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小学党委学习讨论落实活动实施方案

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为了认真贯彻落实省委“深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动,按照区委、教育党工委统一部署,结合我校教育实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神,以新时期坚持从严治党的八项要求为纲领,认真贯彻落实区委、区教育党工委关于深入开展学习讨论落实活动的决策部署,围绕活动主题,坚持边学习、边讨论、边落实,结合学校实际,进一步振奋精神,加强师德师风建设,深化党风廉政建设和反腐败斗争,推进我校素质教育向纵深发展。

二、目标任务

(一)深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神。认真学习深刻领会xx总书记系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观,筑牢理想信念的根基。

(二)进一步净化政治生态。认真落实上级规定的党风廉政建设主体责任和监督责任,深入落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,坚决抵制教育歪风邪气,不断净化教育环境,巩固党的群众路线教育实践成果。

(三)营造弊革风清的良好局面。弊革风清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。要按照“六权治本”的思路,强化对权力运行的管理和监督,切实把权力关进制度的笼子,确保权力运行规范有序。

(四)塑造党员干部良好形象。要坚决反对精神不振、等待观望的消极状态,坚决纠正不敢担当、为官不为的错误行为,坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律,塑造党员干部对党忠诚、纪律严明、求真务实、爱岗敬业、无私奉献的新形象。

(五)加快教育现代化的步伐。我校要紧紧围绕区委打造教育强区的工作重点,坚持以教育教学为中心,巩固均衡教育成果,努力提高教师的师德和业务水平,加大课程改革力度,推进素质教育向纵深发展。

三、总体安排

活动时间从xx年12月下旬正式启动,到xx年3月底基本结束,为期四个月。采取边学习、边讨论、边落实的方式,活动过程中不分段、不转段,有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。

四、活动内容

(一)强化教育,提高认识,落实“两个责任”

通过开展学习讨论落实活动,真正把我校党员干部的思想和行动统一到区委、教育党工委的决策部署上来,切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

1.抓好集中学习。采取集中学习、专题讲座、研讨交流等形式,深入学习领会王儒林同志担任山西省委书记以来的讲话精神,重点学习xx总书记系列重要讲话精神,学习以xx同志为总书记的新一届中央领导集体崇尚实干、敢于担当、廉洁自律、率先垂范的优良作风和崇高风范,切实做到真学真懂、真信真用、真抓真改,自觉践行“三严三实”,运用xx总书记系列重要讲话精神思考、研究、探讨解决我校党建工作、素质教育的问题,真正投身和搞好这次落实活动。

2. 开展警示教育。充分发挥典型腐败案件的警示作用,采取组织学习警示教育资料、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式,深入开展党纪政纪教育、法律法规教育和师德师风教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。注重运用发生在身边的、近期的腐败案例,增强教育的震撼力和实效性,警示党员干部特别是领导干部时常自醒自重、自警自励,自觉抵制各种诱惑。

3.建设廉政文化。大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范,积极选树、宣传一批教书育人的好教师、好干部,以身边的人,身边的事教育人、感染人。努力践行社会主义核心价值观,积极推动廉政文化进校园活动,运用多种形式和载体,传播正能量,营造拒腐防变的文化环境。

4.落实“两个责任”。强化党的意识、责任意识、忧患意识,及时提出落实“两个责任”的具体举措,列出责任清单,并签字背书。要建立健全并严格执行落实“两个责任”的日常督查和年度考核办法,建立健全并严格执行学校党支部书记向上级党组织述职述廉制度,建立健全并严格执行领导干部重点约谈制度,实行严格问责制度。

(二)深入讨论,深刻反思,提出整改举措

针对我校的突出问题,联系党员干部特别是领导干部自身实际,结合发生在身边的典型案件,坚持举一反三,认真组织讨论,深入开展反思,深刻剖析原因,深思工作失误,深挖思想根源,深查制度漏洞,提出铲除滋生腐败土壤和条件的整改举措,推动师德师风、教育行风的不断好转。

1.突出重点,专题讨论。重点讨论以下四个问题:一是党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求,特别是开展本次活动的重大意义;二是政治生态存在的干部不愿担当、不敢担当、不作为及其他突出问题的主要表现、严重危害、原因分析和对策建议;三是针对我校的教育实际,联系岗位职责,分析比对、剖析原因、研究对策;四是为推进教育现代化,净化政治生态、实现弊革风清的工作重点、主要措施和治本之策。中层以上党员干部特别是校级领导干部要自觉把自己摆进去,紧密结合自身实际进行深入反思、深刻剖析。

2.反思剖析,形成报告。在深入反思的基础上,认真研究撰写反思剖析专题报告并报教育工委。报告要实事求是、深入具体、深挖细找,针对学校存在的突出问题剖析反思、深挖根源,就纠正干部四风、师德师风、行业歪风,提出整治整改方案和对策举措建议。

(三)聚焦重点,专项整治,净化校园环境

1.党员干部的四风问题。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,牢固树立持续整改、长期整改的思想,深入贯彻落实中央八项规定精神和“三严三实”要求,切实把作风建设抓常、抓细、抓实,形成作风建设新常态。要结合年度工作总结,对整改落实情况进行一次“回头看”,整改不到位的,该补课的补课,该回炉的回炉。

2.教师队伍的师德师风问题。要以坚持社会主义办学方向,立德树人、爱岗敬业、恪守职业道德和学术规范为目标,重点查找和解决一些教师责任意识不强、工作精力不集中,师德师风要求不严、职业倦怠,有偿家教、违规兼职补课,长期不在岗,侵犯学生权益、收取礼品礼金,学术造假等方面的问题。

3.开展教育行业的专项整治。进一步强化责任意识,对学校管理、工程建设、教育收费、招生分班、预算外收入、职称评定、绩效工资等重点工作要建立健全追踪制度和责任追究制度,落实党风廉政建设责任制,保障工作的透明公开。认真对照专项整治方案的内容,逐项检查,严格控制“三公”经费支出,坚持艰苦朴素,勤俭节约,坚决杜绝铺张浪费。通过制定和完善各项规章制度,严格办事程序,进一步规范办学行为,认真执行阳光分班招生制度,做到公平、公正、公开,让群众满意。

(四)从严治党,从严治吏,大力革弊立新

充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用,把从严管理干部贯穿到干部队伍建设全过程,严厉整治选人用人不正之风,全力营造公道正派、弊革风清的用人环境。

1.严格党的政治纪律。加强党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律教育,推进纪律教育经常化、制度化、规范化。加大对违反党的政治纪律问题的查处力度,使党的政治纪律真正成为“带电的高压线”。加强对党内政治生活开展情况的监督考核,把领导班子执行民主集中制、组织生活制度和党员干部的政治立场、政治言论、政治行动作为日常管理监督的重要内容,作为考察识别干部的重要方面。

2. 加大干部日常管理监督力度。严格落实干部管理各项规定,加强对在职干部廉政情况的考核。切实运用好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话和函询等日常管理监督干部手段,建立领导干部“八小时之外”的监督机制,加强对干部全方位的监督。

(五)依法行政,“六权治本”,规范权力运行

按照“六权治本”的思路,扎紧制度笼子,坚决堵塞制度漏洞,铲除滋生腐败的土壤,重点解决“不能腐”的问题,确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。

1.依法确定权力。坚持职权法定,依法规范职能和权限,推进机构职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,从行为到程序、从内容到形式、从决策到执行都必须符合法律规定。全面落实校长负责制,并要发挥党组织的监督保证作用。

2.科学配置权力。按照分权和制衡的原则,制定和公开权力运行流程图,形成科学的权力结构和运行机制。适当分解领导干部权力,“三重一大”事项集体决策,“一把手”不直接分管财务、干部人事、建筑工程、物资采购等具体工作,建立健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的运行机制。

3.制度约束权力。健全依法科学民主决策机制,完善重大决策的规则和程序。完善职代会、党政联席会议、师生参与、专家论证和集体讨论决策机制,因决策失误造成重大损失的,按照有关法律法规,严肃追究有关人员的责任。完善和落实学校各项工作的责任制度和工作规程。

4.阳光行使权力。完善信息公开制度,确保广大师生的知情权和参与权。强化政治意识、法治意识、责任意识、使命意识,切实做好校务和党务公开工作,确保权力在阳光下运行。

5.合力监督权力。发挥党规党纪的约束力。充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、社会监督、舆论监督等重要监督作用,坚持集体决策制度、校务、党务公开制度,防止越权、滥权、擅权问题的发生;完善事前监督、事中监督和事后监督制度体系,重点加强对领导干部特别是“一把手”和关键岗位的监督、对学校重点部门和关键环节的监督、对涉及师生切身利益问题的监督,有效制衡权力,使其规范运行。

6.严惩滥用权力。积极探索建立快速发现、快速启动处理问题机制,努力实现对违纪违法问题早发现、早报告、早处理。建立健全党支部谈话提醒、函询、诫勉、教育等制度,及时解决党员干部身上的苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错。

(六)依靠群众,深化改革,促进科学发展

1.坚持德育为首,形成三结合教育网络。坚持以“立德树人”为根本,大力开展社会主义核心价值观教育实践活动。以建设优良的校风、教风、班风、学风为核心,狠抓学生行为习惯养成教育、未成年人思想道德建设及教师师德师风建设。通过举办艺术、体育、科技、文化节,组织社会实践活动,形成学校、家庭、社会三结合教育网络,建立并规范家长委员会、关心下一代工作委员会、学生自主管理委员会等机构,调动学生 、老师、家长以及社会各界人士共同关心学校发展。

2.巩固均衡化教育成果。进一步完善学校各项规章制度,加大素质教育改革力度,打造自主教育品牌,实现学校科学发展。

3.关注特殊儿童成长。我校要以“牵手助成长,爱心构和谐”为主题,以方便外来务工人员子女上学,帮助留守儿童和贫困生学习、生活为着力点,为不同类别的学生提供一个健康成长的平台。

4.切实保障学校周边环境安全。加强课堂和课间学生安全教育,定期举行应急演练,强化学校周边环境检查,加强与派出所、社区等有关部门的联系,防范危及学生安全隐患的发生。

5.依靠群众,民主管理。强化领导干部深入基层关心群众、了解学情和民情机制,畅通信访接待、民主议事、合理化建议征集渠道,充分调动师生员工参政议政的积极性。

五、组织保障

(一)成立领导组,确保责任落实到位。

组   长:眭xx 赵xx

副组长:王xx 韩xx 高xx

下设办公室:张xx 张xx

(二)校级领导以上率下,充分发挥示范作用。

(三)坚持开门搞活动,贯彻党的群众路线。

(四)强化督导检查,严把活动关口。

(五)注重统筹兼顾,做到两手抓、两促进。

xx年1月9日


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