全区档案工作会议上领导的讲话
全区档案工作会议上领导的讲话(精选20篇)
全区档案工作会议上领导的讲话 篇1同志们:
20xx年,我区档案工作紧紧围绕MS科技城建设和XX区全面建设小康社会的工作大局,与时俱进,开拓创新,广大档案工作者立足本职,勤奋敬业,为我区的经济建设、领导决策、科学研究、编史修志、文化事业发展和为社会公众服务等方面做了大量工作,取得了显著成绩,圆满完成了档案工作目标任务,确保了档案事业持续、健康、协调发展。今天,在这里隆重召开表彰大会,我代表区人民政府对荣获档案工作的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺!借此机会,向辛勤工作在全区档案工作第一线的同志们表示衷心地感谢。根据会议安排,下面我讲几点意见。
一、充分认识档案工作的重要地位和作用
档案工作是党和国家的一项重要事业,是建设中国特色社会主义的组成部分。档案是贮存和传播知识的一种形式,是人类认识世界和改造世界的历史记录,是人类智慧的结晶,它翔实地记载着人们在社会实践活动中形成的大量的有知识价值的事实、数据、成功和失败的经验、技术成果和科学理论,是历史和知识的宝库,是工作查考的依据、各项建设的参考依据、科学研究的可靠资料、编史修志的第一手资料、宣传教育的生动素材。因此,各单位领导一定要有清醒的认识,加强对档案工作的领导,将档案工作列入议事日程,真正关心、支持档案工作,每年挤出一点时间研究一两次档案工作,听取关于档案工作的汇报,切实解决工作中的实际问题,为档案工作创造必要的条件。重点抓好本单位、本辖区、本系统的档案工作,使档案事业与当地国民经济和社会事业同步协调进行。同时各单位要瞄准各方面工作对档案的需求,积极主动地搞好服务,及时拓展档案工作新领域,努力做到工作发展到哪里,档案工作就延伸到哪里,有效服务就拓展到哪里,进一步激励全区人民投身于全面建设小康社会中。
档案管理部门和广大档案工作者要把先进性教育和实际工作紧密结合,以此为契机,不断更新服务理念,创新服务机制,拓宽服务领域,提高服务水平和服务质量,要解放思想、求真务实、开拓进取、兢兢业业,树立“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度责任感,使档案工作更好地为区委、区政府的工作大局服务,为建设服务科技城、推进城乡一体化建设服务。
二、继续开展档案法律法规的学习、宣传和贯彻执行工作
《档案法》是档案事业管理的基本法律,各单位要结合实际,利用多种方式,将宣传学习《档案法》活动深入、持久地开展下去,进一步增强社会公民、干部、职工,特别是各级领导干部的档案法律意识,为依法治档和档案工作顺利开展创造良好的外部环境。区档案局要以《档案法》、《行政许可法》为武器,按照职权法定和权责一致的原则,依法行政、依法管理全区档案事业,同时健全和完善行政执法责任制,加大档案行政执法的监督、检查、业务指导和案件查处力度,促进全区档案工作持续、健康、有序发展,更好地为经济建设和社会事业发展服好务。
三、加强档案信息化建设
二十一世纪是信息社会,信息化建设是促进我区经济社会全面发展的重要手段,档案信息化也要与XX区信息化建设同步、协调发展。区档案局针对电子政务建设的开展,要积极探索、调研电子政务环境下档案工作的关键业务和技术问题,加强档案馆信息化建设,按照《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子公文归档管理暂行办法》的要求,将档案信息资源开发利用工作纳入档案信息化建设范围,“”期间全区要完成“三网”建设并开始运行,实现资源共享。各单位要将档案信息化建设纳入电子政务建设发展规划,保证基础设施、经费、技术、措施的落实,从而确保我区电子文档的完整收集、有效使用。
四、大力加强档案员队伍建设
档案工作搞得好与不好,领导重视、关心、支持是一个方面,但更重要的还是要靠各单位的档案员自身的努力。多年来,我们在档案员队伍建设方面,取得了显著的成效。但是必须看到,面对市场经济大潮的冲击和改革开放的深入,档案员队伍在思想观念、业务水平、工作作风等方面还存在与新形势、新任务不相适应的问题。区档案局一定要从战略的高度,切实加强档案员队伍建设,加强对档案人员的教育、培训,开展经验交流、技术探讨,把各单位的档案员锻炼成政治强、业务精、作风硬的高素质档案管理人才。
五、切实抓好区档案馆晋升省一级档案馆工作
中央精神文明建设指导委员会已将国家档案馆建设列入了全国文明城市测评体系。规定:凡申报“全国文明城市”的城市,其所在城市国家档案馆建设必须达到省一级以上标准;档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所。目前MS正在创建全国文明城市,市档案局已将这项任务下达我区,区委、区政府已成立了达标工作领导小组,区财政在经费上也给予了充分保障,为此,区档案馆全体人员一定要努力工作,全力保证升级达标任务的顺利完成,为MS创建全国文明城市作出积极努力。
同志们,档案是人类活动的真实记录,是人们认识世界和把握客观规律的重要依据,档案工作是一项“功在当代、利在千秋、上对祖先、下对子孙”的伟大事业,大家要继续保持和发扬档案工作者的优良传统和作风,团结拼搏,锐意进取,为我区档案事业取得新的发展作出更大的贡献!
全区档案工作会议上领导的讲话 篇2同志们:
砥砺奋进,耕耘不辍,转眼我们昂首迈进了崭新的20xx年。回首以往,在县委、县政府领导关心支持下,在同志们的共同努力下,我们的档案事业取得了长足发展。在此,我向为沧县档案事业做出贡献的同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!希望同志们学习先进,再接再厉,践德铸功。党的“”之后,国家档案局提出了建设档案强国的新目标:到20xx年实现全国档案馆库建筑面积翻一番;馆藏总量翻一番;民生档案占馆藏的60%以上;档案数字化总量翻两番;数字档案馆取得实质性进展。为了实现这个目标,还制定了今后档案工作的“三大战略”:即“以人为本,安全第一、服务为先”。有了奋斗目标,有了“三大战略”,我们档案工作前途更加光明,信心更加坚定。今天会议的主题是:“继往开来、夯实基础、打造亮点,开创我县档案工作新局面”。
一、20xx年全县档案工作回顾
20xx年,沧县档案局以加强政德建设为统领,以服务全县经济社会为宗旨,以科学发展档案事业为目标,以规范运作和创新发展模式为抓手,协同奋进,努力工作,实现了常规工作健康有序,重点工作有所突破。
(一)重视资源建设,提升业务水平,突显档案工作活力。
我县各级档案部门始终坚持把机关档案工作作为档案资源建设的基础抓实抓好。在集中培训的基础上,采取多种形式的技能知识培训,提高档案工作人员的业务水平。档案局有关同志通过集中指导、上门指导、电话答询、接待来访等方式,认真指导立卷归档工作,严格执行年度立卷合格证制度, 20xx年全县年度归档合格率达95%。开展机关档案工作目标考评工作,经过认真指导,我县公安局已顺利通过在全县档案工作会议上的讲话材料级目标管理认定。
转制破产企业档案是一项重要的档案资源。全局工作人员克服困难,加班加点完成了转制破产企业的档案接收进馆扫尾工作,现已将全县46家破产企业档案接收并整理进馆,截止上年底,共接收企业档案14410卷。
(二)重视馆库管理,确保档案安全,严防档案失密泄密。
首先,加强对馆内硬件设施的检查,对馆内灭火器、防盗门、除湿机、线路进行了全面检查,重新投放防鼠药、防虫药,确保档案保管的良好条件,投资2.5万元对损坏的档案密集架进行了维修,为档案实体安全提供保障。
其次,搞好开放档案划控、鉴定工作,沧县档案局认真贯彻上级指示精神,树立“档案安全事关党和国家根本利益”的思想,认真细致地做好档案开放划控鉴定工作,用近两个月的时间对馆藏档案中已满30年即1982年以前已开放的52个全宗的10346本案卷和目录重新进行全面审核,对发现问题的案卷从开放档案目录中撤出,逐卷逐页认真细致地鉴定甄别,确保已经划控、鉴定、开放的档案中不涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私及敏感数据等,并对开放数据和全宗进行了统计,留存备查。确保在充分发挥档案的历史价值的基础上把档案安全、保密工作落到实处。
(三)整理馆藏档案,规范开放利用,提升档案服务水平。
完成馆藏档案的重新统计。截至去年底沧县档案馆馆藏档案共计25380卷(新增文书档案441卷),土地合同126109份,照片档案472份(新增照片档案378份),企业档案14410卷。
做好档案开放工作,对馆藏满30年的档案全部鉴定,符合开放条件的都已向社会开放,去年新增开放档案424卷。
抓好档案利用服务工作。20xx年共接待利用1260 人次,提供档案资料950卷次,其中为解决农村宅基地、土地纠纷等提供了原始依据,提高了档案工作的社会认可度。为配合民办教师待遇落实工作,去年9月份以来,沧县档案馆为近500名民办老教师落实待遇提供档案依据,查阅档案达440卷次。
(四)争取财政支持,配备硬件软件,推进档案馆数字化。
近年来,档案信息的数字化迅猛发展,数字化档案馆建设成为大势所趋。为做好档案信息数字化工作,我局争取县财政支持,配备了科怡网络版软件和扫描仪,建立了局域网,并请专业技术人员对馆内工作人员进行了相关业务培训。经过培训,他们掌握了软硬件的使用方法和技术,为下一步开展工作打下了基础。
(五)加大执法力度,认真督导检查,促进我县档案工作。
为了摸清底数,促进工作,去年底由档案局领导班子成员分组带队对县直部门和乡镇档案工作进行执法检查,检查内容以档案室设施建设情况、“十防”措施落实情况、年度接续立卷情况、档案保管情况、档案目标管理考评情况为重点。通过检查反映出,大多数单位领导重视支持档案工作,档案员认真负责,操作规范。也发现了一些问题和不足:一是有的单位档案管理制度落实不到位;二是有的单位档案室基础设施不健全;三是有些单位档案员更换频繁、影响了工作;四是个别已晋升省级档案先进单位的工作有滑坡现象。执法检查结束后,已由县政府将检查情况向全县进行了通报。对存在的问题,相关单位的领导应给予足够的重视。
二、20xx年全县档案工作任务
为了实现档案强国、档案强县的目标,20xx年我县档案工作的总体思路是:认真贯彻党的“”和国家、省、市档案工作会议精神,围绕全县经济社会发展大局,“继往开来、夯实基础、打造亮点”,在去年的基础上进一步加强“三大体系”建设,增强“四个服务”能力,扩大影响,提升水平,推动档案事业健康发展。
(一)对历史负责、为现实服务、替未来着想,加强“三大体系”建设。
档案工作是记录历史、保存历史、利用历史,为现实、为未来服务的工作。我们要怀着高度的历史责任感、使命感,尊重历史、敬畏历史、热爱历史,进一步加强“三大体系”建设。
1、加强档案资源体系建设。结合国家档案局“以人为本”战略的实施,进行“大档案”资源建设。扩大建档范围,做到应建尽建、应收尽收、应存尽存。存史备查,造福后人。认真修订各单位档案收集范围细则和工作方案,依法接收各种门类和载体的档案进馆;大力开展档案征集,对全县重大活动、重大事件以及涉及民生的档案、民间艺术档案、非物质文化遗产档案、著名人物档案等,开展广泛的征集活动,进一步丰富馆藏。经过局领导班子研究决定,把特色档案征集工作列为档案局今年的亮点工作,目前已经启动了。计划由易到难,逐步展开,内容主要包括:“中国武术之乡”、 “中国书法之乡”、 “中国曲艺之乡”、 “中国民间文化艺术之乡”、 “中国小枣之乡”以及我县六大支柱产业、沧东经济开发区等相关档案资料的收集、整理、编研、制作、展示。还有,近年来沧县人写书、编书工作蔚然有成,各种县志、乡志、村志、企业志、部门行业志、家族谱书等成为沧县社会发展之一观,殊为可贵。沧县档案馆挤出空间为“沧县人写的书,写沧县人的书”提供一席之地,接收入馆、长期保存、以备查阅,并解散佚之忧。目前已经收藏入馆6种30套。望在座的同志们向社会、有关单位、部门、村镇、编者、著作人广泛宣传、征集、接收,及时与县档案馆联系。
2、加强档案安全体系建设。结合国家档案局“安全第一”战略的实施,落实“大安全”保障措施。档案安全是高压线,容不得半点含糊和松懈。对此,我们必须本着对历史负责的态度,增强“职业底线意识”,守好现有档案,安全上不能出一丝问题,始终绷紧安全这根弦。档案部门在加强档案室、库建设的同时,要做好对档案库房的日常安全管理,利用监控、自动报警灭火、门禁系统等先进的技术手段,做好档案安全防范工作。定期开展消防安全专项检查、演习和培训,做到档案实体安全管理无盲点。各单位要制定切实可行的应急预案,以备不时之需。要进一步加强档案信息安全管理,做好对馆藏重要档案数据的安全存储和异地异质备份工作,确保档案数据的完整、安全和保密。今年,将对县直、乡镇各个档案室开展档案安全督查,大家要做好准备。
3、加强档案利用体系建设。结合国家档案局“服务为先”战略的实施,开展“大服务”创新试点。创新服务思路、改进服务手段、转变服务方式、提高服务质量,不断创新档案服务利用方式,加快建设和利用能够远程传输档案的电子网络,实现已开放档案的网络资源共享;要充分运用出版书籍、举办展览、拍摄专题片、网络传输等手段,开发档案信息服务产品;要进一步完善政府公开信息中心建设,做到群众需要的信息资料完整齐备,最大限度地满足群众的查阅需求。切实提高档案工作的“四个服务”能力:服务经济,助推发展;服务民生,惠及百姓;服务文化,促进繁荣;服务重大活动,记录历史。通过做好服务利用工作,促进档案事业发展。
(二)继往开来、强化管理、夯实基础,为档案事业发展提供保障。
1、加强档案队伍建设。搞好档案工作,关键在人。今年要进一步加大培训力度,加强档案工作人员的县际交流、县乡交流、乡际交流,组织参观、学习活动,提高档案队伍的工作能力和专业水平。要创造机会提供空间,让同志们把“讲政德、爱沧县、干成事、出亮点”的积极性发挥出来,结合我县档案文化发展,探索新课题、开发新项目,开展跨行业、跨区域的档案科研活动,全面提升档案干部创新能力。
2、加强现存档案管理。档案管理部门要做好馆藏档案的整理、编目、鉴定、开放、统计工作,建立规范的目录体系。积极推进档案鉴定工作,加快档案开放步伐。同时,积极开展对馆藏国家重点档案的抢救工作。各单位档案员要做好已存档案的整理利用工作。
3、加强基层业务指导。继续抓好对县直、乡镇、村级档案工作指导,推进档案业务建设;继续开展机关档案室目标管理认定工作,要有10%的机关档案室达到AA级目标管理认定。各档案部门要围绕县域经济发展,对民营企业开展建档指导工作。要求每个乡镇抓1户重点企业做为试点,以点带面推进企业档案规范化管理,促进企业转变发展方式,提高综合管理水平。认真开展“新农村建设档案工作示范乡(镇)、村创建活动”,要求每个乡镇搞好1个示范村;通过档案工作促进社会管理创新。
4、加强档案法制建设。从今年开始,我国把每年的6月9日即“国际档案日”确定为全国档案部门的宣传活动日。届时国家档案局将组织各级档案机构在统一时间开展一系列活动,各乡镇、机关部门要健全完善档案管理制度,做好《中国档案法》、《河北省档案工作管理条例》的普法宣传;要在制度执行层面下功夫,认真履行档案管理职责。档案局将择期开展档案行政执法检查和专项督查,查处档案违法行为,全力推进依法治档,切实促进全社会的档案工作。
同志们,档案工作功在当代,利在千秋,我们要认真领会“”精神,认真执行县委“两化带动、实干践德”的要求,面向与全面建成小康社会相适应的档案工作新目标,求真务实、勤奋高效,努力开创档案工作新局面,为建设富强、美丽、幸福、开放的“厚德沧县”贡献力量!
谢谢大家!
全区档案工作会议上领导的讲话 篇3同志们:
很高兴参加全市档案工作的会议,主要有三层意思:一是我来邵阳工作四个多月了,还没有接触我市档案战线的领导和同志们,今天来看望一下,见个面;二是我对档案工作是有很深感情的,因为在株洲工作期间我担任过市委秘书长,曾经和档案战线的同志共过事,很有感受,所以也想借机和大家聊一聊;三是档案工作者做的都是默默无闻的工作,都是在平凡中发力,大家都在坚守一方净土,在默默奉献,我觉得我有这个诚意,有这个义务来和大家交流交流。不是说要掌管大权,或者是事关一些重大问题的时候,做领导的才关注,对我们做一些平常但确是不凡的事业的工作的同志也要有必要的关心支持。借这个机会我主要讲三点意见:
第一,档案工作确实是一项平凡但非常伟大的事业。做档案工作的同志一定要有自信,千万不要以为我是做档案工作的,和其他的一些部门比,没那么做得风生水起,轰轰烈烈,今天一条马路,明天一栋楼,这里几十个亿,那里上百个亿,而不自觉地感到自卑。其实我觉得这个问题我们一定要辩证的看,档案工作自古以来都是非常重要的,而且是一项名垂青史的工作,因为我们的工作按照现在流行的话,叫做“为党管档,为国守史,为民服务”。这就是我们的工作,表象上看我们的工作是很平凡,甚至是比较枯燥的,但是从历史的传承角度来说,我们的工作是伟大的。现在我们在同志为的党中央领导下,推进“四个全面”:“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”,在这么一个伟大进程中,我们档案工作我觉得是有所作为的。其实大家仔细地回想看看,邵阳有两千五百多年历史,历史上轰轰烈烈的事情,现在能留下多少?几千年下来留下来的一些档案资料,确实是弥足珍贵的,最宝贵的东西还是在这里。我觉得大家在制度自信、道路自信的基础上一定要有职业自信,我们做的是非常有意义的事情。我曾经和从事档案工作的同志做过交流,就是站在人生的角度,提升绝对不只是职务的提升,更重要的在于一种内涵的提升,或者是一种品质的提升。我们从事档案工作的同志可以接触大量的史料,可以总结很多成败得失,这应该是提升我们学识、能力、品格的一个非常好的平台。所以我希望大家要有自信,看到我们这些优势。不要有档案工作无用论。虽然我们不是经济工作的最中心,但是在历史的长河里看,我们就是中心,而且从现实的工作看,我们是连接着中心。我们市局的工作非常好,都是按照上级的要求,结合本市的实际,做了许多工作。档案工作是专业化很强的工作,不是说谁干就能干得了的,大家都是专业化的人才。
第二,要精准把握新常态下档案工作的新要求。当前要切实把握好两个走向:一个是依法治档。xx届四中全会强调依法治国,那么我们档案工作同样要依法治档,这个趋势请大家把握。档案管理部门要履行行政职能,《档案法》及相关的法律法规就是我们开展工作的“杀手锏”和“重头戏”。在全面推进依法治国的过程中,在履行职能的过程中,要大胆,只要是档案,与档案有关的,我们就可以管,而且特别是要敢于运用法律的手段去打击查处一些涉及档案的违纪违法事件。所以档案工作在我们手上能不能有所作为,今后有没有更高的地位,取决于我们是否真正的用好法律。法治手段对我们的工作是至关重要的。 二个是要把握信息化建设的新要求。当前是一个大步朝信息化迈进的时代,数据化已经是不可逆转的时代趋势。一方面我们要妥善的保存好纸质的和其他载体的档案资料,另一方面信息化建设迈开大步。对档案信息化工作国家档案局是实行“零容忍”和“一票否决”,省档案局提出了不能有空白县的要求,就是要求我们正视这项工作。市里面要带头,前一段市领导对档案馆建设做了一个研究,市档案馆除了硬件设施要应有尽有,软件设施应该在全省要领先一步。各县市区的领导要重视这一趋势,要帮助档案馆在信息化建设工作中迈出步子,不留空白。县市区档案局长得做好参谋,今天与会的县市区的领导得帮他们做好这个事,本级财政适当拿出一些资金予以支持。这样档案工作才会在新常态下获得新发展。
第三,各级人民政府对档案工作要给予应有的保障。一是队伍要稳,档案工作是永久性的,不管政府职能怎么转变,不管你处于什么发展阶段,档案工作总是有的,档案工作机构和队伍是要保障好的。必要的经费要保障,因为它是靠财政来拨款的,它不是吃自来水,是要到财政的大缸去舀水喝。对档案干部队伍要关心关爱,大家都是有专业造诣的专业技术人才,而且还要耐得住清贫,耐得住寂寞,心境淡泊宁静才能把这项工作做好。做为我们党委政府就要主动的予以关心,有的可以通过在行政级别上予以解决,有的可以通过技术职称来解决。总之我觉得对这支队伍,对从事档案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的关心。所以我们下一步有些工作,从市里开始,这些相关的问题要更好的地逐步,市委、市政府一定会予以关心。
最后代表市委、市政府,代表光文书记、文密市长衷心感谢各位领导,特别是全市从事档案工作的领导和同志们,正是由于大家默默无闻的奉献,也正是因为站在不同角度为邵阳经济和社会事业发展的投入,所以我们邵阳经济社会事业发展以及党的建设等各方面工作才有这样的成绩,这都离不开大家的努力,都有大家的功劳。同时也衷心祝愿大家在新的一年工作顺利!身体健康!
谢谢大家!
全区档案工作会议上领导的讲话 篇4同志们:
这次全省档案工作会议是经省委、省政府批准召开的。会议的主要任务是:传达学习全国档案局长馆长会议精神,总结20xx年全省档案工作,表彰20xx年度省级新农村建设档案工作示范县和档案工作绩效考核先进单位,部署20xx年全省档案工作任务。省委、省政府对开好这次会议高度重视,省委、省委秘书长傅德辉同志出席会议并作重要讲话,副省长甘荣坤同志主持会议并就贯彻会议精神提出明确要求。这是对全省广大档案工作者的极大鼓舞和鞭策。大家一定要认真学习,深刻领会,切实贯彻落实。受熊承家局长委托,我代表省档案局讲三个方面的意见。
一、20xx年全省档案工作迈上新台阶
20xx年是全省档案工作的转型年、丰收年。在省委、省政府的正确领导和国家档案局的有力指导下,全省各级档案部门紧紧围绕省委、省政府“建成支点、走在前列”和 “五个湖北”建设的总体部署,围绕湖北档案工作“争创全国一流、走在中部前列、建设档案强省”的奋斗目标,按照“竞进提质、升级增效”的总要求,深入推进档案事业科学发展,各项工作取得了新突破、新成绩,为全省经济社会发展作出了新贡献。
(一)各级领导高度重视和支持档案工作
在建党93周年前夕,省委书记李鸿忠亲临省档案局(馆)参观展览、视察工作,提出了“三加强一服务”的新要求。省委副书记、省长王国生,省委、省委秘书长傅德辉,省人大常务副主任李春明、副主任周洪宇,副省长甘荣坤,省政协常务副主席范兴元、副主席肖旭明等省领导分别到省档案局(馆)参观展览或检查指导。省委办公厅、省政府办公厅认真贯彻中央 “两办”文件精神,印发了《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》。省委、省政府在规范调整津补贴工作中进一步明确了“档案达标先进单位奖”政策。省委、省政府先后2次召开全省档案工作会议,总结部署工作,表彰先进,推进全省档案馆库建设。省财政厅将县级档案馆建设“以奖代补”资金增加到1000万元;省发改委列出500万元专项资金,对贫困县档案馆建设给予激励支持。各地党委、政府和省直机关、大专院校、企事业单位进一步加大对档案工作的支持力度,为全省档案事业科学发展提供了有力支持和保障。
(二)档案服务水平明显提升
第一,档案信息开发利用实现新突破。一是档案展览聚焦中心。省档案局(馆)先后举办了“红星照耀中国—外国记者眼中的中国共产党人”等9个大型展览,参观人员达8万多人次。省档案局承办的图片展,荣获20xx中国(武汉)期刊交易博览会“优秀组织奖”和“优秀创意设计奖”。各地档案局也围绕中心工作举办了各种档案展览。二是档案资政服务中心。省档案局编报的《领导和群众相结合的经典范例——红安县干部种试验田历史经验与启示》和《档案中的“大武汉”规划》受到省委书记李鸿忠,省委、省委秘书长傅德辉的批示肯定。三是媒体宣传配合中心。在《湖北日报》开辟的“档案解密”专栏,刊文连载至20期;《湖北画报》刊登“档案图荟”专栏;湖北卫视、湖北经视开播《档案大揭秘》、《直播大事件》档案专题电视节目;《文明的守护》档案专题片获全省优秀宣传片二等奖。武汉、襄阳、宜昌、黄石、十堰、荆州、荆门等地与媒体合作,打造了一批精品栏目。
第二,农村档案工作开创新局面。一是深入贯彻落实20xx年省委1号文件。全年创建10个省级新农村建设档案工作示范县。二是加强土地承包经营权确权档案管理。在4个县开展农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理试点工作,推广 “农业农村档案建设系统规划与示范”项目。三是开展林改档案培训指导。4个县市的林改档案通过国家级验收。
第三,移民和重点建设项目档案取得新成效。一是移民档案工作积极推进。三峡移民档案完成省级初验,湖北南水北调移民档案通过专项预检。二是重点建设项目档案管理进一步加强。全省档案部门对1308个重点建设项目进行了档案登记,加强跟踪指导,对竣工项目开展档案专项验收。
(三)档案业务建设协调推进
第一,档案馆库建设步伐加快。一是县级档案馆建设加快推进。国家下达投资计划的36个县级档案馆中,10个建成投入使用;10个已封顶; 16个正在加紧建设。其它县级档案馆中,有11个主动开展新馆建设,1个建成投入使用;6个基本建成。二是市级档案馆建设全面启动。13个市州档案馆中,有1个建成投入使用;2个开工在建; 6个批准立项; 4个列入当地建设规划。三是省档案馆建设取得突破进展。完成了新馆选址和立项工作。四是国家级档案馆创建活动广泛开展。全省有2个国家一级馆和29个国家二级馆通过验收和预验收。创建了10个省级中小学生档案教育社会实践基地。
第二,档案资源建设全面加强。一是加强重大活动档案收集管理。省委、省政府“两办”印发《关于加强省级重大活动档案管理工作的通知》,省档案馆开展了甲午年世界华人炎帝故里寻根节、14届省运会、中央政法委武汉会议、国家领导视察湖北等重大活动档案收集活动。二是加强民生档案收集管理。全省各级国家综合档案馆全年收集进馆档案198万卷。武汉、宜昌、十堰、神农架等地民生类档案占接收档案量50%以上。三是加强公务礼品档案收集管理。省档案局出台《关于加强公务礼品档案管理工作的通知》,从省外事办等单位征集了一批礼品档案。四是加强专业档案资源管理。省档案局与有关部门联合印发了招标投标项目、工会会计、安全生产监督、食品药品安全等4个专业档案管理办法。
第三,档案信息化建设深入推进。一是科学规划档案信息化建设。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。7个市州制定了档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。二是稳步推进数字档案资源建设。全省国家综合档案馆完成档案全文数字化扫描突破1亿画幅。三是扎实开展“全省档案数字化转型年”活动。省档案局率先完成了数字档案室建设试点工作。宜昌开展“市、县、乡、村四级电子文件与电子档案一体化”管理系统开发研究。十堰市正在开发数字档案馆系统。四是切实保障数字档案安全。各地认真开展电子档案数据容灾备份工作,加强对档案数字化外包监督管理。五是认真做好档案科研工作。全省有5项新课题获国家档案局批准立项,居全国领先位置。
第四,档案法制和宣传工作力度进一步加大。一是加大依法治档工作力度。对100多名档案行政执法人员进行了业务培训。全年共查处档案违法违纪行为692起。二是加强主流媒体宣传报道工作。各级档案部门在各级党报、党刊、电视、电台和网络上刊发文章、节目创历史新高。《湖北档案》杂志发行数量超过21000份。三是积极开展“国际档案日”宣传活动。各地邀请市民代表走进档案馆体验查档,举办档案文化专题讲座,开展《档案法》进校园、进社区宣传活动,收到了较好社会效果。四是认真组织依法治档主题论文征集评选活动。先后组织开展了“走进档案”和“数字档案馆(室)建设”全国论文评选活动。湖北省推荐的论文数、获奖数在全国名列前茅。
第五,机关、企业事业档案工作水平继续提高。一是进一步规范档案目标管理工作。全省共有1240家机关通过档案工作目标管理考评。其中,省特级115家,省一级866家,省二级259家。二是深入贯彻国家档案局第10号令。指导444家企业建立了档案 “三合一”制度。
第六,档案安全管理能力持续增强。一是强化档案安全责任。全省各级档案馆确保了档案实体与信息安全。二是严格做好开放档案工作。进一步规范开放档案鉴定和公布档案审查制度,及时向社会开放了到期档案。三是加强档案抢救管理工作。全省持续开展馆藏重点档案抢救工作,对全省34个档案馆国家重点档案抢救与保护费使用情况进行了抽查。
(四)档案人才队伍建设成效显著
一是加强干部教育培训。举办“全省档案局(馆)长研讨班”,国家档案局局长杨冬权亲临调研授课。对首批全省档案业务技术能手进行了专题业务培训。二是实施“十百千”档案人才工程。评选出了全省首批245名 “十百千”人才。三是开展档案教学实践基地建设。省档案局与省委党校、武汉大学、湖北大学共建档案教学实践基地正式挂牌运行。
在充分肯定成绩的同时,我们也应当看到工作中存在一些不足。主要表现在:全省档案部门抢抓机遇、狠抓落实的意识和能力需要进一步提高;各地档案馆库建设和基础业务建设发展不平衡,先进与后进的差距有拉大的趋势;档案信息化建设特别是增量档案电子化的工作步伐需要进一步加快;开发利用档案信息服务中心工作的能力需要进一步增强;档案干部的能力素质需要进一步提升。这些问题,有待我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年全省档案工作的主要任务
20xx年全省档案工作的总要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省委十届五次全会及全国档案局长馆长会议精神,以全面贯彻落实 “两办”《意见》为主题,以服务全面深化改革和全面推进依法治国,服务“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设为主线,着力加强档案馆库建设、资源建设、信息化建设、服务能力建设、安全体系建设和干部队伍建设,为实现全省档案工作“争创全国一流、走在中部前列、建设档案强省”的宏大目标而顽强拼搏,努力奋斗。
(一)深入贯彻落实党的xx届四中全会和省委十届五次全会暨全省经济工作会议精神
一要深刻领会会议精神,找准结合点和切入点,主动融入伟大历史进程。党的xx届四中全会、省委十届五次全会暨全省经济工作会议分别对全面推进依法治国、全面推进法治湖北建设和20xx年全省经济工作作出了全面部署,各级档案部门要切实增强使命意识和担当意识,深刻领会会议精神,找准结合点和切入点,主动融入伟大历史进程,搞好档案服务。
二要建好管好档案凭证,服务法治湖北建设。档案是法律凭证,是依法治国的基础。建好管好档案凭证,为依法治国、建设法治湖北服务,是各级档案部门义不容辞的光荣使命。要全面加强党政机关、社会组织、企事业单位以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等各种社会活动中形成档案的管理工作,为推动经济社会发展、维护党和国家真实历史面貌服务;要重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作,为推进依法治国、实现国家治理现代化服务;要特别重视加强信用体系和民生档案的管理工作,为发展和保障民生服务。
三要全面推进依法治档,提高档案行政管理水平。要认真贯彻国家档案法律法规,坚持依法管档;要结合湖北实际,有计划地建立完善地方档案法规规章体系;要全面清理档案规范性文件,进一步明确档案部门的权力清单和责任清单;要争取人大和政府的支持,有重点地开展档案行政执法检查;要坚持依法行政,继续实施档案违法案件季报制度和档案执法年检制度,加大对档案违法违纪案件的查处力度;要精简档案行政审批,取消各种不合理档案收费;要加强档案中介机构的管理,规范中介服务行为;要坚持做好档案开放工作,维护公民依法查阅档案的权益。
(二)认真开展“两办《意见》落实年”主题活动
经省委领导同意,20xx年,将在全省开展 “两办《意见》落实年”主题活动,各地各部门要认真组织实施。
一要高度重视“两办《意见》落实年”主题活动。中央、湖北省两个“两办”《意见》,是党中央、国务院和省委、省政府在新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件。推进“两办”文件的贯彻落实,对于进一步强化档案工作的主体责任,加大对于档案工作的支持力度,促进档案事业科学发展提供了难得的政策依据和历史机遇。各级档案部门要通过“两办《意见》落实年”主题活动,下大力气解决本地区本部门档案工作长期存在的与经济社会发展不同步、不适应、不协调问题,构建发展档案事业、服务中心工作的新常态。
二要明确“两办《意见》落实年”主题活动的重点内容。贯彻落实“两办”《意见》,要重点抓住完善档案工作体制机制这个根本,建立健全“三个体系”这个核心,加强组织领导这个关键。各地各部门要结合实际,制定措施,完善办法,明确分管领导,将档案事业发展纳入本地区本单位发展规划,列入工作考核内容,落实人力、财力、物力支持政策。
三要加强“两办《意见》落实年”主题活动的督办考核。20xx年,省档案局将积极争取将“两办”《意见》贯彻落实情况列入省委办公厅的督察工作计划。省档案局也要将其列入全省档案工作计划要点,列入年度绩效考核的重要内容,组织工作专班跟踪督办检查。具体督办办法和考核内容,省档案局将另行制定方案。各地各部门落实“两办”《意见》要坚持问题导向,列出改进完善工作的计划表、路线图、责任人。督办考核工作要务实有效,发挥作用。
(三)全面推进档案馆库建设
在各级党委和政府的大力支持下,在中央中西部地区县级档案建设政策的强力带动下,目前,全省116个县级以上国家综合档案馆新馆建设,绝大部分列入了当地政府的建设计划;开工建设的约占45%左右;投入使用的占15%,呈现出蓬勃发展的局面。但从总体上看,加快全省档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。
一要进一步明确工作要求。各级国家综合档案馆建设的总要求是,认真贯彻 “两办”文件精神,按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,在五年内建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。在此基础上,对国家支持的中西部地区县级档案馆建设的基本要求是,建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模;下达投资计划当年必须开工建设;已经开工的项目必须按计划建成投入使用。对全省所有新建成档案馆的工作要求是,及时申报档案馆功能验收;按建设法规完成竣工验收和消防验收;新馆开馆与档案展览开展同时进行;新馆投入使用后,要完善内部业务建设,争取在两年内通过国家级档案馆验收。
二要在进一步加大工作力度上狠下功夫。一是在争取领导上狠下功夫。各级党委和政府是本级国家档案馆建设的主体。各级档案部门要积极汇报工作,争取党委政府及相关部门的全力支持,将档案馆建设及时列入当地基本建设计划,按规定落实土地、资金和政策。二是在科学设计上狠下功夫。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程,要严格遵循标准和规范。档案部门要认真学习研究,科学合理提出功能需求和技术要求,全程参与项目论证和技术设计,用先进理念和安全实用的原则搞好建设。在档案馆库功能布局、库房承重结构和档案消防特殊要求等方面,要严格把好关口。三是在严格管理上狠下功夫。工程建设要严格落实“四制”;工程监理要严格落实现场跟踪;资金管理要严格落实廉政把关;工程验收要严格落实规范程序。四是在落实责任上狠下功夫。各级档案局馆长在档案馆建设问题上要负总责,分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践,努力成为行家里手,对工程质量承担终身责任。
三要进一步加强统筹监管。20xx年,省档案局将进一步加强对全省档案馆库建设的统筹监管工作。一是对已经列入“”规划但还未列入投资计划的14个中西部县级档案馆,争取全部纳入20xx年国家投资计划;二是对未列入“”规划的36个中西部县级档案馆,积极争取纳入国家“十三五”支持。三是继续组织开展全省档案馆建设督察工作,重点督促进度迟缓的地方加快档案馆建设;四是对完工档案馆抓紧组织功能验收;五是继续争取和用好省财政以奖代补资金和省发改委对贫困县市档案馆建设的激励资金,对通过功能验收和贫困地区的档案馆给予倾斜。六是适时召开全省“”时期档案馆建设总结暨“十三五”档案馆建设推进会,推动全省档案馆建设更好发展。
(四)持续推进档案信息化建设
加快档案信息化建设,是信息化社会发展的必然要求,是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路,也是满足人民群众方便快捷查档要求的最佳途径。一要按照存量数字化的要求,加快各级档案馆(室)档案数字化工作步伐。各地各部门要按照《湖北省档案信息化十年规划》的要求,根据馆(室)藏结构和资源总量,科学计划,倒排工期,确定年度比例和任务,加快推进馆(室)藏存量档案数字化;二要按照增量电子化的要求,总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验,加强原生电子文件归档管理的探索和实践;三要按照数字档案馆(室)建设指南的要求,制定方案措施,加快数字档案馆(室)建设。四要继续推进档案数字化成果异质异地备份工作和共享利用工作;五要加强档案网站建设和管理,重点推进自主建站、开放档案目录上网和上网信息安全管理。
(五)重点抓好档案资源建设
档案资源建设是档案工作的核心,档案事业的基石。要按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的目标全面加强档案资源建设。一要持续加强档案资源制度建设。要认真贯彻落实国家档案局第8、9、10号令,做到每一个立档单位的档案室都建立有档案管理“三合一”制度,每一个档案馆都建立有规范的档案收集办法,并得到有效执行。20xx年,各级各部门应当努力将此项工作覆盖到所有二级单位、直属机构和分支机构,不留空白和“死角”。二要深入开展建档业务指导。凡是国家和省已经颁布有效的技术标准和业务规范都应当得到认真贯彻执行。对于新领域新出现的专业档案,要有计划地加强研究,探索规律,形成统一的管理办法。三要跟踪重大活动、重大事件和重点工程档案管理。各级档案部门要围绕党委、政府中心工作,切实加强重大活动、重大事件、重点工程的档案管理和指导,了解发展进程,分析规律特点,及时收集归档,确保系统完整。四要重视信用体系和民生档案建档管理工作。要及时跟踪和参与各级信用体系建设档案管理工作,重点加强涉及民生的档案规范化管理工作。五要努力整合档案信息资源。通过建立共享目录、共享数据和开展专题档案征集、联合开发档案产品等方式,有效整合社会档案资源,发挥整体作用。
(六)狠抓档案服务能力建设
档案服务能力的基点是查阅服务,重点是指导服务,难点是开发服务,亮点是主动服务。要按照建立方便人民群众的档案利用体系的目标,继续实施“五个一”工程,狠抓档案服务能力建设。一要主动为党委政府决策和工作大局服务。20xx年,各级档案部门要重点围绕全面深化改革和依法治国,围绕“一带一路”、“长江经济带”、“一元多层次”战略撰写资政报告,提供决策服务;围绕纪念世界反法西斯暨中国人民抗战胜利70周年活动,通过公布档案史料、举办档案展览等形式,加强档案利用服务。二要积极为经济社会发展服务。继续开展新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动;加强农村土地承包经营权确权登记档案管理工作;加强重大建设项目档案登记和专项验收工作;配合完成三峡工程和南水北调工程湖北移民档案国家级验收;加大对国有企业、科技事业单位档案工作的监督指导力度;规范破产改制企业档案归属流向,及时收集进馆。三要着力为改善民生服务。要坚持把服务民生作为档案工作创新发展的突破口,切实改进工作作风,简化利用手续,优化利用环境,提高利用效率。优先整理、鉴定、编研、数字化和开放民生档案。主动送档案信息到农村和社区。四要注重为文明湖北建设服务。要找准历史档案和现实需要的结合点,充分挖掘档案信息,通过办好爱国主义教育基地、出版史料、举办档案知识讲座、开办档案文化精品栏目、组织档案馆开放日等活动,传承优秀历史文化,服务文明湖北建设。
(七)强化档案安全体系建设
确保档案安全始终是档案工作的底线和生命线。要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标切实加强档案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。切实做到安全管理制度落实到位,消防和防盗安全设施设备配备到位,各种先进技术手段更新保障到位,档案安全责任到人到位。二要确保档案实体安全。要严格落实库房管理安全措施,重点珍贵档案库房要实行双人双锁管理。要持续开展破损档案的抢救修复和保护工作,最大限度延长档案寿命。已经完成数字化的档案,要坚持用数字档案提供利用,档案原件实行封库保存。三要切实保障档案信息安全。要加强档案数字化过程中的信息安全管理,涉密档案不得外包给未取得保密资质的机构和个人进行数字化处理。开放和控制档案数据应当实行分库管理,按规定程序和范围提供利用。上网档案信息必须经过严格保密审查,做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不上网。严格执行开放档案鉴定工作制度,严格档案公布审批程序和权限,确保档案信息绝对安全,维护国家核心利益和公民权益。四要严格落实安全责任制。各级档案部门一把手对档案安全负总责。要加强保密安全教育,建立健全档案安全体系,一级抓一级,层层抓落实。对发生档案安全事故的实行一票否决,严肃追究责任。
(八)加强档案人才队伍建设
符合档案工作特殊要求的人才是档案事业科学发展的“镇馆之宝”。一要坚持理论武装,严格做到“五个坚持”。各级档案部门要组织档案干部认真学习系列重要讲话特别是20xx年5月8日调研视察中共中央办公厅时的重要讲话精神,严格做到“五个坚持”。即:坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守;二要认真组织好评选表彰活动。20xx年,国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动。各级档案部门要严格按照评选标准和程序,真正把政治强、纪律好、作风正、业务精、贡献大、群众满意度高的先进典型评选出来,树立学习榜样,发挥表率作用。要大力宣传本地区、本系统、本部门的先进人物和先进集体,用先进事迹和崇高精神感召人、激励人。形成新风正气,激发队伍活力;三要充分发挥共建基地的作用。20xx年省档案局与三所院校共同建立了档案教育实践基地, 20xx年要继续深化工作,充分发挥作用。要继续加大教育培训力度,组织形式多样的档案业务培训、学术研究、科研评比和交流推广活动,充分调动档案干部学业务、钻业务的自觉性、主动性。四要继续推进档案专业人才队伍建设。20xx年要在全省继续实施“十百千人才工程”,按照“高起点、高标准、高质量”的要求,不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设,建立健全档案人才选拔、培养和使用机制,形成优秀档案专业人才脱颖而出的良好局面。
(九)精心编制档案事业发展“十三五”规划
20xx年是“”规划的收官之年, “十三五”规划的编制之年。各级档案部门要全面总结“”的成绩和经验,分析存在的问题和不足,精心编制好“十三五”规划。一要与经济社会发展目标相适应。要围绕我省“建成支点,走在前列”发展总目标,认真研究提出档案事业发展的主要指标、重点项目,积极争取将其纳入本地区经济社会发展规划和年度工作计划;二要与档案强国和档案强省战略相符合。要紧紧围绕建设档案强国、档案强省目标,科学合理地把“两办”文件的要求、任务、措施融合落实到档案事业发展“十三五”规划之中,有计划、分步骤地推进档案强省建设;三要与本地相关社会事业发展相协调。要学习借鉴文化、科技、体育等相关事业发展的先进经验,全面评估档案事业发展的状况,深入研究破解制约发展重大问题的办法措施,着力促进档案事业科学发展、协调发展和跨越式发展。
三、认识新常态,把握新机遇,实现新作为,促进新发展
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是新时期各项工作的新常态和总任务、总要求。全省各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新常态,把握新机遇,实现新作为,促进新发展。
(一)牢固树立政治意识,咬定目标不放松。全省各级档案部门要牢固树立政治意识、大局意识,有效地发挥档案工作服务党委政府决策、服务经济社会发展、服务人民群众的积极作用。要坚持上下联动、内外互动、联手推动,真正形成党委政府领导、档案部门归口负责、各方支持配合、社会广泛参与的档案工作领导体制和工作机制。要结合全年档案工作的总要求、总任务,咬定目标不放松,扎扎实实干出新成效。
(二)狠抓作风建设,大力提高档案工作执行力。当前,全省档案工作发展的目标已经确定、任务已经明确,关键在于狠抓落实。各地档案部门要把群众路线教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风,转化为真抓实干、奋发作为的自觉行动。各级档案部门领导干部要率先垂范,抓好工作落实,切实做到敢抓敢管、真抓真管、实抓实管,管出成效。广大档案干部要勇挑责任,勇于担当。要通过领导带头,逐级示范,层层传递正能量,提高档案工作执行力。
(三)强化监督考核,提振干部精气神。抓执行要有相应的监督考核作保障。要加大档案工作绩效考核力度,为切实推动各项工作落实提供有力支持。20xx年,省档案局将把全年档案工作目标任务落实情况作为绩效考核主要内容,年终统一实行考核评价,考核结果与各级档案部门评先表彰和激励政策挂钩。全省档案部门要同步加大督查推动力度。要进一步提升广大档案干部精气神,确保全年各项目标任务全面完成,并结合自身实际,各有创新和新特点、新亮点。
同志们,档案工作形势喜人,任务艰巨。只要我们坚定信心,振奋精神,迎难而上,扎实工作,拿出“逢山开路、遇河架桥”的闯劲,“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,“甩开膀子,迈开步子”的干劲,就一定能够实现我省档案工作“争创全国一流、走在中部前列、建设档案强省”的奋斗目标,就一定能为“建成支点、走在前列”,加快推进“五个湖北”建设做出我们新的更大贡献!预祝大家在新的一年取得更大成绩,各项工作再上新台阶!
谢谢大家!
全区档案工作会议上领导的讲话 篇5同志们:
市委、市政府决定今天召开全市档案工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省档案工作会议精神,总结20xx年全市档案工作,安排部署20xx年全市档案工作,进一步统一思想,提高认识,围绕中心,服务大局,推动档案工作再上新台阶,为全市经济社会发展提供更加优质的档案支持和档案服务。市委、市政府高度重视档案工作,市委会专题研究了档案工作,市委书记刘雪荣同志、市委副书记刘美频同志会前分别听取了档案工作汇报,并对做好新形势下的档案工作提出了明确要求。根据市委会议研究的意见,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好档案工作的责任感和使命感
20xx年,全市档案系统干部职工深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照市委、市政府的重要决策部署履职尽责,积极作为,充分发挥了“存凭、留史、资政、育人”的重要作用,档案工作得到了国家和省档案局的充分肯定。一是新馆建设全面推进。市委、市政府决定市档案馆纳入城东新区综合馆一起建设。11家县(市、区)档案馆已建、在建的新馆达到9家,红安、黄梅、团风、龙感湖已搬进新馆;英山、罗田、蕲春、武穴正在装修配套;麻城档案馆已动工。二是档案数字化建设成效显著。市和四个县(市)基本完成馆藏档案数字化任务。市直机关、企事业单位1996年前的档案和20xx年以后的档案基本完成了数字化,启动了档案异地容灾备份工作。三是档案安全保护工作得到落实。全市认真落实了“九防”措施,档案安全保持了“零事故”、“零丢失”、“零泄密”的良好记录。全面推进依法治档工作,认真贯彻执行档案法律法规,严格档案执法检查工作。四是档案业务水平全面提升。全面开展了机关、企事业、农村、社区、中介机构、项目、扶贫、园区、土地确权、湖泊、方言、古村落等档案业务,实现了档案工作对社会经济全覆盖。五是档案资源建设得到加强。全市国家综合档案馆馆藏量达到200万卷,数量位居全省第一。六是档案开发利用成效显著。推出了一批有一定影响的资政报告、专题展览和文化产品;全市档案实现免费查询,查询人数达到了30万人次;档案网站影响力提升。这些成绩的取得离不开全市档案工作者的辛勤付出,得益于各级各部门的大力支持。在此,我谨代表市委、市政府,向全市广大档案工作者和关心支持档案事业发展的各级各部门表示衷心的感谢!
当前,全市经济社会发展进入新阶段,面对新形势、新任务,全市档案事业发展也存在一些不适应的地方。一是全社会档案意识不够强。少数地方和单位对档案的认识不足,重视不够,工作不到位,不留档、不存档、缺失档案的现象仍然存在。二是档案工作“三个体系”尚不健全。档案资源结构不合理,利用水平不高,安全保护设施不完备,资金投入不足。三是管理手段还比较传统。档案工作的形式、方法和手段亟待创新,应用现代信息技术能力还不够。四是开发利用不够。档案文化产品数量不足,精品不多。五是人才队伍缺乏。档案系统干部队伍政治素质和专业素质有待提高,干部队伍结构不优,专业人才比较缺乏。这些困难和问题需要我们认真研究,切实加以解决。
档案是社会历史发展的原始记录和积淀,是珍贵的历史文化遗产、信息资源,是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带,是维护党和国家及人民群众根本利益的重要凭据。档案工作承担着“为党管档、为国守史、为民服务”的重任,既是党和国家工作中不可缺少的基础性工作,也是维护党和国家历史真实面貌的重要事业。指出:“档案工作是一项非常重要的基础性工作,经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续、各项事业得以发展,都离不开档案。在全面建成小康社会的进程中,档案工作显得越来越重要”。做好档案工作,对于推动经济社会科学发展,维护国家安全和社会稳定,维护人民群众合法权益,提高党的执政能力和政府管理水平,具有重要意义。各地各部门各单位要从维护党和国家历史真实面貌的高度,从服务全市经济社会发展的大局出发,充分认识加强和改进新形势下档案工作的重要性,强化档案意识、责任意识、创新意识和服务意识,切实转变观念,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,全力推进全市档案事业再创新业绩。
二、把握工作重点,推进档案事业创新发展
20xx年,全市档案工作总体要求是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实全国、全省档案工作会议精神,深化对中央、省、市关于加强和改进新形势下档案工作的意见及实施意见的贯彻落实,围绕大局、把牢方向,开拓创新、主动作为,不断推进“档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系”建设,进一步完善档案工作管理机制,着力夯实档案工作基础,全面提升档案干部队伍素质,努力推进全市档案事业创新发展。
(一)着力把牢政治方向。讲政治是档案工作者必须具备的首要素质,要把讲政治摆在更加突出的位置。广大档案工作者要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把牢政治方向,坚定理想信念,站稳政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。要深入贯彻落实“让历史说话、用史实发言”的重要指示,以高度的政治自觉和强烈的事业心投身档案工作,自觉用档案宣传党的历史,进行爱党爱国教育,为党和政府中心工作服务。要忠于历史真实面貌,恪守职业操守,确保档案工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验,用实际行动书写对党忠诚。
(二)着力提升服务水平。围绕大局,服务中心,是档案工作的永恒主题,也是档案工作的生命力所在。一是服务经济社会发展。把档案工作放到全市经济社会发展大局中去思考和谋划,找准现实需求和档案工作的结合点,及时跟进,扎实做好档案资料的收集、归纳、整理和利用工作,为深化改革、加快发展服务。二是服务领导科学决策。充分发挥档案资源的信息优势和智力优势,用历史的眼光研究现实问题,用科学的方法提供档案视角的解决途径,主动为领导科学决策献计献策。要深耕细作、深度挖掘档案资源的价值和内涵,为领导提供高质量的具有参考价值的档案信息产品。紧盯社会舆论热点,对带有苗头性、倾向性、全局性的问题,及时提供化解难题的“档案药方”。三是服务民生需求。以保障和改善民生为导向,重点收集整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料,加强对民生部门档案工作的指导监督,及时把户籍、学籍、婚姻、医疗、土地流转、扶贫等关系到人民群众生产生活的重要档案接收进馆,建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。科学整合民生档案资源,加强对民生档案的收集、整理和利用,扩大服务范围,充实服务内容,推动档案服务向基层延伸、向群众倾斜,提高民生档案工作水平。
(三)着力推进档案馆和档案数字化建设。一是要加快档案馆建设步伐。各级党委、政府是档案馆建设的责任主体,各县(市、区)要抢抓国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的机遇,夯实档案馆库基础设施建设。浠水、黄州要尽快落实规划、争取项目、启动建设;武穴、蕲春、英山、罗田、麻城要加快配套建设步伐,早日搬进新馆;红安、团风、黄梅、龙感湖要进一步完善配套设施,发挥好档案馆“五位一体”功能。市区要加快推进市档案馆建设,尽早动工建设。各地档案馆建设要坚决落实档案法规和国家发改委、国家档案局关于档案馆严禁挪作他用的禁令。二是要全面推进档案数字化。市档案馆要完成全部馆藏纸质档案数字化;县(市、区)档案馆要完成档案数字化1100万幅,每个县(市、区)完成档案数字化不少于100万幅,黄州、英山、浠水、蕲春、武穴、龙感湖等地要尽快落实资金,启动
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