城市管理行政执法局领导讲话材料

城市管理行政执法局领导讲话材料（精选17篇）

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇1

　　各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

　　今天，我们在这里隆重举行利津县城市管理行政执法局揭牌仪式。首先，我代表县委、县政府，向关心支持利津经济和各项社会事业发展，并专程前来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

　　近年来，我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想，不断加大城市规划、建设和管理力度，县城建成区面积达到了16平方公里，人口达6.5万人。城市管理行政执法局，是我县行政管理体制的一项重要改革，对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题，提高城市现代化管理水平具有重要的意义。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。县城市执法局的成立，揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的揭牌仪式为新的起点，再接再厉，切实担负起城市管理的重任，忠实地履行好党和人民赋予的职责，大胆管理，敢于碰硬，严格执法，秉公执法，真正树立起城市综合执法的权威;要切实加强内部管理，不断提高执法人员整体素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求，配合好、支持好执法局的工作，认真理顺各方面的关系，努力推动全县城市管理工作再上新水平。

　　各位领导、同志们，利津正处在加快发展的关键时期，我们将在市委、市政府的正确领导下，以科学的发展观为指导，进一步加大城市规划、建设和管理力度，着力加快城市化进程，以城市环境的大改善、城市经济的大跨越，推动县域经济的大发展。同时，也恳请各位领导、同志们一如既往地关心、支持利津经济社会发展，对我县各项工作提出宝贵意见。

　　最后，祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇2

　　同志们：

　　大家好!

　　由聊城市城市管理行政执法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市场联合举办的“创业培训进市场”创业培训活动在此拉开帷幕。我代表聊城市城市管理行政执法局，向与会的各位领导和同志们，表示衷心的感谢!

　　坚持以人为本解决民生问题，除了有心，也要有力。解决民生问题，更需要有足够的智慧、超前的眼光和创新的精神。“重心下移，服务基层”不是口号，而是行动。

　　在发展目的上，强调以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展;和谐社会不可能一日建成，民生问题也不可能一夜解决，这需要凝聚社会共识和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兑现“共享”的期待。着力解决民生突出问题。民生问题事关和谐社会根本。要坚持以人为本，扎实做好与人民群众切身利益息息相关的就业、收入、社保、扶贫、救灾等工作，务必取得实效。在建设和谐社会、和谐企业的今天，企业不应只追求利益，更要讲诚信。只有诚实守信，才能赢得客户的信赖和支持，而客户的信任和支持是企业的生存之本、发展之源。一个企业家没有诚信，其企业就没有发展的基础，没有发展的空间。一如既往地坚持“以人为本，诚信服务，价值至上，永续经营”的理念，进一步解放思想，转变观念，深化改革，勇于创新，以全新的姿态，最大的诚信，努力提升服务水平，打造西藏人保一流品牌，为西藏的经济建设提供更多更好的保险配套服务，为完善西藏的社会保障制度，构建和谐西藏、平安西藏做出新的更大的贡献。

　　谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇3

　　同志们：

　　这次开展的创先争优活动是巩固、扩大学习实践科学发展观重大成果的重要举措，也是开展市容整治巩固年的重要载体，下面，我代表市局党组讲几点意见：

　　一、统一思想，提高认识，强化意识

　　深入开展创先争优活动是党中央继续学习科学发展观活动而布置的一项重要政治任务，也是实践科学发展观的延伸和深入，体现在这几个方面：首先，开展创先争优活动是继续深化、整改落实、巩固拓展学习实践科学发展观的迫切需要。去年，我们开展了学习实践科学发展观活动，这是个纪事。其次，开展创先争优活动是凝聚全体党员干部职工力量、推动科学发展的有效载体。我们学习了科学发展观，现在怎么样把依靠全体党员、全体干部凝心聚力推动科学发展，就是要通过创先争优活动这样的载体才能实现。第三，开展创先争优活动是加强我局党组织建设，提高我局党建工作科学化水平的重要举措。第四，开展创先争优活动是转变党员干部作风，提高工作效率的有效途径。全体党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动尽快统一到党中央、省市委的决策部署上来，增强创新意识，把创先争优活动作为激发工作活力、提高党员素质、强化市容管理的重要契机，狠抓落实，务求实效。

　　二、紧扣主题，把握关键，稳步推进

　　深入开展创先争优活动，是一项经常性的基础工作。第一要把握目标要求。总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展就是要不断完善城市管理的规划、思路、举措，立足市容管理方式转变。促进社会和谐就是要规范执法行为，坚持文明执法，经常了解群众思想动态，主动排查矛盾，解决矛盾，教育和引导广大群众自觉维护市容市貌、遵守相关法律法规。服务人民群众就是健全、完善便民措施和网络体系，多为群众办实事、办好事，加强基层组织就是要加强基层党组织班子和党员队伍建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。第二要明确活动内容。活动内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织基本要求是学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到 “五个好” 。这个“五个好”是关键，即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“ 五带头” 。这个“五带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。这是党中央、省市委对基层党组织、党员提出的新要求、新标准，大家一定要记得“五个好”、“五个带头”，这是核心内容。第三个是掌握阶段步骤。这次活动主要围绕迎接建党90 周年、向党的献礼两个重大节点开展的，分四个阶段，刚刚已经部署，我不再重复。

　　三、立足本职，服务大局、统筹兼顾

　　一要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，二要把创先争优活动与加强基层党组织建设结合起来，三要把创先争优活动与健全完善各项工作机制结合起来，四要把创先争优活动与做好当前各项主要工作结合起来，以市容整治巩固年活动为契机，进一步细化创先争优活动工作目标，强化措施落实，确保全年目标任务圆满完成，形成相互促进的互动格局，切实提高创先争优活动的有效性、务实性。

　　四、强化领导，明确责任，务求实效

　　这次创先争优活动时间跨度长、要求标准高，我们务必要高度重视，努力把创先争优活动组织好、落实好，通过各种形式，深入宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好典型，把“先”和“优”具体化、形象化、目标化，使党员干部作风树立标杆，杆有方向。

　　同志们，深入开展创先争优活动，是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后实施的一项重大政治任务，也是我们党风转变工作作风、提高工作效率的重要步骤，大家要切实增强大局意识，创新意识、责任意识，从现在开始，立即投入到创先争优活动中去，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风扎实推进此项活动的深入开展。

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇4

　　各位领导、同志们：

　　根据大会的安排，下面我就城市管理工作作个表态发言。

　　xx年，我局将以“四城同创”工作为抓手，着重强化三种意识，抓实七项工作，切实加强城市管理。

　　第一，增强三种意识。

　　一是增强大局意识。城市管理关系到城市形象，关系社会的发展和民生的改善，我们城管部门将站在推动全县发展的高度，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，不断强化工作举措，扎实推进各项工作。

　　二是增强责任意识。城市管理工作意义重大，责任重大，我们将尽心尽职，攻坚克难，努力完成县委县政府交办的各项工作任务。

　　三是增强苦干意识。城市管理工作千头万绪，点多面广，我们将继续发扬不怕吃苦、不怕累、坚韧不拨的城管精神，做到勇于担当，敢于吃苦，切实履行好城市管理工作职责。

　　第二，抓实七项工作。

　　一是全力抓好市容市貌整治工作。围绕“治脏、治乱、治堵”工作要求，切实加强对占道经营、乱摆摊设点、乱停乱放，乱倒垃圾等城市“六乱”现象的整治，重点加大对濂江路的整治力度，打造濂江路精品示范路，并以濂江路为样板，对城区其他主次干道逐条进行整治，切实改善城区市容环境。二是全力抓好环境卫生的整治工作。清扫保洁做到作业时间、作业质量、作业能力三提升，同时进一步加强小街小巷、城乡结合部垃圾的清扫，消除卫生死角。三是全力抓好园林绿化建设和管理工作。以创建省级园林县城为目标，大力推进园林绿化工作，一方面建立健全园林绿化管护制度，加大园林绿化管护力度，提升养护水平，另一方面认真组织实施县城区街心花园等一批重点绿化工程，确保工程按时按质按量完成，不断提高城区绿化面积，提升绿化品位。四是全力抓好市政设施的管护工作。进一步完善市政设施管护制度，及时修复道路、路灯等市政设施，同时严格道路开挖审批，严厉查处乱开挖、损毁城市道路行为，确保市政设施的完好;进一步加大对小街小巷的改造力度，年内完成洋龙段等一批小街小巷改造任务。五是强化协调配合。进一步加强部门协调配合，形成合力，共同处理城市管理工作存在的热点、难点问题。六是强化宣传。全方位、多层次开展宣传活动，进一步提高市民的文明意识、卫生意识、环境意识，营造城市管理人人参与、齐抓共管的良好氛围。七是强化队伍建设。大力推行文明执法、人文执法，执法过程中坚持以人为本，人性化管理，打造一支形象好、作风硬，效能强的城管执法队伍。

　　x年是我县城市建设与管理实现跨越式发展的关键年，城市管理工作面临着重大机遇和挑战，我们将以昂扬向上、奋发有为的精神状态，求真务实，开拓创新，努力实现城市管理工作新跨越，为推进我县社会和经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇5

　　各位老师，同学们：

　　大家好!值此“六一”儿童节来临之际，五四路小学在这里隆重举

　　行第四届艺术节暨欢庆六一文艺演出，我代表新市区文教局党委祝全体小朋友节日快乐，学习进步，身体健康!并向辛勤耕耘在一线的五四路小学全体教师表示崇高的敬意!并借此机会向关心支持教育的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!

　　多年来，五四路小学以科技创新为特色，以高起点、高规格、高

　　标准、高效率谱写着素质教育的新篇章，培育了一支师德高尚、业务精良、奋发向上的师资队伍，得到了上级领导和社会的充分肯定，被誉为河北省创新学校，科技特色校，培养出一批又一批优秀人才。 在这个欢乐的日子里，我衷心地希望同学们树立理想的航标，继

　　承和发扬中华民族的传统美德，从小养成道德好品质;希望你们插上智慧的双翼，努力学习科学文化，成为知识的探索者和创新者;希望你们积极参加校园艺术节系列活动，发展自己的个性特长，提高自己的动手实践能力和创新能力，在你们幼小的心灵播下健康、文明、志趣的具有现代气息的高尚的文化艺术种子。祝愿每一个少年儿童都能成为家庭中的好孩子，学校中的好学生，社会上的好少年，大自然的好朋友，弘扬少先队积极向上的精神，为祖国美好的明天做好一切准备!

　　最后，祝五四路小学第四届艺术节圆满成功!

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇6

　　各位领导、同志们，大家好!

　　首先感谢上级组织和领导的信任以及全县人民的对我的厚爱。我被任命为城市管理局副局长，内心非常激动，同时也感到非常荣幸。这是我政治生涯中的一个大转折，我清楚的知道自己 肩上的担子重了，压力大了，但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。

　　城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户，很多工作直接接触到弱势群体，稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神，完成县委、县政府交办的各项工作任务，又要取信于民，让全体市民基本满意，这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作：

　　一是抓好学习，提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习 同时，经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规，在实际工作中做到文明执法，和谐执法，努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育，营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。

　　二是抓好创“三城”工作，使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、文明城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则，在力所能及的情况下对城市硬件不断进行完善，对城区环境卫生进行全面彻底的整治，并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面 规划和工作计划，将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等内容相对稳定下来，规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要责任，解决好市民的难事、急事，是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事，我们将全力加于解决，尽力满足市民的合理要求，形成市民配合支持城管工作，城管积极解决市民难题的和谐局面。 三是自觉接受人大监督，争取各界人士的全力支持。本人于XX年任局长至今时间不长，以前都是从事工程技术工作，对行政管理工作经验还不是很足。今后本人将深入实际，了解实情，多办实事。密切联系社区，了解社情民意，听取市民的良好建议和意见。学习周边县市兄弟单位的好经验、好做法，取长补短。密切与本县各部门各单位的关系，争取市民及各部门、单位对城市管理工作的理解和支持。共同创建省级卫生城、园林城、文明城。

　　各位领导、朋友们，漂亮的话我就不多说，我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶，多监督，多提出宝贵意见和建议，让我在今后的工作中，为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇7

　　各位领导、各位姐妹们：大家好!

　　忙忙碌碌当中，我们迎来了20xx年3月8日——第103个国际劳动妇女节，这是我到渡过的第四个三八节。作为一名奋战在交通战线上的女性，我和大多数女同胞一样，是一个非常感性的女性，过三八节，就像自己过生日一样，内心酝酿着许多冲动，总想把自己心中的一份节日感受与姐妹们共同分享，希望能起到一个抛砖引玉的效果。我今天发言的主题是：“将激情工作、快乐生活进行到底。”

　　“一直想要，和你一起，走上那条美丽的山路，有柔风、有白云、有你在我身旁，倾听我快乐和感激的心”——这是中国台湾著名散文作家席慕容在散文诗《与你同行》中的一段话，多多少少能表达我在三八节这样一个特别的日子里，[莲 山课件]从事交通工作二十年来，自己的一份感受。对我来说，从事交通工作，就像是走在美丽的山路上，在感受风景的同时，也成为交通人眼中的亮丽风景，用快乐和感激的心与所有交通人一路同行，一起见证着交通事业的昨天、今天和明天。

　　曾记得，20xx年三八节前夕，作为高级人才引进，我忐忑不安地从桂林来到了崇左这座陌生的城市，在交通局三八节座谈会的时候把一个优美动听而又寓意深刻的《百合花的故事》作为节日礼物送给了姐妹们，当时心中只有一个念头：以阳光的心态，热情的工作态度，[莲 山 课件]尽快融入崇左市交通局这个优秀的团队、融入崇左这个美丽的城市，激情工作，快乐生活，做一个像百合花一样默默开花、全心全意开花的快乐女性，成为交通人眼中的一道亮丽的风景线。于是，就在这样一份情怀下我开始了自己的崇左交通工作生涯。

　　由于一人在崇左，无牵无挂，因此我把自己的全部时间和精力投入到工作当中，一边继续做着自己喜欢的交通工作，一边在实践中不断培养自己的综合能力，并且力所能及地帮助别人，因此很快我就融入了这个新团队，与同事们建立了浓厚的友谊，并得到了大家的认同和肯定。在崇左工作三年期间，领导和同志们给了我很好的工作平台，我相继获得了广西五一劳动奖章、广西三八红旗手等荣誉称号。一切在我看来是那么突然，就像梦一般似的。我被震撼了，不为别的，只为大家对我深深的关爱和信任，我从来没有奢求什么，我只想要一片绿叶，但大家却给了我整个春天。

　　有人说，把工作当成兴趣，人生就是天堂。的确，能够把兴趣爱好和工作结合在一起，是自己最大的幸运。这也是我足以快乐和感激的事情。每每忙碌了一天后，心底涌起实实在在的愉悦;每每写就一篇“力作”，如庖丁解牛“提刀而立,为之四顾,为之踌躇满志”;每每看到一个个热火朝天的交通建设场面、一处处感人肺腑的场景——我的心中总会涌起澎湃的激情，常常会哼吟一首《交通人之歌》：“谁持彩笔山间画，玉带飘进千万家，苦中求乐筑路忙，为把旧貌换新颜。”

　　我们的工作和生活充满阳光。姐妹们，大家一起行动起来吧，将激情工作、快乐生活进行到底，以一种向上的阳光状态，一种热情的工作态度，来建设我们崇左这座美丽的城市，因为政府各项建设目标的实现，都离不开这种“充满阳光”的激情与热情。

　　姐妹们，女人好似花一朵，最美不过路上花，路花朵朵有人夸，交通姐妹笑开花!衷心地祝福姐妹们花开灿烂!节日愉快!在座的各位男士鲜花相伴，幸福相伴!

　　我的发言到此结束。谢谢!

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇8

　　尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、亲爱的同学们:

　　大家上午好!

　　兰山地税分局金雀山征收局与朱保小学“城乡文明牵手共建”基地今天正式揭牌，我非常高兴参加今天的活动，我们将于朱保小学一起以乡村少年宫这一共建基地为依托，以未成年人为主要服务对象，开展一系列公益性文明教育活动。为学校孩子提供更加优质的活动场所和教育资源;培养他们的兴趣爱好，满足他们的课外生活需求;实现快乐学习、开阔眼界;培养勤思考、敢创新的好习惯;促进未成年人全面健康的成长。

　　兰山地税分局金雀山征收局将与朱保小学一起做好学校乡村少年宫的工作，力求让朱保小学乡村少年宫的每一位教师都能发挥所长，让每一位学生学有所长，让学校的每一个角落，每一寸土地，都能成为学生成长和发展的沃土。通过“城乡文明牵手共建基地”这样一个平台，努力协助朱保小学将乡村少年宫办成孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、群众满意的文化中心。

　　十年树木，百年树人;百年大计，教育为本。学生是祖国的未来，我们有责任关心下一代的健康成长。我相信，朱保小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件，努力学习，奋发向上，永攀高峰。

　　最后，衷心祝愿朱保小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌!

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇9

　　尊敬的各位来宾，大家下午好，非常高兴来参加这次会议，我首先代表县商务局对这次大会的召开表示热烈地祝贺。

　　自全球经济危机爆发以来，实体经济特别是我们中小企业发展遇到了前所未有的发展。电子商务作为战略性新兴产业，其一系列的优势得以快速发展，20xx年电子商务交易总额4.5万亿，网络发展更加快。从1997年到20xx年20xx年间超过500亿，到了20xx年已经超过了5000亿，也就是说3年期间电子网络的零售基本上翻的10倍，每年的增长速度超过百分之百，说明这几年电子商务发展非常快，我们电子商务已经成为现在流通方式重要组成部分。在增长国民经济增长，社会资源配置，促进中小企业发展，带动就业等方面都发挥了日益重要的作用。

　　随着高速移动通信网络和智能手机的日益成熟，我国近10亿网络用户当中已经有3.65亿成为手机网民。近年来手机电子商务高速的发展，移动电子商务也已经成为政府发展经济重要手段。党中央国务院高度重视新兴产业发展，在最近召开的常务会议上，明确提出移动互联网是下一代互联网义务平台重要支持的领域。

　　在舒城的规划当中明确提出以信息化推进科技化。建设“数字舒城”，规划推进“电子商务、电子政务”， 积极实施“农网入乡、三电合一、一站通、信息扶贫、阳光培训”等一系列信息化工程，缩小城乡“数字鸿沟”， 深化电子政务应用，使社会成员更多享受政府公共服务;深化企业信息化应用，以信息化推进科技化，改造和提升传统产业。

　　在此精神指导下，县商务局长期以来积极促进中小企业的电子商务应用。鼓励中小企业运营电子商务开拓市场，推动模式创新，应用普及以及提高。“”期间本着促进应用，做好示范，合理创新，规范发展的原则，通过示范企业来开展示范引导，引导我们的企业，特别是中小企业应用电子商务来开拓国内外市场，共同推动电子商务健康有序快速地发展，为中小企业顺利进行，保驾护航。

　　今天的大会给了我们很好的交流的平台，希望我们专家，学者，企业界的代表，能够为电子商务快速发展贡献自己的力量。最后祝本次会议圆满成功。

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇10

　　尊敬的各位领导、嘉宾、朋友们、同学们：

　　大家晚上好!今天有幸参加燕山大学环境保护协会成立十周年庆祝晚会暨环保宣教团启动仪式并发言，我感到非常激动也非常高兴。首先，我代表秦皇岛市海港区环保局对燕大环协成立十周年表示热烈的祝贺!为燕山大学环保协会多年来对我市环保事业的支持表示由衷的感谢!我谨代表秦皇岛市海港区环保局向燕山大学各位领导、来宾以及环境保护协会所有成员们表示由衷的敬意，对你们给予我市环保事业的大力支持表示诚挚的感谢。

　　通过了解，燕山大学环境保护协会自成立之日，协会成员在学校各方面支持下就为我市的环保事业默默奉献，在20xx年燕山大学环境保护协会为配合我环保局开展“绿色港城”活动联合我市其他五所高校举办的“家园—碧海”环保活动引起了公众广泛的关注，达到了增强公众环保意识，将环保理念渗透到社会每个角落的目的，为我市环保事业的积极发展做出了杰出贡献。

　　在协会成立十周年之际，该协会做出了每月定期去小学进行环保宣教的决定，将环保理念推广到小学，使小学生从小树立环保意识，进一步加强对小学生的环保教育，可以说又为我市环保事业起到了积极地推动作用。环保宣教团是一个非常有意义的项目，它将大学生短期的支教活动长期化、系统化，并且与小学生环保教育相结合，在大学生与环保之间架起了一道桥梁，更好地实现了大学生走出校园、服务社会的倡导，必将为环保事业做出应有的贡献。我局作为为环保工作的牵头人，将为本次宣教活动提供最大的支持，为今后活动的进一步展开提供最大的便利，让我们携手，共同打造一个绿色文明海滨城市。

　　在此，我希望，通过本次活动能唤起更多人的环保意识，有更多的人参与到我们的环保活动中来，同时也祝愿本次活动取得圆满的成功!

　　最后，祝愿燕山大学环境保护协会越办越好，再创辉煌;祝愿此次晚会取得圆满成功!

　　谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇11

　　今天，我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议，主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神，总结20xx年和“”时期工作，分析研究当前形势，部署20xx年任务。

　　刚才，我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达，交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求，我们一定要紧密结合上海实际，认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会，我谨代表上海市邮政管理局党组，向获得荣誉称号的先进单位和先进个人，表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体，向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 并提前祝大家农历猪年吉祥，工作顺利，万事如意，家庭幸福!

　　后面市交通委张林副主任还要作重要讲话，我主要讲四点意见。

　　一、“”行业发展情况

　　(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径，剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入，“”期间，全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元，年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元，年均增幅26 %。快递企业业务量累计完成50亿件，年均增幅48 %;业务收入累计完成1380亿元，年均增幅40%;20xx年，本市邮政业业务总量完成385.8亿元，同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元，同比增长23.6%。其中，快递业务寄、收件量日均800万件，峰值日达20xx万件，全年寄件量超17亿件，位居全国第四，同比增长33 %;快递业务收入日均近1.3亿元，全年达455.2 亿元，位居全国第二，同比增长26 %。民营快递超高速发展，业务量占比达到91%，业务收入占比达到86%，总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快递支出910元，年支撑网络零售交易额4000亿元，带动工业品销售下乡170亿元，推动出口近100亿元，邮政业每日承载12亿元的商品流通，年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%，年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业，同时支撑网购就业人员80万。

　　(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所，22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场，邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区，全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化，邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准，服务满意度稳步提升。

　　(三)快递发展势头猛。“”期间，快递业务量年均增长率为48%，快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底，全市有经许可快递企业1433家，比20xx年增长了2.87倍，备案企业680家，快递营业网点4700多个。其中，集聚了24家全国和区域快递总部，形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月，国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。

　　(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局，分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革，对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理，形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构，完善了公司法人治理结构，形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。

　　(五)战略策略明细化。20xx年以来，陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想，并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略，总的着眼点是，保持上海邮政业在全国的影响和地位，当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵，提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。

　　(六)生态环境持续优。20xx年11月，上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月，上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件，首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围，首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系，首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准，首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴，首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系，首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见，首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。

　　(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度，联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》，联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》，联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分：寄递单位》(DB31/329.19-20xx)，印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》，制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》，先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件，及时妥善处理了多起违法违规事件。

　　(八)文明建设稳步进。20xx年6月，我局联合上海市文明办、市建设交通党委，正式启动上海市快递行业精神文明创建工作，计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标，有条件的快递企业建成上海市文明单位，第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业，最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势，坚持价值共铸、使命共担，坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年，我局被评为全国交通运输行业文明单位。

　　二、20xx年工作概要

　　20xx年，上海局实施“项目建设年”70项工作任务，将工作重点放在以下几个方面，取得了较好成效。

　　(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》，成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织，成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会，与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》，共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。

　　(二)促融合。落实“双重管理”，积极融入地方，推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议，先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围，纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业工作方案》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》，排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版)，从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040)，争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报，形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度，累计达8873万元。

　　(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求，依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》，大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题，从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度，完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目，报经国家邮政局批准，现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%，业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。

　　(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略，打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体，积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作，与祝桥镇签署合作协议，着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上，与上海机场集团签订合作备忘录，从规划、战略、政策、机制等方面深入合作，支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心，拓展航空快递业务，深化国际中转集拼业务，打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手，加快青浦“全国快递业转型发展示范区” 建设。

　　(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程，打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设，支持邮政公司推广E邮柜和自提点，引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目，建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点，筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题，开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究，组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发，起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。

　　(六)强法治。成立由市综治办等11个委办局参加的“上海市寄递安全管理工作领导小组”，联合市综治办、市公安局等11委办局印发《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》，寄递安全管理纳入全市综合治理考核体系。成立上海市邮政管理局邮政业安全监管中心，组建邮政寄递业治安、反恐信息员队伍和网络安全青年志愿者服务队、应急预案青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》，创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理，联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待，直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全，指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”，研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题，实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统，不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准，开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议，实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报，1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉，挽回经济损失约138万元。

　　(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力，把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目，推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构，吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与，制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》，形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞，为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武，顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动，定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目，将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合，制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》，印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》，明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会，快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建，局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点，签订联系责任书，定期走访、检查、推进文明创建工作。

　　(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研，以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”，聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座，提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志，联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育，扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动，建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法，制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理，制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛，共104名选手报名参加，选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛，荣获铜牌表彰。推动行业人才培养，制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》，组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审，积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选，为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作，举办相应培训活动。

　　三、预期研判与要求

　　总括当前形势，行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加，结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在，中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况，但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征，清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性，加快外生动力向内生动力转换，更要辨证地看到，目前的增速放缓只是结构性放缓，而非趋势性放缓，某种程度上来说也是机遇，可以倒逼出结构平衡，以及在这种平衡上的新的增长模式。

　　未来五年，是推动行业由大到强的重要关键时期，我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》，顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要，当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵，培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团，推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。

　　工作中，我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，贯彻实施“十三五”规划，敢于谋全局、破瓶颈、成大事，坚持稳定力、提能力、扩张力，坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则，着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实，重点布局十大工作：一是，确保行业安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行业服务水平，开展文明创建。三是，建立行业信息系统，做到物流、人流双控。四是，研定新能源收派车型，打造综合收派体系。五是，抓好东西两翼开发提升，再筑行业发展高地。六是，建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”，形成可推广、可复制经验。七是，推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展，引领其向生产性服务转变。八是，打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力，实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是，借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间，强化政策集成管理下沉。十是，服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，体现行业的上海作为。

　　应当自觉投身于国家的改革洪流，着力供给，落脚需求，抢抓新机遇，转换新动力，提升新能力，拓展新空间，斩获新效益，实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展，提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展，促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展，推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展，管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展，服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展，贯通生产生活。聚焦企业之强，打造航母舰队，引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强，推动业态创新，创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”，“互联网+价值链”;聚焦人才之强，建设人才体系，致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍，开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强，加快排兵布阵，谋伐权利、资源、价值高地，深耕上海“一体两翼”，在中国版图上排兵布阵，在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强，提高行政水平。加快市场体系建设，加快社会组织培育，加快政策发力支持。

　　要躬下身子，加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端，向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管，向山东、福建学习基地化人才培养，向广东学习制造业联动，向贵州学习建园区和绩效考核，向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习，笃实规制、理性引领、提升效能。

　　四、20xx年工作安排

　　20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年，是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年，也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”，做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念，主动适应经济发展新常态，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持转型升级，坚持抓总、总抓，加强公共服务，确保运行安全，紧扣“十类创新”主题，着力“管为本、重体系、补短板”，加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。

　　预计全年邮政业务总量完成482亿元，同比增长25%;业务收入完成624亿元，同比增长23%。其中，快递业务量完成22亿件，同比增长33%;快递业务收入完成574亿元，同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面：

　　(一)政策抓到位。编制发布系列规划，组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制，确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底，形成项目清单、任务清单、责任清单，相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况，集成、落实各项利好政策，印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难，以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题，分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会，组织规划、政策、法制集成宣讲培训，推动“生态雨林”脱虚向实。

　　(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县，将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举，强化参政议政。立足行业统计，研发年度行业运行指南，千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数，推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜，普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况，坚定推进企业“三向”和产品“1+X”。研发年度全要素生产率，推动产业科技、资本化，加快企业上市。研发年度产业融入指数，联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程，出台产业协同发展文件，组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会，形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作，构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设，落户常设论坛，举办年度峰会。比照财富500强标准，发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年，发表《上海邮政业发展白皮书》。

　　(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手，出台创新发展扶持意见。允许创新试错，鼓励无中生有、有中生新，命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”，创新“互联网+消费链”，创新“互联网+产业链”，创新“互联网+价值链”，分别授予创新称号。召开企业创新发展大会，推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系，成立区域合作组织，组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟，以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟，鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化，形成一批指数，出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动，成立创新研发理事会，推出创新工作室，实现人人有课题、事事有创新。

　　(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面，制定转型发展行动计划，研发转型指数，提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展，在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定，做到全面覆盖，挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动，加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用，提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力，建立竞争力评估指标体系，发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估，出台快递业创新驱动、转型发展评估报告，发布行业和企业社会责任报告。

　　(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便，依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查，高标准审批加盟体制下的法人许可申请，加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法，编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业，建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制，召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配，实现市局简政放权，站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板，提出贯标行动方案，出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平，开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成，部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并，既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位，既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益，又维护产业安全和国家利益，实施全面监管。

　　(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实，研提技术配置标准，制定问题清单、举措清单、责任清单，出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南，实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用，聚焦化学品全面推行定点收寄，引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统，出台导则、制度，强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究，推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作，实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查，实施标准化认证，出台安全评估报告。实行常态化抽检，推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源，扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统，纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统，建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台，制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化，壮大突击队、志愿者、信息员队伍，构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法，出台依法行政实施纲要，研发法治发展指数，开展执法监督检查，筹组“七五”普法活动。组织安全演练，强化应急反应能力，纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化，打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。

　　(七)服务抓端口。制定收派端规范标准，颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设，全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展，纳为本市公共服务基础设施，列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目，构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》，扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化，推进服务精准化，设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件，研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台，继续推进文明创建，开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动，推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门，推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业APP和快递管家软件。

　　(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发，拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地，联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会，常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”，实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一，整治慵懒散，确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告，设立荣誉墙。加强工作督查，开展签批件一次性合格率和限时办结制检查，推进效能提速，继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求，全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课，推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”，开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求，优化机构设置，推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强，建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。

　　同志们，实现“十三五”目标，完成好20xx年各项工作，任务艰巨，使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，坚持创新发展，坚持服务民生，推进体系构建，推进合作开放，加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐，进一步激发活力、鼓舞斗志，为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!

城市管理行政执法局领导讲话材料 篇12

　　同志们：

　　今天，我们召开市局局务扩大会议，请区(县)局主要领导和市局机关部门负责人参加。刚才，各区(县)局的领导汇报了一季度以来各项工作开展情况，市局分管领导谈了下一步的工作要求。大家讲得都很好，重点亮点突出，说明都作了充分准备。等会闫奇局长还要就当前和今后一些税收问题进行部署，大家要结合实际，不折不扣地抓好落实。

　　根据大家汇报和第一季度工作中了解的情况，在这里，我谈几点意见。

　　一、抓紧抓好组织收入工作。今年组织收入的形势比往年任何时候都要严重，各单位要加强对税收收入形势的研判，要未雨绸缪，提早安排，不要等到年底突击追进度。这里要注意三个问题：一是要坚持组织收入原则。依法征收，应收尽收，决不能因税收任务紧张收过头税，强征强收，不讲程序，不讲原则，不依法办事。二是要保持纳税服务水平不降低。不能因完不成任务就不落实国家、自治区各项税收优惠政策，也不能因税收任务紧张就工作简单粗暴，与纳税人争吵，加剧征纳矛盾，造成不必要的社会问题。三是要密切与区(县)政府的沟通协调，及时如实向区(县)政府汇报征管工作中存在的问题和建议意见，取得理解和支持，形成促收合力。

　　二、加强思想政治工作。近期，区市两级党组分别出台下发加强和改进思想政治工作的实施意见，这个《意见》是新形势下做好税务干部思想政治工作的指导性文件。全市地税系统各级党组织一定要认真学习领会。当前社会复杂，要做好耐心细致的思想政治工作。大家在实际工作中都有很多鲜活的经验，各单位要把经验总结好

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