总结经验 把握规律
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党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,对我们党55年来的执政经验作了科学总结。《决定》所总结的六条基本经验,是我们党长期艰辛探索、实践形成的,是对共产党执政取得的规律的认识。正确认识执政的基本经验、把握执政规律,对于加强党的执政能力建设具有重要意义。执政规律是执政基本经验的总结和提升。党的执政规律不是凭空想象出来的,而是从共产党执政这个本质特征出发,在社会主义建设、改革和发展的实践中,揭示矛盾、解决矛盾的过程中所取得的客观真实的认识。作为执政的共产党,对执政规律的认识和把握,可以从多方面去考察,但从社会主义国家执政党、特别是中国共产党执政经验看,执政党最关键的是要解决好三个基本问题。一是如何科学认识和对待马克思主义的问题;二是如何科学认识和对待社会主义的问题;三是如何科学认识和对待党的自身建设问题。只有在这三个基本问题上有了科学的认识和把握,并在实践中坚定不移地坚持这个科学理论,才能说对共产党的执政规律有了清醒的认识和把握。《决定》正是紧紧围绕三个基本问题,对我们党的执政经验作了总结。这六条基本经验,既科学地回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义,以及我们要建设一个什么样的党、怎样建设党的根本问题,又体现了共产党执政规律的基本内容。执政能力是执政经验在新的实践中的运用和深化。党的执政能力建设任务和党的执政经验是统一的。一方面,执政经验是执政能力建设的成果和归宿,就是说,我们党通过55年对增强执政能力不断进行探索和实践,从而积累了执政的丰富而成功的经验;另一方面,正如《决定》指出的,这六条经验,又是加强党的执政能力建设的重要指导原则,必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。《决定》正是把六条经验作为基本的指导原则,提出了五项执政能力建设的任务,即:不断提高驾驭社会主义市场经济的能力;不断提高发展社会主义民主政治的能力;不断提高建设社会主义先进文化的能力;不断提高构建社会主义和谐社会的能力;不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。因此,党的执政能力建设是党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的统一,是二者的连接点。党的执政能力建设的任务必须同党的建设和党的执政使命紧密联系起来,同党的执政经验和执政规律紧密联系起来。
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