县法院开展纪律作风整顿实施方案

为进一步转变机关作风，提高工作效率和服务水平，切实加强机关效能建设，根据市委、市政府的统一部署，结合县法院的实际情况，经院党委研究决定，在全院开展作风整顿活动。为把这次作风整顿工作搞好，切实抓出成效，特制定如下实施方案：
一、开展作风整顿的目的和意义
通过开展作风整顿，以促进勤政廉洁、严谨规范、与时俱进、务实高效的机关作风建设；使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、行政效率有明显提高；切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态；着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍，塑造机关工作新形象。
二、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神为指示，按照市委、市政府关于“抓作风、上项目、促转型、谋发展”和县委、县政府转变工作作风的要求，为进一步加强全院各庭、室、处、对的机关作风建设，不断提高服务、保障、促进转型发展、跨越发展的能力和水平，在全院开展作风整顿活动。
三、整顿的主要内容和要求
根据以上指导思想，结合县法院机关工作实际，这次整顿要从工作纪律、工作作风、服务质量、依法行政、廉洁从政、创新意识和组织领导等多方面入手，扎扎实实解决好以下的问题：
（一）解决好工作纪律松懈的问题。重点解决部分机关工作人员不严格遵守工作纪律，不按时上下班、经常迟到早退；不严格执行有关“禁酒令”的规定，中午饮酒；不严格执行请销假制度，干警外出不请假、上班时间离开机关不通报；不按时参加会议等问题。“一把手”带头，从领导班子成员做起，每个机关工作人员都必须全天候在岗上班。既要人在岗，又要心在刚，有业务要认真办理，没业务要抓紧学习；不允许上班串岗、聊天、玩游戏；工作日中严禁饮酒；外出办公要按规定请假，非工作事物应放在休息日处理；凡集体会议要按时参加，原则上不应以其它事物影响参会。
（二）解决好工作作风漂浮问题。重点解决部分机关工作人员工作不深入、不善于调查研究，作风漂浮的问题；解决部分领导干部抓工作重部置、轻落实，满足于一般性的要求和布置，不把主要精力用在抓工作落实上；工作不主动，得过且过，遇事不加分析，没有对策，等领导安排，不能创造性地、积极主动地开展工作的问题。同时认真落实解决市委、市政府提出的“扶企、攻坚、招商、引资”全力推进项目建设工作任务，不高花架子、不弄虚作假、工作效率低、工作不落实的问题。
（三）解决好服务质量问题。重点解决部分机关工作人员上班时间不挂牌；对群众办事时服务态度不热情，用语不文明等问题。要在一定时间内提高服务质量，上班时间严格执行挂牌上岗制；对群众办事的主要庭室态度要热情、用语要文明、着装要规范；在责任问题上要实行首问责任制和责任追究制；在办理时间上要实行限时办结制。
（四）坚持廉洁从政和依法行政。严格落实廉洁从政有关规定的执法责任制，坚持依法行政、从严执法、公正执法；不违反法律法规乱收费、乱指派、乱集资，杜绝吃、拿、卡、要和以权谋私等行为；坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的不良习气。绝不收取礼品、礼金、接受宴请等行为；绝不假借组织名义到公共娱乐场所进行公款消费。
（五）解决好创新意识差的问题。重点解决部分机关工作人员创新意识不强，缺乏与时俱进的创新精神，因循守旧，习惯于按老经验、老办法办事，缺乏分析、认识和解决实际问题的能力；不能主动思考问题，拿不出超前解决问题的办法，抢抓机遇、开拓创新能力不强；个别干部对分管的工作研究不透，拓不开思路，影响了决策的实施和工作的落实。要使机关工作人员能够适应与时俱进，争创一流的新要求，不停留在因循守旧，自我满足的工作状态，要提高工作标准，做到大胆开拓、奋发有为。
（六）组织领导这次作风整顿活动。院领导干部要带头查找问题、带头进行整改、带头改进作风，以实际行动促进我院作风整顿活动的深入开展。要坚持一级抓一级，层层抓落实，确保作风整顿活动横到边、纵到底，没有盲区、不留死角、落到实处。
四、整顿的主要方法和步骤
（一）学习教育阶段。在这一阶段要迅速认真传达贯彻整顿动员大会精神，并结合法院实际制定出整顿方案，层层进行发动，使广大党员干部进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到整顿工作中。并以“活动小组”为单位（活动分组附后），按照要求从思想、作风、纪律三个方面逐条逐项的进行自查自纠，找准领导班子、干部和个人在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，形成书面材料。而后整顿工作领导小组召开民主评议会，对查找出来的问题进行归纳整理，列出单子，由院党委召开专题会议，进行分析研究，确定反馈内容、方式和解决问题的措施、办法。对机关的意见，向全体机关干部反馈；对领导班子意见，向班子全体成员反馈；对机关干部个人的意见，个别反馈。针对查摆出的问题和反馈意见，相互谈心，力求把问题找准、把原因查清，提高思想认识，为整改打好基础。
（二）整改落实阶段。在这一阶段要重点抓好对有关问题的整改落实。要坚持实事求是，以教育为主、已解决问题为目的，针对查摆出的问题，认真制定整改方案。要求领导班子、班子成员和庭、室、处、对全体工作人员，都要结合岗位责任和自身存在的问题，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。对整改方案要实行领导把关，班子成员由主要领导把关；各庭、室、处、对负责人和工作人员由分管领导把关，要坚持边学边改、边查边改，有什么问题解决什么问题。客观原因一时不能解决的，要采取措施逐步解决。努力做到问题抓得准、整改力度大、制度定的严、落实执行好，切实增强广大党员干部的工作责任心和使命感。
（三）巩固提高阶段。在这一阶段，要对这次作风整顿工作进行全面的总结，在前期整改的基础上，采取自下而上的方式，按个人、庭室和全院的顺序总结提高。对一些难度较大、一时难以解决的问题，列出整改计划，列出进度表，进一步明确责任。同时根据整改情况，完善制度，形成一整套符合我院实际的规章制度，提高机关工作规范化、科学化水平。最后接受院整顿领导组的检查验收。
五、组织领导
为了切实加强对这次机关干部作风整顿工作的领导，确保整顿工作不走过场，取得实效，特成立作风整顿工作领导组：

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