小学党委学习讨论落实活动实施方案

更新时间： 2022-01-13

为了认真贯彻落实省委“深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动，按照区委、教育党工委统一部署，结合我校教育实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神，以新时期坚持从严治党的八项要求为纲领，认真贯彻落实区委、区教育党工委关于深入开展学习讨论落实活动的决策部署，围绕活动主题，坚持边学习、边讨论、边落实，结合学校实际，进一步振奋精神，加强师德师风建设，深化党风廉政建设和反腐败斗争，推进我校素质教育向纵深发展。

二、目标任务

（一）深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神。认真学习深刻领会xx总书记系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法，真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观，筑牢理想信念的根基。

（二）进一步净化政治生态。认真落实上级规定的党风廉政建设主体责任和监督责任，深入落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，坚决抵制教育歪风邪气，不断净化教育环境，巩固党的群众路线教育实践成果。

（三）营造弊革风清的良好局面。弊革风清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。要按照“六权治本”的思路，强化对权力运行的管理和监督，切实把权力关进制度的笼子，确保权力运行规范有序。

（四）塑造党员干部良好形象。要坚决反对精神不振、等待观望的消极状态，坚决纠正不敢担当、为官不为的错误行为，坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律，塑造党员干部对党忠诚、纪律严明、求真务实、爱岗敬业、无私奉献的新形象。

（五）加快教育现代化的步伐。我校要紧紧围绕区委打造教育强区的工作重点，坚持以教育教学为中心，巩固均衡教育成果，努力提高教师的师德和业务水平，加大课程改革力度，推进素质教育向纵深发展。

三、总体安排

活动时间从xx年12月下旬正式启动，到xx年3月底基本结束，为期四个月。采取边学习、边讨论、边落实的方式，活动过程中不分段、不转段，有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。

四、活动内容

（一）强化教育，提高认识，落实“两个责任”

通过开展学习讨论落实活动，真正把我校党员干部的思想和行动统一到区委、教育党工委的决策部署上来，切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

1.抓好集中学习。采取集中学习、专题讲座、研讨交流等形式，深入学习领会王儒林同志担任山西省委书记以来的讲话精神，重点学习xx总书记系列重要讲话精神，学习以xx同志为总书记的新一届中央领导集体崇尚实干、敢于担当、廉洁自律、率先垂范的优良作风和崇高风范，切实做到真学真懂、真信真用、真抓真改，自觉践行“三严三实”，运用xx总书记系列重要讲话精神思考、研究、探讨解决我校党建工作、素质教育的问题，真正投身和搞好这次落实活动。

2. 开展警示教育。充分发挥典型腐败案件的警示作用，采取组织学习警示教育资料、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式，深入开展党纪政纪教育、法律法规教育和师德师风教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。注重运用发生在身边的、近期的腐败案例，增强教育的震撼力和实效性，警示党员干部特别是领导干部时常自醒自重、自警自励，自觉抵制各种诱惑。

3.建设廉政文化。大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范，积极选树、宣传一批教书育人的好教师、好干部，以身边的人，身边的事教育人、感染人。努力践行社会主义核心价值观，积极推动廉政文化进校园活动，运用多种形式和载体，传播正能量，营造拒腐防变的文化环境。

4.落实“两个责任”。强化党的意识、责任意识、忧患意识，及时提出落实“两个责任”的具体举措，列出责任清单，并签字背书。要建立健全并严格执行落实“两个责任”的日常督查和年度考核办法，建立健全并严格执行学校党支部书记向上级党组织述职述廉制度，建立健全并严格执行领导干部重点约谈制度，实行严格问责制度。

（二）深入讨论，深刻反思，提出整改举措

针对我校的突出问题，联系党员干部特别是领导干部自身实际，结合发生在身边的典型案件，坚持举一反三，认真组织讨论，深入开展反思，深刻剖析原因，深思工作失误，深挖思想根源，深查制度漏洞，提出铲除滋生腐败土壤和条件的整改举措，推动师德师风、教育行风的不断好转。

1.突出重点，专题讨论。重点讨论以下四个问题：一是党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求，特别是开展本次活动的重大意义；二是政治生态存在的干部不愿担当、不敢担当、不作为及其他突出问题的主要表现、严重危害、原因分析和对策建议；三是针对我校的教育实际，联系岗位职责，分析比对、剖析原因、研究对策；四是为推进教育现代化，净化政治生态、实现弊革风清的工作重点、主要措施和治本之策。中层以上党员干部特别是校级领导干部要自觉把自己摆进去，紧密结合自身实际进行深入反思、深刻剖析。

2.反思剖析，形成报告。在深入反思的基础上，认真研究撰写反思剖析专题报告并报教育工委。报告要实事求是、深入具体、深挖细找，针对学校存在的突出问题剖析反思、深挖根源，就纠正干部四风、师德师风、行业歪风，提出整治整改方案和对策举措建议。

（三）聚焦重点，专项整治，净化校园环境

1.党员干部的四风问题。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立持续整改、长期整改的思想，深入贯彻落实中央八项规定精神和“三严三实”要求，切实把作风建设抓常、抓细、抓实，形成作风建设新常态。要结合年度工作总结，对整改落实情况进行一次“回头看”，整改不到位的，该补课的补课，该回炉的回炉。

2.教师队伍的师德师风问题。要以坚持社会主义办学方向，立德树人、爱岗敬业、恪守职业道德和学术规范为目标，重点查找和解决一些教师责任意识不强、工作精力不集中，师德师风要求不严、职业倦怠，有偿家教、违规兼职补课，长期不在岗，侵犯学生权益、收取礼品礼金，学术造假等方面的问题。

3.开展教育行业的专项整治。进一步强化责任意识，对学校管理、工程建设、教育收费、招生分班、预算外收入、职称评定、绩效工资等重点工作要建立健全追踪制度和责任追究制度，落实党风廉政建设责任制，保障工作的透明公开。认真对照专项整治方案的内容，逐项检查，严格控制“三公”经费支出，坚持艰苦朴素，勤俭节约，坚决杜绝铺张浪费。通过制定和完善各项规章制度，严格办事程序，进一步规范办学行为，认真执行阳光分班招生制度，做到公平、公正、公开，让群众满意。

（四）从严治党，从严治吏，大力革弊立新

充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用，把从严管理干部贯穿到干部队伍建设全过程，严厉整治选人用人不正之风，全力营造公道正派、弊革风清的用人环境。

1.严格党的政治纪律。加强党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律教育，推进纪律教育经常化、制度化、规范化。加大对违反党的政治纪律问题的查处力度，使党的政治纪律真正成为“带电的高压线”。加强对党内政治生活开展情况的监督考核，把领导班子执行民主集中制、组织生活制度和党员干部的政治立场、政治言论、政治行动作为日常管理监督的重要内容，作为考察识别干部的重要方面。

2. 加大干部日常管理监督力度。严格落实干部管理各项规定，加强对在职干部廉政情况的考核。切实运用好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话和函询等日常管理监督干部手段，建立领导干部“八小时之外”的监督机制，加强对干部全方位的监督。

（五）依法行政，“六权治本”，规范权力运行

按照“六权治本”的思路，扎紧制度笼子，坚决堵塞制度漏洞，铲除滋生腐败的土壤，重点解决“不能腐”的问题，确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。

1.依法确定权力。坚持职权法定，依法规范职能和权限，推进机构职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，从行为到程序、从内容到形式、从决策到执行都必须符合法律规定。全面落实校长负责制，并要发挥党组织的监督保证作用。

2.科学配置权力。按照分权和制衡的原则，制定和公开权力运行流程图，形成科学的权力结构和运行机制。适当分解领导干部权力，“三重一大”事项集体决策，“一把手”不直接分管财务、干部人事、建筑工程、物资采购等具体工作，建立健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的运行机制。

3.制度约束权力。健全依法科学民主决策机制，完善重大决策的规则和程序。完善职代会、党政联席会议、师生参与、专家论证和集体讨论决策机制，因决策失误造成重大损失的，按照有关法律法规，严肃追究有关人员的责任。完善和落实学校各项工作的责任制度和工作规程。

4.阳光行使权力。完善信息公开制度，确保广大师生的知情权和参与权。强化政治意识、法治意识、责任意识、使命意识，切实做好校务和党务公开工作，确保权力在阳光下运行。

5.合力监督权力。发挥党规党纪的约束力。充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、社会监督、舆论监督等重要监督作用，坚持集体决策制度、校务、党务公开制度，防止越权、滥权、擅权问题的发生；完善事前监督、事中监督和事后监督制度体系，重点加强对领导干部特别是“一把手”和关键岗位的监督、对学校重点部门和关键环节的监督、对涉及师生切身利益问题的监督，有效制衡权力，使其规范运行。

6.严惩滥用权力。积极探索建立快速发现、快速启动处理问题机制，努力实现对违纪违法问题早发现、早报告、早处理。建立健全党支部谈话提醒、函询、诫勉、教育等制度，及时解决党员干部身上的苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。

（六）依靠群众，深化改革，促进科学发展

1.坚持德育为首，形成三结合教育网络。坚持以“立德树人”为根本，大力开展社会主义核心价值观教育实践活动。以建设优良的校风、教风、班风、学风为核心，狠抓学生行为习惯养成教育、未成年人思想道德建设及教师师德师风建设。通过举办艺术、体育、科技、文化节，组织社会实践活动，形成学校、家庭、社会三结合教育网络，建立并规范家长委员会、关心下一代工作委员会、学生自主管理委员会等机构，调动学生、老师、家长以及社会各界人士共同关心学校发展。

2.巩固均衡化教育成果。进一步完善学校各项规章制度，加大素质教育改革力度，打造自主教育品牌，实现学校科学发展。

3.关注特殊儿童成长。我校要以“牵手助成长，爱心构和谐”为主题，以方便外来务工人员子女上学，帮助留守儿童和贫困生学习、生活为着力点，为不同类别的学生提供一个健康成长的平台。

4.切实保障学校周边环境安全。加强课堂和课间学生安全教育，定期举行应急演练，强化学校周边环境检查，加强与派出所、社区等有关部门的联系，防范危及学生安全隐患的发生。

5．依靠群众，民主管理。强化领导干部深入基层关心群众、了解学情和民情机制，畅通信访接待、民主议事、合理化建议征集渠道，充分调动师生员工参政议政的积极性。

五、组织保障

（一）成立领导组，确保责任落实到位。

组长：眭xx 赵xx

副组长：王xx 韩xx 高xx

下设办公室：张xx 张xx

（二）校级领导以上率下，充分发挥示范作用。

（三）坚持开门搞活动，贯彻党的群众路线。

（四）强化督导检查，严把活动关口。