县民政工作会议讲话
县民政工作会议讲话（通用8篇）
县民政工作会议讲话 篇1同志们：
20xx年，是我们民政工作历史上很不寻常、很不平凡的一年。压力与责任同在，挑战与考验相伴。我县民政系统干部职工在县委、政府的领导及上级民政部门指导下，推动各项民政工作迈出了新的步伐。特别是在抗击冰雪、地震自然灾害的斗争中，民政部门充分发挥职能作用，迅速反应，迎难而上，冲锋在前，通力协作，为战胜自然灾害作出了贡献，积累了不少的经验。20xx年民政工作要以党的xx大及xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕民政工作重点，立足实际，为构建和谐，为我县在全市率先实现小康社会而努力奋斗。
一、回顾20xx年工作重点有以下几个方面
(一)采取措施，全力以赴抓好救灾救济工作。
一是抓好抗灾救灾工作。去年1月中旬以来，我县境内遭受了持续低温冷冻冰雪灾害，造成7620户28400人受灾，429户939间房屋不同程度受损;接着“5.12”地震又使全县3个乡镇7705户29312人受灾(其中24人受轻微伤、1人死亡，共有105户480间民房倒塌，410户192间房屋严重受损，2636户9155间房屋开裂，2473户6835间房屋掉瓦)，全县直接经济损失达1.6亿元。连续两次严重的自然灾害，给群众生产生活造成困难，为了进一步安排好受灾群众生产生活，民政局全体干部职工，深入灾区，查灾核灾，调查摸底，了解群众生活，慰问受灾群众。两次严重的自然灾害共发放大米388吨、面粉100吨、棉被2388床、衣物15029件(其中：单衣1600件、军大衣40件、捐赠衣物13389、童鞋1400双)、食用油1621桶、猪肉303斤、汤圆粉2938包。解决了受灾群众的生活，确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能医治、有学能上，维护了社会稳定;二是搞好民房恢复重建工作。去年冰凌雪灾民房恢复重建任务375户，地震任务数2521户，在县委、政府的正确领导和各部门的通力配合下，到9月底，2896重建户全部完成主体工程，迁入新居;三是抓好救灾资金管理工作。上级下拨我冰凌雪灾资金232.5万元;上级下拨和本级财政投入地震灾害资金3968.6万元，其中应急资金115万元，“三无”人员生活救济款656万元，民房恢复重建款3197.6万元(含红十字会200万元和捐款530万元)。按照资金管理的有关规定，坚持专款专用，金融代发的原则，冰凌雪灾款和地震资金已全部拨到乡(镇)专户;四是认真贯彻执行《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，加大救助管理工作力度，全年救助267人，发放救助资金8500多元;救助工作的有序推进，为全县的社会稳定作出积极贡献。
(二)齐心协力，开创城乡社会救助工作新局面
一是城乡低保补差标准提高。县政府去年修改完善了《**县城镇居民最低生活保障工作规程》，对低保补差标准由原来的178元和162元提高为云富镇辖区250元，楼坝片区、太平乡和两碗乡232元。全县上报批准纳入城镇低保保障的对象共27691户44088人次，共发放低保补差金7120xx1元，人平161.5元;二是农村低保扩面工作按时完成。按照市民政局的文件要求，民政局组织人员于10月初进行扩面调查，10月底完成农村低保扩面工作;全县批准纳入农村居民最低生活保障对象38848户54971人次，发放保障补助金2522721元，人平45.9元;三是五保供养工作迈上新台阶。投资1336.26万元修建中心敬老院，现已俊工，各种设施备齐，可入住五保对象219户224人，实现全县集中供养率62%。20xx县全县批准纳入农村五保供养对象340户361人，发放五保供养金531490元;四是城镇特困居民大病医疗救助开局良好。今年5月份正式启动了全县城镇医疗救助工作，全年共批准救助对象144人，发放救助资金150173.84元，人均救助1042.87元;五是农村特困群众大病医疗救助工作稳步前进。全年共批准153户154人，发放救助金120868.6元，人平784.86元。资助20xx年农村低保对象3529户4870人、农村五保供养对象340户361人和农村独生子女及父母、残疾人等6500人，参加20xx年新型农村合作医疗，共代缴个人应承担部分20元资金合计234620元。
(三)优抚安置工作成效明显，优抚对象的基本权利得到较好落实。
全县有农村优抚对象1230人，有参战人员359人，重点优抚对象288人。其中享受国家抚恤补助的“三属”10户12人;残疾军人41人，伤残人民警察1人，伤残国家机关工作人员1人;在乡老复员军人134人;带病回乡退伍军人99人。全年需发放优抚事业费137.17万元。县财政转移支付优待金11.424万元。
20xx年冬季接收退役士兵22名(城镇退役士兵4名、农村籍退役士兵18名)。发放回乡退役士兵粮差款4860元，户均270元。符合城镇安置的4名退役士兵，有1名退役士兵自谋职业，根据市政府专题会议纪要第三十五期之规定，发放自谋职业一次性补助36000元，安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。
(四)社会事务取得新的成效。
1.民间组织健康发展。我们严格依据国务院《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，认真把好登记初审关，严格履行法定程序，对民办非企业单位、社会团体的审批，抓好登记质量，确保新成立社团和民办非企业的合法性，促进了民间组织管理工作的健康发展。我县目前共有49个民间组织，其中行业协会6个，农村专业经济协会13个，老年协会16个，其它协会14个。
2.认真抓好婚姻登记工作。婚姻登记工作严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》开展婚姻登记工作，加大对婚姻登记人群的防治艾滋病工作的宣传，免费检测婚姻登记人群，动员他们自愿到卫生部门免费抽血化验，全县1—11月共办理结婚登记876对，离婚登记174对，补领结婚证87对，配合计生部门完成712人艾滋病检测。
3.完成平安边界地名数据录入。我县县界二条：一条是盐津县与**县的县界“盐水线”，另一条是绥江县与**县的县界“绥水线”，相邻的两条县界勘定以后，地界地区和谐稳定，没有边界纠纷。地名数据库按照地名数据录入的内容，将**县地名普表中的536条地名信息录入地名数据库，并按市局要求，于20xx年12月15日前刻制成光盘如期上交到市局。同时严格按照《云南省民政厅涉密计算机管理暂行规定》做好地名数据库的保密工作。
4.社区换届选举工作圆满成功。我县社区居委会换届选举工作自12月初起至1月20日全面结束。通过一个多月的扎实工作，社区居委会换届选举工作圆满成功。
(五)社会福利和老龄事业工作取得新的成效。
1.福利彩票发行翻开新的一页，全年销售达到819.0356万元，比去年增长14.43 %。
2.“重生行动”工作取得好成绩，经调查统计，共登记在册有6名患者，民政局及时组织这6名患者进行了手术。
3.老龄工作取得新进展。年初，向县政府汇报，争取将享受定期健康补助的老年人的年龄放宽至80周岁以上，在春节到来之际，县政府领导带领民政、老龄等部门的同志对全县80岁以上的老年人进行了走访慰问，了解老年人的生活情况，送去了党和政府的关怀。在鼓励支持老年人开展健康有益的活动的基础上，协同文体局等单位组织开展了一些健康有益的体育活动。
(六)加强自身建设，树立良好的部门形象。
1.认真贯彻学习xx大和xx届三中全会精神、科学发展观， 通过学习使全体干部职工思想道德水平得以提高。
2.抓好行风和机关作风建设。组织全体干部职工开展解放思想大讨论，学习并制定了四项制度，加强了机关作风建设，使机关工作作风更加扎实。全局民政干部纪律严明，接待群众态度热情，党员干部清正廉洁、勤政为民，全心全意为人民服务的宗旨和“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念不断强化，良好工作氛围得到有效巩固。
3.脚踏实地做好其他工作。认真做好宣传工作，全年出简报15期，发送灾情信息16期，撰写调研报告10篇;认真清理完善内部管理制度机关档案工作已通过星级达标;办理答复人大代表议案5件，政协委员提案2件，行政执法、综治、禁毒、信访、挂钩扶贫等工作有序开展。
同志们：一年来的工作成绩的取得，是在县委政府领导下、上级民政部门关心支持下的结果;是在座各位同志不畏艰难、苦干实干、扎实工作的结果，在此我仅代表民政局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
20xx年的民政工作虽然取得了一定成绩，但我们一定要保持清醒的头脑，充分认识到工作中的不足之处，正视工作中存在的问题和困难。存在的困难和不足主要表现在个别干部职工服务意识不强，观念不新，业务学习不够;二是地方财政匹配资金不足，给工作推进带来一定困难。三是随着民政事业的发展和民政职能的拓展，人少事多、民政工作人员编制紧缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殡仪馆后期资金尚未解决。
二、20xx年的工作要点
20xx年民政工作的总体要求：深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，认真落实全国民政工作会议精神和县委八届三次党代会提出的各项目标任务，切实强化“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作的核心理念，突出保民生、促发展、促稳定的工作重点;继续把解决好“三个群体”(困难群体、优抚群体、特殊群体)的“三难”(生活、住房、看医)问题作为重中之重来抓;加快城乡社会救助体系建设步伐;进一步完善抗灾救灾应急预案，增强抵御自然灾害的自救能力;加强基层政权和社区建设，争创全省示范城乡社区;适应城市发展的需要，加快村(居)委会区划调整力度;加强社会事务和社会福利工作，不断提高管理和服务水平;高度重视老龄工作，发展养老服务事业;加快民政公共服务基础设施建设，不断增强综合保障能力。努力实现民政事业再上新台阶。
三、近期着力抓好几项工作
(一)认真做好春节期间困难群众生活安排。
春节将至，全力做好节日期间困难群众生活安排，切实解决好他们生活中实际问题，是我们民政系统干部职工的一项重要职责，各乡镇民政所，各村居委会要认真抓好落实工作，切实做到不漏一户、不漏一人，确保上级安排的各项补助资金春节前发到困难群众手中，让全县的困难群众过上一个欢乐祥和的新春佳节。在这里我要提醒民政所所长，请你们认真盘点一下我们下拨的各项资金，做到胸中有数。1、各类人员的定补(人头费);2、定向安排救灾救济专项资金(一定要按规定作好帐务处理);3、春节期间各种对象生活安排补助金(慰问费、品)附名单;4、城乡低保、五保、优抚对象的生活补助资金和慰问金，这些资金都是专款，必须专款专用，不得挪用、滞留，更不得贪污，绝对不允许发生非正常情况。
(二)高度重视弱势群体，进一步做好社会救助工作。
一是农村五保要确保春节期间有肉吃、有房住、有衣穿、有被子盖，特别是要高度关注签了协议未入住中心敬老院的五保老人，春节后要加大动员五保老人入住的工作;二是城乡大病医疗救助工作，要简化程序，特事特办，加大救助力度;三是加大临时救助工作的力度，对遭受各种特殊困难的城乡特困群众、流浪乞讨人员，要给予必要的及时的救助，帮助他们返乡或妥善安置。
(三)认真做好居委会换届的扫尾工作，及时上报工作总结。
(四)加快中心敬老院建设，确保春节后五保老人能及时搬进新居。除地板胶外其他基础设施建设必须完工，同时要落实好节日期间或验收前的物品的保管工作。加快吊唁厅建设步伐，尽快规范全县殡仪活动。
(五)认真做好村社区的区划调整和成立水清包、上坝农村社区的前期准备工作，事后及时上报审批。
(六)抓好新滩50户农户民房恢复重建的前期准备工作。
(七)进一步做好节日期间信访工作，全力维护社会和谐稳定，局机关、所、村社区一定要把维护社会和谐稳定工作摆到当前十分重要的位置，强化政治意识、责任意识;切实做好节日期间的来信来访工作，各项补助金的发放一定要公正、公开、公平，接受群众监督。
(八)切实做好节日期间的安全和值班工作。确保春节期间单位安全、职工安全。
同志们，值此新春佳节到来之际，祝大家新年快乐、身体健康、万事如意、阖家欢乐!
县民政工作会议讲话 篇2同志们：
这次全县民政工作会议，主要任务是传达省、市会议精神，总结过去一年的工作，分析当前民政工作面临的形势，对20xx年全县民政工作进行安排部署。刚才，兴友同志所作的工作报告，客观公正、实事求是，我赞同，请大家认真抓落实。下面，我就如何做好新时期的民政工作，再讲两点意见。
一、充分肯定20xx年全县民政工作取得的显著成效
党的xx大以来，我县更加关注民生保障，高度重视民政事业发展。20xx年，在面对百年不遇的雪凝灾害和汶川大地震的严峻形势下，各乡镇、各有关部门根据省、市民政工作的总体要求，按照县委、县政府关于民政工作的统一部署，解放思想，创新理念，团结拼搏，民政工作取得了显著的成绩，民政事业快速发展。我县民政工作在全市目标考核中荣获一等奖。这些成绩的取得与在坐各位的努力工作密不可分。总结20xx年民政工作有三个方面值得充分肯定。一是保障民生有作为。各级民政及相关职能部门以改善困难群体基本生活，维护群众切身利益为出发点，积极开动脑筋，主动奋发作为，较好地完成了各项民生保障任务。最低生活保障、临时生活救助、特困人群救助、农村危房改造等多项政策惠及更多的困难群众，措施在实践中进一步完善，政府救助、社会互助、结对帮困的新型社会救助体系顺利建立，困难救助覆盖面进一步扩大，困难、优抚、特殊群众“三类”弱势群体的生活水平得到提高。特别是在年初的雪凝灾害中，广大民政干部发扬不怕若、不怕累，甚至不怕牺牲的精神，走村寨送物资、疏散滞留旅客，做了大量卓有成效的工作，取得了抗灾胜利。二是改革创新有成果。各级各有关部门认真贯彻省、市民政工作会议精神，大力创新工作理念、制度和方法，通过创新不断开创了民政工作新局面，并获得了市创新奖表彰。如创新双拥工作内容，开播了《凤凰山下国防情》;成立道教协会，建立协管机制，殡葬改革顺利推进;建立本级财政保障增长机制，各项有关民生的政策及时得到落实。我县建立的组评困、村评议、乡(镇)审核、县审定的底保工作核查制度，受到了群众的好评，得到了省民政厅的充分肯定。在民政资金的及时发放、有效监督和管理方面做了大量工作，为规范资金管理进行了有效探索。三是强化服务有效果。面对民政工作中凸显的新问题，新情况，民政部门既统筹兼顾，又突出重点，着力化解各种矛盾和难题，有力地维护了社会稳定。深入开展拥军优属、拥政爱民活动，继续深化军转安置工作，婚姻登记管理服务、民间组织管理工作有序开展，老龄工作、社区建设、村(居)民委员会的换届选举、社会福利等工作扎实推进，一些热点、难点问题得到有效缓解。道教协会在殡葬改革中发挥了极其重要的作用，推动我县殡葬改革工作走在了全市前列。同时，积极向上争取支持，开展捐资捐赠活动，通过福利彩票募集资金，为保障民生奠定了扎实基础，取得了抗击雪凝灾害、抗震救灾的重大胜利。
过去的一年，我县民政工作成效显著，进一步推动和促进了会县经济社会的稳定发展。这是全县民政系统广大干部职工团结拼搏、务实工作结出的硕果，是各级各有关部门密切配合、共克时艰取得的成果。在此，我谨代表县委、县政府向全县各乡镇党委、政府、各职能部门、民政系统和关心支持民政事业的同志们表示衷心的感谢!
二、突出重点，扎实有效地做好20xx年民政工作
20xx年，全县民政部门要紧紧抓住有利时机，围绕保民生、保发展、保稳定三大重要任务，重点在保障改善民生、提高人民生活水平上要有新作为，在应对金融危机、促进经济增长上要有新作为，在维护社会稳定、促进社会和谐上要有新作为。
(一)要把着力改善民生作为贯穿民政工作的主线。
一是扎实做好救灾救助工作。要高度重视救灾工作，进一步健全完善救灾管理体制和应急救援机制，提高自然灾害救助工作效能。城乡低保工作要突出重点，对残疾、年老、重病等丧失劳动能力的低保家庭予以重点照顾，要将符条件的城乡困难家庭全部纳入保障范围，严格按照有关要求，规范城乡低保的发放和管理。要进一步完善城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、孤儿救助、流浪乞讨人员救助等制度，加强各项救助制度之间的衔接配套，统筹解决困难群众看病就医、住房就业、子女上学等方面的实际困难，提高救助的整体水平和效益。
二是切实加强民政基础设施建设。要抓住当前中央增加投资，扩大内需的有利时机，把加强民政基础设施建设摆上突出位置，加强沟通协调，加大资金投入，积极稳妥地推进农村危房改造工程，全面完成危改任务，把农村五保户纳入集中建房范围，加大敬老院的维修和管理，积极争取资金修建养老服务设施、儿童福利院、救助站，加强烈士陵园的维修管理，为解决民生问题打下坚实的基础。
三是积极推进城乡社区和基层自治组织建设。要健全党组织领导下的充满活力的村(居)民自治机制，充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。加快推进农村、社区公共设施建设步伐，努力提高农村公共服务水平。
四是全面做好拥军优抚安置工作。要采取有力措施，继续把拥军优抚安置工作落到实处。要结合双拥模范县创建活动，大力推动优抚安置政策的贯彻落实，切实保障广大优抚安置对象的合法权益。积极稳妥地推进城镇退役士兵安置改革，加强退役士兵职业技能培训，鼓励城镇退役士兵自主创业、自谋职业。要妥善处理好安置改革中的各种矛盾，做好协调工作，防止发生影响社会稳定的群体性上访事件。
五是大力发展社会福利和慈善事业。要大力开展社会动员，健全完善以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利制度。要进一步完善慈善事业发展机制，广泛动员各方面力量支持慈善事业，不断探索慈善救助新模式。积极开展形式多样的慈善活动，充分发挥慈善在社会保障中的补充作用。
六是着力提高专项社会事务服务水平。要加快社会组织培育发展，逐步建立布局合理、结构优化、作用明显、充满活力的社会组织体系。实行政社分离，积极引导社会组织发挥提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用，增强社会服务功能。要认真谋划科学合理的行政区划布局，进一步加强区域界线管理。加强婚姻登记和收养登记的规范化管理，开展好便民服务。
(二)要把强化资金管理作为民政工作的重点。
一是理清关系，确保民政资金规范运行。民政资金实行专户、专帐管理，下拨乡镇专项资金(除实行社会化发放的资金外)一律进入乡镇专项资金帐户，县民政局、乡镇社会事务办负责审定发放对象，乡镇财政所负责资金的管理和发放，乡镇分管领导负责审签并报县民政局核销后，再返回乡镇财政所专项资金帐户列支,实行资金发放与救助对象确定两条线管理。同时，乡镇社会事务办设置民政资金辅助帐，每月和财政所对帐一次，杜绝超列、挤占民政资金等现象的发生，使帐款分开、帐务分开，建立健全资金、物资管理和监督机制。
二是建全制度，规范民政服务对象。建立健会民政对象台帐管理制度，按照动态管理原则，及时调查核实，确保服务对象能进能出，能增能减;建立健全民政对象减员报告制度，对减员情况，实行每月零报告制度;建立健全民政对象增补审批制度，对新增补的对象，按有关规定进行增补。
三是重视保障，创优民政工作条件。各乡镇要积极为民政工作的开展创造条件，落实好办公和便民服务窗口，有条件的乡镇民政和财政可以实行办公条件整合。解决好开展民政工作必要工作经费。配强配齐民政干部，选好村民政助理员。
四是强化监督，发挥纪检督导作用。健全民政资金专户管理制度，确保民政资金分类储存、专帐管理和专款专用。健全定期核查制度，民政局每年要对各乡镇享受各类民政补贴人员的变化、民政资金使用等情况进行核查，对发现的问题及时督促整改;审计、监察、财政等部门要加强对民政资金的跟踪监管，健全责任追究制度，对挥霍浪费、挤占、挪用以及贪污侵占民政资金的各种违纪行为，坚决予以查处，涉嫌违法的，一律送司法机关处理，决不姑息迁就。
(三)要把加强基层基础工作作为提升民政工作水平的关键。
要做好民政工作，打牢基础是关健。我县民政工作虽然总体较好，但基层基础工作还比较薄弱，人员不足、整体素质不高、职责不很明确、制度不很健全、管理和运作不很规范等一些现象在一些乡镇不同程度存在，人员少、任务重的矛盾非常突出，给工作带来了一定困难。对此，请各乡镇政府一定要认真研究，并着力加以解决。县民政局今年在学习实践科学发展观活动中，要把推动民政工作规范化建设作为主题实践活动加以落实。事实上，民政工作的很多方面都应引起高度重视，如人员素质问题需加强培训，人员配备问题需要加以解决。新时期民政工作那么多、任务那么重、责任那么大，没有人是难以把工作搞好的。同时，民政工作是为民服务，是扶贫济困，没有工作经费来源，开展民政工作必要的工作经费需要由各级政府予以保证。
制度建设、机制创新是推进规范化建设的核心所在。比如道教协会的管理就是靠机制创新保证了正常运行。还有资金管理、临时救助、医疗救助、城乡低保等等工作，都需要制度的创新和规范才能真正健康发展，才能开创民政工作的新局面。因此，民政工作规范化建设是实实在在推进民政工作向前发展的关健，决非形式。务请各乡镇主要领导高度重视，县民政局要切实加强对该项工作的指导，各乡镇民政办要认真抓好落实。要制定切实可行的奖惩激励机制，有序推进民政工作上新台阶，形成制度管人、职责管事的工作格局。
(四)要把稳步推进殡葬改革作力构建和谐社会的重要内容。
要认真做好第四步遗体火化扩面的调研工作，加强对殡葬法规和丧葬意识的宣传教育工作，加强对道教协会的管理，加大对道教人员的培训力度，提高整体素质，充分发挥教职人员的积极作用，进一步积级稳妥推进农村殡葬改革，促进火化率稳步提高。加强城乡文明治丧活动管理，进一步规范丧事行为，进一步树立文明治丧新风尚。建立殡葬长效监督机制，加强公墓建设，坚决制止乱埋乱葬现象。优化殡葬服务，在深入调研的基础上，稳妥启动第四步殡葬改革。要通过大力宣传，优化服务，逐步在全社会树立殡葬新风尚，逐渐使新的殡葬方式成为广大群众的自觉选择，从而推动和谐社会的建设。
三、加强领导，确保各项民政工作有效落实
(一)加强工作领导。民政工作是政府最重要、最基本的职能之一。随着政府公共服务和社会管理职能的不断强化，民政工作只能加强，不能削弱。各乡镇特别是主要负责人，要关心、重视和支持民政工作，对于重要工作，要亲自调研、亲自协调、亲自解决，对于关系广大人民群众切身利益的民政事业建设，要真正投入精力、舍得投入财力，杜绝挤占、挪用民政资金。要切实解决基层民政工作力量薄弱的问题，确保工作有人做、做到位。要关心爱护民政干部特别是基层的民政干部，不断改善他们的工作和生活条件，尽力帮助他们解决一些实际困难，使他们能够安心工作。民政部门也要善于和勇于为政府当好参谋，自觉地将民政工作置于促进和谐、平安凤冈建设的大局中来思考、来谋划、来部署，在推动凤冈跨越式发展的进程中发挥积极的作用。
(二)加强协调配合。民政事业具有很强的福利性、公益性、社会性，涉及面广，需要相关部门大力支持配合。民政部门要积极主动与有关部门进行协调和沟通，争取有关部门对民政工作的支持和配合，加强对各乡镇民政工作的指导，增强民政系统干部的亲和力。努力完善“党委政府领导、民政部门牵头，部门密切协作、社会共同参与”的民政工作新机制，形成全社会关注、理解、支持和参与民政工作的强大合力。建立民政工作联席会议制度，定期或不定期研究民政工作中的一些重大问题，努力形成分工合作、上下配合，齐抓共管的工作格局，共同做好新形势下的民政工作。
(三)加强队伍建设。广大民政工作者是推进民政事业不断向前发展的主体。党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，在很大程度上要通过民政工作来体现，要通过民政工作者特别是基层民政工作者来实现。可以说，群众需要帮助时第一个想到的是民政干部，有困难需要解决时第一个面对的也是民政干部，民政干部是群众困难的第一知情人。因此，要大力加强民政队伍建设，努力打造一支深怀爱民之心、善谋为民之策、多办利民之事的为民服务队伍。各级民政部门要以开展科学发展观实践活动为契机，切实加强思想作风建设，把老百姓的事真正当作天大的事，把老百姓的困难真正当作自己的困难，自我加压、自挑重担，不怕难、不怕烦、不怕被误解，坚持“多说一句话，多跑一段路，多操一点心，多熬几个夜”，诚心诚意地为人民服务，用心帮助群众解决困难，用实际行动真正践行全心全意为人民服务的宗旨。要加强干部能力建设，广大民政工作者要不断适应形势发展的需要，坚持不懈地学习理论、学习业务，提高政策水平、业务技能，提高综合素质、工作本领，做到想干事、能干事、干成事，同时还要不出事，用过硬的素质、过硬的业务让广大群众满意。
同志们，做好新时期的民政工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨，让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的思路，更加得力的措施，更加扎实的作风，努力开创全县民政工作新局面。
县民政工作会议讲话 篇3各位领导、同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻党的和落实省、市民政工作会议精神，总结20xx年工作，安排20xx年任务，对城乡低保提标核查工作进行部署，进一步动员全县民政系统干部职工解放思想，转变作风，真抓实干，实现民政事业新跨越。根据会议安排，我作四个方面发言：
一、传达省、市民政工作会议主要精神
1月15日，省政府组织召开了20xx年全省民政工作会议暨社会救助工作会议、市政府于2月1日召开了全市民政工作会议暨社会救助工作会议。两次会议深入贯彻了党的、全国民政工作会、省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神，认真总结了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作会上，丁治学厅长通报了20xx年民政工作情况，对20xx年工作作了安排，马天云副厅长安排了社会救助工作，慕德贵副省长作了重要讲话。在全市民政工作暨社会救助工作会议上，市民政局赵培成局长总结了全市20xx年民政工作情况，安排部署了20xx年工作任务，副市长王润华作了重要讲话。会议的主要精神集中体现在慕德贵副省长和王润华副市长的讲话之中。
慕德贵副省长强调指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受灾群众生活救助工作。一要确保资金到位。二是加强物资管理。三是加快工作进度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落实最低生活保障提标要求。二要进一步完善对象认定机制。三要强化低保工作责任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保护和孤儿保障工作。一要强化源头预防和综合治理。二要建立完善“问题家庭”监护管理长效机制。三要落实好孤儿基本生活保障制度。四要加大对儿童福利机构建设的投入。(四)突出抓好村务公开和社区建设工作。一要着力加强制度建设，进一步完善村务公开内容，切实维护农民群众的知情权，充分发挥村务公开在民主监督中的重要作用，实现村务公开民主管理和城乡社区建设规范化和长效化。二要按照开展同步小康创建要求，统筹基层民主自治和城乡社区建设工作，抓好农村社区建设全覆盖、和谐社区创建活动，提高城乡社区基层民主自治建设完善率。三要认真组织实施《贵州省社区服务体系建设规划(20xx-20xx年)》，层层分解任务，确保今年全面完成2603个社区服务中心站的建设任务，打造出130个以上的示范社区。(五)突出抓好行政区划调整工作。
王润华副市长要求，20xx年要重点关注七类群体、健全民政工作体系，做好五个到位。关注七类群体，就是要关注受灾群众、关注低保对象、关注五保老人、关注重病困难群众、关注优抚对象、关注孤儿、关注流浪乞讨人员;健全民政工作体系，就是要健全社会救助体系、健全减灾救灾体系、健全优抚(双拥)安置体系、健全社会养老服务体系、健全基层社会管理服务体系、健全社会行政事务管理体系、健全社会福利服务体系;做好五个到位，就是要思想认识到位、工作组织到位、物资准备到位、责任细化到位、工作检查到位;并强调要围绕工作目标抓落实，围绕工作创新抓特色，围绕廉洁高效抓亮点，全面完成20xx年各项工作任务。
二、20xx年全县民政工作的简要回顾
20xx年，全县民政工作按照“重民生、保稳定、促和谐、谋发展”的工作思路，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，狠抓落实，开拓创新，全面完成了各项目标任务。
(一)重点工作目标全面落实。一是全面完成了项目编制工作，年初县委政府下达民政局6个项目编制任务，编制项目资金1.2亿元，我们实际共编制28个项目，编制项目资金达2.036亿元;二是完成了许家坝、邵家桥、杨家坳三个乡镇敬老院建设任务;三是完成了县委政府下达民政局9450万元和市局1000万元的招商引资任务，招商引资到位资金达17067.63万元，向上争取国家投入资金2.62亿元;四是按时完成了政区大典编纂工作，编纂文字共8 万余字，涉及我县的政治、经济、文化、社会、历史、环境和自然条件等各个方面。
(二)社会救助能力不断加强。一是科学合理地制定了我县城乡低保保障标准，城市低保达290元/人.月，农村低保达1500元/人.年。二是有效实施动态管理，对20xx年享受的55482户117474人农村低保对象进行了入户核查，对新申请的8000多户20xx0多人对象进行了入户调查。三是达到了应保尽保、应退尽退目标，全县共调整47848户100481人保障标准待遇，取消7400户16964人的农村低保，新增低保对象7653户16964人，全县20xx年共保障农村低保对象55501户117445人(其中长期保障对象3375户4221人，重点保障对象5835户102507人，一保障对象46291户102507人)，保障对象人数占农业人口比例的18.4%;城市低保共入户核查4815户9560人， 取消低保对象198户601人，新增城市低保对象314 户582人，20xx年纳入城镇低保对象4617户9057人(A类人员272人 ,B类人员1999人，C类人员6786人)，占非农人口的16.16 %。四是有效实施农村低保粮食救助制度，在结合提标核查工作的同时共核准农村低保季节性缺粮救助对象12468户21633人，6、7、8三个月共发放农村低保季节性缺粮892.365吨大米。五是有效实施医疗救助和临时救助，全年共发放救助资金1501万元，救助2万多人(次)。
(三)救灾救济工作及时高效，20xx年，我县先后发生雨雪、病虫害、冰雹等自然灾害，造成11.75万人受灾，农作物受损3868公顷，倒塌房屋7户28间、损坏房屋276户516间(其中严重损房57户120间，一般损房219户396间)，直接经济损失8653万元。面对灾情，全县各级干部积极抗灾救灾，民政局及时下拨冬春生活救助粮食1700吨、救助资金2053万元、救灾棉被10000床和救灾棉大衣1000件，切实保障了受灾困难群众基本生活。投入资金4万元制作了大小60块应急避难场所标识牌，协同相关部门组织了800多人参加在鹦鹉溪镇开展的大型山洪灾害应急演练，创建了减灾示范社区2个。
(四)优抚保障能力不断加强。20xx年，我县在乡复员军人抚恤金每人每年提高到6704元，带病回乡退伍军人抚恤金每人每年提高到3000元，参战人员抚恤金每人每年提高到3000元，全年共发放4340名优抚对象抚恤补助金2558.47万元。在“八一”、“春节”等节假日期间，走访慰问重点优抚对象、驻军部队投入慰问经费76.4万元。解决重点优抚对象生活困难补助费70万元。从危房改造资金中解决57.67 万元，新建和维修优抚对象房屋58 户。为4033名优抚对象缴纳了新农合资金20.16万元，全县优抚对象参合率达100%;为116名1-6级残疾军人缴纳城镇职工基本医疗保险资金34.8万元，今年到目前为止，已解决了388人次优抚对象医疗补助费85万元。
稳妥开展安置工作，我县共接收20xx年退伍义务兵、转业士官87人，符合条件安置的有37人。按照《思南县20xx年度城镇退役士兵安置实施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置转业士官2人。
(五)基层政权及社区建设稳步推进。一是加强全县489个村和37个社区的村干部培训，培训人数达1500人(次);二是规范管理全县村务公开工作，全年实行村务公开3150期(次)，开展村务公开检查3次;三是建立健全组织机构，实现社区建设全覆盖。
(六)社会福利和社会事务管理能力得到加强。认真开展了孤残儿童救助工作，确保孤儿基本生活费的有序发放，全年共发放1395名孤儿基本生活费862万元;有效开展“明天计划”、“重生行动”、“贫困家庭疝气儿童康复计划”，全年共服务贫困家庭疝气儿童18人做手术。加强慈善事业发展，全年共募集慈善基金30万元，开展慈善救助200多人(次)。规范了婚姻登记工作，去年共办理结婚登记3964对，离婚登记364对，登记合格率达到100%。组织开展了社团和民办非企业单位的年检，合格率均达到了100%。殡葬管理工作规范发放“三证”：集中治丧证、火化证和公墓证，出台了《思南县惠民殡葬政策实施方案》(思府办发[20xx]273号)，对城市三无人员、五保对象、无名尸体的火化费用实行全部减免。建立健全了流浪乞讨人员救助工作机制，全年救助流浪乞讨人员224人次，解决救助经费3.8万元。
(七)双拥工作得到了进一步提升。为进一步巩固和发展军政军民关系，弘扬爱国主义光荣传统，激发军爱民、民拥军热情，同心同力推进思南社会经济跨越发展，力促我县“双拥”工作再上新台阶,经多方努力，争取到总后勤部解决援助资金600万元，正在建一座总投资1200万元，占地面积10000平方米，建筑面积5000平方米，可入驻300名儿童的福利院作为军民共建爱心教育基地。组织了规模较大的第二届“双拥杯”篮球赛，参赛人员达200多人;投入资金80万元对全县散居烈士墓进行了普查修缮;参加全国双拥表演节目《水困》获全国双拥文艺节目三等奖。
过去的一年，民政工作取得了一点成绩，倾注了各位领导的用心呵护，饱含了各级各部门的理解、支持，凝聚了民政系统全体同志的辛勤劳动。借此，我代表县民政局党组向各位领导和同志们致以诚挚的谢意。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我县民政工作与上级部门的要求，与人民群众的期望还有一定的差距，还存在一些突出矛盾和问题，主要是民政工作基础不扎实：面对新形势下民政事业发展特点、规律研究不够，解决问题的手段、能力有待加强;少数民政干部工作作风不扎实，对基层民政对象底子不清，民政款物发放不够及时、准确;民政管理体制和工作机制需进一步完善，干部队伍急待充实，政治和业务素质仍有待进一步提高。这些矛盾和问题，需要我们在今后的工作中认真加以克服和改进。
三、深入贯彻党的精神，卓有成效地开展20xx年各项工作
20xx年是贯彻落实党的精神开局之年，做好20xx年民政工作，对于全县民政事业的发展和全县经济社会建设至关重要。其总体要求是：认真贯彻党的和省、市民政工作会议精神及县委政府有关会议精神，以改善基本民生、创新社会管理和发展基本公共服务为目标，以保障民生、发展民主、服务社会为目的，按照“稳中求进、快中保好、能快则快”要求，抢抓机遇，乘势而上，努力推进民政工作体系建设，切实提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服务能力，为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展，为构建和谐思南作出民政部门应有的努力。
围绕上述总体要求，今年重点抓好以下10个方面35项民政工作。
(一)强化减灾救灾工作。
1、推动灾害救助工作规范化。要深入开展《自然灾害救助条例》的宣传，进一步完善县、乡、村应急救助预案，推进农房火灾救助工作规范化。要加强灾情信息管理和减灾、备灾工作，建立县、乡灾情通报制度，加强全县民政抢险救灾应急队伍演练，提高民政救灾应急响应能力。
2、加强应急救助体系建设，进一步完善减灾、备灾工作预警机制和动员机制，进一步创建 “全国综合减灾示范社区”，加强灾害信息员队伍建设，规范、完善灾民救助工作程序，加强救灾物资管理。
3、切实加强各种灾害的防范和应对，认真抓好灾民的冬春生活救助和农房火灾事故救助工作。
(二)抓好社会救助管理。
1、大力抓好城乡低保工作。
(1)认真落实城乡低保提标工作。按照不低于10%的增幅提高城乡低保标准，农村低保保障标准达到年人均1750元、城市低保保障标准达到月人均335元的目标。
(2)扎实开展农村低保缺粮户粮食救助工作，认真发放6、7、8三个月的农村低保缺粮户救助粮食，确保救助粮发放公平公正公开。
2、大力加强五保供养工作。抓紧完善去年3所新建敬老院附属工程建设任务，确保院民尽早入住，并完成2个以上新建农村敬老院项目建设任务;力争全县敬老院院民入住率达到80%，全县散居五保户集中供养率达到20%以上。
3、切实抓好医疗救助工作，进一步完善城乡医疗救助制度，不断提高救助比例和水平，坚持事前、事中、事后救助相结合，实现病有所医。
4、进一步完善临时救助制度，落实县级临时救助资金，规范临时救助范围、标准和程序，有效解决困难群众的突发性、临时性基本生活困难。
5、深入开展城市低收入家庭认定工作，明确城市低收入家庭认定标准和认定程序，建立健全城市低收入家庭经济状况核对机制，推进社会救助制度与扶贫开发制度的有效衔接。
(三)发展社会福利事业和慈善事业。
1、有效推进社会养老服务体系建设。
进一步完善高龄老人生活补贴制度，协调财政足额匹配高龄老人生活补贴经费预算，切实维护老年人合法权益;积极开展“社会养老服务体系建设推进年”活动，实施“敬老爱老助老工程”;加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，推进社会养老服务体系建设;加强对养老服务机构的管理，全面提高养老服务质量和水平;加大培训力度，推进养老护理员持证上岗工作。积极向上争取老年公寓项目。
2、切实抓好儿童福利工作。协调财政足额匹配孤儿补助经费预算，确保孤儿基本生活费及时足额准确发放。按照不低于当地平均生活水平的原则，为全县感染艾滋病病毒的儿童发放基本生活费。认真实施儿童福利院建设，力争12月底前完成县儿童福利院建设项目。
3、大力发展慈善事业：进一步完善慈善网络建设，充分挖掘社会资源，积极组织机关单位职工和非公有制经济组织开展慈善募捐活动。进一步健全和完善慈善总会和乡镇慈善分会相关制度;加强慈善资金管理使用，发挥慈善救助工程的品牌效应，推动“慈善一日捐”长效机制的建立。
4、加强20xx年全县福利彩票发行工作，不断开发电脑福利彩票发行销售新的增长点，扩大“快3”游戏销售网点，力争超额完成市局下达的销售任务。
(四)深入开展双拥和优抚安置工作。
1、认真抓好双拥工作。积极开展爱心献功臣、送温暖和军警民共建活动，继续做好走访慰问等工作，力争在“八一”期间，组织开展一次较大规模的全县双拥文艺活动。进一步完善双拥工作长效机制，深入开展双拥共建、创建活动，切实巩固双拥创建成果。
2、进一步完善优抚保障体系。全面落实优抚政策，进一步健全重点优抚对象补助标准“自然增长机制”，切实开展优抚对象医疗保障工作和危房改造工作，建立优抚对象住房保障机制。扎实做好军休干部相关工作。加快实施县城烈士陵园迁建工作。
3、创新工作机制，切实抓好退役士兵安置改革工作事宜。认真做好城镇退役士兵“双考”安置和职业技能培训工作，确保有培训意愿的退役士兵100%参加培训，培训合格率达到90%以上。
4、贯彻《烈士褒扬条例》。加强烈士纪念设施管理和保护，按要求完成零散烈士纪念设施补录工作。力争20xx年完成零散烈士纪念设施抢救保护工程总工程量的9 O%以上。组织好清明节祭扫烈士活动，发挥烈士陵园对褒扬烈士、教育人民群众的作用。
(五)创新基层民主和城乡社区建设。
1、以开展同步小康创建活动统筹推进基层民主自治和城乡社区建设工作。配合相关部门抓好全县489个村和37个社区的村干部教育培训，增强村干部为民服务能力;根据“城乡社区基层民主自治建设完善率”指标，指导各乡镇广泛深入持久开展村(居)务公开民主管理、社区建设示范分级创建活动。
2、进一步深化基层民主建设。积极做好第九届村(居)委员会换届选举的筹备工作，严格落实《贵州省贯彻落实办法》和《贵州省村民委员会选举办法》。全面推进村(居)务监督委员会建设工作，深入基层开展2次以上村务公开工作开展情况督查。
3、全面推进城乡社区建设。组织实施《贵州省社区服务体系建设规划(20xx—20xx年)》，确保20xx年全县各乡镇建立2个社区服务中心，在村(居)建立27个社区服务站。继续深入推进城市和谐社区创建和农村社区建设全覆盖示范创建工作，认真抓好市局在思唐镇开展的城市基层管理体制改革试点工作。
(六)加强社会事务和社会组织建设与管理。
1、大力发展农村专业经济协会，依法做好社会组织的咨询、受理、审查、核准、颁证工作，以及社会组织的备案注销登记工作。
2、加强民间组织的自身能力建设和民办非企业单位诚信建设，提高社会组织质量，发挥服务社会功能。
3、以开展“文明卫生县城”工作为契机，进一步深化殡葬改革工作。认真落实《思南县关于加快推进殡葬改革工作的暂行规定》，力争做到火化区域火化率达100%，城区集中治丧率达100%，骨灰合法处置率达100%。
4、认真抓好县殡仪馆建设工作，积极配合外商建设县殡仪馆、火化场，确保4月底前完成项目建设任务并投入使用。
5、认真贯彻《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》，切实搞好流浪乞讨人员的救助管理工作，建立流浪乞讨救助联动工作机制，进一步完善流浪乞讨救助站建设。
6、认真落实社会福利优惠政策，按照民政部、财政部民发[20xx]161号文件要求，规范管理全县散居孤儿，并按时兑现落实孤儿每月基本生活保障金。
7、规范婚姻登记。继续深入开展《婚姻法》的宣传工作，规范各项婚姻登记管理,深入开展婚姻登记服务。
(七)加强区划地名管理
1、加强地名文化建设，规范地名管理，按照县城规委的意见，认真搞好县城区现有街道更名和规划新街道命名工作。
2、积极推进撤乡设镇和镇改设办事处工作，认真抓好思唐镇撤镇改办事处区划设置变更、调整申报工作。全面启动撤县建市工作。
3、继续推进平安边界建设。认真开展边界联检，扎实做好行政区域界线管理。完善县乡地名标志设置、地名规划等专项工作，为边界地区营造和谐稳定的社会环境。
(八)注重民政队伍自身建设，提高民政综合服务能力
1、加强民政干部队伍自身建设，采取走出去和请进来的方式，加强民政干部的能力素质建设，提高民政干部的政治和业务素质。
2、加快民政工作的信息化建设，加强思南民政网站投入，认真做好民政宣传报道工作，及时报道民政工作动态，建立民政信息员激励机制，不断提高民政管理信息化和民政信息社会化水平。
3、加强民政文化建设。坚持把民政文化建设贯穿渗透到各项民政业务建设之中，提升民政业务工作的质量和水平，创新创优民政服务品牌。特别重视加强社区文化、老年人文化、双拥文化、慈善文化建设，为丰富和活跃城乡居民尤其是老年人精神文化生活，为巩固双拥创建成果、弘扬慈善公益事业、传承思南历史文化发挥积极作用。
(九)加强民政系统党建和反腐倡廉建设
加强民政资金的规范化管理，确保专款专用，重点使用。严格执行中央“八项规定”、省委、市委“十项规定”和县委“六项规定”，厉行节约，坚决杜绝铺张浪费。坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等违规违纪行为，严禁不作为、乱作为。进一步转变工作作风，提高行政效能和服务质量，简化办事程序，提高办事效率，积极创建优质高效、方便快捷的对外服务窗口,严格实行首问责任制、限时办结制、一次性告知制，做到随到随办，特事特办，坚持党务政务公开，主动接受社会监督，按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。扎实加强党建和干部职工党风廉政教育，加强对城乡低保资金、医疗救助资金、救灾救助款物、优抚安置资金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策执行情况的监督检查。深化民主评议行风活动，加大政务公开及村务公开和直属事业单位办事公开力度。
(十)认真抓好各项中心工作
1、切实抓好招商引资和工程项目建设工作。认真落实国发[20xx]2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx--20xx)》，积极向上争取老年公寓、救灾物资储备中心新建项目，力争12月底前完成县儿童福利院建设项目。
2、扎实抓好各项中心工作。依法做好信访工作，着力解决群众反映强烈的问题;配合抓好综合治理、计划生育、安全生产、整脏治乱、保密、关工委等工作。
四、扎实做好城乡低保提标核查工作，实现最低生活保障工作新突破
20xx年，虽然各乡镇在开展城乡低保提标核查过程中做了大量工作，但与省、市和县委、县政府的要求以及全县人民群众的期望相比，仍然存在许多问题和不足。主要表现在：一是入户核查和入户调查工作不扎实，不彻底。核查工作中所抽调的工作人员思想认识不到位，责任心不强，工作缩手缩脚，支差应付，有畏难情绪，心存侥幸等现象。部份乡镇未按照动态管理原则，对家庭收入发生变化等情况该取消保障待遇的未完全取消。二是民主评困工作不扎实，没有按照方案中的要求进行民主评困，有的村只走过场，有的甚至过场都不走，由村干部闭门圈点，给低保工作留下极大隐患。三是三榜公示内容不规范，大部分乡镇、村没有按要求进行公示，甚至于有的村没有公示，得不到广大群众公认。四是少数入户核查和入户调查表上数据出现逻辑错误，填写内容不完整，尤其是调查中需调查户、入户调查乡镇干部、村干部签名的都没有签名。五是部分乡镇资料收集不齐全，档案没有按照文书档案要求进行整理，不规范。六是部分乡镇存在农村低保季节性缺粮粮食救助上清下不清(上报数据和实际发放数据不合)，有的干脆平均发放，有的甚至改变用途。七是执行政策力度不够，国家干部、村干部家庭吃低保现象仍然还不同程度存在，导致群众反响强烈;八是有的乡镇社会事务办主任仍然身兼数职，工作人员变动频繁，对民政业务工作不熟悉，指导不力。对于这些问题，请各乡镇一定要引起高度重视，会后认真研究，采取有效措施，切实加以解决。为确保今年提标核查工作顺利完成，从业务角度谈点部门意见：
(一)明确目标任务。根据省、市有关要求，立足我县实际，并报县人民政府审定，我县今年城市低保保障标准调整为月人均335元，农村低保保障标准调整为年人均1750元，复核提标工作在3月底完成，4月份按新标准予以兑现，并补发1至3月新补助水平和原补助水平的差额，于6月底前将低保提标后的新数据全部录入财务统计台账，同时出台《低保工作党政领导干部问责方案》。
(二)准确把握原则。这次低保提标核查时要把握保障基本生活的原则;属地管理原则;公开、公平、公正原则;按标施保、分类施保、动态管理、应保尽保、应退则退原则。此次核查在现有城乡低保对象中进行，通过年度核查，把符合条件的城乡低保对象继续纳入保障范围，对生活水平超过最低保障标准的，应予以退出保障范围，严格执行“凡申请必查家庭收入”原则，对新申请纳入城乡低保的居民以家庭为单位进行入户调查。对城市低保对象的核查要严格按照方案要求执行，凡是方案中提到的十二种类型之一的家庭人员，原则上不能再享受城市低保待遇，不符合条件的城乡低保对象按照相关规定不再享受低保待遇。
(三)紧紧抓住重点环节。按照省、市政府要求，于3月底前完成城乡低保提标审核审批各项工作，4月份按新标准兑现低保金。我县这次提标核查涉及到城市低保4500户9076人，农村低保55501户117445人，时间紧、任务重，要求严格、环节较多。各乡镇一定要高度重视，周密安排，严把关键环节。 一是严把家庭收入核查关。家庭收入核查工作是否扎实直接关系此项工作的顺利开展，在入户核查工作中要特别注意低保家庭收入的变化，特别是农产品价格上涨很快，许多农村低保家庭的经营性收入就会发生变化。要坚决杜绝不认真开展收入核查、照搬以前收入核查数据等错误做法。结合开展城乡低保提标核查工作，入户核查中要特别注意掌握家庭拥有土地、家庭人均自产粮食和家庭人均纯收入情况。另外在入户进行家庭收入核查中还要把握以下六个方面：一是核查必须“一户一表”，填写内容真实可靠;二是每个入户调查组必须有两人以上，并确保有一名国家干部;三是要明确入户核查工作职责，做到“谁入户、谁调查，谁签字、谁负责”;四是家庭收入核查务必做到“核查范围，核查内容，核查力量，核查责任”四到位，切实掌握低保对象家庭特别是有劳动力、收入易发生变化的对象家庭收入变化情况;五是核查表上申请人、村组干部、乡镇干部必须本人签字，对申请人不能签字的，本人必须按手印;六是按照省政府要求，60岁以上老年人已领取城乡基本养老金保险金的，其养老金不计算为低保口径的家庭收入，但要计算为统计口径家庭收入。二是严格审核审批程序关。这次城乡低保提标核查申请、审批必须按照 “三环节十步骤”核查审批程序进行(即三环节：申请核评、审核、审批;十步骤：申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、经办机构审查、乡镇政府审核、二榜公示、县级民政部门审批、三榜公示、待遇批准)，准确确定救助对象低保资金，做到阳光运行，公平救助。三是严格控制救助人数关。这次城乡低保提标核查是在原享受的低保对象数量中进行，核查后拟定的保障人数和新申请纳入保障对象的人数不得突破原享受的总人数，且要呈逐年下降趋势，农村低保季节性缺粮户粮食救助人数也一样。原则上要求农村低保一般保障户要逐步取消。四是强化工作责任。各乡镇要严肃工作纪律，将各个环节的工作责任落实到人。一定要注意核查、审核、申报工作的程序规范、过程公开，确定的救助对象群众公认。按照省政府文件规定，乡镇人民政府要切实承担好城乡低保提标核查工作的具体责任，县民政局对核查后的城乡低保，主要尊重乡镇人民政府的审核意见。五是严格资料收集和建档。资料的收集和建档是体现工作开展是否扎实的有效鉴证，去年县局对27个乡镇都配备了一台照相机，各乡镇一定要认真收集相关资料。资料的收集主要包括：申请低保的相关依据、民主评困、城乡低保三榜公示图片资料、填写的相关表册等。建档就是要将收集的资料按照一户一档、一村一盒、一乡一柜的要求进行整理。因此，各乡镇开展核查时一定要认真细致、情况必须摸准，审核时一定要由主要领导亲自把关，凡是因城乡低保提标核查及继续实施农村低保季节性缺粮户粮食救助工作而导致的群众意见、矛盾纠纷、上访问题必须在本乡镇妥善处理。
(四)确保任务按时完成。
大量实践证明，工作的成败领导是关键，为此，务请各乡镇领导高度重视，精心安排。一要成立相应的领导小组，及时召开专题会议研究此项核查工作，并抓相关人员的业务培训，确保此项工作的顺利实施。二要是强化政策宣传。请各乡镇要结合本乡镇实际，及时召开提标核查动员会议，认真安排部署复核提标动员工作，要充分利用新闻媒体、政务公开栏和村务公开栏、发放宣传资料、设立宣传咨询台等方式，大力宣传城乡低保提标及年度审查工作相关政策，做到家喻户晓，人人皆知。三要严明工作纪律。这次会议既是一次工作部署会，更是一次严明纪律的会议。为确保城乡低保提标核查工作按照上级部门的要求时限按时完成，请各乡镇在规定时间内完成入户核查工作，要建立旬报制度，每月的9日、19日、29日将本乡镇建立城乡低保提标核查工作进展情况上报县民政局，由县民政局汇总后统一上报市民政局。希望各乡镇按时上报，如果哪个乡镇不按时推进工作、不按时报送进展情况，拖了全县的后腿，就意味着要拖铜仁市的后腿，就有可能受到省、市通报批评和效能督查。希望各乡镇本着干快干好的思想，立即行动，限期完成。
各位领导、同志们， 20xx年民政工作任务已经明确，发展的机遇前所未有。让我们在县委、县政府领导下，以扎实的工作作风和工作态度践行“思南精神”，同心同德，开拓创新，攻坚克难，奋力拼搏，圆满完成今年各项目标任务，特别是做好这次城乡低保提标核查工作，努力实现民政工作新跨越。(谢谢!)
县民政工作会议讲话 篇4各位领导，同志们：
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的和xx届二中三中全会、县委xx届五次全会及县两会精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年任务，动员全县民政系统持续改进作风，深化民政改革，努力开创民政事业新局面。按照会议安排，我就20xx年全县民政工作做以简要回顾，并对20xx年主要任务做以安排，后面，朱县长还将做重要讲话，请大家深刻领会实质，认真抓好落实。
一、20xx年工作回顾
去年来，全县民政系统紧紧围绕县委、县政府年度中心工作部署，坚持保障和改善民生主线，不断解放思想，狠抓工作落实，全县民政工作在改革创新中重点突破，在服务大局中稳步推进，各项事业科学快速发展，为建设幸福美丽新山阳发挥了重要的基础性作用。
一是以项目带动战略为导向，重点工程进展顺利 。按照《山阳县农村五保供养服务机构建设规划(20xx-20xx)》制定的既定目标，实施了杨地镇敬老院建设工程，完成了红星、莲花、漫川关3所区域敬老院和天竺山镇敬老院建设，均投入使用，《规划》提出的3年建设任务基本完成。新建成农村服务中心40个，全县农村社区服务中心总数达到115个。完成了县级社区服务中心和城关镇卜吉河、东关2个省级社区室外示范活动广场建设。对已建成社区逐一建档，统一标识。社区服务中心成为新农村标志性工程，在新农村建设成果观摩中，受到了各级领导一致好评。积极实施了漫川革命烈士陵园和漫川关伏击战纪念亭建设工程，漫川关古镇建设增添了红色旅游景点。
二是以低收入居民家庭经济状况核查为切入点，低保规范化建设持续推进 。认真贯彻落实国发45号文件精神，成立领导机构，制定实施方案，召开专题会议，开展了低保家庭经济状况核查工作。通过逐户核查，20xx年共新纳入保障1921户2821人、去掉不符合对象973户2287人。10月起，农村低保全面推行“统一标准分类救助”，对符合城市、农村低保的对象做到了应保尽保，应退尽退，按标施保。全年发放保障金8403.88万元。
三是以敬老院星级创建为平台，五保供养服务能力全面提升 。采取“四定一会”即定目标、定标准、定措施、定奖惩、现场会的措施大力推进敬老院星级创建工作。提请政府出台了山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《农村五保供养服务机构管理实施细则(试行)》及《敬老院工作人员绩效管理考核办法》等办法和制度，用制度形式将我县五保供养工作的探索成果与经验巩固下来。各镇全面推行了敬老院工作人员聘用制度，实行绩效考核，组织管理服务人员培训230人次，抓好五保对象年检，深入开展敬老院管理工作“三项排查”活动，全县敬老院管理进一步加强，服务水平有了较大提升。20xx年保障五保对象3043人，发放供养资金1595.36万元，敬老院床位利用率达到100%。
四是以完善机制为重点，救灾救助工作扎实开展 。指导各镇修订了《自然灾害应
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