地税局长干部调整讲话

地税局长干部调整讲话（精选5篇）

地税局长干部调整讲话 篇1

　　同志们：

　　这次我局中层领导干部调整和竞争上岗动员会是经市局党组研究，报经邯郸市局和武安市委、市政府同意召开的。主要目的就是对部分中层领导班子进行调整，对部分中层岗位实行竞争上岗，进一步建立健全干部选拔任用竞争激励机制，真正做到用好的作风选人、选作风好的人，努力使优秀人才脱颖而出，建立起新的干部管理体系，以新的姿态、新的气象、新的面貌，团结带领广大干部职工进一步开创武安地税事业的新局面。刚才，建芳副局长宣读了《中共武安市地方税务局党组关于中层领导干部调整及竞争上岗的实施方案》，我完全同意。下面，我重点讲以下三个问题：

　　一、机构分设以来，中层领导班子在地税事业发展中发挥了中坚作用 弹指一挥间，国、地税机构分设已近十二个年头了。十一年多来，全市地税系统克服了机构分设初期的种种困难，扎扎实实打基础，大刀阔斧搞改革，勇往直前闯新路，使我市地税事业突飞猛进，开创了武安地税的大好局面，形成了武安地税的大好环境，树立了武安地税的良好形象，实现了武安地税的跨越式发展。这一切都得益于各级领导的关心和支持，得益于有关部门的协作和配合，得益于市局党组一班人的集体智慧、正确思路和坚强领导，得益于中层领导班子的团结协作和勤奋工作，得益于广大干部职工充分发扬了“艰苦创业、务实创新、敬业奉献、廉洁守纪、争创一流”的地税精神。

　　各分局、科室的中层领导是我们这个集体的“兵头将尾”，大量的基层工作要靠他们去组织、去协调、去落实，一个单位工作成绩的优劣、形象的好坏、效率的高低，很大程度上取决于中层领导的能力和素质，因此

　　中层领导班子建设显得十分重要。地税组建十一年多来，我局应该说在中层领导班子建设上下了很大力气，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。从市局党组来讲，建局之初，就注重把中层领导班子建设摆在地税工作的突出位臵，坚持“任人唯贤、唯才是举、注重实绩、公开聘用”的原则，全面实行了聘任制;1999年8月份，在邯郸市地税系统率先实行了中层领导干部竞争上岗20xx年和20xx年，又先后对部分中层领导班子进行了重新优化组合。从而彻底取消了干部终身制，逐步建立健全了干部竞争激励机制，大大提高了中层领导班子的工作积极性和主动性，增强了干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，达到了建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的目的。从目前各中层领导班子的现状来看，都比较注重自身建设，树形象、作表率，求真务实、开拓进取，确保了各项税收工作的圆满完成。从总体上看，全系统中层领导班子经受住了艰苦创业的考验，更没有在地税事业快速发展不断取得优异成绩时而骄傲自满、停滞不前，在实践中磨练，在磨练中成长，在成长中不断进步，整体素质不断提高，工作方法和领导艺术日臻成熟。建局十一年来的历程是辉煌的，十一年来的成绩是令人欣慰的，一项项工程、一个个战役、一座座丰碑、一次次跨越，都饱含着我们每一名地税干部辛勤劳动的心血和汗水。我们在物质文明、精神文明和政治文明领域取得的显著成绩已经充分说明，全系统中层领导班子在政治上是坚定的，在作风上是过硬的，取得的成绩也是令人瞩目的，我们的中层班子是富有战斗力的，是一个“政治合格、政绩突出、政风优良、作风扎实”的团结战斗的领导集体。

　　总体来说，我市地税系统中层领导班子建设的特点具体体现在以下四个方面：一是团结协作，凝聚力强。各中层班子成员十分注意增强团结，

　　充分发挥集体效能，在总体思想上坚持“三分三合”，即工作上分，思想上合;职责上分，目标上合;任务上分，关系上合。正职能够当好班长，带好队伍，忠于职守，默默奉献;副职能够摆正位臵，尊重正职，当好参谋，主动工作，保证了各项工作任务的完成。二是求真务实，政绩显著。中层班子成员带头发扬20字地税精神，坚持实事求是，求真务实，真抓实干，既精心运筹、指挥谋划全盘工作，又扑下身子亲自解决具体问题，真正做到了一级带着一级干、一级做给一级看，从而取得了物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设的大丰收，创造了今天来之不易的大好局面。三是思路清晰，目标明确。发展的思路决定着发展的出路。各分局、科室自地税组建以来，十分注意从实际出发，围绕市局的总体目标，认真谋划各自的工作，每年都适时提出新目标、新举措，有的还被上级所肯定和推广，这充分体现了各中层班子的智慧、魄力和创新能力，对地税事业的发展起到了重要的指导和促进作用。四是廉洁自律，群众信任。在自身建设上，绝大部分中层班子成员都能做到率先垂范，廉洁自律，认真贯彻党的路线、方针、政策，努力实践“三个代表”，严格遵守各项规章制度，要求大家做到的，自己首先做到，要求同志们不做的，自己坚决不做，真正发挥了领导干部的表率作用，增强了影响力和感召力，在群众中树立起了领导权威和良好形象。

　　我们之所以能够赢得这样一个大好形势和局面，可以说是在邯郸市局和武安市委、政府的正确领导和关心支持下，在有关部门的相互协作、紧密配合下，我们市局党组一班人通过科学的思路、扎实的工作干出来的，是通过艰苦努力、顽强拼搏拼出来的。特别是中层领导班子功不可没，在地税事业发展中发挥了中坚作用、立下了汗马功劳。尤其是各单位一把手

　　知难而进，迎难而上，负重奋进，勇挑重担，为地税事业的发展和繁荣做出了突出贡献。市局党组不会忘记你们，全体地税干部不会忘记你们。在此，我代表市局党组向全局中层领导班子成员以及全体地税干部表示衷心的感谢!

　　二、认清形势，统一思想，高度认识中层领导班子调整的重要性 此次中层领导班子调整，是我局成立以来的第四次人事制度改革，虽然调整的范围和规模没有前三次大，但是这是我市地税系统在成立十周年之后的第一次人事调整，调整的成功与否对于我市地税系统能否在“”时期再创辉煌有着重要意义。

　　(一)实行中层领导班子调整是社会主义市场经济快速发展的客观要求。我国已成为世贸组织成员国，经济运行规律正在与国际社会全面接轨，经济全球化已是大势所趋、不可逆转。税务机关处在市场经济的前沿阵地，干部队伍尤其是领导干部的素质直接关系着我们的执法水平，通过对中层领导班子进行调整，使中层领导干部时时感到有压力，有紧迫感和危机感，促使其刻苦学习、积极向上，胸怀全局、自强不息，工作才能有动力、有活力，才能促进中层领导干部整体素质的提高，也才能团结和带领广大干部经得起新形势对税收工作的新要求、新挑战和新考验，从而不断取得地税事业的新胜利。

　　(二)实行中层领导班子调整是地税事业自身发展的必然要求。时代和经济的快速发展，迫使税收必须努力挖掘潜力，创造活力，不断进行改革。实行中层领导班子调整，可以不断为地税事业注入新鲜血液，增添新的活力和发展后劲，促使每位中层领导干部经常保持高昂的斗志和顽强拼

　　搏的工作热情，不断把税务管理的各项改革引向深入，永葆地税事业的生机和活力。

　　(三)实行中层领导班子调整是加强干部队伍建设的迫切要求。中层干部是联结局领导与广大干部的纽带，是贯彻落实全局工作规划的基本保证，也是全局各项奋斗目标得以实现的中坚力量。实行中层领导班子调整，能够使中层干部时刻绷紧依法治税、廉洁奉公这根弦，提高明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，有效抵御各种不健康东西的侵蚀，树立起良好的地税形象。同时，可以解决大量的实际问题，使优良作风、先进经验得以发扬和借鉴，从而有力地推动全局整体工作的开展。

　　二、周密部署，严格实施，保证中层领导干部调整和竞争上岗工作有序进行

　　我们这次中层领导干部调整和竞争上岗可以说是一次人事制度大改革，涉及到广大干部的政治荣誉和切身利益，将不可避免地遇到这样或那样的矛盾。这就要求我们每一名干部一定要站在全局高度认识这次改革，把握这次改革，组织好这次改革，要勤于思考，精于谋划，苦于落实，积极稳妥地推进这项改革，保证中层领导干部调整和竞争上岗工作的有序进行。

　　这次中层领导干部调整和竞争上岗工作的基本原则是，在市局党组的统一领导下，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，按照“个别调整、自愿报名、民主测评、竞争上岗、党组聘任”的方法进行。所谓“个别调整”，就是首先在全局对部分中层正职进行岗位调整;所谓“自愿报名”，就是凡是符合竞争上岗资格的人员都可以自主决定是否报名参加竞争上岗;所谓“民主测评”，就是由全体干部职工对符合竞争正职和副职资格人员的德、能、勤、绩四个方面进行综合打分;所谓“竞争上岗”，就是符合条件和资格的副职定向竞争10个正职岗位，符合条件和资格的一般人员竞争10名副职岗位;所谓“党组聘任”，就是在一系列程序进行完毕后，由市局党组根据公示情况和各单位人员的工作需求情况，统一研究决定聘任。中层领导的竞争上岗程序共分民主测评、自我推荐、业务和微机考试、组织考察、市局党组研究拟定人选、双项选择、公示、党组聘任8个步骤，每个步骤都有明确规定和详细说明，希望同志们要认真学习和严格遵守。

　　在这里，我代表市局党组严格要求广大干部职工要高度认识这次中层领导干部调整和竞争上岗的重要意义，热情希望每一名符合条件的地税干部都要踊跃报名，以主人翁的姿态积极投身到、参与到这场改革中来。每个职位都是对大家开放的，大家都在同一起跑线上，你认为自己适合哪个职位就报名参加哪个职位的竞争。要坚决克服信心不足，竞争不上怕丢人，没有勇气参加竞争的思想。既然有竞争就会有上有下，“上”者当然有胜人一筹之处，“下”者也绝不等于失败，对自己也是一次锻炼、一次考验，也是一次充分展示自我才华的机会，至少给了自己一次认清自我、客观评判自我的机会，积累了一笔宝贵的人生财富，同时也说明自己有奋发向上的进取精神和愿为地税事业发展做贡献的良好愿望。失去一次竞争职位的机会将是对自己、对地税事业的最大的不负责。

　　每名干部职工都要自觉服从全局利益，认真看待和正确理解市局关于这次干部人事制度改革的各项规定，不能只从眼前、局部、本单位和个人的利益看，要全面理解，要发展的看，带头思改革、议改革，在改革中唱好主角，全身心地投入到改革中去。在这里我要强调的是，我局这次中层领导干部竞争上岗是有充分民主基础的，不管民主测评，还是业务考试，都是个人素质的具体体现，可以说已经把决定权交给了个人、交给了大家。我们要珍惜这次机会，特别是在民主测评中，每名同志都要既认真又负责地行使手中的权力，不管是参与竞职上岗或者是不参与的，都要以公正、负责的态度客观地评价每个同志，为工作着想、为改革大局着想、为地税事业发展着想。地税事业的发展与每名地税干部的切身利益息息相关，对地税负责就是对自己负责，地税兴旺我光荣、地税发展我受益，应该是每个同志都明白的道理。

　　三、强化责任，严肃纪律，确保中层领导干部调整和竞争上岗工作圆满完成

　　(一)严肃政治纪律，确保政令畅通。这次中层领导干部调整和竞争上岗是人事制度的重大改革，是新形势和新任务的必然要求，是我们地税事业发展和前进必须面对和着力解决的一个课题，必然会触及到许多深层次的问题，对多年来形成的积弊会产生一定的冲击和影响。大家要充分认识这次改革的艰巨性和复杂性，把它作为压倒一切的中心任务，科学筹划，周密组织，集中精力，全力以赴投入到改革中去。要时刻保持坚强的党性观念和组织纪律观念，做到令行禁止，保证政令畅通。要不折不扣地把局党组的各项要求落实到位，决不能搞上有政策，下有对策，打擦边球，钻政策纪律的空子。

　　(二)严密组织实施，确保干部思想的高度统一和稳定。这次人事制度改革是对全体地税干部特别是中层领导干部党性观念、组织纪律、业务水平、工作作风和驾驭全局能力等方面的一次综合考验。我局对这次改革做出了周密的安排，做到既有全面的总体部署，又有具体实施步骤;既坚决果断，又积极稳妥;既迅速快捷，又周密细致。我们决不允许因为改革乱了思想，坏了作风，误了工作。每名干部都要自觉树立党性观念、大局观念和纪律观念，全力以赴支持改革、投入改革，自觉服从组织分配，正确对待进退去留，对那些无理取闹、拒不服从组织分配和站在小团体或个人利益上消极对待，制造、传播谣言、蛊惑人心，动摇改革信心的，一定要给予严肃处理，绝不能因为迁就照顾少数人而影响改革进程。同时要加强管理，严格考勤、车辆、值班、卫生、安全保卫等各项规章制度，保持良好的工作秩序，并做好为纳税人服务的一切工作，各单位绝不能因为人事改革打乱工作秩序，损害地税形象。

　　(三)搞好竞争上岗，确保人事制度改革顺利进行。中层干部竞争上岗是人事制度的一项根本改革，每名中层领导和广大干部都要高度重视，坚持凭党性看干部，凭政绩用干部，运动场上选冠军的原则，严格按照竞争上岗的规定和程序办事，既不能流于形式、走过场，又不能因为缺乏严密组织影响团结，挫伤积极性。对于在竞争中搞串联，拉选票，请客送礼，托人说情等不正之风，发现一起处理一起，情节严重的取消其竞争上岗资格。通过竞争上岗，真正把优秀人才选拔到中层领导岗位上来，营造奋发向上的用人导向。

　　(四)认真搞好交接，确保国家财产不流失，工作不受影响。中层领导干部竞争上岗期间，市局党组已明令冻结一切财产，停发任何实物、现金，对于臵三令五申于不顾、顶风违纪的，将严惩不贷。各单位的财产和现金都要认真登记造册，明确专人负责移交，认真办理各种交接手续，纪检组和监察科要组织好离岗离任审计，谁出现问题就追究谁的责任，哪个单位出现私分公款、公物等问题，要追究有关人员的责任。要搞好征管资料、纳税档案的保管工作，不能发生因为交接不到位，出现新的漏征漏管户的情况。要加强请示报告，对改革中出现的各种问题隐瞒不报的，一经发现坚决严肃查处。

　　同志们，人事制度改革是一项艰难复杂的政治任务。为了建设一支认真实践“三个代表”和充满生机与活力的地税干部队伍，为了地税事业的蓬勃发展，让我们紧密团结在市局党组周围，同心同德，齐心协力，打一场艰苦卓绝的攻坚战，确保人事制度改革的圆满完成，促进地税事业在“”时期实现整体跨越式发展。

地税局长干部调整讲话 篇2

　　同志们：

　　今天下午，我们在这里举行新提拔任用干部任前座谈会，我感到十分高兴。在座的各位是经过民主测评、班子推荐和组织考察即将履任新职的同志。刚才，4名同志就做好本职工作作了表态发言，看得出同志们工作的信心和决心都非常大。在此，我代表州局党组、机关全体干部对各位表示热烈的祝贺!

　　州局党组这次提拔使用的16名干部，都是基层的优秀人才，其中党员15人，大学本科13人，大专3人，平均年龄38.5岁。大家不仅政治过硬、业务熟练、德才兼备，而且年富力强，很有活力，有干劲。你们当中，有的我认识，有的只知道名字，还有的是新招录的年轻同志。应该讲，无论从品德上，还是从知识结构上，以及年龄构成上，这批新提拔的干部都是非常令人满意的。在你们即将走上领导岗位的时候，我代表州局党组向大家提出几点要求。

　　一、要在“三个尽快”上下功夫

　　要做好新任干部的岗位磨合工作，要以最短的磨合期实现最快的作用发挥，提高“回报率”，发挥新任干部各自优势。一是要尽快进入角色。实现旧角色向新角色的转化。岗位的变化，不仅对一个人的知识水平、思维方式、处事方略等提出了新的要求，而且对一个人的一举一动、一言一行，甚至外在形象、日常养成等都有新的要求。一方面要注重从思想上投入，收心多谋份内之事，静心多虑新岗之责。另一方面要从行动上进入，就是要注重从以上几个方面加以努力，实现角色与职务要求的匹配。少搞迎来送往之事，集中精力干好工作。二是要尽快熟悉情况。这是开展工作的前提和核心。一方面要熟悉工作性质、工作进程以及工作特点。另一方面，要熟悉工作环境，例如机关工作的程序、所属人员的思想、性格、特点，等等。三是要尽快形成合力。一方面要在进入角色、熟悉情况的基础上，尽快担负起工作任务，履行起工作职责，尽快适应和胜任本职。另一方面，要严以律己，当好表率，树立威信，争取领导和部属的信任和支持，尽快形成工作合力。这次上任的同志在以往的工作中，都能立足本职，扎实工作，为州直地税系统全面建设做出了突出贡献，取得了优异的成绩。从这次群众测评、组织考察、全面公示情况看，群众对你们充满信任和期待，对你们的能力、成绩也予以了充分肯定。尤其是一些工作大胆泼辣、敢抓敢管的干部，群众都投上了赞成的一票。希望大家在今后的工作中，继续保持和发扬。对一个同志，组织和领导要看到其长处和优点，不拘一格用人。而作为个人，则要不断地从严审视自己不足和弱项，并切实改进和提高。这是一个人健康成长的必由之路，希望同志们在今后工作中要有清醒的认识，并不断修正错误，历练自己，完善自我。

　　回去以后，在工作移交中，要做到“三清”：工作任务清、人员思想状况清、遗留问题清。对于原先保存的重要资料，要登记造册，移交清楚;对未完成的工作，要以文字的形式交接清楚。另外，干部调整后，不免有迎来送往，一定要节俭办事，不要奢侈浪费，造成不良影响。

　　二、要在“四个表率”上下功夫

　　要做学习力强的表率。你们走上领导岗位后，第一要务就是学习。你们要学习的东西很多，我把它分为三类：一是学税收业务。从事税收工作，熟练掌握税收业务知识是我们的安身之本。当领导以后，担子更重，责任更大，工作更忙，应酬也相应增多，但是，大家学业务的劲头不能松，时间不能少。要通过不断学习，努力使自己成为县(市)局税收业务尖子，成为推动基层干部学习税收业务的引擎。二是学政治理论。作为一名领导干部，没有政治头脑就没有前进的方向。毛泽东同志说：“政治工作是一切经济工作的生命线”。因此，在座各位必须认真学习重要的政治理论，学习实践科学发展观，学习党的各项方针政策，使自己成为讲政治，顾大局，识大体的合格领导干部，在大是大非面前始终保持清醒果决，这是一个领导干部的立足之本。三是学社科知识。一名税务领导干部仅仅懂税收业务是远远不够的，还必须博览群书，掌握丰富的自然科学知识和社会科学知识，使自己成一个内涵丰富，多才多艺的复合型人才。

　　要做创新力强的表率。随着社会的发展进步，税收工作面临的问题和压力也越来越大。如何带出生机活力的干部队伍，就在于是否带头创新。作为新任领导干部，一是要带动创新，引导干部发挥创新活力。领导干部要善于根据地税工作客观规律，推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。二是鼓励创新，促进干部增强创新潜能。现在基层县(市)局都面临着人员老化和人员不足以及服务方式落后等诸多问题，解决当前和今后税收工作面临的问题和压力，必须靠创新工作机制，靠提高税收工作的科技含量。对于大家来说，不断进取，勇于创新是超越自我，实现人生价值的重要途径。只有创新才能为纳税人提供更加快捷、更加优质的服务。

　　要做执行力强的表率。责任成就事业，执行力决定成败。从政治立场上讲，执行力不强，是不讲政治的表现;从税收业务上讲，执行力不强，是无能的表现;从工作作风上讲，执行力不强，是不务实的表现。执行力是领导和助推地税事业科学发展、全面促进人民满意地税建设的关键。立足岗位，发奋成才，是提高执行力的必经之路。新任干部要肯干小事。小事虽不起眼，却有助于养成良好习惯，磨练坚强意志，培育沉稳性格。要愿干难事。难事的共性是时间紧，“干不完”;任务重，“干不动”;标准高，“干不好”。在我们提拔使用的地税干部中，凡是在工作中挑大梁、打硬仗的，往往成长进步快。要把干难事看成是进步的最好课堂，成功的最优路径，做到重任面前不退缩，重担面前敢当头，事事处处严格要求自己，各项工作走群众的前面，为群众做出榜样。只有这样，你才能成为州局党组放心、群众满意的领导干部。

　　要做自控力强的表率。自控力是对领导者意志品格的考验，越是站位高，权力重，越要善于自控和调节，防止“越轨”和“出界”。新任干部要带动大家提高廉洁从税意识，弘扬清风正气，追求清廉奉献。要自觉主动接受监督，履行好一岗双责，对干部负责，对地税长远发展负责。尤其要结合系统内活生生的反面事例进行深刻剖析，从“中箭落马”者身上深挖根源，总结教训，要懂得避祸，严于律己，不取不义之财;更要懂得惜福，认认真真算好“人生四笔帐”，坚决不碰“四条高压线”。

　　2月2日，我在今年州直地税工作会议的报告中提出：州局在选人用人方面，要“努力营造‘靠素质立身、靠实绩进步、靠能力发展、’的浓厚氛围，使我们配备的班子和选拔的干部得到干部群众的普遍认可”。党组殷切希望你们走上领导岗位后，不断提高自身素质和能力，不断创造佳绩，为地税事业做出更大的贡献。

地税局长干部调整讲话 篇3

　　尊敬的潘市长、各位领导、同志们：

　　新春伊始，市政府召开这次全市科技工作会议，贯彻落实全省科技奖励大会、科技工作会议和市“两会”精神，回顾总结去年科技工作，安排部署今年工作任务，进一步推动自主创新，加快创新型城市建设。潘强市长还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的问题：

　　一、20xx年全市科技工作回顾

　　去年，全市科技系统在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局, 深入实施“蓝黄”两大战略，不断完善创新体系，优化创新环境，以提高自主创新能力为核心，以支撑发展方式转变为主线，集聚优势科技资源，着力培育壮大高新技术新兴产业，各项工作取得显著成效，实现了“” 的良好开局。我市连续五次被评为全国科技进步先进市，峡山国家可持续发展实验区正式授牌，为转方式调结构和经济文化强市建设提供了有力的科技支撑。

　　(一)科技对经济发展的支撑带动能力显著提高

　　---高新技术产业实现快速发展。全市新口径高新技术产业产值达到2349.7亿元，同比增长30.1%，占规模以上工业总产值比重为24.9%，比年初提高1.12个百分点。新认定高新技术企业106家，居全省第一位，总量达到324家，居全省第二位。歌尔声学、沃华医药等7家企业被认定为国家火炬计划重点高新技术企业，总数达到28家。潍柴动力创建为国家级创新型企业，山起重机、富维薄膜等14家企业创建为省级创新型(试点)企业，总数达到33家，居全省首位。半导体照明产业形成了完整的产业链，大功率LED路灯应用数量突破10万盏，居全国首位。在广州举行的全国“十城万盏”半导体照明试点工作调度会上，我市作为全国第一批试点城市代表，作了典型经验介绍,万钢部长对我市的工作机制、运营模式、技术创新等做法给予了充分肯定和高度评价。 ---重点行业发展优势明显。汽车制造、合成材料制造、专用化学产品制造、轮胎制造等产业产值达到1192.75亿元，超过全市高新技术产业产值总量的1/2强。其中，汽车制造业总产值达到576.71亿元，占全市高新技术产业产值的比重为25.41%;合成材料制造业达到196.74亿元，占比为8.67%;专用化学产品制造业达到218.19亿元，占比为9.61%;轮胎制造业达到201.11亿元，占比为8.86%。

　　---园区基地建设成效显著。把高新区作为全市高新技术新兴产业发展龙头，着力加快“63513” 全省新兴高端产业示范工程实施，推动建成国家创新型科技园区，创新型半导体发光产业集群建设获国家科技部批复。全市已建成LED半导体照明、动力机械、电声器件、潍坊光电、磁电装备、卤水综合利用等6个国家级特色产业基地，形成了光电子、软件、生物医药、潍柴动力、歌尔LED等园区。

　　(二)企业自主创新能力显著提升

　　---创新平台支撑能力不断增强。新增潍坊特种纸等58家市级和山东大型收获机械等20家省级工程技术研究中心，

　　累计发展到423家，其中省级96家，国家级1家。潍柴动力国家工程技术研究中心全年开展创新项目202项，省级以上科研项目24项，完成专利申报221件，主持、参与国家或行业标准5项。新建歌尔声学等6家省级企业重点实验室，总数达到12家，居全省第2位。认定市级孵化器6家，宝兴孵化器被批复为省级科技企业孵化器，潍坊软件园被认定为国家级科技企业孵化器,市级以上科技企业孵化器达到12家，其中，省级4家，国家级3家。

　　---创新工程引领作用成效明显。全市承担省级以上各类科技计划项目276项，争取上级无偿经费3.2亿元，项目、资金数居全省各地市首位。其中潍柴混合动力系统开发等2个企业项目列入科技部重大专项, 盛瑞传动8AT和歌尔声学智能电声器件项目新列入国家“”重大科技支撑专项，亿嘉集团、领潮化纤等7家企业获得省自主创新重大专项资金扶持。

　　---科技成果培育取得新进展。全市认定自主创新产品67个。培育优秀科研成果390项，评审出市级科技进步奖150项，95%以上的成果达到国内领先水平。获得省级以上科技进步奖26项，其中，晨鸣集团的“速生杨高档铜版纸”等2项成果荣获山东省科技进步一等奖。

　　(三)科技合作与交流向纵深发展

　　---科技合作渠道不断拓宽。潍柴动力和盛瑞传动被科技部确定为国际科技合作基地。组织实施潍柴M26柴油机、盛瑞8AT、康跃高效涡轮增压器和华光数码新型自动制版设备4个国际科技合作重点项目。其中，盛瑞传动世界首款前置前驱8挡自动变速器正式投产下线，打破国际垄断，迈入批量生产阶段。全市产学研合作基地达到126家，示范企业达到67家。继续加强了与中科院、中国工程院、中国科技大学等高校院所的深度合作。

　　---创新战略联盟和院士工作站建设实现新突破。新建地热利用及余热回收等10家产业技术创新战略联盟，卤水精细化工等6家联盟被批复为省级产业技术创新示范联盟，全市创新联盟达到20家，其中，省级6家，国家级1家，总量居全省第1位。新建天维膜等10家省级院士工作站，总数达到20家，居全省第2位,其中华特磁电建成我市唯一的省级综合院士工作站，全省仅设4家。

　　---科技融智公共服务平台建设有序推进。征集发布中科院、清华大学、浙江大学等高校院所最新科技成果20xx多项;加强与我国驻俄罗斯、英国、加拿大等驻外使馆联系，发布1000多项国外高新技术成果;发布中小企业技术需求信息600多条，促成230多家企业与国内外知名高校、科研机构建立了紧密的科技合作关系。

　　(四)科技服务民生工作成效显著

　　---突出抓好农业科技创新。组织实施农业科技成果转化等各类重大项目23项，获得上级无偿经费支持1770万元，创历年新高。寿光市、昌邑市、寒亭区纳入了黄河三角洲国家现代农业发展“一城两区百园”战略部署。青州华盛承担了省刚刚启动的科技型种业创新重大专项，加速了高端蔬菜种子的国产化进程。寿光市建成全省首个蔬菜生产信息化服务系统，实现了对大棚的实时监控。在昌乐等县市区建立了20个基层农业科技信息服务站，有力助推了潍坊的农业产业化进程。

　　---加快推进科技园区建设。独立建成峡山国家可持续发展实验区。潍坊高新区和诸城市创建为省级可持续发展实验区。全市建成国家级农业科技示范园1个，省级3个，市级25个。潍坊生物医药科技产业园成为山东省“国家综合性新药研究开发技术大平台”

　　一区六基地二十个示范企业的重要组成部分，聘任2名“泰山学者-药学特聘专家”。富康制药、沃华医药、尧王制药3个企业成为国家综合性新药研究开发技术大平台(山东)产业化示范企业。

　　---加强节能减排技术研发。组织实施了“造纸污泥自动控制快速堆肥及专用肥生产技术研究”、“黄河三角洲绿色盐化工业关键技术研究与示范”、“地下卤水综合利用”等一批国家“863”示范项目。金丝达公司的“城乡生活垃圾资源化利用”项目列入了国家““重大专项预备项目。全市共安排节能减排项目36个，支持经费604.5万元。

　　(五)科技创新环境不断优化

　　深入贯彻新修订的《山东省科学技术进步条例》，着力构建独具特色的科技创新体系。改进和完善了科技奖励指标评价体系，市级科技进步奖向实体经济领域倾斜，加大了工业、农业等领域科技创新成果的奖励比重;认真开展了科技和金融结合试点工作，积极探索科技融资工作新路子;加大厅市会商力度，把创新平台、科技专项、产业基地建设纳入厅市会商内容;强化党政领导干部科技进步目标责任制考核机制，将科技企业孵化器、产业技术创新战略联盟、高新技术企业、研发中心、院士工作站、重点实验室建设等科技指标纳入了全市科学发展考核体系，党政一把手抓第一生产力的氛围更加浓厚;落实自主创新产品政府优先采购政策和高新技术企业15%所得税率、研发经费税前列支等优惠政策，为高新技术企业减免税收4亿多元;坚持高新技术产业发展联席会议制度，及时研究解决高新技术、新兴产业发展中遇到的困难和问题，充分调动各部门科技进步和创新的积极性;积极开展创新方法研究推广工作，提高了企业持续创新能力;以“科技引领未来发展,创新建设美好潍坊”为主题，举办了第十一届科技活动周，营造了良好的科技创新氛围。我市的科技工作得到了上级领导的高度重视，全国政协副主席、科技部部长万钢、省长姜大明等领导多次到潍坊考察指导，对潍坊的创新举措给予了充分肯定。《科技日报》、《大众日报》等新闻媒体先后对我市整合国际国内资源、推动自主创新的经验做法，作了典型宣传报道，极大提高了我市科技工作的地位和显示度。 一年来，在推进全市科技创新和科技事业发展中，广大科技人员和科技管理工作者付出了艰辛努力，取得了显著成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是全市科技战线围绕中心、融入大局、奋力开拓的结果。在此，我代表市科技局向大家表示衷心的感谢。在总结工作成绩的同时，也要清醒认识到我们的工作离市委、市政府的要求和转方式、调结构的新形势还有较大差距。主要表现在：一是整体科技创新实力与我市经济发展需求不相适应的问题仍较为突出，创新型人才尤其是高端人才匮乏的瓶颈尚未从根本上突破，创新平台数量和研发能力与先进城市相比仍有一定差距。二是以高新技术为主体的新兴产业规模偏小，高新技术产业产值占比仍低于全省平均水平，各县市区、市属开发区之间发展不平衡的现象仍十分突出。三是科技管理部门同有关经济部门的协调创新不够，特别是与发改、经信、税务、金融等部门之间缺少经常性沟通。我们科技系统内部在协调配合、共同推进科技进步中也有待于进一步强化。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。

　　二、20xx年全市科技工作重点任务

　　今年是我市实施“”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实市十一次党代会和市xx届人代会确定的各项任务目标的起步之年。全市科技工作的总体思路是：认真贯彻市 “两会”精神，按照市委、市政府“一六四三”工作部署，围绕支撑蓝黄“两区”建设和发展重点，全面融入经济建设主战场，以服务科学发展为主题，以支撑发展方式转变为主线，以提高自主创新能力为核心，创新工作机制，强化措施落实，努力实现科技工作在更高层次、更高水平上的新跨越。工作中，要围绕“一个目标”，突出“六个重点”。

　　一个目标是：充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到26%，增幅高于全省水平;抓好科技金融结合试点城市建设，确保实现科技创新投入的新突破;争创国家级工程技术研究中心、企业重点实验室，确保实现创新载体建设的新突破。

　　六个重点是：第一，着力打造高新技术新兴产业集群。抓住省政府“”期间每年安排10亿元财政资金，重点支持4个示范性创新产业集群发展的重大机遇，坚持省市联动，提前做好项目筛选、储备和衔接工作，争取主动。重点推进生物医药等20个、具有自主知识产权的、重大战略产品的产业化，着力培植壮大浪潮华光、豪迈科技等100家创新型高新技术企业。按照国家和省实施高新区发展提升工程，重点提高高新区发展的质量和水平。强力推动高新区“63513”全省示范工程实施，科学规划创新型半导体发光产业集群建设，重点以歌尔光电等为龙头，带动50家中小型企业链式环绕，打造全国一流的创新型半导体发光产业集群。推动各类园区尽快向高新技术产业园区转型，力争年内建成诸城东城项目区、高密经济开发区两家省级高新技术园区。以动力机械、光电等5个国家级特色产业基地为基础，着力打造太阳能光伏、新能源汽车、软件与集成电路、半导体照明、生物医药、新材料、农用车装备、卤水综合利用、磁电设备、子午胎模具等10个优势明显的产业集群。深入推进“十城万盏”半导体照明应用工程试点工作，年内推广应用LED路灯3万盏，争创全国示范城市。全市高新技术企业总数达到400家，争创全省第一;实现高新技术产业产值2800亿元，占规模以上工业总产值的比重达到26%以上。

　　第二，着力推进创新平台建设。深入实施国家和省技术创新工程，突出企业主体地位，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。全年新建市级以上工程技术研究中心、重点实验室30家。组建山东信息通信技术研究院潍坊分院、中国科学院山东综合技术转化中心潍坊分中心和山东省科学院潍坊分院。重点支持潍柴动力创建国家内燃机企业重点实验室，歌尔声学、盛瑞8AT创建国家工程技术研究中心。以骨干企业为龙头，整合产业优势和科研院所资源，新建10家产业技术创新战略联盟，重点以山东邦泰为龙头建立采暖散热器战略联盟，以蓝天节能环保为依托建立印染行业余热回收战略联盟。积极推动非织造材料、软件与动漫等10个战略联盟进入省计划。引导金融、人才等各类创新资源向企业集聚，推动华特磁电、恒安散热器等10家创新能力强的企业跨入省科技创新型试点企业行列。突出抓好潍坊科技融智公共服务平台、高校科技转移中心、生产力促进中心、高新区软件园、清华科技园等机构建设，推动新兴产业快速发展。

　　第三，着力组织实施一批重大科技专项。针对省里今年将继续拿出2.5亿元资金，按照重点产业集群和产业链发展要求，以重大技术突破和重大发展需求为基础，以支持战略性新兴产业发展为核心，重点支持新信息、新材料、新能源、新医药和海洋开发等战略性新兴产业发展。继续加强与国家、省科技计划和“”科技发展规划的衔接，把国家和省里的既定目标与我市创新产业发展结合起来，最大限度争取和承担国家、省重大科技项目。全年组织实施市级以上科技计划项目300项，争取科技资金达到3亿元。重点推动山东贝瑞康白介素亚型蛋白、福田新能源汽车、华辰生物新型基因工程囊素三肽、山东天一溴化苯乙烯材料合成、亿能光学等项目列入国家、省科技重大专项。抓好8AT、M26重大国际科技合作专项的实施，力争山东美晨科技等项目列入国际科技合作重大专项，康跃科技、华光数码建成国家、省级国际科技合作基地。加大科技成果培育和转化力度，努力推动盛瑞8AT、金丝达公司生活垃圾处理成果申报为国家、省级科学技术奖，全年培育优秀科研成果130项以上。

　　第四，着力推进农业和民生科技创新。贯彻实施中央和省1号文件精神，重点抓好国家级农业高新区创建、农业种业工程实施、农业信息化建设和农业科研机构改革四项重点任务，全面提升农业科技创新水平。围绕黄河三角洲国家现代农业科技示范区主导产业，以高新技术和现代服务业引领传统农业向高效生态农业转型发展，建设有机蔬菜、畜牧能源循环模式、海水健康养殖、农产品精深加工等农业科技示范园区。按照《山东省种业振兴规划(20xx-20xx年)实施方案》，实施种业生产服务能力提升工程、现代种业企业培育工程等，推进我市种业产业率先发展。扎实推动农村农业信息化建设，重点加强综合信息服务平台、专业信息服务系统和专业信息服务站点建设，建立可持续的农村农业信息综合服务体系。深化社会领域科技发展，组织公共安全和防灾减灾科技攻关，开展重大生产事故预警与救援、社会安全、食品安全、垃圾资源化处理等关键技术研究，构筑科技支撑体系。加快高新区生物医药产业园建设,推进峡山、黄河三角洲(潍坊)、潍坊高新区、诸城市4个可持续发展实验区建设，推动潍坊高新区创建国家可持续发展实验区。

　　第五，着力抓好科技与经济、文化和金融的结合。一是抓好科技与经济结合。把“创新驱动发展”作为科技工作的根本理念，坚持技术创新带动结构优化，促进产业升级，引导创新要素向经济主战场集聚，加快培育战略性新兴产业、壮大高新技术产业和改造提升传统产业，着力打造高端、高附加值产业链，推动“潍坊制造”向“潍坊创造”转变，进一步凸显科技进步在支撑全市经济社会更好更快发展中的作用。二是抓好科技与文化结合。实施文化科技创新工程，积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系。针对重点文化产业发展对科技的重大需求，抓住一批全局性、战略性重大科技问题，加强技术攻关和应用推广，着力培育动漫、电声乐器等10大重点文化产业园区，中动传媒、惠影科技等100家重点文化企业，提高科技对传统文化业态的提升和对新兴文化业态的创生能力，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点。三是抓好科技与金融结合。深化与金融部门的合作，尽快与金融部门研究签订支持科技发展的框架协议和授信协议，搭建互利共赢的科技金融合作平台，引导推动银行业、证券业、保险业等各类资本，为小微科技型企业和重大科技成果转化项目投资。支持科技企业在中小企业板、创业板上市融资及在股权代办转让系统挂牌交易。全力开展科技金融结合试点城市建设，力争潍坊高新区建成国家首批科技金融结合试点地区。

　　第六，着力加强科技管理系统自身建设。注重学习调研，深入基层和企业，实行点对点服务，围绕现代产业体系建设和培育战略性新兴产业，了解科技新发展，为科技服务经济发展提供决策支持;把握新时期科技发展规律，研究新情况、解决新问题，注重用市场化的方法推动科技成果转化。强化创新意识，在加快推动技术创新、管理创新、机制体制创新等方面，拓宽新思路、研究新办法、推出新举措，着力提高科技管理的科学化水平。创新工作机制，切实加强与有关部门的协同联动，坚持开门抓创新，形成齐抓共管新格局;多办群众所用、企业所急、发展所需的大事，注重工作实效，积极组织开展科技服务、科技培训、科技合作等活动，促进科技惠民;改进服务方式，简化办事程序，不断提高服务质量和水平。注重廉政建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入推进反腐倡廉建设，建立健全运行制约和监督机制，确保各项制度、措施落到实处。 各位领导，同志们，推动科技创新事业又好又快发展，任务光荣而艰巨，新的形势、新的任务对科技工作提出了更新更高的要求。让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想，凝心聚力，奋发作为，为实现科技创新新跨越、加快 “四个潍坊” 建设做出更大贡献。 谢谢大家!

地税局长干部调整讲话 篇4

　　尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

　　大家好!

　　一元复始，万象更新。在全国贯彻学习党的精神之际，在我县正在实施麻阳高速建设之时，在全局正在实行交通大发展之刻，在我们即将告别20xx年，迎来20xx年盛世的今天，我们欢聚一堂，隆重举行“XX县道路交通运输管理局成立揭牌仪式”!这是交通的一件喜事，也是交通发展史上具有纪念意义的一件大事。在此，我代表交通运输局党委和全系统干部职工，向莅临今天揭牌仪式的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们表示热烈地欢迎和衷心地感谢!对道路运输管理局正式成立表示热烈地祝贺!

　　道路运输管理是交通工作中的重要组成部份，分量很重，责任很大。我县运管工作在历届领导班子的团结带领下，坚持以人为本，坚持绿色发展、安全发展、和谐发展，着力整治与规范全县道路运输市场，着力保障维护群众安全与利益，着力营造稳定、有序发展环境，着力服务交通运输发展和全县发展大局，取得了可喜成绩，在我县交通发展史上写下了浓抹重彩的一笔。

　　今天，我们将“县道路运输管理所”更名为“县道路运输管理局”，是报县编办批复同意的，这是顺应机构改革大势的需要，是加强交通运输自身建设与发展的需要， 规范道路运输管理的需要，有利于增强运输管理职能，适应综合运输体系建设的形势;有利于落实国家和省道路运输条例的要求，确保依法行政;有利于探求加快运输经济结构调整步伐，推进道路运输业协调发展，满足社会对交通运输的需求。

　　良好的开局，是事业走向成功的第一步。希望全体道路运输管理干部职工以此更名为契机，立足新起点，奋力新跨越。在此，提三点要求：

　　一是抓学习提素质。要认真贯彻落实好精神，以科学发展观指导道路运输管理工作，着力打造一支政治可靠、作风过硬、业务精良、纪律严明的道路运输管理队伍，适应新形式、新任务、新要求。

　　二是抓管理提能力。要大胆创新发展道路运输、规范道路运输的新举措，积极探索建立道路运输市场秩序整治工作的长效机制，大力倡导道路运输企业及从业人员依法诚信经营、文明优质服务，确保人民群众安全、便捷、舒适出行。

　　三是抓服务提形象。要坚持以人为本和执法为民理念，规范执法行为，兑现服务承诺，提升工作效能，强化治庸问责，创优发展环境，以一流管理、一流业绩、一流服务，为推动交通运输科学发展和建设美丽作出新的更大贡献。

　　最后，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!谢谢大家!

地税局长干部调整讲话 篇5

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会，中央经济、农村、林业工作会议，以及全国人才工作、组织部长会议精神，全面总结“”林业工作，认真谋划“”发展思路，安排部署20xx年重点工作。

　　党中央、国务院对这次会议高度重视。中共中央政治局委员、国务院副回良玉同志会前专门听取汇报，对林业工作作出了重要指示。回良玉副充分肯定了“”时期的林业工作，对谋划“”、部署20xx年林业工作提出了明确要求。我们要认真学习，深刻领会，全面落实。

　　下面，我讲三个问题，供大家讨论。

　　一、关于“”林业工作的简要回顾

　　五年来，党中央、国务院高度重视林业工作，颁发了中央10号文件，召开了首次中央林业工作会议和全国集体林权制度改革百县经验交流会，明确了林业的“四个地位”、“四大使命”和“五大功能”，把林业摆上了前所未有的战略高度。全国务林人奋发进取，锐意改革，扎实工作，有效破解了长期以来严重制约林业发展的体制机制性障碍，成功应对了各种重大自然灾害和国际金融危机的冲击，林业三大体系建设和各项工作取得了辉煌成就，林业的面貌发生了重大而深刻的变化，为促进经济社会发展作出了历史性贡献。

　　(一)集体林权制度改革取得重大成果，为林业和农村发展注入了强大活力。经过精心谋划和全力推进，集体林权制度改革取得显著成效，受到广大农民的衷心拥护和社会各界的普遍赞誉，成为继土地家庭承包之后我国农村经营制度的又一重大变革和经济体制改革的又一突出亮点。一是明晰产权、承包到户取得重大进展。目前，已有18个省区市基本完成明晰产权任务，全国共解决林权纠纷80余万起，确权到户林地22.36亿亩，占全国集体林地总面积的81.69%。6825万农户拿到林权证，3亿多农民直接受益。二是完善政策、创新机制取得重大突破。公共财政支持制度、林业金融支撑制度、林权保护和流转制度、林木采伐管理制度和林业社会化服务体系相继建立。林权保护管理服务工作日益规范，林木采伐管理制度改革试点在全国193个县展开。林业合作组织达到6.4万个，带动农户1846万户，经营林地3亿多亩。三是兴林富民、农村稳定取得重大成效。林改大幅度增加了农民的家庭财产，极大地激发了农民兴林致富的热情，为破解农民增收难的问题找到了有效途径。全国林地直接产出率已由20xx年的84元/亩提高到20xx年的198元/亩。2550个林改县农民林业收入占人均年收入的比重，由20xx年的12.96%增加到20%以上，重点林区县超过60%，一些山区农民的收入超过了平原地区。新疆维吾尔自治区若羌县20xx年农民人均收入只有2216元，20xx年仅红枣收入一项就达3万多元，增长了10多倍。林改还推动了基层民主政治建设和党风廉政建设，密切了党群干群关系，促进了农村和谐稳定。同时，国有林场改革稳步推进，改革思路基本成熟;重点国有林区改革试点顺利推进，已经取得初步成效。

　　(二)生态建设和保护全面加强，国家生态安全屏障的框架基本形成。紧紧围绕“三个系统一个多样性”，全面加强生态建设和保护，为维护国家生态安全作出了突出贡献。一是森林生态系统建设力度加大。全国完成造林3.7亿亩，义务植树117.2亿株。全国森林面积达29.32亿亩，森林覆盖率达20.36%，活立木蓄积达149.13亿立方米。人工林保存面积达9.26亿亩，稳居世界首位。森林植被总碳储量达78.11亿吨，年生态服务价值10.01万亿元。森林经营实现突破，完成中幼林抚育4.7亿亩。林木良种使用率达到51%。天然林保护工程圆满完成一期建设任务，退耕还林政策进一步完善，三北防护林、速生丰产用材林等工程建设成效明显。国务院批准了《全国林地保护利用规划纲要》，征占用林地定额管理制度开始实施，林地保护力度明显加大。二是湿地生态系统保护全面加强。实施了《全国湿地保护工程规划(20xx—20xx年)》，完成湿地保护与恢复工程项目201个，5万多公顷湿地得到恢复。湿地自然保护区达550多处，国家湿地公园达100处，国际重要湿地达37处。自然湿地保护率达到50.3%，较“十五”末增加5个多百分点。启动了第二次全国湿地资源调查。建立了长江、黑龙江等流域湿地保护网络。黑龙江、湖北、宁夏等省区湿地保护和恢复面积明显增加。三是荒漠生态系统明显改善。国务院召开了全国防沙治沙大会，国家林业局与各重点省份签订了防沙治沙责任书，全面实行了省级政府防沙治沙目标责任制。启动了石漠化治理工程和38个全国防沙治沙综合示范区建设。第四次全国荒漠化沙化监测结果显示，20xx—20xx年，全国沙化土地面积年均缩减1717平方公里，比上个监测期年均多缩减434平方公里，沙化土地减少的省份增加到29个。全国土地沙化防治进入了“整体遏制、局部恶化”的新阶段。四是生物多样性保护成效明显。大熊猫等50多个濒危野生动物繁育种群持续扩大，苏铁等千余种野生植物人工种群基本建立，野马等物种回归自然进展顺利，野生动物损害补偿试点有序推进。林业系统自然保护区达2035处，总面积达18.5亿亩，占国土面积的12.9%，90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落得到有效保护。同时，森林在农田、草原和城市生态系统中的基础作用更加突出。

　　(三)林业产业发展连续迈上两个大台阶，林产品生产和贸易大国地位已经确立。出台了《林业产业政策要点》和《林业产业振兴规划》，加强了产业扶持和指导，成功应对国际金融危机冲击，林业产业发展继续保持强劲势头。一是产业规模迈上新台阶。松香、人造板、木竹藤家具、木地板产量跃居世界第一，干鲜果品和花卉产量名列世界前茅，成为世界林产品生产和贸易大国。20xx年全国林业产值只有8400多亿元，20xx年超过1万亿元，20xx年突破2万亿元。林产品进出口贸易额由“十五”末的400多亿美元增加到900亿美元。二是结构调整迈出新步伐。林业一二三产业的比例由20xx年的52∶41∶7调整为目前的38∶53∶9，林业工业化进程明显加快，第三产业比重逐步加大。经济林产品产量突破1.27亿吨。20xx年全国人均水果占有量达到91.2公斤，超过85公斤的世界平均水平。油茶、核桃等木本油料产业快速发展，不仅开辟了农民增收就业的新渠道，而且为维护国家粮油安全发挥了积极作用。以木竹加工和野生动植物繁育利用为主的林业第二产业主要产品产量持续增长，森林旅游业等新兴产业成为林业第三产业新的增长点。三是产业素质实现新提升。特色产业集群初步形成，龙头企业逐步壮大，林产品质量继续提高，产业化经营势头良好，工农合作更加紧密，产业带动能力持续增强。浙江省安吉县以占全国2%的竹资源，形成了占全国20%的竹产品市场、年产值达120亿元的竹产业。

　　(四)生态文化体系建设全面展开，全社会生态文明观念普遍树立。首次明确提出要构建繁荣的生态文化体系，并将其与林业生态体系和林业产业体系建设同步推进，实现了生态文化建设的良好开局。一是全社会生态文明观念明显增强。中央作出了建设生态文明的战略决策，形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设“五位一体”的现代化建设格局，进一步丰富和发展了科学发展观的内涵。建设生态文明成为各级党委政府和全社会的共同行动，江西、福建等省把春节团拜改成了植树活动，重庆、山西、河南、广西、内蒙古、黑龙江、辽宁等省区市纷纷加大造林绿化力度。“生态立省”、“生态立市”、“生态立县”，“既要金山银山，更要绿水青山”成为地方各级党政领导的执政理念，加强生态建设、加快林业发展成为各地规划的重要内容，创建森林城市成为市长们的不懈追求。目前，已有贵阳、沈阳、长沙等22个城市成为国家森林城市。二是生态文化建设成绩斐然。成立了中国生态文化协会，深入研究生态价值观、生态道德观、生态发展观、生态消费观、生态政绩观等问题，取得了一批重要理论成果。创作了一批富有震撼力的生态文学、影视和艺术作品，涌现出《天狗》、《踏界》、《龙顶》、《绝处逢生》、《森林之歌》、《从吴起开始》等精品力作。整理出版了《中华大典·林业典》。三是林业宣传影响广泛。围绕林业改革发展的中心工作，开展了丰富多彩的林业宣传活动，中央媒体每年刊播林业稿件1万多条。广泛深入的宣传活动，使林业政策深入人心，林业行业精神得到弘扬，生态文化知识广泛普及。四是生态文明教育活动扎实开展。与教育部、共青团中央共同确定了30个国家生态文明教育基地，成功举办了森林城市论坛、生态文化论坛、生态文明高层论坛、绿博会、花博会等宣传教育活动，强化了全社会生态文明观念。

　　(五)林业应急处置工作取得重大成效，防灾减灾能力显著增强。过去五年，是林业应急任务极为繁重的五年，也是应急能力全面提升、防灾减灾成效显著的五年。一是成功抗击重特大自然灾害。林业系统全力投入抗击低温雨雪冰冻、汶川特大地震、玉树地震、舟曲泥石流等重特大自然灾害，努力降低生命财产损失和对自然生态的影响，大力推进灾后生态修复和重建。二是森林防火取得显著成效。实施了《全国森林防火中长期发展规划》，加强了火灾防控能力建设和责任、措施的落实。成功扑灭20xx年免渡河、20xx年沾河、20xx年呼中等地发生的数十起重特大森林火灾，年均火灾次数、受害面积和人员伤亡分别下降27.2%、82.6%和80.3%，与部分国家连续发生历史罕见森林大火形成鲜明对比，多次受到中央领导同志的表扬。三是林业有害生物防控全面加强。落实了地方政府及林业主管部门防控责任，形成了联防联控有效机制，推进了有害生物测报站点建设，增强了灾情处置能力，测报准确率达到85%，成灾率降至5‰以下。四是野生动物疫源疫病监测防控不断强化。设立了350处国家级、768处省级和一批市县级监测站，成功控制多起突发疫情，维护了公共卫生安全和人民群众利益。五是沙尘暴应急体系逐步健全。制定了部门应急预案和重点省区应急预案，建立了沙尘暴趋势会商制度。建设了39个沙尘暴地面监测站，开展了重点地区监测工作。加强了重大沙尘暴现场救灾指导，减缓了沙尘暴危害。六是林区治安状况继续改善。全面推进森林公安“五化”建设，重点加强林区治安源头管理、重点地区综合治理、突发事件应对和林区禁毒工作，稳妥处理了一批涉林非法集资案件，维护了林区社会和谐稳定。

　　(六)林业对外开放加速推进，国际影响力明显提升。以应对气候变化为重点，积极推进林业国际合作，全力服务国家发展和外交大局，林业的国际地位和影响力显著提升。一是森林应对气候变化成为重大国家战略。认真落实在APEC领导人会议和联合国气候变化峰会上的庄严承诺，实施了《应对气候变化林业行动计划》，建立了亚太森林网络中心，提前兑现了20xx年森林覆盖率达到20%的承诺，确立了林业在应对气候变化中的特殊地位。二是积极实施“引进来”和“走出去”战略。引进实施国际合作项目20xx多个，实际利用外资30多亿美元。湿地生物多样性保护和世行、亚行、欧投行等国际金融组织贷款项目顺利实施。援助欠发达国家生态建设起步良好，林业“走出去”步伐加快，利用两种资源、服务两个市场的能力明显增强。三是深入开展各领域国际合作。积极配合国家重大外交行动，开展了大熊猫、朱鹮、东北虎等外交工作，成功参与“老虎峰会”和《濒危野生动植物种国际贸易公约》第xx届缔约国大会，妥善处理老虎保护、木材非法采伐等敏感问题。积极参与中美战略与经济对话、中日经济高层对话等重要活动，全力推动中美合作共建中国园项目建设。认真履行国际公约，与美、英、日、澳、德、印等国就林业相关议题展开了双边磋商与合作。国际竹藤组织在上海世博会设立了全部由竹藤制作的独立展馆。

　　(七)强林惠林政策体系初步形成，为兴林富民提供了有力保障。五年来，特别是中央林业工作会议召开后，各项强林惠林政策密集出台，为林业改革发展提供了有力保障。一是林业投资创历史新高。“”国家林业投入达2979亿元，比“十五”增加了80%。其中，林业基本建设投入由389亿元增加到479亿元，财政资金由1267亿元增加到2500亿元。林业贴息贷款和基本建设贴息贷款由223亿元增加到588亿元，增幅达164%。二是林业公共财政支持制度初步建立。营造林投入补助标准由每亩100元提高到200元。属集体的国家级公益林，中央财政补偿标准由每亩每年5元提高到10元。造林、林木良种和森林抚育补贴和湿地保护补助等试点相继启动，32种林业机具纳入农机购置补贴范围。三是林业金融扶持政策取得重大突破。中国人民银行等五部门出台了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》。中央财政森林保险保费补贴试点稳步推进，公益林保费补贴比例提高到50%，与中国人保财险公司签订了《共同推进森林保险框架协议》。林权抵押贷款规模不断扩大，20xx年涉林贷款规模预计达1200亿元。四是林业税费政策更加优惠。以林区“三剩物”和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退政策继续执行。育林基金征收标准从20%降至10%以下，农民涉林负担进一步减轻。林业部门行政事业经费纳入同级财政预算，改变了靠收费养人的状况。五是林区民生工程和基础设施建设扎实推进。国有林区棚户区和危旧房改造安排中央投资70.5亿元，安排改造任务52.43万户，林区134万户列入全国保障性住房建设规划，林区安全饮水纳入全国农村饮水安全工程规划，林区生产生活条件明显改善。同时，地方各级政府林业投资规模空前，“”共投入1900多亿元，为“十五”的3.4倍。

　　(八)林业基础工作取得实质性进展，可持续发展能力明显增强。一是科技兴林全面加强。共获得重要科技成果10

地税局长干部调整讲话相关文章：