全市供销社工作会议上的讲话
全市供销社工作会议上的讲话(精选5篇)
全市供销社工作会议上的讲话 篇1*年,全市供销社系统以科学发展观统揽工作全局,以建设社会主义新农村为主线,充分发挥网络优势,在开拓农村市场、促进农村流通、改善农村消费环境、提高农民收入等方面做了大量卓有成效的工作。综合效益获全省供销系统一等奖,基层社建设、现代流通网络改造建设、综合评比均列全省第一,招商引资工作受到市委、市政府的表彰奖励。这些成绩来之不易,是全市供销社系统真抓实干、团结拼搏的结果。在此,我代表市政府向同志们表示衷心的感谢。
下面,我着重就今年的工作,讲几点意见。
一、把握形势,抢抓机遇,在社会主义新农村建设中加快发展壮大供销事业
社会主义新农村建设为各级供销社的改革和发展带来了前所未有的重大历史机遇。这种机遇主要体现在三个方面:
一是社会主义新农村建设为供销社的改革和发展指明了方向。今年党中央一号文件明确要求:“供销社要推进开放办社,发展联合与合作,提高经营活力和市场竞争力”,“加快建设新农村现代流通网络等工程”。社会主义新农村建设需要供销社积极参与,同时也为供销社第二次创业提供了良好发展环境,是供销社建功立业的大好时机。
二是社会主义新农村建设为供销社进一步开拓农村市场提供了广阔空间。我市80%的人口在农村,其消费额只占到全市居民消费总额的40%左右,在推进新农村建设过程中,农业生产投入、旧村改造、农村道路建设、改水改厕等都将带来巨大的市场需求,随着国家关于农村社会事业政策性投入(义务教育免费、实施新农合等)不断加大,农民支出项目不断减少,加之收入不断增加,这“一少一增”,购买力会不断增强,这些都给供销社开拓农村市场提供了广阔的空间。
三是社会主义新农村建设为供销社加快构建现代流通服务体系带来了良好机遇。当前,我市农村市场发展仍相对滞后,现有的为农服务体系、服务功能、服务质量已经不能适应广大农民多层次、多形式的消费需求,直接制约了农业生产发展和农民增收,直接影响到农村群众的生活质量和水平。而供销社多年来形成的经营网络以及资产、人力、信用等优势资源,在服务新农村建设中具有很大的优势。全市供销社系统有村级综合服务组织267个,各类专业市场23个,把这些商业网络与新农村建设紧密结合起来,充分利用新农村建设所带来的巨大市场需求,引入先进的经营理念和管理方式,大力发展农村超市、连锁经营、特许经营、物流配送等新型业态和营销方式,加快商品营销和流通方式现代化,可以构建起一个对接城区、覆盖全市农村的现代流通服务体系,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供方便快捷的服务。
全市各级供销社,要充分认识自己在社会主义新农村建设中的重要地位和作用,紧紧抓住这一历史机遇,在建设社会主义新农村的大局中,去谋划供销社的改革和发展。
二、突出重点,深化改革,为建设社会主义新农村提供重要保障
供销社一头联着城市,一头联着农村,一头联着生产,一头联着消费,在新农村建设中有着不可替代的作用,要最大限度地发挥优势,全力做好各项工作。
(一)大力发展农村现代流通体系,努力满足农业生产和农民生活需求。建立农村现代流通服务体系,是社会主义新农村建设的必然要求,也是供销社适应现代流通要求、提高服务水平必须抓好的一项重要工作。全市供销社要紧紧抓住社会主义新农村建设的重大历史机遇,突出抓好“新网工程”的实施。一要在推进连锁经营网络建设上狠下功夫。经营网络是供销社的生命力所在,也是供销社服务新农村建设的最大优势。要加快对县及县以下基层网点进行整合和改造,促使其规范发展,加快与全国和区域性的连锁经营骨干企业对接,实现资源共享、优势互补,在大
系统内推进联合发展。要针对农村人口分布散、经营网点规模小的特点,从实际出发,坚持“小超市、大连锁”战略,把小超市、便利店作为发展农村连锁经营的首选业态。要坚持新建与盘活原有资产相结合,把合作加盟作为网点整合的主要手段,实施低成本扩张,扩大连锁经营覆盖面。要积极建立农资连锁经营网络体系,完善连锁配送体系,把农资连锁经营做强做实,做出咸阳的品牌。二要在做大做强龙头企业上狠下功夫。龙头企业作为连锁经营的组织核心、经营中心,决定着连锁网络建设和发展状况。我市农村流通网络建设比较滞后,主要是缺乏有实力的龙头企业。因此,打造龙头企业是加快实施“新网工程”的关键环节,必须在这方面下大功夫,力争取得实质性推进。要采取外引内联等多种有效途径,结合集体所有制涉农企业改造,培育壮大一批经济实力强、市场竞争力强、带动能力强的流通、加工、服务、科技型龙头企业,尤其要大力发展农产品加工、贮藏、保鲜和运销龙头企业。要注重培育和保护龙头企业的品牌和自主知识产权,特别是要强调专业化,分利用无形资产、信誉、管理和服务等方面的优势,积极推进联合经营,迅速扩大企业规模,增强为农服务功能。三要在发展专业市场上狠下功夫。目前,我市供销社系统有专业市场20多家,在推进农业产业化和农产品经营连锁化中发挥着重要作用。但是这些专业市场条件还比较简陋,特别是信息网络、电子商务等现代商业手段,与发达地区相比还有很大差距。各级供销社一方面要抓好基础建设,依托自身优势,继续做大做强一批专业市场,尤其是农副产品批发市场和农村日用消费品超市,使我市专业市场覆盖面,在“”期间明显提高。另一方面,要依托现代信息网络技术,着力提升市场功能,推进电子化管理,加强与大型专业市场的联系与互动,不断扩大专业市场的影响力、带动力。
(二)大力发展农村合作经济组织,积极引导农民进入市场。近年来,全市供销社系统围绕支柱产业、特色产业,创办各类合作经济组织,做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。但是从总体上看,供销社系统创办的合作经济组织还存在数量少、规模小、实力较弱、管理不规范、专业性不强等问题。发展合作经济组织,既是服务新农村建设的有效途径,也是供销社二次创业的坚强载体。各级供销社要把握好农民群众的需求和意愿,加强组织引导,通过市场运作与政府扶持相结合的办法,按照民办、民管、民受益的原则,切实把培育和发展农村合作经济组织这项工作抓紧抓好。要围绕“一品一社”,大力发展专业合作社。要结合省市千村示范、万村推动的重大部署,按照我市农产品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一乡一业”的特色经济要求,积极兴办一批起点高、运作规范、带动能力强的专业合作社,力争使一些农产品标准化、品牌化的专业合作社成为国家级专业合作社。同时,要围绕特色产业,大力发展各类协会。要在规范完善现有农民经纪人协会、行业协会、专业协会的基础上,围绕我市各地的特色农业和主导产业,大力发展各类专业协会和行业协会,充分发挥多种农村合作经济组织,在搞活农村商品流通、解决农产品卖难问题中的重要作用。
(三)深化改革,加强管理,不断增强供销社的发展后劲。近年来,供销社通过深化改革,加强管理,经营规模不断扩大,经济效益稳步提高。实践证明,始终坚持改革,不断强化管理,依靠深化改革解决问题,通过加强管理提升效益,才能推进供销合作事业稳步发展。一要加强基层社改造和建设。要以服务基层社区、惠民便农为目的,不断深化基层社改革。一方面抓好利用专业合作社改造基层社工作,对一些在区域经济发展中需要做布局调整的基层社,通过大力发展专业合作社重新组建基层社。同时,结合贯彻《专业合作社法》,抓好基层社的规范、改造与提高,打造一批经济强社。通过改造旧的、培育新的、打造强的,逐步把基层社改造成经营设施先进、服务功能齐全、管理体制规范、经营机制灵活、产权形式多样的新型基层组织,夯实为农服务的基础。二要搞好县联社综合改革试点。各级联合社要在管好所属企业和理事会资产的同时,着力加强对基层社、农民专业合作社、村级综合服务站和各类行业协会的指导、协调、监督和服务,尤其是要积极为专业合作社提供经济、技术、信息、法律、培训等综合服务。三要加大社有企业的改革力度。要采取股份制、经营权转让、捆绑加盟等多种形式,整合、优化现有的资源,打造一批具有龙头带动力、市场影响力的知名企业和企业集团,特别是要发挥好龙头带动和区域辐射作用,积极开拓农产品销售市场,发展农产品连锁直销网络,对城乡服务资源进行合理分工,有机对接,实现优势互补,促进双向流通。
三、加强领导,狠抓落实,促进供销合作事业又好又快发展
全市各级政府及有关部门要加大对供销社工作的关心和支持力度,把供销社的工作纳入当地政府新农村建设和发展农村现代服务业总体规划中,千方百计为供销社系统推进农村现代流通服务体系建设创造必要条件。各级财政、工商、税务、农业、国土、建设、劳动人事等部门和有关金融机构,要在政策服务、项目资金安排等方面给予供销社重点倾斜,支持供销社开展农村现代流通服务体系建设,帮助供销社解决发展中的实际困难和问题,支持供销社参与农业产业化经营和市场网络体系建设,落实有关减免优惠政策,共同促进我市供销合作事业又好又快地发展。
各级供销社要经常向当地党委和政府汇报工作,努力完成党委和政府安排的各项任务,积极为农民谋利,自觉把供销社工作,融入当地经济社会发展的全局,自觉担当党委、政府做好农业和农村工作的助手,积极争取落实有关扶持优惠政策。要带着对农民群众的深厚感情,坚持为农民服务的宗旨,把农民群众各方面的需求时刻挂在心上,特别是在为建设社会主义新农村服务上,要最大限度地满足农民群众的需要。
当前,春耕在即。各级供销社要全力以赴做好春耕备耕农资供应工作,做到早计划、早落实、早储备。一是对现有库存农资商品进行一次全面检查,落实品种数量,确保春耕供应。同时,要以此为契机,加快农资连锁经营网点的建设,减少中间环节,为农民省钱省力。二是加强农资商品质量管理,完善质量管理和监督制度。要深入开展农资“打假”活动,确保农民买到放心农药、放心化肥、放心种子、放心农业机械,维护农民利益。
全市供销社工作会议上的讲话 篇2同志们:
今天这次全市供销合作社工作会议是传统和现代经营理念的融合,是农村与城市发展思路的共载,是改革与发展今日供销事业的宣言。参加这次会议,我很受启发。下面,我讲三点意见:
一、充分认识新形势下供销合作社的地位和作用
新形势下的供销社工作和过去不一样。在计划经济时期,供销社进多少,卖多少,收多少,都有国家考虑。现在我们的竞争对手层出不穷、比比皆是,稍有马虎和懈怠,优胜劣汰的市场法则就可能把我们抛在队伍后面。供销合作社是以农民为主体组织起来的、为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。它首先是为农业、农村、农民服务的。我市供销社自1949年成立以来,本着服务“三农”的宗旨,秉承肩挑背扛的精神,以健全的组织体系和遍布城乡的服务网络,在保障市场供应、促进城乡交流等方面做了大量工作,与农民群众建立了休戚与共、水乳交融的亲密关系,不仅成为满足农民生产和生活需要、组织农村商品流通的主渠道,而且成为连接城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带,以显著的经济社会效益,在助推农村乃至全市经济社会发展中发挥了重要作用,做出了巨大贡献。至今,不要说供销人,就是年龄稍大些的人,提起供销社,都还怀有深刻的印象和深厚的感情。从上世纪五、六十年代走过来的人,对供销社的印象和定格,我觉得应该是“精彩世界的窗口,紧俏商品的瓶颈,保障供给的领地,繁荣发展的龙头”。所谓精彩世界的窗口是指:那个时候,生产力还比较低下,刚刚达到温饱线,对外面的世界一无所知。供销社就成了一个窗口,从光怪陆离的商品中,人们可以了解到外面精彩的世界、亮丽的风景,甚至通过营业员量布、卖货的举动,我们学到怎样为人、怎样做事、怎样敬业、怎样负责;当看到先进生产力创造的那些满足人民日益增长的物质文化和生产需求的消费品时,人们心旌摇曳,连细胞都在兴奋。下班后,也常喜欢去供销社转一转、看一看。所以说这个行业是精彩世界的窗口。所谓紧俏商品的平台是指:过去,烟酒、自行车、缝纫机、手表等都属于紧俏商品,不容易买到。不是有货不卖,而是生产不出来。那个时候的紧俏商品,只有供销社里才有。今天进来了的确良,社会上很快就会流行的确良;明天进来了的卡,社会上很快就会流行的卡。供销社引领着市场,引导着消费,引导着潮流,确实是紧俏商品的平台。我们现在从事的是过去人们向往的行业,所以应该为我们所从事的事业而自豪。所谓保障供给的领地是指:短缺经济时期,一个村、一个生产队乃至一家一户要发展,都要靠供销社的保障。农民发展农业靠供销社保障,学生用一个笔记本、一支铅笔也要靠供销社保障。所谓繁荣经济的龙头是指:供销社集采、供、销于一体,不论过去、现在还是将来,社会繁荣和经济发展都离不开它。它不仅承载着过去人们向往消费、追求幸福的理想,而且肩负着今后农民、农村、农业发展的重任,在国计民生方面起着重大作用,无愧于繁荣经济的龙头。随着改革开放的持续推进和社会主义市场经济的深入发展,供销社因体制不活、机制不顺、观念不新等原因,历经风雨、几经沉浮。一些基层社曾经一度陷入“网破线断、债多钱少、人走院空、名存实亡”的困境。但广大供销人发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,面对逆境不气馁、面对困难不退缩,特别是20xx年市社新班子成立后,团结带领广大干部职工解放思想,理清思路,扎实苦干,开拓创新,主要经济指标呈现快速增长态势。20xx年,商品购进总额15.8亿元,同比增长 25.9 %;销售总额18亿元,同比增长29.6 %;利润总额完成 386万元,同比增长52%;全市供销社建立和完善配送中心(购销中心)52个,其中农资配送中心16个、日用消费品配送中心15个、农副产品购销批发市场21个、再生资源集散市场5个,发展各类超市、便民店2778个,共创办、领办、合办农民专业合作社59个。供销合作社在新的历史时期,正焕发出勃勃生机和活力。
在推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的新形势下,供销合作社一头连着生产、一头连着消费,在联系沟通城乡、繁荣农村经济、改善农村消费的过程中,地位越来越突出,作用越来越重要。
一是构建新型农业社会化服务体系,需要供销合作社来参与。目前,农村经济社会发展,迫切要求建立新型社会化服务体系。全市供销系统共有13个县级供销社,165个基层社,167个社属企业,覆盖了全市100%的乡镇和50%以上的行政村,经营服务内容涵盖了农资供应、日用品销售、农副产品收购、农技服务、资源回收利用等农村生产生活的各个方面,战线长、网络大、经营分散、功能齐全,在“三农”工作中,有着其他部门无可比拟的独特优势,如果没有供销社这个骨干力量来参与,农业社会化服务体系就不完善,发挥作用就不充分,农民群众就不满意。假如现在不关心、不支持、不重视这支力量,一旦供销社彻底垮了,农民群众首先感到的是对他们的不尊重。
二是提高农村流通现代化水平、改善农村消费环境,需要供销合作社来主导。随着农村收入水平的提高和消费理念的变化,农民群众越来越注重安全消费和便捷消费。而目前,我们的流通业态还难以满足农民群众的要求。如何把供销社打造成农民信任的品牌,这就迫切需要我们张扬个性,引入现代流通方式,提高农村商品流通的现代化水平。由于农民居住分散、商品运距长,经营成本高,商业利润薄,有实力的城市商贸企业下不去,个体户又干不好,导致农村流通的现代化水平远远滞后。供销合作社点多面广,流通网络覆盖城乡,最有资格和实力抓住农村流通领域深刻变革带来的重大机遇,抢占农村市场,加快形成县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的连锁经营格局,在经营方式和手段上引领时代潮流,提升建设标准,带动其他各类流通主体规范经营,在发展农村现代流通、改善农村消费环境中发挥主导作用。
三是发展农民专业合作组织、推进农业产业化经营,需要供销合作社来带动。我国社会主义市场经济体制的建立完善、家庭承包经营制度的巩固确立,极大调动了农民的积极性和创造性。但同时,一家一户小规模分散经营与千变万化大市场之间的矛盾也日益凸现,迫切需要发展合作经济组织,提高农民组织化程度,增强抵御市场风险的能力。供销合作社有经营比较规范的农产品加工流通企业,有长期从事商品流通的营销队伍,有组织农民兴办专业合作社的丰富经验,组织体系比较完整,不仅能帮助专业合作社培训人员、规范管理、开拓市场,实现生产与流通的有效衔接,还能把加工流通环节的利润返还农民,助农增收效果显著,当仁不让地扛起农业产业化这个龙头,带动农村合作经济组织健康、快速发展,这是众望所归的要求,更是责无旁贷的义务。
二、准确把握新形势下供销合作社发展的机遇和优势
目前,在全党、全国空前重视“三农”工作的大背景下,我们供销合作社的发展正面临着千载难逢的机遇,拥有着无与伦比的优势。
一是政策好。目前,从中央到地方,都高度关注和十分重视供销社工作,制定了许多保护性的政策、促进发展的政策。去年11月,国务院下发(20xx)40号文件,出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,对供销合作社在推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会过程中的作用寄予厚望,要求供销社发挥“三个优势”,成为“三个力量”。文件中对供销社工作“支持”和“鼓励”的表述高达21次。今年的中央一号文件,围绕“加快资源要素向农村倾斜”的主题,明确指出“继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设”,“加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策,加强基层社建设,强化县联合社功能”,“大力发展农民专业合作社,深入推进示范社建设,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助”,充分显示了国家对供销合作社在“三农”工作中地位和作用的重视。省、市、县各级党委和政府也都十分重视供销合作社工作,对推进供销社各项改革,实施“新网工程建设”等,都作出了具体安排部署和政策资金倾斜。这些多年来没有、其他部门也很少享受到的政策,为供销合作社快速发展壮大,必将起到巨大的推动和促进作用。从中央到地方,大力支持供销社的发展,是与支持“三农”有必然联系的,也是理性的、有决策依据的。这可以从去年以来的金融危机上看出端倪。一般来讲,危机过后是复苏,复苏后可能带来通货膨胀压力。要解决通胀,必须加大供给,扩大内需。资料表明,我国的人均GDP已经超过3000美元,可消费水平仅处于人均GDP700美元左右的水平。扩大内需,必须启动农村这个最大的市场。在这方面,没有哪一个单位、部门、行业比供销社更有得天独厚的条件。所以,国家在大力支持“三农”的背后,为我们农村合作社的发展提供了很高的平台和很大的空间。中央在1号文件出台之前,先出台40号文件,就是要我们先把队伍和网络建立起来,先把刺激农村消费的体制和机制完善起来。功能具备了,才能充分发挥作用。
二是空间大。今年,国家继续实施扩内需、保增长的政策,而扩内需的潜力在农村,保增长的基础也在农村。中央、省和市关于惠农支农、扩大内需特别是积极启动农村市场、促进经济平稳较快增长的各项政策措施,必将激发城乡群众的消费热情和潜力,有效改善城乡消费市场环境,促进城乡消费升级。由此产生的强大消费需求拉动,必将为我们供销社加快发展注入新的动力,提供广阔的空间。况且,供销社过去大多建在城乡黄金地带,人流比较集中,消费队伍庞大,发展的潜力和空间都非常大。
三是网点多。供销合作社的基础在农村。目前,我市供销社有一个其他任何系统都无可比拟的庞大网络,这个网络的31个配送中心、26个市场以及2778个便民店、连锁店,遍布全市城乡各个角落,连村组这样的“市场神经末梢”,都有供销合作社的销售网点来辐射。这样一个大网络,不要说其他力量根本就无法建立,即使有力量建,也需较长的时期。这就为我们的发展赢得了时间。所以,庞大的网络是供销合作社一个巨大的优势,我们应该想方设法把这个优势发挥到极致。
四是牌子亮。在广大农村,供销合作社是一块响当当的金字招牌。尽管经过改革开放30年市场经济大潮的洗礼,但从国家、省,到市、县、乡、村,供销社的系统还在,牌子还在,人员还在,而且建立了与社会主义市场经济相适应的一套思路、一套机制、一套做法,解决了一大部分在适应调整中的遗留问题,以“凤凰涅槃”后的新姿态,展现在农民群众面前。在大多数地方,群众就认供销合作社这个牌子。这是一笔弥足珍贵的无形资产,我们就是要高擎这块牌子,轻装上阵,再创辉煌。
五是资历深。供销社建立的时间比较早,经历的岁月比较长,在商品流通领域资历比较深,积累的经营管理经验比较多。在计划经济时期,我们供销社造就了一支熟悉农村环境和市场的人才队伍,即使有的同志后来下了岗,也依然从事着支农、惠农商品经营流通的老本行,成为农村流通领域的土专家,成为繁荣农村市场的一笔宝贵财富。这些资历深广、经验丰富的供销人历经风雨,懂经营、会管理、能挣钱,无论是在计划经济时期、还是在市场经济时期,无论是单一经营、还是双重体制,都能够适应时代,为社会作出贡献。
六是信誉高。供销社成立60多年来,虽历经磨难,但“为农服务”的宗旨始终未变,艰苦奋斗、诚信经营的作风始终未变,与农民群众的深厚感情始终未变,在广大农村仍有着牢固的根基。在大多数农民群众心目中,供销社还是以前那家挂着国字号牌子的老店,值得信赖,仍有着不可动摇的良好形象。这种几十年积攒下来的良好声誉,加上强大的网络优势,是供销社在新形势下生存和发展的基础,也是推动农村经济发展的重要保证。只要我们下决心巩固和扩大这个优势,就不惧怕任何竞争,就一定能立于不败之地,不断发展壮大。
机遇就是市场,优势就是舞台。有一句话说:你就是把我剥光,扔到荒无人烟的沙漠,只要还有一个商队从这里经过,我就又会变成百万富翁。这是什么气势?我们应该学习这句话中所透溢出来的自信心。况且我们并没有被剥光,我们有舞台、有条件、有基础、有政策,没有理由不去干,没有理由干不好。希望广大供销干部职工统一思想认识,坚定发展信心,抢抓机遇,发挥优势,加快把供销工作推上一个新台阶。任何市、县,任何基层社包括任何一个村店,只要加入供销社,都应该有重振雄风的信心。
三、切实强化供销合作社重振雄风的措施和办法
前面讲了,我们的有利条件很多,机遇很好,优势很大,所以,我们一定要有干好事业的底气、创新局面的豪气。这样,人气才能旺,财气才能来。
第一,创新发展是总要求。就是要开门办社,抱团闯关,建设现代流通服务体系。要创新发展理念,勇于突破原来的各种旧框框,切实树立和增强竞争观念,用市场经济的新理念武装头脑,指导实践,在市场竞争中闯出一方新天地。要创新管理机制,加强对全市供销系统发展的规划、组织、指导、监督和服务,加强系统内部的联合与合作,增强供销系统的凝聚力、竞争力。要创新发展体制,通过股份制、股份合作制、混合所有制等多种形式的改革,实行投资主体多元化,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我积累、自我发展,充满生机和活力的市场法人实体,不断提高管理水平和经营效益。
第二,新网工程是重拳头。我们要在新网工程上下大功夫,下硬功夫,这项工作就是我们的亮点,就是我们的品牌,就是我们今年工作的切入点。市场经济条件下,如何发挥供销社占领市场、服务人民、引导消费、促进发展的作用,连锁店、新网工程就是一个最新的措施和最重的拳头,所有供销社都必须重拳出击。连锁店顾名思义,就是一个公司或集团开设的经营业务相关、方式相同的若干个商店。实践证明,连锁店的经营模式是成功的,是流通领域新的经营模式。连锁店从传统的批发零售向现代的经营模式方向发展,在经营方式、内容、体制上,都可以为我所用,把我们的连锁店一下子挂到基层、建到村里。供销社直接面对千变万化的大市场,怎样把每一个村镇的网络抓好,要在这方面下功夫。农民群众对供销社最信任,感情上和供销社最亲近,只要供销社的牌子能挂到农村,价格比较合理,质量有保证,服务跟得上,农民群众在家门口就能买到和城里一样放心的物品,他们就不会再奔波往返。抓住这种心理,便民店也好、连锁店也好,牌子一挂,就会招来买货人。我认为这是一套切合运城实际、对促进农村发展、方便供销社经营行之有效的快捷模式,应该作为今年的主攻方向。所以要从经营模式、行为及规范等方面进行严格考核,看哪个县(市)干了多少,标准怎样,群众满意度如何,如何支持我们连锁店的经营。希望供销社的同志在这方面动脑子,拿出办法,注重网络建设质量,注重配送体制建设,注重规模效益,提升供销社农资连锁配送、日用消费品连锁经营、农副产品购销、再生资源回收利用网络建设水平。这个载体能够促使供销社快发财、发大财。不能机械照搬,要动脑筋利用好,包括现在的放心粮油店、万村千乡工程建设等,都要搞好。供销社最具有基层实力,最能联系群众,老百姓要致富,供销社要发展,“三农”要促进推动,供销社最有权威。今年,要把供销社发展列进“三农”工作的范畴。
第三,专业合作是新途径。要提高农民的组织化程度,用利益和实惠把农民与市场、市场与企业、农民与供销社紧密联系起来。近年来,我市供销社创办了一批专业合作社,在带动农村发展和农民致富方面,作了很好的探索。下一步,要在巩固完善现有专业合作社的同时,创办更多的专业合作社,力求扩大它的覆盖面,提升它的带动力,力促一批专业合作社成为省级、甚至国家级的专业合作社。
第四,服务“三农”是大原则。供销社本身就是一个服务“三农”的大龙头,抓住了这个大龙头,农民群众就可以签农业订单,实现以销定产。这方面要本着服务“三农”的原则,把供销社的各项机制搞好。供销社问题,实质上就是“三农”问题,抓住了供销社,就抓住了“三农”;扶持供销社,就是扶持“三农”。各有关部门要从建设社会主义新农村的战略高度,切实加强对供销社工作的组织领导,将其纳入当地经济社会发展的总体规划,我市在全省首家制定了《关于在新农村建设中加快实施新网工程的意见》,王安庞市长已作了重要批示,要加紧抓好具体落实。要加大扶持力度,落实好扶持资金和各项措施,严格按照国务院40号文件精神加快办理。各职能部门要结合自身职能,主动介入,积极支持供销社发展,把这项工作干好。商务部门要与供销社在长期合作的基础上,建立联席会议制度,这样既有利于供销社发展农村现代流通体系,又便于商务部门对供销社改革发展进行指导和支持;工商、税务部门要研究制定农村现代流通服务连锁企业在税收方面的优惠政策,并在注册登记、证件办理方面简化手续,提供便捷优质服务。总之,供销社工作涉及方方面面,各部门要发挥各自职能作用,加强协调配合,共同出力,支持供销合作事业发展。
第五,壮大实力是硬任务。供销社本身就身兼二职,既是政府部门,又是营销机构;既有行政职能,又要做买卖。市场经济,就是做买卖的经济,搞经营、做买卖就会壮大自己的经济实力,实力壮大了,才会有向心力和凝聚力。自身没有实力,何以号令“三农”?所以我们要树榜样,抓典型。供销社在迅速发展的经济大潮中能否重振雄风,能否有所作为、有多大作为,归根到底要看自身的发展规模和发展实力。有作为才能有地位,有地位才有更大的作为,我们必须做强自己的实力,形成自己的龙头。众多项目的叠加,形成了我们的产业,众多龙头的兴起,才能巩固和提升供销社的实力和地位。所以不管哪一个单位、哪一个岗位、哪一个企业、哪一个供销社的经营领域,都要立足于壮大自身实力,来思考工作的推进和落实。要对全市的供销社进行调查摸底,做好规划,实行分类指导,对基础好的要加大扶持力度,加快发展步伐;对基础一般的要整合重组,突出发展重点;对基础差、债务重、困难多的,可关闭退出市场。要像寓言故事里的羊群和狼的关系一样,把狼引入羊群,才能优胜劣汰。不要认为没有压力、没有指标、没有责任、没有风险才有利于发展,要自加压力,在引入竞争机制上好好考虑,切实做到真抓实干。供销社有得天独厚的条件,有一支身经百战的队伍,有多年积累的丰富经验,还有广阔的经营地盘和发展空间,完全有能力、有条件壮大自身,进而服务于人,救助于人。如果自身壮大不起来,在全省没有位置,在人前底气不足,我们即使想锦上添花也买不起花,想为人民服务,想惠农、支农,也只能是一句空话。
今天会议还要强调一条,就是各级领导都要多关心过问供销社的工作。咱们供销社系统现有九千多名干部职工,供销工作直接面向着全市广大基层群众。供销社就是党和政府联系群众的纽带与桥梁,他们体现党和政府温暖、体现党和政府政策,代表党和政府服务“三农”。在这方面,我们要在全国、全省拔尖。大家要认识到,既然供销社这根线把我们连在一起,我们就只有争光添彩的义务,没有抹黑丢脸的权利,真正鼓足干劲,振作精神,立足于干一事成一事、干一行爱一行,确保把加快供销社发展的各项政策落实到位;今天在座的副县(市、区)长、供销社主任,是供销社的代言人,要靠前指挥,压阵排险,帮助和支持供销社把工作落实到位。要着眼发展,服务紧跟,供销社需要什么就努力提供什么;要优化环境,保驾护航,对任何侵害供销社权益的部门和个人,敢于亮起旗帜,给供销社撑腰壮胆。
同志们,统筹城乡经济社会发展,为供销社指明了工作的方向;发展现代农业,给供销社提出了更高的要求。希望全市供销社系统在市委、市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,扎实工作,开拓进取,不断开创我市供销合作社工作的新局面,为全市农业发展、农村繁荣和农民增收,加快建设社会主义新农村、构建和谐社会作出新的更大贡献。
全市供销社工作会议上的讲话 篇3同志们:
今天,我们召开全市供销社工作会议,主要是 贯彻 全省供销社综合改革发展 大会 和全省供销工作暨现场观摩 会议 精神,总结 “”期间和 20xx 年工作,部署 “十三五”和 20xx年任务, 表彰 20xx 年度全系统综合业绩考核 先进 单位 , 统一思想、认清形势,明确目标、加压奋进,在新的起点上努力开创全市供销社 综合 改革发展新局面。
刚才表彰了 20xx 年度全系统综合业绩考核优胜单位。在此,我代表市社 党组 向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样,主动对标学标,努力创先争优,推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面,我根据市社党 组 研究的意见讲三个方面。
一、“”期间全市供销社 综合改革 取得丰硕成果
(一)“” 期间 综合 改革发展成果
“”期间,全市供销社以构建为农服务组织体系、现代商品流通体系为战略目标,不断强化 基层供销社、综合服务社、专业合作社和行业协会(以下简称 “三社一会” ) 建设 , 稳步推进“新网工程”建设、大力培育龙头企业、积极开拓新兴服务领域,使社有经济运行呈现整体平稳、持续增长的良好态势,主要经济指标创历史新高,实现了经济效益和运行质量同步提升。
1. 经济总量持续增加。 20xx 年底,全系统完成利润总额 8721 万元,是 20xx 年的 11.12 倍,年均增长 61.89% ; 实现 所有者权益 5.69 亿元,是 20xx 年的 3.51 倍,年均增长 28.56% ;完成总营业额 78 亿元,是 20xx 年的 5 倍,年均增长 38% ;完成资产总额 16.92 亿元,是 20xx 年的 2.46 倍,年均增长 19.68% ;实现农资销售 46.9 万吨,是 20xx 年的 1.6 倍,年均增长 9.5%, 超额完成了“”期间制定的目标任务。
2. 综合 改革 有序推进。 “”期间, 市社积极推动多项综合改革试点工作,增强发展的内生动力。红花岗区社着力推进组织制度创新,设立了监事会,积极探索了社有资产监管的新思路、新方式;遵义县、正安县社开展了以庄稼医院建设为重点的为农服务平台建设 ,助推了农业产业,为农服务基础更扎实 ;余庆县社进行了合作经济组织建设试点,在构皮滩供销社发展了农民 社 员,召开了 社员代表大会并实施以基层社、专业合作社、综合服务社 和社员股金服务 为依托的为农服务综合平台建设,密切了与农民的联系;赤水市组建了农民合作社联合社, 设立了信用合作部,搭建起互助合作的融资平台。
3. 基层组织体系建设稳步落实。 “”期间,市社狠抓“三社一会”建设,进一步完善供销社基层组织体系。 20xx 年底,全系统改造重组基层供销社 237 个, 比 20xx 年增加了 180 个; 领办农民专业合作社 336 个, 比 20xx 年增加了 290 个; 村级综合服务社(站) 3042 个, 比20xx 年增加了 1 6 00 个; 创办行业协会 66 个 ,比 20xx 年增加了 50 个 。累计创建总社“基层标杆社” 1 个,总社级示范专业合作社 12 个、省社级示范专业合作社 53 个,行业协会获得“中国社会组织等级评估” 4A 级别 1 个、 3A 级别 2 个、 2A 级别 1 个。
4. 经营服务体系建设日臻完善。 “”期间,全市供销社积极推进“新网工程”建设,着力完善农业生产资料、日用消费品、再生资源回收利用、烟花爆竹、农副产品购销五大经营网络和市、区县、乡镇、村四级连锁体系。到 20xx 年底,全系统 社有企业 131 个, 比 20xx 年增加了 85 个;区域性配送中心 96 个, 比 20xx 年增加了 82 个; 经营网点 30 50 个, 比 20xx 年增加了比20xx 年增加了 1 6 00 个; 市社拥有销售额超 10 亿元的龙头企业 2 个,县级拥有销售额超 1 亿元的龙头企业 3 个,在遵义市农村流通服务体系中的作用日趋重要。
5. 农资服务主渠道作用切实发挥。 “”以来,全市供销社继续夯实农资供应及淡储工作,大力发展庄稼医院,助推农业产业。 5 年完成化肥淡储 25 万吨,完成农资商品购进 250 万吨、销售240 万吨。累计建成庄稼医院 514 家,举办庄稼医生职业资格培训 135 人次,提供农作物病虫害防治、测土配方施肥等咨询服务的人才技术支撑。 农之本种业公司 已培育成为全省种子“育繁推”一体化企业和全省种业界龙头企业, 是 全省种子协会会长单位。
6. 转型创新发展初见成效。 “”期间,全市供销社以项目建设为依托,培育新的经济增长点。一是探索参与农村金融服务体系建设。市社、赤水市、凤冈县、余庆县率先搭建起股金服务平台,调剂资金约 3800 万元。二是搭建起“ 淘宝· 特色中国·遵义馆”电子商务平台,通过“ 1 馆 +1商城 +1 中心 +N 基地 + 乡村服务点 + 商品”的模式,开辟出遵义农特产品销售新渠道。三是参与现代农业高效示范园区建设。赤水市社投资 5000 万元建设的赤水市金钗石斛生态园,被农业部和国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号。
7. 开放办社效果明显。“ ”期间,全市供销社系统积极通过股份合作、合资、联办、加盟等形式,开创全面开放办社新局面。 20xx 年底, 企业总数达到 131 个,是 20xx 年的 2.5 倍,年均增长 20% ;农民专业合作社 336 个,总数是 20xx 年的 2.43 倍,年均增长 19.5% ;经营网点 3050 个,总数是 20xx 年的 1.37 倍,年均增长 6.5% ,增强了 全系统 的经济实力与社会影响力。
8. 系统和谐稳定局面基本形成。 “”期间,全市供销社狠抓效能建设,确保系统和谐稳定。及时处理改制遗留问题和信访维稳工作,改制剩余资产纠纷妥善解决,离退休人员的待遇逐年提高,特困职工群体逐年缩小。“三晒二评一报告”、“供销社老照片”、“百日攻坚战”等一系列活动的开展,基本奠定了系统“风正、气顺、心齐、和谐”的局面。
(二) 20xx 年工作 总结
20xx 年, 市供销社 认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的商定》( 中发〔 20xx 〕 11 号, 以下简称《决定》),大力推进综合改革、电子商务、参与农村金融服务工作和农业社会化服务体系建设,全 系统完成利润总额 8721 万元 、 所有者权益 61307 万元 、 资产总额17.8 亿元 、 总营业额 78.4 亿元 , 实现农资销售 49 万吨 ,经济运行稳中有进、稳中有好,全系统整体实力再上新台阶。
1. 贯彻落实 《决定》 ,提振发展的精气神
一是把学习贯彻《决定》 作为 首要任务,做到精读细研、融会贯通,转化为推进改革试点的自觉行动。二是认真开展调查研究。坚持问题导向和发展导向,找准影响供销社发展的重点问题。三是 建议市委、市政府成立由分管领导为组长、市委农村工作领导小组有关单位为成员的领导小组,协调供销社综合改革的事务 工作 。四是 加大综合改革试点探索力度。在农业生产全程社会化服务机制创新、农村流通现代化、农村合作金融等方面的 积极探索 , 提供 可复制、可推广的经验。五是 组织编制 《遵义市供销社第十三个五年发展规划》。
2. 推进 综合改革试点, 增强发展的内生动力
一是 争取 市委成立了供销合作社综合改革领导小组,负责全市供销社综合改革工作。 二是根据总社、省社对综合试点改革的要求,继续在正安、遵义县开展以 新型庄稼医院为载体,推进服务规模化建设;在余庆县基层供销合作社、绥阳县农民专业合作社抓好密切与农民联系试点;在凤冈县、赤水市供销社抓好参与农村金融服务试点。
3. 主推 农 村 电子商务建设, 搭建为农服务新载体
根据 《决定》和 总社 文件 精神,市供销社超前谋划,立足系统实际,积极创新农产品营销方式、搭建为农服务新载体、构建全市供销系统电子商务服务体系,重点抓好全市 农村 电子商务项目建设工作,打造 线上线下 农特产品交易市场。
4. 构建 社会化服务体系建设,完善经营服务体系
20xx 年市政府把 供销社业务 纳入重点工作内容 , 市社 下达 各县、区(市)社工作目标任务,制定了《市供销系统完成各项工作任务计划表》,制定了工作措施,落实了工作责任。 全 系统 新建庄稼医院 133 个、示范庄稼医院 30 个、村级综合服务站 50 个、创建示范农村综合服务社市级星级社 20个、县级星级社 40 个 。
5. 抓农资服务,发挥主渠道作用
一是 化肥淡储工作顺利完成。市社和各县、区(市)所属企业完成政府安排的化肥淡储任务 43000 吨(其中市级 15000 吨,县级 28000 吨),市级种子救灾储备 50 万公斤 。二是 农资供应充足,发挥了主渠道作用 。 销售化肥 4 9 万吨,销售各类农膜 1150 吨,较去年同期 897 吨相比增长 28%; 销售各类农药 5200 吨,较去年同期 2803 吨相比增长 86% 。
6. 抓项目建设,培育新的经济增长点
全市供销社系统项目建设共计实施项目 27 个,其中新建项目 13 个,续建项目 12 个,改建项目 2个,总投资 2.8 亿元。大部分县、区(市)围绕年初推进计划、工作目标有序推进,在强化工作措施、创新服务等方面都较为有力。 遵义农资(集团)农之本种业有限责任公司 作为遵义种业骨干企业之一, 6 月中旬获得贵州省 育繁推一体化种业企业经营资质。
二、科学谋划“十三五” 工作
(一) “十三五” 期间工作 思路
1. 指导思想 : 以贯彻落实党的 、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神 , 以《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》为纲领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省、市党委政府以及 总社、省 社的决策部署,主动适应经济发展新常态 和农业农村新形势 ,积极探索推进供销合作社组织体系、经营模式和体制机制创新,加快供销合作社综合改革步伐, 着力密切与农民利益联结,着力强化基层基础,着力创新联合社治理机制,不断增强内生动力和发展活力,切实提高综合经济实力和为农服务能力, 加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创遵义市供销合作事业新局面,切实在服务“三农”和农业现代化建设中更好地发挥作用。
2. 基本原则: 坚持为农服务 的根本宗旨 ; 坚持 合作经济的基本属性 ; 坚持 市场经济的发展方向 ; 坚持因地制宜的指导方针 。
3. 发展目标:
( 1 ) 主要经济指标
到 20xx 年,全市供销合作社系统利润总额确保达到 1.2 亿元,力争达到 1.5 亿元,年均增长 12%;所有者权益确保达到 7 亿元,力争达到 9 亿元,年均增长 12% ;营业总额确保达到 120 亿元,力争达到 150 亿元,年均增长 15% ;资产总额确保达到 25 亿元,力争达到 30 亿元,年均增长 12%;农资供应保持现有水平,继续发挥化肥供应主渠道作用;基层社实现利润年均增长保持在 5-8% ,自身发展能力和为农服务能力进一步增强。
( 2 ) 组织体系进一步完善
到 20xx 年,全市供销合作社系统恢复和改造提升基层供销社总数达到 160 个以上,占镇乡的 70% 以上,创建农村综合服务社星级社 300 个;重点兴办、领办和培育提升农民专业合作社 200 个以上,创建示范社 80 家以上,新组行业协会 20 家以上。充分发挥专业合作社的组织带头作用,真正实现办一个专业合作社、兴一项产业、富一方群众。
( 3 ) 农村电子商务服务体系基本建成
通过与阿里巴巴、京东、 1 号店、苏宁易购、供销 e 家、贵农网等网络平台建立合作,以发展农村电子商务和推进供销社基层网络信息化建设为突破口,以供销社为农服务综合网络体系为支撑,以搭建电商运营平台、组建农村电子商务行业协会、兴建镇乡级农村电子商务孵化园 + 创客中心、改建村级电商综合服务站为主要内容,整合资源,构筑起具有供销 社 特色的农村电子商务服务体系,推动全市农业、农村生产、经营和服务主体的电子商务转型,推进农村流通现代化。“十三五”期间,建成 5 个以上农特产品网络销售综合平台,与淘宝、京东、供销 e 家、贵农网等开展合作,搭建农特产品销售平台,自建遵义农特产品线下体验商城 。 完成 1 个市级电商产业园;建设 5 个县级配送中心、 5 个县级电商产业园;市、县两级供销社分别建立电子商务综合服务中心、电子商务公司和“淘宝·特色中国·地方馆”线下体验馆共 21 个 ; 建成 225 个 乡镇农村电子商务综合服务站 ,实现乡镇全覆盖; 建设村级农村电商综合服务点 1440 个,实现行政村全覆盖 ; 基本建成农村“互联网 + 生产合作、供销合作、信用合作”三位一体发展体系 ; 全系统电子商务交易额在总营业额中所占比重达到30% 以上。
( 4 ) 农村合作金融建设
把为农融资服务作为基层社经营服务的重要功能,引导和鼓励有条件的基层社,开展农信担保、小额贷款、合作社账户托管、资金委托结算等服务,领办、参办资金互助组织。到 20xx 年,全市供销社系统新建农村合作金融服务网点 100 个以上,全市供销社系统中,具有为农融资服务功能的基层社达到60% 以上。
( 5 ) 社有企业经营体系逐步完善
重点在农资配送、农产品流通、农村日用消费品等重要涉农领域和再生资源行业,新建和改造一批社有企业经营项目。全市供销社系统重点规划储备 66 个社有企业经营体系建设项目,积极创造条件推进项目实施,通过社有企业项目的实施完成,基本构建起比较完善的社有企业经营服务体系。 组建供销集团公司。
( 6 ) 社会化服务体系建设取得新进展
在社区(村)综合管理和信息服务、庄稼医院、养老服务等领域,规划建设和改造提升一批建设项目,构建起具有供销社服务特色的城乡社会化服务体系。全市供销社系统重点规划建设社会化服务体系建设项目 13 项。
( 7 ) 现代农业示范服务体系进一步健全
结合遵义各 地 优势农业资源和特色产业,充分发挥供销合作社在广大农村的品牌影响力和号召力,积极开展现代农业示范服务,在特色农产品生产基地建设、农产品加工等领域加强项目建设,发挥供销合作社在农业产业化经营和农业现代化建设中的龙头与桥梁作用。全市供销社系统重点规划建设现代农业示范项目 26 个,发展农业产业化生产示范基地 10000 亩以上,培育农业产业化龙头企业 50 家,搞好示范带动,参与建设省、市、县级高效农业示范园区 20 个,引导农民科学化种植、标准化生产、品牌化经营,带动促进农民增收。
(二) 20xx年工作安排
1. 目标任务
( 1 )经营目标。完成利润总额 10029 万元;所有者权益 64985 万元;资产总额 187090 万元;销售总额 54.635 亿元;农村电商销售额 25800 万元;化肥淡季储备 43000 吨,供应农资 44.5 万吨。
( 2 )发展目标。培育“三位一体”新型基层供销社 30 个(其中资金互助额 8100 万元);新领办农民专业合作社 39 个;新建农民合作社联合社 26 个;创建示范农民专业合作社 13 个;行业协会等级评估认证 13 个;新开工 50 万元以上项目 13 个;新增企业 13 个;新建庄稼医院 26 个;创建示范庄稼医院 26 个;创建示范星级综合服务社 65 个(其中市级 26 个,县级 39 个);新建区域性配送中心 13 个;参与现代高效农业示范园区建设 13 个。
( 3 )发展农村电子商务。建设农村电子商务综合服务站 760 个;建设电子商务服务运营中心 13个;新建县级电子商务公司 6 个;建设县级电子商务平台 13 个;创办农村电子商务协会 11 个。
( 4 )带动农户脱贫或实现小康 1820 户。
2. 工作措施
一是向积极向市委、市政府汇报,争取出台贯彻落实《决定》和《意见》的实施意见,着力推动全市供销合作社综合改革进程。
二推进以 “三社一会”为核心的基层组织建设 ,夯实为农服务基础。
三是推进以 以农村电子商务为引领的经营服务体系建设 ,完善经营服务体系。
四是加快社属企业改革发展,提升供销社经济实力和服务能力。
五是积极推进农业社会化服务,努力践行为农服务宗旨。
六是 切实加强自身建设,为加快发展提供坚强保障。
三、振奋精神,保持开拓进取奋发有为昂扬锐气
一要提振担当实干的精气神。 目前供销社正处于发展上的又一个关键时期,只能前进不能后退,不能推诿不能懈怠。必须要保持奋发有为的精神,进一步强化 “ 路在脚下、事在人为 ” 的理念,做到面对事业有激情,面对工作有热情,面对挑战有豪情,开拓进取、昂扬向上,干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神,面对改革发展中的矛盾和问题,增强攻坚克难的气魄和勇气,围绕全国总社提出的 “ 提升农业社会化服务水平,形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造,与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度,增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制,构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制 ” 四个重点领域,在开拓创新中找到出路,在主动作为中赢得先机,强化实践总结和理论提升,力争形成可复制可推广的新经验。
二要把握好有关政策措施。 《决定》和《实施意见》 包含着大量的政策与机遇。 《决定》 在部署综合改革任务的同时,还提出了一些含金量高的政策。 支持 社有企业成 承担化肥、农药等国家储备任务 ; 支持供销合作社参与公益性农产品批发建设试点 ; 支持供销社 发展农村电子商务 ; 支持供销合作社发展农村合作金融 ; 扶持基层社发展 ; 稳定县及县以上联合社机关参照公务员管理 ; 做实供销合作发展基金 ; 落实处理历史遗留问题 ; 重申供销合作社社有资产的属性和有关权益 ; 联合社机关参公人员因工作需要到企业、社团兼职的政策 。 《实施意见》 根据当前我省供销社系统改革发展的需要 ,增加了 对以往已有政策的重申强化 : 支持各级供销合作社发展农民专业合作社 ; 健全理监事会 ; 支持建立供销合作事业专项发展资金 ; 在社有企业改革发展方面 支持社有企业并购重组组建集团 、 社有企业破产享受国有企业相关政策 和 办理证照优惠 ; 保护供销合作社依法用地等等。 用好 这些政策,对于深化综合改革将起到重要的保障和促进作用。
三要 做 好风险防控。 要把防风险作为推进工作的重要原则,重点防范好五个方面的风险: 一是改革风险, 坚决落实汪洋副提出的 “ 五条底线 ” ,即:不管怎么改,都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改,都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改,都不能把社有资产改少了;不管怎么改,都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞 “ 一刀切 ” 。 二是经营风险, 基层社和 社有企业要紧盯市场形势的变化,防止主营业务大幅下滑和资金链断裂。 三是金融风险, 关键是规范发展 农村合作金融 组织,加强对 基层社和 农民合作社信用互助业务的培训,强化行业指导,对纳入试点的合作社加大监督检查力度,坚决守住不发生系统性风险的底线。 四是廉政风险。 把纪律与规矩挺在前面,时刻绷紧廉政这根弦,做政治上的明白人、落实上的带头人。切实提高新时期、新常态下对国家法律法规、政策规定的学习、掌握与遵循,适应新常态、新要求,科学决策、民主决策,切实避免决策风险,程序错误。进一步规范管理,明晰责任与分工,提高执行力,把各种政策、规定、纪律,落到实处。 五是安全风险, 无论机关还是企业单位都要毫不放松地抓好安全工作,严格落实 “ 一岗双责 ” ,建立完善隐患排查和整改督办机制,坚决防止事故发生。同时,防控风险,决不是不要发展;居安思危,更不是不要作为。改革本身就有风险,越不干事、越不作为,风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系,坚决摒弃那种 “ 少干事就不会出事 ” 的鸵鸟思维,认真履职尽责,切实做到不出事、快发展。
四要加强工作督导与宣传。 市社将参照 市委、市政府 督查办法,坚持把加强督促检查作为主要环节和重要手段,督查和宣传工作保持一并纳入年度考核。重点工作事项每月一调度,各县 、区( 市 )要根据督查和信息宣传工作要求,按时将月度重点工作进展和下月重要工作计划上报市社办公室。要进一步加大信息宣传工作力度。我们的改革发展处于攻坚期,更需要社会各界的关注和支持。适应国家经济社会发展大势,紧跟供销社改革发展节奏,及时发出“好声音”、宣传“正能量”,有助于把握正确的改革发展方向,有利于各级党委政府及时、全面了解、理解、支持供销社,有益于坚定信心、发奋图强,不断发展壮大。对信息宣传工作,分管负责人责无旁贷,主要 领导 要 对 重视 信息宣传工作,要为 宣传工作定好向、把好脉;要为宣传工作提供人、 财、物 保障。
同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来,在市委、市政府的坚强领导和省社的有力指导下,拼搏实干、锐意进取,全面做好深化综合改革的各项工作,为开创全市供销合作事业发展新局面作出新的贡献!
全市供销社工作会议上的讲话 篇4各位代表、同志们:
区第六届在XX区第六届人民代表大会第三次会议预备会上的讲话人民代表大会第三次会议,下午就要开幕了。首先,我代表区委向大会表示热烈的祝贺,向与会代表和同志们致以新年的诚挚问候!我们召开这次预备会议,目的是进一步提高认识,统一思想,共同做好工作,确保圆满完成这次会议的各项议程。为了开好这次大会,区委经过研究,决定成立大会临时党委,由我任书记,戴锦美、童国祥、贾国祥、孙国平、高庆国同志任副书记,王华、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦荣凯、张兆才、徐军任委员。下面,我代表区委和大会临时党委,讲四点意见:
一、认清形势和使命,认真开好这次会议
回望不平凡的20xx年,可以说是“一路风雨兼程、一路凯歌高奏”。我们成功经受了科学发展和宏观调控的双重考验,在克难中奋进,在创新中开拓,实现了精彩跨越。展望今年发展,我们深感既有机遇更有挑战,既有压力更有动力。有机遇,是因为纵观国内外形势,发展的利好因素很多。从国际看,区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强,世界经济将继续保持较快增长。从国内看,我国经济正处于新一轮增长周期的上升阶段,随着财政、货币“双稳健”政策的实施,国内经济总体形势将极可能是近几年来最适度、最健康、最明朗的。有挑战,是因为发展中依然存在着很多不确定性因素。国际的石油价格高位波动、贸易摩擦不断加剧等因素,将会对工业尤其是外向型工业的发展带来冲击和影响;国内宏观调控措施的滞后效应,制约发展的体制机制性弊端,仍需要我们密切关注。有压力,是因为发展的要求更高,竞争更激烈。在土地资源趋紧、发展空间不多的情况下,各项工作尤其是经济工作要再创新高,压力实在不小;面临着“追兵更近”和“标兵更快”的双重压力,我们更是枕戈待旦夙兴夜寐,不能有丝毫大意。有动力,是因为现在的,正处在经济结构加速提升的关键时期,处在各项事业日显繁荣的上升阶段,处在全区上下斗志昂扬的振奋时刻。只要乘势而上奋力拼搏,就一定可以再创新的辉煌。
为此,我们审时度势,在前不久召开的区委五届九次全会上,提出今年要以科学发展观统揽全局,以开发推动开放,以速度提升总量,以特色放大优势,加快提高执政能力,提升发展水平,努力营造全区各项事业、各条战线竞相发展的生动局面,实现全面提升、整体跃升,以崭新的发展业绩和良好的精神风貌,向区第六次党代会献礼。开好这次人代会,对于全面贯彻落实市委、区委全会精神,确定我区经济和社会发展的奋斗目标,进一步动员全区上下与时俱进、竞相发展,全面完成我区经济和社会发展的各项目标任务,必将起到非常重要的作用。全体代表要切实增强政治责任感和使命感,紧紧围绕全区工作大局,以改革的精神、务实的作风、积极的态度,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,正确认识和分析我们所面临的形势和环境,集思广益,群策群力,共同绘制好我区全面提升、竞相发展的蓝图,把这次会议开成坚定信心、振奋人心的大会,竞相谏言、民主决策的大会,团结鼓劲、强势奋进的大会。
二、认真履行职责,全面完成各项任务
人大代表是在各条战线、各个岗位取得成绩、做出贡献、值得信任的同志,竖家权力机关的组成人员。希望大家能够切实肩负起全区36万人民的重托,肩负起宪法和法律赋予的光荣使命,履行好代表人民当家作主的神圣职责。要高度负责,认真审议报告。会议期间,大家要认真审议报告,积极讨论,畅所欲言。对符合发展大局和人民群众意愿的计划和措施,就要给予充分肯定;对存在的问题和不足,就要勇于发表自己的意见或建议;对事关人民群众切身利益的热点难点问题,就要积极提出解决问题的办法,使政府部门更好地体察民情,改善工作,维护党和政府在人民群众心目中的崇高威望。从而把报告修改完善好,使其真正成为鼓舞人心、催人奋进的好报告。要情系发展,积极谏言献策。重点研究解决当前制约经济加快发展症结问题,有针对性地提出高水准的意见和建议。比如,在土地、资金束缚、强化工业主导地位、实施“丁香花”工程、振兴三产、发展精确农业、培育新民风等方面,需要代表们出主意、想办法。与会代表当中有不少是市级代表,你们层次更高,眼界更宽,能量更大,希望你们胸怀全市,情系,积极为出谋划策,贡献智慧和力量。要广泛宣传,全面传达落实。会议召开三天,7号即会议结束以后,标志着新一轮发展的开始。会后,各位代表要带头宣传大会精神,认真贯彻大会决议,积极落实大会任务。把正确的声音向人民传递,把发展的成果向人民宣传,鼓舞人民群众的
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