安庆市律师工作总结范文
xx年我市律师工作在市委、市政府和省司法厅、省律协的正确领导和有力指导下,以开展“三项重点工作”为主线,以律师队伍开展“警示教育”活动为载体,以“抓党建、创品牌、树形象” 活动为抓手,努力提高律师工作专业化、规范化、法制化和信息化水平,全力推进律师事业新发展,全面完成了年度的各项工作任务。
一、基本情况
目前,我市共有律师事务所35家,其中,合伙所32家、个人所2家、国资所1家,城区律师事务所12家(市直属9家),县域律师事务所23家;执业律师333人,其中,专职律师311人、兼职律师8人,法援律师14人;共有30余名律师分别担任市、县(市、区)两级人大代表和政协委员,有近百名律师分别担任市、县(市、区)人大立法咨询员和政府职能部门法律咨询员、法律顾问、执法监督员等。一年来,由于全市律师事务所和广大律师能够将业务拓展与促进社会和谐稳定紧密结合,扎实工作,积极进取,我市律师事业有了进一步发展,律师的社会形象得到了全面提升。
截止12月初,我市律师共担任法律顾问1318家,办理刑事案件1087件,民事、行政、经济案件6761件,法律援助案件184件,业务收费2280余万元。承办了一批社会影响广泛的案件,为社会和当事人避免和挽回经济损失数千万元。律师业已成为我市调整产业结构、调节社会关系、规范经济运行、改善投资环境、推动转型升级、实现科学发展的一支重要力量。
二、主要工作及成效
(一)抓谋划,认真部署和安排全年律师工作。
一是提前谋划。年初相继召开市律协会长办公会和常务理事会,讨论研究xx年度市律协工作计划;多次召开律管工作会议,讨论研究xx年度律管工作安排。在征求各方面意见的基础上,结合省厅和省律协关于xx年律师工作的总体部署和安排,及时制定下发了《xx年度全市律师工作要点》。二是全面部署。3月份,继全市司法局长会议后及时召开了全市律师工作视频会议,在认真分析总结xx年全市律师工作的基础上,对xx年的工作作出了全面部署和安排。市局领导班子全体成员、各县(市)区局长、分管局长和律管工作人员以及各律师事务所的主任参加了这次会议。分管副局长在会上作了工作报告,并对做好xx年的律师工作提出了具体要求。三是细化责任。对xx年的律师工作任务全面进行分解,时间落实到月、任务落实到人,并制定了详细的工作任务分解表,每个月的工作安排和具体承办人都从表上清晰地反映出来,确保工作任务不折不扣地得到落实。
(二)抓教育,全面加强律师队伍建设。
一是深入开展了“创先争优”活动。市局党组和市律协党总支高度重视在律师行业开展创先争优活动,把创先争优活动作为加强律师队伍建设,全面推进律师工作一项重要的政治任务来抓。成立了以市局党组书记、局长郭盛传为组长的创先争优活动指导小组,下设活动办公室,由律师协会秘书处负责,加强与上级的协调和各支部的沟通;各律师党支部书记是创先争优活动第一责任人,具体负责本支部活动的开展和各项工作制度的落实;市律协党总支针对律协各支部分布广、区域跨度大、党员不易集中的特点,加强与各律协联络组联系,争取各律协联络组的支持和配合,并根据上级统一部署,建立了联系点制度,统一制发了组织活动记录薄和党员学习笔记本,同时,加强对各支部的督查和指导;律师行业广大基层党组织和律师党员积极参加活动,确保此项活动的部署得到切实贯彻落实。二是完成了律师行业警示教育活动。根据省厅文件精神,我们及时制定了警示教育活动方案,成立了领导小组,进行了动员和部署,以律师事务所为单位,围绕重点讨论内容,广泛深入的开展讨论、剖析、查摆,找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、职业道德等方面存在的问题,并有针对性的狠抓落实整改。三是加强了律师队伍的党建工作。坚持党对律师工作的领导,以党建促业务,以业务巩固党建成果。今年以来,市律协党总支和各律师事务所通过组织广大党员律师深入开展各类主题实践活动,使律师党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用得到了进一步发挥。目前,全市党员律师90人。凡是有3人以上正式党员的律师事务所,均成立了独立党支部;党员不足3人的律师事务所也都成立了联合党支部。现有独立党支部7个、联合党支部11个,并建立了指导员和联络员联系制度,实现了党组织在律师行业的全覆盖。四是开展了“抓党建、创品牌、树形象”活动。自年初在全市律师事务所中开展“抓党建、创品牌、树形象”活动以来,尤其是通过开展查思想、查党建、查管理、查行为、查差距等“五查”,对全市律师事务所存在的不足作了全面的分析,并制定了具体的整改措施,为律师工作良性循环发展打下了坚实的基础。五是开展了“千名律师解千难”和“江淮普法行”等服务活动。市局及各县(市)区司法局先后组织律师2300多人次到农村、学校、机关、企事业单位上法制课、进行法律宣传,主动辅导帮助了领导干部、青少年、企业经营管理人员等学法用法,增强他们的法律意识和维权意识。同时也扩大了律师的知名度和影响力。
(三)抓管理,进一步规范律师管理工作。
一是全面加强了律协领导及律管干部队伍建设。为进一步加强市律协秘书处建设, 今年根据市局领导班子成员分工调整,经市律协理事会审议补选市局党组副书记、副局长丁延生同志为市第三届律师协会副会长。年初市局党组和律协会长办公会议还先后讨论并决定增加一名主任科员到律师管理科从事律协专职副秘书长以及聘用了一名内勤工作人员。与此同时,对未按要求落实律管干部的少数县(市、区)进行了重点协调和指导,至目前全市各单位律管干部都达到了2人以上,实现了专项工作有人抓,重点工作有人管的良好局面。二是圆满完成了“律师事务所内部管理规范年”活动的各项工作。上半年,市局组织对各律师事务所内部管理规范年活动开展情况进行了检查验收。通过历时一年半时间的活动开展,各律师事务所制度建设进一步完善,管理效能进一步发挥,服务质量进一步提高,律师队伍综合素质进一步提升,律师事务所规范化建设有了突破性进展。三是认真做好了律师年检考核工作。市律协结合年检考核工作,对律师事务所建设和业务档案管理、律师遵守职业道德、执业纪律、办案质量、文明诚信服务等情况进行全面检查考核。在律师的年检考核中,严格把关,认真审查相关材料,实地调查存疑材料,对年度检查考核中发现的8名未提供社会保险证明材料的律师依法予以注销执业证。通过年检,对规范化建设成果,尤其是各项制度的落实情况进行了一次系统的检查,做到了“以检促建”。四是有效促进了律师业务档案全面升级达标工作。为确保全市律师档案目标管理全面晋升省二级工作顺利开展,年初,我们在成立以分管副局长、常务副会长为组长,由律管科、各所主任为成员的市律师档案升级工作领导小组的基础上又及时组织人员成立了工作专班。并根据律师档案管理工作的总体要求和律师工作的共同特点,制定总体的档案升级达标工作规划,进行全面监督指导。经过不懈努力,到十一月底,我市35家律师事务所档案管理全部通过了档案工作目标管理省二级认定,有力促进了全市律师行业健康发展。12月7日,全省律师业务档案工作现场会在我市召开,会上,我局作了律师业务档案管理工作的做法和经验介绍,参观了我市安徽中皖律师事务所、安徽安联律师事务所和安徽恒物律师事务所,与会领导和律师同行对我市律师业务档案管理工作取得的成效给予很高的评价。五是强力推动了律师管理综合信息系统的应用工作。今年上半年,我市的律师信息化综合管理应用工作一度在全省排名较靠后。为此,市局党组高度重视,召开专门会议,针对一部分律师事务所信息化管理系统应用率不高、应用不规范等问题,要求全市各律师事务所坚决克服畏难情绪和消极思想,真正在思想上高度重视,在行动上加大力度,在落实上抓出成效;市局律管科和各地律管部门集中开展了为期一个月的律师信息化综合管理应用工作攻坚推动行动,对律师在应用过程中出现的问题及时上门指导、跟踪服务,不定期检查监督。通过强力推动,全市各律师事务所现已基本上达到了“全员使用、全案录入、综合运用”的要求。六是着力提高了律师队伍业务素质。今年我们利用司法行政内部视频网络,对全市执业律师进行了2次专业培训,还邀请了省高院民四庭严慧勇副庭长就“建设工程施工合同及房屋买卖纠纷法律实务”作了专门讲解,对指导律师办案具有很强的针对性。同时我们还有针对性的举办了3期市直律师事务所内勤人员、档案管理人员业务培训班。
(四)抓督导,促进律师依法规范执业。
一是规范律师事务所的内部管理。在律师事务所开展内部管理规范年活动的基础上,进一步建立健全律师事务所内部管理的各项制度,完善自我约束机制,认真解决少数律师事务所在人员管理、财务管理、业务管理等方面存在的突出问题,堵塞管理漏洞;加大律师所主任、合伙人对本所律师执业行为的日常监管工作力度,促使律师事务所在律师日常管理中的基础作用得到充分发挥。二是规范律师个人的执业行为。通过教育活动,进一步规范律师执业的各个方面、各个环节,强化律师自律,认真解决少数律师片面追求经济利益、责任心不强、乱收费以及不正当竞争等问题。三是加强对律师执业的动态督导。市局及市律协,通过组织听庭活动,召开公、检、法等相关部门参加的律师工作座谈会,走访当事人等方法,全面了解、掌握律师执业活动情况和服务质量,发挥社会监督的作用,促进律师规范执业。四是有效维护律师执业权益。在市本级建立了由市委政法委牵头,公、检、法、司各部门参加的全市律师工作联席会议制度,围绕律师执业“三难”问题和律师执业活动及权益保障等问题进行了有效协调和具体规范。怀宁、宿松等县还相继出台了相应规范性文件。五是加强对律师违规违纪行为的查处工作。市局、市律协进一步加大法律服务市场监管力度,严格履行律师行业的惩戒职能,加大对违规违纪人员的查处力度,防止和避免律师违法违纪行为查处工作“失之于宽、失之于软”现象的发生。今年市律协共受理对律师投诉案件3件,做到每件有调查,有结论,有反馈。年投诉的数量低于全市律师事务所数量的5%、律师的1%的要求。
(五)抓服务,充分发挥律师的职能作用。
一是引导律师为经济发展和承接产业转移服务示范区建设服务。建设皖江城市带承接产业转移示范区,是我市实现经济腾飞的极好机遇。我们在省厅出台为皖江城市带承接产业转移示范区提供法律服务的指导意见的基础上,结合全市承接产业转移的具体情况和律师工作的实际状况制定具体实施意见,以充分发挥律师专业优势,为示范区建设提供全方位、多层次、优质高效的法律服务。二是强化政府法律事务服务制度建设。进一步建立健全市、县(市、区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问网络,其中市、县(市、区)两级组建政府法律顾问团,政府部门及乡镇(街道)建立法律顾问制度。据不完全统计,一年来,全市律师为各级政府依法行政、依法决策提供服务、为市重点工程提供法律意见、审查招商引资协议、代理政府参与诉讼、为国企改制涉法事务提供咨询意见等千余件次。三是积极为保障和改善民生服务。律师积极参与法律服务进社区、进乡村活动,律师服务不断向社区、乡村延伸,一年来,全市律师参与义务法律咨询xx余人次;积极关注城市建设、拆迁安置补偿、就业、就学、就医、社会保障等民生热点,为人民群众最关心、最现实利益问题提供了及时便捷的法律服务;最大限度的满足进城务工人员、困难职工群众等弱势群体的法律需求,不断扩大律师法律援助覆盖面,有力的维护了困难群众的合法权益。四是参与涉法信访案件的接待和保障工作。今年以来,市委政法委围绕党委政府的中心工作,积极化解社会矛盾,专门设立了涉法涉诉信访接待中心。为此,我局积极给予协助并决定选派综合素质高、业务能力强的市直所律师参与市涉法涉诉联合接访服务中心群众接访工作。市律协、各市直律师事务所高度重视,加强领导;各参与律师都十分珍惜这一展示自己、树立律师形象的机会,热心为当事人提供好法律咨询,引导信访群众依法解决矛盾纠纷,运用法律手段疏导化解涉法信访案件,预防和减少集体上访、越级上访事件发生,努力维护党群、政群的良好关系。一年来,全市律师参加涉法涉诉信访158人次,陪同各级领导接访45次,累计接待群众法律咨询万余人次,参与纠纷调解化解矛盾564件,参与涉法涉诉案件积案150余件,有效地维护了社会和谐稳定。
xx年我市律师工作在取得一些成绩的同时,也存在一些不足。如:律师在经济社会发展中的作用发挥还不够充分;律师业务发展不平衡;律师的管理工作水平有待进一步提高;规模化、品牌化、专业化的律师事务所不多;在律师业的可持续发展、在改善律师执业环境、在提高律师业整体素质和社会地位等方面还任重而道远。
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