,并制作成图,使党建工作更具操作性。工作流程具体包括常规流程和特色流程。常规党建工作流程包括党员学习培训工作流程、党支部会议工作流程、支部联系群众工作流程等5项。同时,在总结和提炼靖电党建工作经验和亮点的基础上,公司党委又制定了职工思想动态分析工作流程、党支部汇报党风廉政建设“主体责任”履行情况流程、道德讲堂流程、党建任务亮责消号流程等10多项党建特色工作流程,实现了工作流程标准化。
(二)创建“三个模块”,做“标准化党支部”建设“主角”
按照标准化的简化、统一化、系列化、通用化、组合化和党建工作“围绕中心、服务大局”的基本要求,明确党支部怎么围绕、怎么服务、怎么提高,形成党建标准模块。
1.创建“项目化”党建标准模块。党建项目化管理,是靖远公司党委借鉴工程建设的经验,开展党建工作的一种尝试。每年,公司党委围绕中心工作,确立一个主题,在这一主题统揽之下,从公司党委、基层党支部和党员三个层面,把解决安全生产经营中的突出问题作为党建工作的主攻方向,把党建工作与安全生产、人才队伍、稳定和谐等重点工作充分对接,确立项目,然后进行审核、汇总、立项、备案,每月、每季度组织实施,这一做法使得党建工作有效地和中心工作结合。
2.创建“服务化”党建标准模块。修订《党员干部联系职工群众规定》,部署领导人员“走一线、进班组”大调研活动,安排班子成员每人每月至少深入一个基层班组,全年走遍所有基层班组,和每一位职工面对面交流,宣讲形势任务、回应职工关切、听取意见建议,协调解决职工在生产、生活中存在的问题和困难。建立领导干部“三进三解三提升”活动档案,排查职能部门“双联双帮”攻关难题,每月公示党员“双卡双促”责任清单,激励广大党员在本职岗位、服务群众中发挥先锋模范作用。
3.创建“信息化”党建标准模块。信息化手段的运用是党建标准化的必然发展 。靖远公司大力推进党支部网格化管理、网络化教育和网络化考核,形成了以“微管理、微课堂、微考堂”的“三微”党员管理机制。按专业将党员细分为4个管理网格,每个小组确定一名中层干部或专工为组长,认真落实“三会一课”,形成部内有网、网中有格、格中定人、人负其责的格局;建立部门工作网站,创建党员微信平台,并在线实时答复党员意见建议,打造了便捷的互动交流及信息共享平台;开发党员在线培训和考试系统,建立了以党的基本理论知识为主要内容的知识库,做到培训对象和内容全覆盖。
(三)设立“三个机制”,落“标准化党支部”建设“主责”
1.设立“目标”机制,使标准化党支部创建方向明。以实实在在地解决企业发展中面临的管理问题,突出解决管理缺陷,补全管理短板为目标,年初制定年度党建工作目标或工作要点,党支部按照细则规定和本支部年度党的目标管理要求,制定相应的落实措施和办法,并与党委签订目标责任书。
2.设立“责任”机制,使标准化党支部创建责任落实。在党委统一指导下,党群部门具体负责,形成党委抓支部、支部抓党小组、党小组抓党员的三级工作网络责任机制。将“标准化党支部”创建工作与部门生产、管理、考核、分配等工作协调推进,与部门中心工作同布置、同落实、同考评,并将党支部工作经费列入行政预算,对党支部开展的重大党建活动予以大力支持。
3.设立“考核”机制,使标准化党支部考评有依据。明确评价规则,以目标管理为导向,以提高效能为要求,以企业党建和业务工作的结合度为根本,变考为评。建立《党建工作考核管理办法》,以制度化的评价标准模式,实行创优评级,以ABCD四个等级对应优、良、一般和差,A级为最优,差要求整改,进行动态管理,从制度标准化保证评价工作客观准确和标准化党支部建设的持续开展。
三、主要成效与不足
经过三年多的实践,靖远公司党支部标准化建设取得了初步成效。
一是实现了党建目标由“虚”而“实”的转变。过去对党支部考评标准模糊,定性多于定量,加之企业更偏重对生产经营业绩的考核,支部工作失之于宽、松、软,基层组织建设难以加强。标准化党支部建设在工作制度、工作流程和考核体系等方面建立起了几十项标准体系,将党员管理、党员教育和党务工作等都纳入标准化管理范围,不仅能将基层党建目标具体化,而且能够结合不同岗位要求和党员职责建立起具体的指标体系,增强党建目标的可视性、可为性、可测性,切实解决了基层党建“有要求、无抓手”的矛盾,提升了党支部的战斗力和凝聚力。
二是实现了组织功能由“弱”而“强”的飞跃。经历过“三改四定”的国有企业,党务工作者相当有限,支部书记80%以上由部门主任兼任,且更换频繁,尚未固化的工作流程造成新任职支部书记对党建工作不了解、不熟悉,基层党建难以正常开展。标准化党支部建设,把筑牢“把抓党建作为最大的政绩”理念贯穿始终,通过“书记抓、抓书记”和“五个标准化”,倒逼支部书记种好“责任田”,履行好“一岗双责”,增强了党组织核心功能,提升了党支部书记的领导力和带动力。
三是实现了党员素养由“低”而“高”的提升。过去支部工作方法没有很好地体现层次性和差异性,缺少多样化、人性化、创新性和互动性,党员积极性难以调动。标准化党支部建设,把党建工作落实在行动上,落实到基层党支部和党员干部素养由低而高的提升上,每年为党员干部搭建作用发挥的平台,严格党员发展,严肃组织生活,突出管理重点,党员教育与管理得到加强。实践表明,通过标准化建设,能够推进“立足岗位、创先争优”活动,提升党员队伍的执行力和贡献力。
在总结经验的同时,我们也发现:
一是党务工作经验不足。党支部书记从年龄和文化程度上看都有一定优势,但也存在经验不足的问题,一些支部书记过去从来没有接触过党务工作,没有从事过政工管理,缺乏必需的党务工作基本知识。
二是党务工作用心不够。很多“半路出家”的党支部书记,大部分时间忙于市场竞争、安全生产、经营效益等工作,思考支部党建方面的时间相对较少,对如何更好地处理好党建与生产的关系考虑不多,绝大多数支部活动只是按照党委的工作安排应付性开展,方式方法还是老套路,内容形式单一,对抓支部工作存在着不爱干、不好干、没有时间和精力干的情况。
三是党员管理重心不突出。部分党支部把主要工作精力放在硬性考核指标上,存在“重组织建设、轻队伍管理”的倾向,党员表现缺少正向激励,年终评议大都不痛不痒,选先评优也易产生分歧,使得部分党员逐渐淡化了党员意识,找不到身为党员的荣誉感和光荣感。
四、经验启示
开展党支部标准化建设,对基层党组织建设而言是“护基工程”,是抓基层打基础的“固本之举”,也是“两学一做”向基层延伸的“题中之义”。目前,“两学一做”已进入能否取得实效的关键阶段,我们要认真贯彻落实中组部、国资委党委、国电集团和甘肃公司党组的要求,以“基础在学、关键在做”为重点,针对支部建设中存在的问题,探讨改进党支部标准化建设的新思路、新方法,把全面从严治党落实到每个支部、每个党员。
一是实施党务实操竞赛。从促进基层党支部书记对党务理论知识的积累和组织生活制度的规范落实出发,结合月度政工例会,以党支部换届选举、发展党员、增补委员、民主评议党员等为假想情景,以党支部为单位进行模拟演练,通过“现场演练、现场纠错、流程复述、点评讲解”的方式,引导支部书记了解掌握支部工作的规范程序、关键环节和注意事项。
二是建立智慧党建APP。以做“四讲四有”合格党员为总抓手,把信息化、智慧化延伸到基层党建工作领域,充分整合资源,制作智慧党建APP,实现党建宣传的智慧化、党员教育的智慧化、党员活动的智慧化和党
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