路政培训领导讲话稿
路政培训领导讲话稿(通用17篇)
路政培训领导讲话稿 篇1同志们:
经过一段时间的紧张筹备,今天路政骨干培训班正式开班了。此次培训不仅是加强执法队伍素质建设的重要举措,也是路政人员系统学习业务知识、管理知识,全面提升自我的一次难得机遇。希望同志们珍惜机会,认真对待,以端正的态度、饱满的热情参加这次培训,做到学有所得,学有所用。下面,就本次培训活动讲几点意见:
一、充分认识参加培训学习的重要意义。
(一)加强培训学习是新形式下路政发展的需要。时代在发展,科技在进步,路政管理工作中的各种新问题、新矛盾也是层出不穷,要适应时代的变化,推进路政事业的发展,掌控工作的主动权,就必须加强学习,学习新理念、新技能、新措施来解决新问题、处理新矛盾,以转变当前不适应、不符合科学发展的执法理念、执法方式和执法手段,这样才不会被时代所抛弃,被社会所淘汰。
(二)加强培训学习是执法队伍建设的迫切需要。由于历史和准入机制的原因,当前的路政队伍还存在着知识层次相对较低,文化基础较为薄弱,创新意识不强,业务能力不精等突出问题,而要改变现状就必须通过加强学习培训来不断提升队伍的整体形象、执法水平和服务意识,真正塑造成一支素质高、技能强、作风硬执法队伍。
(三)加强培训学习是提高自身素质的需要。路政要发展,人才是关键,而过去的单一型人才已经不符合时代的要求,我们现在需要的是懂理论、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律,能干、能写、能讲的复合型人才,“逆水行舟,不进则退”,我们要想取得政治上的进步和事业上的成功,就必须要有等不起的紧迫感、慢不起的责任感,坐不住的危机感,不断加强培训学习,丰富知识储备,全面提升自身的综合素质。
二、采取措施,确保培训活动取得实效。
(一)精心组织,保障有力。
这次培训内容涉及路政管理、执法程序、行为礼仪、军事训练等多方面的内容,针对性和指导性都比较强,在实施过程中,培训小组成员要建立切实可行的学习制度、军训制度、作息安排等各项管理制度,按照理论学习与实践操作相结合,业务培训与技能测试相结合,专家授课与经验交流相结合的要求,把培训活动抓好、抓实。同时还要搞好取暖、伙食等后勤保障服务活动,做好防火、防毒等安全工作。
(二)严格纪律,确保质量。
此次培训实行规范化、标准化管理,不仅是理论知识和业务技能的集中培训,也是一次组织纪律性的强化训练,希望参训人员严格自律,自觉遵守各项培训纪律,认真落实培训计划,虚心听讲,认真做笔记,要通过这次学习培训,切实提高自身的思想政治素质和业务工作水平。
(三)互相学习,共同进步。
俗话说“三人行必有我师”,大家要珍惜这次难得的机缘,彼此之间多加强沟通和交流,在生活中互相关心、互相照顾,在学习中互相切磋、互相启发,取长补短,达到共同提高、共同进步的目的。
三、联系实际,学以致用。
学习的目的在于应用,在于解决实践中遇到的困难和问题,在这次培训过程中,大家要紧密结合路政管理工作实际,带着问题学,带着问题思考,带着问题请教、带着问题交流,直到彻底的弄懂、吃透、会用,积极主动地把学习到的理论、方法、技能充分运用到实际工作中去。
一是联系自身工作抓学习。你们即将步入新的环境,走上新的岗位,这是机遇也是挑战,所以大家在参加培训的同时还要思考如何利用所学的知识去指导当前和今后的各项工作,遇到问题积极和同志们进行交流和沟通,主动向老师请教,通过培训进一步提高自已的组织协调、调查研究、理论分析能力,努力把自己所学知识转化为服务基层、服务群众的本领,使学习培训真正取得实实在在的效果。
二是对照路政管理热点难点问题抓学习。希望大家在学习的同时认真思考几个问题:一是要认真思考如何减少逃逸案件、遗留案件的问题;二是要认真思考如何推进路政管理的科学化、规范化、标准化的问题;三是要认真思考如何健全应急保畅体系的问题。
这次培训的内容丰富,时间安排紧,大家要把握机遇,充分利用有限的时间,真正做到孜孜不倦、潜心钻研、刻苦学习,使自身的政治素质、道德修养、领导能力、创新意识、合作精神和个人魅力得到全面的提升,为今后迎接更大的挑战、取得更大的成绩打下坚实的基础。
最后,预祝本次培训活动取得圆满成功。
路政培训领导讲话稿 篇2同志们:
根据年度工作计划 安排,在当前大家工作头绪多、任务重的情况下,仍组织这次集中培训,其目的是为了进一步统一思想,打开心结,圆满完成下半年的工作任务。下面,我强调三个方面的问题。
一、上半年路政治超工作情况
今年初,在全市召开路政治超工作现场会及下发路政治超工作要点以来,全市路政治超工作在市委、市府的坚强领导 下,在各区县(自治县)政府的高度重视下,全市的路政治超工作稳步推进,各项措施得到有效落实,路政治超工作取得了明显成效。归纳起来,主要有以下五个方面的特点:
(一)路域环境整治有力。通过干线公路检查,路域综合环境整治得到根本性的好转,路面上晒粮、堆物,路边的修车、加水,建控区的违章建筑等有了明显的减少或没有。
(二)内业管理得到规范。根据部的统一安排,以江苏省交通运输厅为组长单位、青海省交通运输厅为副组长单位组成的交通运输部全国干线公路养护管理检查组,于4月17日至23日对我市干线公路养护和管理工作进行了全面检查。检查组一行先后抽查了南川、黔江、万州、梁平等4个区县的内业资料,现场检查了梁平、东阳、界石、分水等养护道班,水江、册山、皂角、五桥等治超站,检查了公路、桥梁基础信息,以及大中修工程、文明路创建、中央车购税路网结构改造项目实施情况,逐一对普通干线公路104张评分表进行了对照、查阅、记录。
通过全市上下的共同努力,特别是被抽检区县的辛勤劳动,迎国检工作取得了良好成效。检查组一行在检查结束后的交换意见时强调,被抽检的普通干线公路沿线路容路貌美观整洁,路况良好,绿化成规模、有效果,标志标线、安保工程等设施功能齐全,行车舒适,总体上实现了公路的畅、洁、绿、美、安。特别是迎检准备、地方公路管养体制、“森林重庆”工程和二级公路取消收费等工作受到检查组一行的高度评价。
(三)治超工作稳步推进。全市路政治超工作会后,各地认真贯彻会议精神,采取有效措施推进治超工作,从6月份市治超办暗访检查和平常掌握的情况看,北碚、巴南、渝北、垫江、开县、奉节、彭水、涪陵、永川、壁山等区县(自治县),落实治超相关政策标准较为严格,检测程序规范,严格按要求建立台账,检测站运行有序,货运驾驶员投诉较少。、等区县在检测站均备有常用药,为货运驾驶员力所能及提供开水、休息等服务,受到货运驾驶员的好评。、等区县(自治县)在执法过程中,赖心细致地做好治超政策解释工作,自今年以来没有群众投诉。
特别要指出的是,今年以来,治超工作起色比较大的永川区、xx区和xx县,这三个区县曾经是全市治超工作的老大难区县,但进入今年以来,严格按市相关要求,逐一规范治超工作秩序,严格落实治超政策标准,推进了治超工作的有序开展。截止6月30日,全市投入执法人员129731人次,检查车辆3209966台次,查处超限超载车辆86280台次,卸载车辆25861台次,卸载重量47877.27吨,被罚款23113人次,罚款金额545.95万元,超限超载率3.67%。
(四)《条例》宣贯有效落实。为深入贯彻落实《公路安全保护条例》,我们组织开展了以“守法营运,保护公路,关爱生命”为主题的第五个“重庆路政宣传月”活动。为确保活动取得实效,我们联合《中国公路》杂志社专门编印了《条例》的插图读本2200余本;印制了《致货运企业(业主)朋友的一封信》、《致货运驾驶员朋友的一封信》、《致户外经营户朋友的一封信》50余万份,以书信 方式解读了《公路安全保护条例》和相关法律法规的主要内容。
5月10日上午,我们组织相关区县领导 、各区县(自治县)路政(公路)管理机构负责人及新闻媒体记者共120余人在巴南区举行了《条例》宣贯暨“重庆路政宣传月”五周年启动仪式,并在李家沱百年广场开展了《条例》及“重庆路政宣传月”五周年宣传资料发放活动,广大人民群众积极参与,收到了良好效果。
各区县(自治县)也充分利用报刊、杂志、广播、电视、互联网等媒体,通过署名文章、知识竞赛、标语征集、专题讲座、现场咨询等活动,以及制作宣传标语、挂图,发放宣传手册,播放公益宣传片,广泛深入地普及公路安全保护知识,使政府相关部门、养护作业单位、货物运输企业以及广大人民群众能够了解责任、权利和义务,形成了《条例》学习、宣传、贯彻的良好氛围。据统计,全市制作各类宣传标语、广告、展板1506幅,发放宣传资料(手册)504528份,出动宣传人员3696人次,出动宣传车辆1140台次,接受群众咨询19241人次。
6月29日,市公路局再次组织召开了《条例》宣贯暨路政片区组长(副组长)座谈会。会议要求各地严格按照交通运输部有关文件的部署,进一步创新形式,突出重点,深化《条例》的宣贯和执行工作。
这些工作的开展和有效推进,[莲山课~件 ]在中国交通报和中国公路网得到了及时报道和宣扬,收到了较好效果。
(五)新的举措不断涌现。随着治超工作的不断深入,全市上下积极探索新方法、新举措,促进了治超工作长效深入地开展。涪陵区进一步明确了水运、运政加大货运源头治理相关职责,严格落实超限运输行政处罚自由裁量权标准等相关内容,有效促进了治超关键环节的工作落实。渝北、北碚、等区县结合全市开展的“打非”专项行动,联合当地公安、工商等相关部门,对非法改装车辆强行恢复原状,有效提升了治超工作实效。xx县治超办针对岚峰、岚槽两地矿石原材料 运出时,因路网发达,监管难度大的实际,采取与金江水泥厂、佳耀搅拌站等原材料 接收企业签定责任书的方式,严格控制货运车辆装载吨位。明确金江水泥厂、佳耀搅拌站等原材料接收企业对货运车辆运输的原材料,每车所付运费的吨位标准,不能超过市里规定的装载标准(如两轴车每车所付运费不能超过车货总重26吨),超标部分不付运费,多拉也是白拉,而且还要接受治超站的处罚。xx县治超办每周派人检查企业过磅记录和财务付费记录,若违规就视为指使车辆驾驶人超限运输货物,将严格按《公路安全保护条例》第六十八条的规定处罚。渝北区交巡警安排专人,每天三班轮驻,随时保持两人,对玉峰山检测站非法超限车辆驾驶员实施扣分处罚。綦江、等区县积极探索“一超三罚”制度,对非法超限的货运车辆驾驶员,在检测站按规定接受处罚,消除违法状态后,移送当地公安交巡警实施扣分处罚,同时抄告道路运输管理机构,再实施诚信扣分处罚,有效提升了治超执法的震慑力。
二、存在问题
(一)管理重心有所偏失。我曾在不同场合都讲过,路政治超管理工作应按6:4比例来开展,但有大部分区县却把重心全部侧重在治超工作上,忽视了路产路权的保护工作,通过这次干线公路检查,发现部分区县,在5年内仅没有1件许可卷综或涉路的处理或处罚案件。
(二)路政治超程序违规。万州、等区县(自治县)存在“两个标准”, 对当地运输公路建设石料的车辆吨位擅自放宽标准,尤其是万州放宽到55吨。万州、等区县(自治县)落实卸载规定时好时坏。万州、存在凭装货磅单对货运车辆实施处罚的现象。没有严格按要求建立台账管理。
(三)治超队伍管理不严。、等区县现场治超人员在执法过程中吸烟、没有戴工作牌,办公场所脏乱差现象突出。
(四)联网管理工作迟缓。黔江、等区县(自治县)治超信息系统工作拖踏,进展缓慢。奉节、梁平、江津、南川、丰都、彭水、綦江、巫山等区县(自治县)系统不稳定,经常发生故障,尤其是使用地磅的检测站,微机显示的轴数经常出错。
(五)上报治超数据不实。、等4个区县(自治县)上报的5月超限率与这次暗访抽查的超限率悬殊较大,主要是没有严格落实“逢货车必检”的规定,数据上报存在随意性。
三、下步措施
(一)理清思路、抢抓工作重点。时间已经过半,但完成的任务还没有过半,大家在针对年初下达的全市路政治超工作要点,逐一很抓落实,特别是路域综合环境的整治要长效治理;治超效果要收紧,全市治超率要控制在30%以内,逐步向20%、10%靠近;信息联网要做到凡建站,必联网,全面完成今年的路政治超工作。
(二)加强领导,深化思想认识。近段时间来,治超工作成为社会和各级领导高度关注的热点问题之一。5月下旬,中央电视台财经频道连续十期报道了全国路政治超执法中乱收费、乱罚款等问题。交通运输部等三部委下发了《关于印发20xx年治理公路“三乱”工作要点的通知》(交公路发〔20xx〕220号),对路政治超执法的“三乱”问题提出了要求,我办近期也下发了《近期两起治超违规违纪事件的情况通报》(渝治超办〔20xx〕6号)。对此,各区县(自治县)治超办务必高度重视,切实加强领导,深化思想认识,及时将领导批示和各级要求传达到全体治超人员。要积极争取区县(自治县)主要领导和治超成员单位的支持,坚决有力地抓好治超工作,切实保障广大人民群众生命财产安全,确保公路安全、畅通。
(三)采取措施,确保工作实效。存在问题的区县(自治县)要针对存在的问题(存在问题及整改意见附后),分析原因,积极整改,切实规范治超执法程序,坚决杜绝目测检测、凭装货磅单实施处罚、“两个标准”、“以收代管”、收费罚款不开票据、只罚款不消除违法状态等违规违纪行为。要结合《公路安全保护条例》贯彻落实,严格政策标准,加大路面管控力度,有效遏制恶意超限超载车辆上路行驶,对车货总重55吨以上的非法超限运输车辆,必须严管重罚,坚决将超限运输车辆的不安全隐患消除于萌芽状态。要切实采取有效措施,加快联网工作进度,加强协调沟通,确保全市各超限检测站互联互通工作按时完成。特别要采取区县(自治县)治超工作联席会的方式,细化、量化、分解治超责任,充分调动治超成员单位的工作积极性,并适时报告 工作情况,促进工作落实,确保工作实效。同时,认真落实市政府领导的有关要求,对确保民生的电煤运输、油料运输实行“绿色通道”。
(四)强化监督,促进长效治理。各区县(自治县)要严格按照渝治超办〔20xx〕6号文件的要求,认真落实治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”等相关规定,切实加强对治超工作的监督管理。要按照“三项行动”要求,全面清理整顿一线治超执法人员,对清理整改中发现的问题要及时纠正,对性质恶劣、执法犯法的人员,必须严肃处理,绝不姑息迁就,以确保治超执法队伍的纯洁性。要强化一线治超人员的管理教育,树牢治超就是服务的思想意识,坚决杜绝执法过程中吸烟、不戴工作牌,办公场所脏乱差等现象再次发生。
路政培训领导讲话稿 篇3同志们:
按照公司20xx年员工培训计划,结合“建设学习型路政大队”要求,今天我们举办了路政业务培训班。此次培训不仅是加强执法队伍素质建设的重要举措,也是路政人员系统学习业务知识、管理知识的有效途径。希望同志们珍惜机会,认真对待,以端正的态度、饱满的热情参加这次培训,做到学有所得,学有所用。下面,就本次培训活动讲几点意见:
一、充分认识参加培训学习的重要意义。
(一)加强培训学习是路政队伍建设的迫切需要。
1、随着路政管理工作的不断深入,对路政管理人员的全面发展也有了新的要求,要达到路政管理工作的需要,就必须加强学习,学习新知识【比如新出台的《行政强制法》、《公路安全保护条例》、《山西省公路条例》等法律制度】、新技能、新措施来解决新问题、处理新矛盾,以转变当前不适应、不符合科学发展的执法理念、执法方式和执法手段,这样才能做到与时俱进,确保路政执法的合法性和准确性。
2、通过学习培训加强业务之间的衔接性,【比如不同岗位之间的互相学习】不能闭门造车,要拓宽眼界,从事巡查的路政员要对事故勘察、清障救援的处置程序也要了然于胸。这样才能提升队伍的整体执法水平,真正塑造成一支素质高、技能强、作风硬的执法队伍。
(二)加强培训学习是完成当前工作任务的实际需求。
1、今年施工改道多,对高速公路的保畅通、保安全带来较大压力,要求我们路政执法人员要熟悉施工现场的管理程序,不能乱作为,也不能不作为,严格按照法律法规加大管控力度,保障施工现场的行车安全,避免因管理不到位而造成交通事故和人员伤亡的情况出现。
2、司乘人员维权意识不断增强,对高速公路的服务品质要求也日益加大,而高速公路法制建设相对滞后外加部分路政人员执法办案程序不到位、态度不文明等造成诉讼(投诉)事件屡有发生【比如去年的清障被追尾事件】,为避免今后类似事件的发生,我们路政人员应通过培训学习不断提高自身的执法水平和服务意识,真正做到既要维护好公司的利益,又要保证司乘的利益,还要保证自身的合法利益不受侵害。
3、公司打造服务品牌,建设“美丽高速”目标的全面实现都要求我们进一步通过学习培训改进工作方法,提高工作效率,转变执法理念,按照“公开透明、秉公执法、杜绝三乱、服务至上”的要求,做好守护高速的“美丽卫士”。
(三)加强培训学习是促进政风行风建设的必然要求。
我们要清醒认识到路政管理工作在路产路权维护、施工安全管理、交通突发事件处置、文明执法等方面与人民群众日益增长的需求还有一定差距。路政人员的一个不当行为损害的不仅是相对人的利益,还有公司多年来苦苦经营的形象,更是对国家赋予我们权力的一种亵渎。【阐述“三乱”行为的危害性及下一步公司对类似事件的惩处力度】因此,我们要通过培训,提升人员职业素质,进一步加强阳光工程建设,推行执法人性化,真正做到把司乘人员的利益放在首位,杜绝不正之风和以权谋私等现象出现,建立一支忠诚可靠、服务大众、秉公执法的路政队伍,为推进政风行风建设再上新台阶奠定基础。
二、统筹安排,科学部署,确保培训活动取得实效。
(一)精心组织,保障有力。
从前期的紧张筹备到今天的组织实施,我对此次培训活动给予高度关注。从培训的时间、内容以及人员安排、后勤保障等多方面的工作,都做了全面的计划和科学部署。在下一步实施过程中,要求培训小组要建立切实可行的学习制度、军训制度、作息安排等各项管理制度,按照理论学习与实践操作相结合,业务培训与技能测试相结合,专家授课与经验交流相结合的要求,把培训活动抓好、抓实。保证培训议程有序进行。
(二)严格纪律,确保质量。
此次培训实行规范化、标准化管理,不仅是理论知识和业务技能的集中培训,也是一次组织纪律性的强化训练,希望参训人员严格自律,自觉遵守各项培训纪律,认真落实培训日程安排,虚心听讲,积极参与,要通过这次学习培训,切实提高自身的业务工作水平和思想政治素质。
(三)善于学习,不断进步。
俗话说“物有所不足;智有所不明”。大家要珍惜这次难得的机会,学员之间,大队之间多加强沟通和交流,在学习工作中互相切磋、互相启发,取长补短,集思广益,达到共同提高、共同进步的目的。我们不仅要学会向书本学习,向他人学习,也要学会向实践学习,向真理学习,更要把学习常态化、持续化,把“建设学习型路政大队”活动真正付诸实践,而不是停留在口号上,走走过场,流于形式。
三、联系实际,把握重点,大力推进路政工作可持续发展。
学习的意义重在思考、应用,要带着问题学,有针对性地学,积极主动地把学到的理论、方法、技能充分运用到实际工作中去。要对照路政工作目标任务抓学习,坚定信心,咬定目标不放松;要对照路政管理热点难点问题抓学习,重点探讨如何切实提高路政执法效能、如何加大路产路权的保护力度、如何深入推进路警联动机制、如何加强路政信息化平台的建设等问题;要对照政风行风评议整改抓学习,重点解决人民群众反映的热点问题,切实做到执法为民、服务社会;要对照提升综合管理素质抓学习,不断提升执法水平,树立良好执法形象,以适应全面、和谐、可持续发展公路事业的需要 。
这次培训的内容丰富,时间安排紧,大家要把握机遇,充分利用有限的时间,真正做到孜孜不倦、潜心钻研、刻苦学习,期待培训之后,我们路政人员的专业理论知识和职业素养都能得到升华,继而为公司的跨越发展保驾护航!
最后,预祝本次培训活动取得圆满成功。
谢谢大家。
路政培训领导讲话稿 篇4同志们:
大家新年好!
今天召开20xx年厂务公开民主管理与党建管理评审会暨业务培训的时间选得很合适,意义也很重要,原因在于:一是刚刚辞别了20xx年,迎来了新的一年;二是公司管理体系的内审结束不久,各单位和职能部门被检查出的问题又在昨天得到内审小组的验证;三是公司管理体系的认证已经进入了倒计时阶段,为此,我们在这里除了可以对20xx年厂务公开民主管理与党建管理进行总结和评议外,更重要的是我们可以针对之前内审发现的存在问题和不合格项作进一步的分析并由综合行政办公室提出整改的指导意见,使各单位、部门可以在认证的前期及时制定并落实整改措施和按规定操作,促使公司顺利通过厂务公开民主管理体系与党建管理体系的认证审核。在这里我简单对公司质量、环境、职业健康安全管理体系贯标工作的推进情况作介绍。
公司质量、环境、职业健康安全管理体系,即“三合一”管理体系,其认证贯标工作从去年5月份开始以来,已对公司全体中层管理人员和内审员进行了培训,经过考核,总共有76位同志获得了内审员的资格证书,使贯标工作在去年下半年有序地开展起来。在这半年时间里,公司首先完成了管理方针的征选和管理目标的制定,明确了管理体系运行和实施的指导思想和目标;其次完成了《管理手册》、《程序文件汇编》和各单位、部门《工作手册》三级文件的编写,其中包括了厂务公开民主管理和党建管理体系的各级文件;第三,通过实施和运行,管理体系在各单位、部门的推进得到了不断深化,员工的质量、环保和安全意识得到了增强;最后,在去年年底顺利完成了管理体系的第一次内审工作,各单位、部门对这次内审中发现的不合格项也进行了整改并在昨天由内审小组进行了验证。
管理体系的认证贯标工作能够按照计划进度顺利开展,离不开我们全体员工的支持和配合,这也证明我们的贯标工作做得很到位,员工的意识和对管理体系的理解在不断增强,这是好事,但我们不能因此而满足,还要在日后的工作中注重实效,通过管理体系实施促使公司各方面经营得到持续改进的目的,在这里我结合“三合一”管理体系的运作,对厂务公开民主管理和党建管理体系的实施提三点要求:
一、 公司全体员工要充分认识实施管理体系认证的必要性,明确体系运行的方针和目标,各单位、部门要加大宣传发动的力度,通过规范和贯彻公司的相关管理制度与工作流程,保证厂务公开民主管理和党建管理工作的正常开展,构建和谐民主的企业管理氛围,让广大员工及时了解公司的经营状况,以主人翁的身份投入到工作当中,积极为企业出谋献策,更好地解决企业面临的各方面问题。
二、 严格按照文件的要求落实相关工作,做到文件怎么写,你就怎么做,这是实施管理体系的最基本要求。对于厂务公开民主管理和党建管理,公司编写了《管理手册》和《工作手册》,还有相关的程序文件,目的就是为了让各单位、部门能够以统一的标准和流程实施厂务公开民主管理和党建管理体系。早前,这些手册已经印发给各单位,请在座的单位和部门结合刚才行政党务办公室的培训,再次组织相关人员进行学习和贯彻,加深员工对管理体系实施要求的认识和理解,针对做得不足的地方,及时整改和完善。
三、 总结实施情况,查找存在不足,结合内审发现的问题,狠抓整改。各单位、部门要对管理体系实施运行情况进行阶段性的总结,将内审中发现的问题摆在整改的首位,狠抓落实,通过与其他单位的比较,查找自身的不足,在日后的经营中采取相应的纠正和预防措施,消除不合格服务和产品的产生。本月中、下旬是贯标认证时间,作为服务性行业一定要确保安全服务质量,今天参加会议的职工代表要全力支持公司,并通过你们向广大职工做好宣传,树立良好的公司形象。
同志们,刚刚结束的公司党委扩大会议提出了今年公司的工作思路是“创新管理、科学发展、和谐稳定、服务亚运”,在新的一年当中,公司是机遇和挑战并存,因此,我们要以建立质量、环境、职业健康安全、厂务公开民主管理和党建管理体系,用国际化和标准化的管理规范,不断深化企业的改革,创新管理和经营模式,在增创营收的同时不断提升企业公交服务的档次,为迎接今年的亚运会做好充分的准备。
路政培训领导讲话稿 篇5同志们:
平顶山市x年企业法律顾问继续教育今天如期开班了。首先,我代表市国资委向参加继续教育的同志们表示热烈的欢迎。这次企业法律顾问继续教育,是根据省国资委授权举办的。其目的是为了进一步加强企业法制建设,防范企业法律风险,提高企业法律顾问的业务能力和执业水平,为推进我市企业改革发展提供有力的法律保障和支持。下面,我讲三点意见。
一、高度重视企业法制工作面临的新挑战,充分认识加强企业法制建设和企业法律顾问制度建设的重要性
当前,国际国内经济局势和市场环境正在发生深刻变化,企业面临的法制工作任务更加艰巨。一是全球金融危机对企业法律工作提出了新挑战。这次金融危机对我国经济的影响十分明显,特别是对实体经济也带来了很大影响。去年底,我市作为内陆城市,感觉影响还不大,但今年2—3月份就感觉到影响很明显了。这对国有企业改革发展带来很多困难,企业遇到的法律问题有可能大幅增加,这就要求我们企业加强法律风险防范力度。通过继续教育,大家一起坐下来,研究这次金融危机中遇到的问题,交流经验,一定会对我们今后的工作大有帮助。二是相继出台的法律、法规对企业
法律工作提出了新要求。近几年来,国家相继出台的一系列法律法规,特别是今年5月1日起施行的《企业国有资产法》,既为企业国有资产监管工作提供了基本依据,也对企业法律工作提出了更多课题。三是企业进一步推进改革对法律工作提出了新挑战。当前,国有企业不断加大公司制股份制改革力度,规范法人治理结构,企业布局结构调整和战略重组工作等的推进,都需要从法律法规的角度深入探索,为企业改革发展提供坚实的法律保障。现在央企、省管企业加大了重组调整力度,我市也加快了企业改革重组的步伐。这些工作的推进,都会遇到新的法律问题。解决上述问题,要运用好政策法律手段,推动企业建立健全法律顾问制度和法律风险防范机制,依法促进和保障企业改革发展、实现国有资产保值增值,既是我们的职责所在,也是时代赋予企业法律工作者的新使命。
二、进一步发挥好企业法律顾问在参与企业决策和管理中的重要作用
近年来,市国资委为大力推动了企业法律风险防范机制建设,先后出台了《关于贯彻落实的实施意见》、《平顶山市国有企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》、《关于加强企业法制建设工作的意见》等,对监管企业设立法律事务机构、重点企业率先建立总法律顾问制度等工作提出了明确要求。截至到20xx年底,大多数国有企业设立法律事务机构,从事企业法制工作的人员200多人;全市取得企业法律顾问资格的人员有160多人。企业法律事务机构和法律工作者,通过事前参与重大决策、事中提
出法律审核意见、事后解决法律纠纷等方式,为国有企业的发展壮大做出了贡献。但是,目前还有部分企业法律意识、特别是法律风险防范意识不强,对企业法律顾问制度建设重视不够,企业法律顾问的地位和作用没有得到应有重视。提高法律意识首先要从企业领导干部抓起,企业法律顾问也要善于通过我们扎实有效的工作让企业领导人逐步重视企业的法律风险防范工作。有的企业,几十年来的合同把关不严,一纸诉状就可能让好不容易发展起来的企业造成重大损失,以致破产。今后,企业法律顾问制度和法律风险防范机制建设要着重在以下几方面下功夫:
一要加强对企业法律顾问制度建设的领导。推进企业法律顾问制度建设,关键在领导。二要在搞好试点的基础上,加快推行以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。坚持事前防范、事中控制为主,事后补救为辅的工作原则,逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门和企业法律顾问提供业务保障、其他业务部门共同参与的法律风险责任体系。三要真正落实依法决策、依法经营管理的责任,进一步强化责任追究制度。四要认真落实企业总法律顾问和法律顾问的职能。总法律顾问根据授权全面领导本企业的法律事务。企业法律顾问应当积极履行法律咨询服务、法律审核把关、法律监督管理的基本职责。企业要保证企业法律顾问享有企业经营业务的知情权和法律审核权,努力为企业法律顾问履行职责创造良好的环境。
为进一步加强国有企业法律顾问队伍建设,完善企业法律顾问制度,适应新形势下国有企业法制建设和法律顾问队伍建设工作的需要,省国资委已经决定推进国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作,并印发了河南省《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》实施细则。这项工作的开展,不仅是对我们企业法律工作者多年来工作的充分肯定,同时,也为进一步规范和强化企业法律顾问管理提供了强有力的支撑和依据。委里面对这项工作也非常重视,政策法规科正在按照省《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》实施细则做好等级评审的准备工作。这项工作非常重要,既关系着全市企业法律制度建设进程,也关系着国有企业法律工作者的切身利益。所以一定要加快推进这项工作,多深入企业调研了解,充分掌握我市企业法律工作者的实际情况,制定出符合我们企业实际的实施细则,同时,也希望有关企业和职能部门积极配合这项工作。
三、精心组织,确保本次企业法律顾问继续教育培训取得实效
按照《企业法律顾问注册管理办法》等相关规定,企业法律顾问注册前的继续教育工作,由市国资委综合与政策法规科组织实施。20xx年以及20xx年曾成功地组织了两次全市企业法律顾问注册备案管理和继续教育工作,取得了良好效果,得到了省国资委的肯定。委里对本次企业法律顾问继续教育工作高度重视,从继续教育内容、地点、授课老师、后勤服务保障等方面作了精心的准备。
在此,向大家提几点希望:一要珍惜学习机会,做到学有所获。参加这次培训的基本上都是从事企业法律事务工作的同志,大部分是具有法律专业背景的,还有许多是学其他专业的。总体上讲,同志们都有着丰富的实践经验和一定的专业基础。但是法律知识的学习不可能一劳永逸,必须不断完善更新。二要结合工作实际,深入思考问题。同志们在继续教育中,要结合当前企业法制建设的重点问题,特别是法律风险防范机制建设中遇到的具体问题,深入思考,梳理本企业法律风险防范机制建设的基本思路,进一步提高运用法律手段解决企业实际问题的能力,做到学有所思,学有所用。三要统筹安排时间,确保培训效果。同志们平时工作都很忙,各自又承担着重要任务和专项工作,专门抽出时间来学习很不容易。希望大家保证学习时间,力争完整地学完三天时间安排的学习内容。
最后,我预祝这次企业法律顾问继续教育取得圆满成功,并祝同志们学习顺利,生活愉快!
路政培训领导讲话稿 篇6同志们:
经县委、县政府同意,从今天开始,在这里分期举办20xx年度全县农村财会人员培训活动。学习贯彻各级农业农村工作会议精神及有关农村政策、村级组织会计业务知识、农村“三资”委托代理规范运行知识、农村土地承包、农村经济统计以及农民负担监督管理等有关法律法规和业务知识,进一步提高我县农村财会人员的整体素质和村级财务管理水平。县委、县政府对去年村级组织换届后组织的这轮会计培训寄予厚望。借这个机会,我讲三点意见,供大家参考:
一、正确认识近年来主要工作成绩,切实增强搞好农经工作的信心和决心
近几年来,我县农经工作在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局切实加强农村土地承包管理、农民负担监督管理和农村集体“三资”管理,大力发展农民专业合作社,各项工作取得了明显成效,为促进全县农村改革、发展、稳定做出了积极贡献。
一、在农村土地承包管理上,依法完善农村土地二轮延包的后续工作成效显著,基本完成了有关移民安臵村农民的土地确权确地和经营权证发放工作。认真抓好土地承包纠纷的接访调处工作,妥善解决了大量土地纠纷问题,保障了农民的土地承包权益,维护了农村社会稳定。土地流转服务体系平台建设走在了全市前列,有关经验在全市农村土地经营体制机制创新现场会上进行了推介;积极探索土地承包经营权质押贷款,为解决农民专业合作组织融资难的问题做出了有益探索,促成了全市农村土地承包经营权质押贷款首发仪式在我县举行。农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系初见成效,为公正及时解决土地承包经营纠纷打下了基础。得到了上级部门的高度肯定。
二、在农民负担监督管理上,农村生产公益事业一事一议筹资筹劳工作进一步规范,为争取国家一事一议奖补资金奠定了坚实基础;农民负担和涉农收费专项治理工作常抓不懈,有效地维护了农民的合法权益;组织开展了向村级组织收费的专项清理整顿活动,维护了村级集体利益。
三、在农村集体经济财务管理上,农村“三资”委托代理服务工作不断深化完善。全县乡镇农村“三资”服务中心通过代管村级资金,以及开展农村集体资产资源处臵的招投标活动,提升了农村经济财务管理水平,确保了集体资产的保值增值。推动了农村经济的健康发展。农村产权制度创新工作得到稳步推进。试点工作得到省市肯定,并逐步走上规范发展之路。
四、在农村经济审计上,通过启动移民安臵村的财务收支专项审计、全县农村干部任期经济责任专项审计等工作。充分发挥出部门职责,取得了良好的效果。不仅全面、准确地掌握了农村经济财务的真实家底,为领导的农村决策提供了依据,为换届选举工作奠定了坚实基础,而且锻炼了农经队伍,提高了部门威信。
五、在农民专业合作社的培育发展工作上,加大了指导和扶持力度,促进了合作社的快速发展,为新农村建设和农民增收搭建了新的平台,起到了很好的示范作用。。
总之,在县乡两级农经干部和广大农村会计人员的共同努力下,几年来我县农村经营管理工作队取得了可喜的成绩,多项工作都得到了县委、县政府以及上级业务主管部门的充分肯定,近几年来,县农经局年年被省、市主管部门评为农村经营管理工作先进单位,被县委、县政府授予全县农村工作先进单位、先进党组织荣誉称号等等,很多乡镇财政所和农经干部也先后受到省市县表彰。全县农村会计作为农经工作的基本队伍,功不可灭。在此,我代表县委县政府向全县农村财会人员、全体农经干部表示感谢!并希望大家在今后的工作中振奋精神,再接再厉,为建设社会主义的新农村作出新的更大贡献。
二、进一步明确所肩负的重任,切实增强做好农经工作的责任感和使命感
农经工作是党的农村工作的重要组成部分,农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。那么我们的农经部门以及我们的农经队伍到底是抓什么工作的?我认为,我们工作的性质,归根到底,是属于生产关系的范畴,说通俗点,就是通过制定和落实有关政策和法律、法规、制度,调整国家、农村集体和农民个人之间的关系。我们长期抓的农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村资产部财务管理,就是调整三者之间关系的具体体现。上世纪八十年代,我们重点通过落实家庭联产承包责任制,富裕农民家庭承包经营自主权。九十年代,我们拿出很多精力规范各种针对农民的集资、摊派和收费行为,减轻农民负担。本世纪初,实行农村税费改革,对农业、农民实行“多予、少取、放活”的政策。前几年,我们按照农村基本经营制度“长久不变”的政策思路,依法完善农村土地二轮延包工作。可以说,长期以来,我们整个政策的思路都是围绕稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益展开的。
新的历史时期赋予了我们新的使命,我们的工作内容又有了新的转变和拓展。但我们抓稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益的工作不能放松,更不能放弃。我们农经部门和农村会计人员要在农村改革和发展的新时期中找准自身的位臵、扮好相应的角色、发挥应有的作用,充分发挥出农村社会的稳定器、农村经济的助推器、深化改革的主力军这三大功能,为建设和谐社会、建设社会主义新农村做出更大贡献
(一)加强农经队伍建设,充分发挥农村社会的稳定器作用。
为党委和政府当好参谋和助手,维护农村社会稳定,这是我们农经干部和村组会计的天职,也是我们的“看家本领”。在新农村建设中,我们必须发挥好这个本领。
新的历史时期,影响农村社会稳定的因素主要在于四个方面:一是农村集体土地问题。土地是农民最基本的生产资料,是农民最重要的财产。随着农村城镇化、农业现代化的发展,土地流转和建设用地将是一种长期趋势,所以土地矛盾将同样是一种农村长期存在的最敏感的问题。二是集体资产与财务问题。一方面,几十年来集体与农户之间的债权债务关系十分复杂,形成债务的历史根源、社会因素、个人行为、环境影响相互交织,而且大部分村集体经济薄弱,还债能力十分欠缺。长期下去,债权债务矛盾必将上升为影响农村社会稳定的又一重要因素.另一方面,村级集体资金资产资源是属于全体村民群众的共同财富,但目前农村“三资”的管理和处臵还有待进一步规范,加之少数地方村务不公开、理财不民主,必然导致干群之间心结加重,矛盾激化。三是惠农政策落实问题。国家对农村的基本政策由“索取”转向“反哺”后,对农民的补贴政策也越来越多。但由于种种原因,有的地方惠农政策没有得到很好的落实,很容易引起群众不满。四是农民负担问题。当前农民负担呈现由直接负担转为间接负担、由卡内负担转为卡外负担、由收税转为收费、由普遍过重转向局部地区及部分行业收费加重等四个特点,逐步化解这些矛盾,维护农村社会稳定,广大农经干部和会计人员责无旁贷。
维护农村社会稳定,对我们来说,就是要围绕中心抓维权,围绕维权抓监管,围绕监管抓制度。一是要建立健全农村土地纠纷调解仲裁体系,维护农民的土地权益。经验表明,土地纠纷的绝大部分靠调解,一小部分靠仲裁,极少数靠诉讼。目前,按照《仲裁法》“建立健全民间协商、乡村调解、县级仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系”的要求,我县土地纠纷调解仲裁体系建设已有初步成效。但要达到县乡村统筹协调、真正发挥作用,还有待努力。二是要加强农民负担监督管理。当前在农民负担管理上,要突出两大重点、坚持两大举措。突出“两大重点”即:惠农政策落实和一事一议筹资筹劳。要搞好对粮补等各项支农惠农政策、农村土地征占补偿政策落实的监督,确保农民利益不受侵犯;要加强对“一事一议”筹资筹劳的审批把关以及收取、使用情况的监督管理和财政奖补资金的审计检查,防止“一事一议”成为加重农民负担的“口子”,保证村内公益事业的正常有序开展。坚持“两大举措”即执法检查和重点监控。深入开展专项治理,严格查处农民建房乱收费、中小学乱收费、向村级组织乱摊派以及抵扣挪用、套取惠农补贴资金等问题,切实维护农民权益和集体利益,维护农村税费改革成果。同时,进一步严格规范农村公益事业“一事一议”筹资筹劳,三是要深入开展农村经济审计工作。今年我们仍将开展对移民安臵村、有关财务管理重点村进行剖析式审计。通过审计,查处少数村干部独断专行,贪污、挪用、挥霍浪费集体资金,在资产、资源的处臵中搞“暗箱”操作、以权谋私,造成集体资产流失、村级不良债务蔓延等违纪违规行为,促进全县农村“三资”管理的规范运行,确保农村经济健康发展。
(二)加强农经队伍建设,充分发挥农村经济的推进器作用
农村经济是整个国民经济的基础,是县域经济的重要组成部分,加快其发展是建设社会主义新农村的客观要求。在新的形势下发展农村经济,就是要大力发展农村先进生产力,加快农业现代化步伐。农经部门在这方面的功能,就是通过调整生产关系,推动生产要素的优化组合;通过提高农民的组织化程度,促进生产与市场的有效对接。主要工作包括三个方面:
一是全面落实农村政策,充分调动农民参与和发展生产的积极性。要调动农民参与生产、发展经济的积极性,就必须全面落实党在农村的各项方针政策,只有党在农村的各项政策得到了真正贯彻落实,农民的积极性才能充分调动起来,农业生产的发展才会有“原动力”。长期以来,农经干部和农村会计工作的直接对象就是广大农民群众,而且通过贯彻落实党在农村的各项政策,有效地维护了绝大多数农民的合法权益,得到了广大农民的信任。因此,搞好我们的本职,就是抓农村方针政策的贯彻落实,抓人的积极性的调动和发挥,抓生产发展的“原动力”。同时,在生产发展的基础上,帮助农民搞好经济核算,降低生产成本,实现增产增收;调整农业产业结构,实现增产增效;挖掘劳动力资源,增加农民的收入等等,这些同样也是我们的职责所在。只有增加了农民收入,农业生产才有后劲,农民生活才会殷实,才能真正实现“生活宽裕”的目标。
二是大力推动农村土地经营权规范流转,促进适度规模经营。没有土地流转,就没有规模经营;没有规模经营,农业生产的专业化、现代化就难以实现。目前,我县土地流转率低于全市平均水平,今后我们要加大引导和支持力度,积极推进土地流转服务平台建设,为农民自愿、依法、有序流转承包土地提供规范管理和有效服务。积极引导土地资源向种田能手集中,生产资料向经营能手优化组合,以提高土地生产效益,为促进农村经济发展开辟空间。
三是积极推进农民专业合作社发展,促进生产与市场有效对接。农民专业合作社是随着农村改革深入、市场经济发展应运而生的一种新型的互助合作组织,是促进农村生产力发展的重要力量,是增加农民收入的重要途径。我县农民专业合作社发展势头很好,下一步将大力推进合作社规范完化建设,形式多样地开展示范社建设行动,做好依法引导、扶持和服务,把合作社办成农业产业化的骨干力量,办成建立现代农业的生力军,办成组织农民闯市场的排头兵,为健身现代农业、促进社会和谐、实现农民增收做出更大的贡献。
(三)加强农经队伍建设,充分发挥深化改革的主力军作用
我国总体上已进入深化改革,加快改造传统农业、发展现代农业的关键时期。完善和创新农村经营体制机制,为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供体制支撑和制度保障就是当前我们农经工作的着力点。
我县正在积极推行的农村土地流转、农民专业合作社发展以及农村集体资产产权制度创新新试点工作就是农村制度建设和农村经营体制创新的重要内容,对理顺农村经济关系,促进经济发展具有重要意义。
农村产权制度创新是进一步理顺农村经济关系的迫切要求。整个工作按照三步设想循序推进,即:明晰产权,建立机构;盘活资产,推动发展;城乡一体,共同富裕。简单地说,就是从盘活资产入手,通过建立股份合作社,利用一系列的后续政策,实现城乡一体化,把村民变市民(股民),把农村变城镇,解决统一户籍、统一社会管理、统一公共服务及村民的医疗、社保等方面的问题,使三村完全融入城市。省委省政府提出,我省要用5年时间全部完成“三村”试点工作目标。通过试点初步建立起与市场经济体制相适应、科学合理的农村产权制度,进一步理顺农村经济关系,促进农村经济的持续发展。按照省、市统一部署,我县已从20xx年开始开展了“三村”产权制度创新试点工作,在城关镇先后启动了五个村,取得了初步成效,为今后争取国家和省里有关政策支持、促进本地经济发展打下了基础。今年我们将有计划有步骤地进一步扩大试点,确保3-5年内全县所有符合条件的村(社区)全部按照要求完成任务。
三、充分认识开展会计培训工作的重要意义,切实增强学习的自觉性和主动性
培养高素质的会计人员是搞好农经管理工作的关键。农村会计人员既承担着村级财务管理工作,又肩负着土地承包管理、农民负担管理等贯彻落实党在农村基本政策和各项业务的重任,具有很高的综合素质要求。农村会计培训工作有着十分重要的意义,必须长期坚持下去。
首先,开展农村会计培训工作,是落实上级各项文件精神的具体表现。农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。会计人员是村级组织各项财务制度的执行者,是党的农村政策的具体落实者。会计人员素质的高低,直接影响着村级财务管理工作的质量,回良玉副曾明确指出:“培养一支高素质的农村财会人员队伍是搞好财务管理的关键。对农村财会人员和民主理财小组人员,要争取每三年进行一次轮训,以全面提高农村财务管理工作的水平。”中办发[20xx]17号文件也明确要求,“要加大培训力度,加强对新任村组干部、农村财会人员、民主理财小组成员和村民代表的培训。提高他们的政策水平和依法办事能力。” 各级党委、政府文件以及省市业务部门都对农村会计培训工作提出过具体要求,要求通过开展常年性规范化的培训工作,切实提高农村财会队伍的整体素质和工作水平。
第二、开展农村会计培训工作,是落实党的方针政策、推进农村各项工作的需要。随着农村改革的不断深入,农业、农民、农村工作面临着许多新的课题,需要我们认真总结、思考和研究。以为的中央领导集体,一再要求全党要更多地关注农村,关心农民,支持农业。截至今年,中央已经连续九年下发 “一号文件”,相继出台了一系列强农、惠农、扶农的政策措施。说到底,再好的政策措施,还需要人去努力、去落实。我们农经干部和农村会计,正是农村改革、发展、稳定的组织者、推动者和实践者,是联系党和政府与农民群众的纽带。我们在落实党在农村的各项方针政策、推进农村小康社会进程方面可以说是责任重大、任重道远,因此必须通过加强学习、组织培训等多种途径,不断提高我们自身落实政策、推进工作的能力和本领。
第三、开展农村会计培训工作,是维护农村社会稳定的需要。保持农村稳定是顺利推进农村改革、促进农村经济快速健康发展、构建农村和谐社会的前提和基础,也是我们农经干部必须具备的一项基本能力。前面已经讲过,无论是农民负担问题,还是财务管理问题,以及农村土地承包问题,惠农政策的落实问题,都事关农村社会的稳定大局。如果我们不善于发现问题,不能很好地履行职责,做好群众工作,化解矛盾,很可能出现不稳定的局面。做好稳定工作,要求我们既要有一定的政策水平和法律意识以及业务工作能力,又要具备做好群众工作的能力和本领,把上访苗头、矛盾隐患化解在萌芽状态。。如果我们不注意提高自己的能力,就很难适应形势发展变化要求,稳定一个村也就无从谈起。因此必须不断加强学习,既要学业务,还要多学理论,多掌握政策。
第四、开展农村会计培训工作,是加强农村会计队伍建设的迫切需要。应当肯定,我县农村会计队伍的整体素质是好的,在落实党在农村的各项方针政策、推进农村各项事业发展中发挥了十分重要的作用,在农民群众中也有着很高的威信。但是,也要清醒地看到,我们的队伍建设与上级党委政府的要求、与时代的要求、与人民群众的要求还有一定差距。当前,新的农村政策环境和经济关系对会计人员的政策水平和业务素质提出了更高要求,农村会计的职责内容和任务不断增加,新的农村经济财务管理模式还不够完善、运行不够规范,加之,村支两委班子换届之后,会计队伍也有了较大幅度的调整。这些都对农村财会队伍建设提出了新的要求。只有及时开展培训活动,才能适应农村经济关系的变化,进一步理顺农村财务管理秩序,更好地贯彻落实党的各项农村政策,为确保农村社会稳定、促进和谐社会建设做出贡献。
要通过培训,确保我们的会计人员达到以下要求:一是要有强烈的政治责任感,不断增强贯彻执行政策的坚定性和自觉性,不折不扣地把党的政策落到实处;二是要有较高的业务素质和工作本领,熟悉掌握各项政策、法规和业务知识,立足本职,扎扎实实地开展工作;三是要有强烈的群众观念,敢于坚持原则,替群众说话办事,维护农民的合法权益;四是要有较强的实践意识,深入实际,深入农村,了解掌握“三农”问题新情况,及时反馈各种信息;五是要有创新意识,敢于探索,善于用新思路、新办法,解决好新问题。
同志们,县委、县政府对这一工作十分重视和支持,县农经局也为这次培训班投入了很大精力,希望大家一心一意搞好学习,要通过这次培训,使我们的思想观念得到一次大解放,政策水平和工作能力有一个大提高,回去后各项工作有一个新起色,为维护农村社会稳定、促进农村经济发展做出更大的贡献。
最后,预祝同志们学习愉快,培训班圆满成功!
谢谢大家。
路政培训领导讲话稿 篇7同志们:
自《中华人民共和国档案法》颁布实施以来,我县档案工作逐渐步入了法制化轨道,取得了较快发展。特别是最近几年,随着社会经济的快速发展,档案利用率越来越高,我们对档案工作的认识也必须进一步深化,工作的力度必须进一步加强。这次培训会既是一次档案业务培训会,也是一次档案法的学习研讨会,更是一次明确责任、明确任务的工作部署会。下面,我讲五点意见。
一、深化对档案工作的认识
指出:“档案是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业,是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案,我们能够更好地了解过去,把握现在,预见未来。”重要指示,深刻地揭示了档案工作的重要地位、重要使命和重大意义。
关于做好档案工作的重要意义我们应该从以下五个方面来强化认识:
(一)做好档案工作是对历史负责。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,是一种不可再生的重要资源,对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。我们的奋斗史必须依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。
(二)做好档案工作是对发展负责。档案是重要的信息资源,也是珍贵的文化宝库,不仅仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如在重大工程建设、拆迁安置、编史修志、落实惠民政策、解决来信来访问题等方面,档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产建设的参考资料,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进台前科学发展的高度,切实做好档案工作。
(三)做好档案工作是对民生负责。建设社会主义和谐社会,民生是根本。实施各项民生工程,落实各种惠民政策,维护群众切实利益,都需要档案工作的支撑和服务。档案是民生工作的第一手资料,是最真实的原始记录,因档案工作的缺失,涉及民生的小问题往往就会引发大矛盾。所以,我们要站在对民生负责的高度做好档案工作。
(四)做好档案工作是对法律负责。《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、 《河南省档案管理条例》明确规定,做好档案工作是各级党委、政府、企事业单位、社会组织和公民义不容辞的责任。依法治档,依法管档,是我们的法定义务。因此,做好档案工作,就是对档案法律、法规负责,就是维护档案法律、法规的尊严。
(五)做好档案工作是对组织负责。档案是记录各级党委、政府工作的重要凭证,是科学决策、工作查考的重要依据。因此,做好档案工作既是党委、政府施政成效的再现,也是从政者规避政治风险的客观需要。我们务必本着对组织负责的态度,以高度的政治责任感做好档案工作。
二、更新档案工作的理念
当前及今后一个时期,全县档案工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,树立管理、服务新理念,紧跟时代发展的新变化,满足人民群众的新要求,找准发展定位,明确工作重点,谋划发展良策,创新工作思路,改进工作手段,努力在服务中增强发展功能,在发展中提升服务水平。要从以下五个方面重新定位档案工作。
(一)范围由“小”到“大”。新形势下,档案工作要从过去主要为机关服务转变到为社会服务上来,树立“大档案、大服务”理念。凡是经济社会发展触及到的地方,档案工作的服务就要延伸到这些地方,档案工作服务管理领域要更多地向经济建设各个专业领域延伸。如重大建设项目、重大活动、新建的开发区、新建的民营企业、新成立的社会组织机构以及新农村建设、城乡社区居民生产生活等方面,都需要档案工作大范围参与、大范围服务。
(二)地位由“后”到“前”。时代的发展把档案工作从“后台”推向了“前台”,从“后端”推向了“前端”,颠覆了档案工作是“冷门”、档案工作者是“默默无闻”的传统认识。因此,档案工作必须实施“服务先行”战略,变被动为主动,以服务统领各项业务工作,以服务指导提升业务水平,彰显档案价值,发挥社会作用。
(三)层次由“高”到“低”。就是要扩大档案工作服务的外延,既为机关的“高端”服务,又要融入到现实工作、中心工作、社会关注、群众需要的一线和热点工作中,工作不断向“低端”延伸。使档案工作深入社区、走进农村、贴近百姓。
(四)管理由“弱”到“强”。过去的被动式管理已经不能适应档案工作发展的现实需要,必须积极推动档案工作从“弱势”管理向“强势”管理转变,把档案工作提升到强势地位。同时,随着电子文件的产生,很大程度上模糊了文件与档案的界限,档案工作的专业技术含量大大提高,档案的不同文本、备份、电子文件、文档一体化、档案管理软件、档案网页、档案信息化等己成为档案常用的专业语汇,档案管理现代化已经逐渐变为现实。
(五)责任由“软”到“硬”。因为各种客观因素的影响,过去的档案工作仅仅重视了业务发展,对管理、监督过于放松,很多档案工作责任事故未能得到及时、有力的处罚,导致档案工作没有受到应有的重视。随着形势的发展,档案工作必须是硬任务、硬指标、硬责任,忽视档案工作将受到严格责任追究。
三、排除档案工作的障碍
近年来,我县档案工作大环境有所改善。但是
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