在校长培训班的讲话

各位校长、书记，同志们：

大家上午好!非常高兴来参加教育系统干部暑假培训班。天气非常热，大家也非常辛苦，能够在一起学习，商议下学期的教育工作，我觉得精神可贵。今天也是我分管教育局工作以来第一次和全县所有学校的校长、书记进行面对面地交流，十分激动，同时也感到意义重大，责任重大。下面，结合县委十二届三次全体会议精神，县委县府关于教育的目标定位，以及下一阶段的主要工作，谈几点意见和看法。

一、近年来，全县教育事业取得了长足发展，成绩卓著，值得充分肯定和总结

1、积极抢抓机遇，教育整体实力跃上新台阶。XX年以来，全县教育经费总投入达28.95亿元，教育投入从4.4亿元增加到7.7亿元，县、镇两级教育基建投入近10亿元，新建、改建、扩建校舍近40万平方米，建成了鉴湖中学、职教中心二期、西藏民族中学、柯桥初中、钱清镇校、马鞍镇中、杨汛桥紫薇小学、柯岩中心小学等一大批现代化、标志性的学校。目前，学校已真正成为绍兴县城乡大地上最亮丽的建筑，成为很多镇街的标志性建筑，基础建设达到了全市甚至是全省的领先。XX年全县19个镇(街)全部成为省教育强镇和市“高普九”乡镇，XX年底 8个镇街成为市教育基本现代化镇(街)，一大批学校成为国家、盛市级重点示范学校。全县教育的实力和水平目前很多指标可以说排到省级第一。

2、把握发展主线, 统筹城乡教育发展亮点纷呈。坚持以科学的教育发展观为指导，以统筹城乡教育发展为主线，全面深化农村教育综合改革，在全省创造性地提出“全县统筹、以县为主”的教育管理新体制，实现农附费85%县级统筹管理。深化实施农村义务教育经费保障机制改革，制定义务教育公用经费使用管理办法和条例，确保教育经费使用的安全、高效、顺畅，有力地提高全县义务教育的保障度。创新教育发展规划、经费管理、师资配置、网点调整和学校建设“四个统筹”的工作机制，成立19个镇(街)教育管理委员会，农村完小均衡发展亮点纷呈，城乡教育统筹发展步伐明显加快。

3、深化改革创新,教育发展活力显著增强。抓办学机制改革。统筹整合各类教育资源，一大批教育存量资源有效盘活;创办国有民营的豫才中学，成立柯小教育集团和实验中学教育集团，扩大优质教育资源;大力扶持民办教育，轻纺城高级中学成功举办;创新外来民工子女教育政策，有效解决2.5万名外来民工子弟就学问题;建成会计核算中心、教育服务中心、教师发展中心，提升了教育监管及服务功能。抓内部管理制度改革。以制度建设为重点，工作程序、目标管理、运行机制、队伍建设得到了规范和优化，建立健全了全系统以制度管人促事的体制机制。抓人事分配制度改革。推进城乡教师支教服务期和合理流动制度，教师的收入待遇有了较快提高。通过改革，走出了一条适合我县县情、具有自身特色的发展新路子。这一系列的改革工作，朝着县委县府提出来的要制度化、法制化、经常化的轨道进行，目前所有的改革进展顺利，成果显著。

4、服务经济建设，职成教育发展卓有成效。完成职教中心二期建设,使之继续保持全省领先优势。召开全县职教工作会议，积极打造先进制造业技能型人才培养培训示范基地，大力培养熟练技工。17个专业成为省市级示范专业。积极整合成职教资源，在全国首创“三单制”农民培训模式，建成县成教中心和七大区域性成教中心，扎实推进“三大培训工程”和新型农民素质提升工程。四年来全县各成教中心培训农民1516期102374人次，其中培训被征地农民56697人，转移42816人，有效增强了教育服务促进经济社会发展的功能。我县的经验和做法在全国产生了较大影响。

5、坚持质量中心，教育质量连创历史新高。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全县的教育质量始终走在全市乃至全省前列：高中段入学率和高考上线率从“九五”末的85.53%和75.54%，分别提高到XX年的98%和94.3%，提高了12.5个和19个百分点，高考上线率连续多年居全市首位，已提前基本普及十五年教育。近五年来，全县共向各高等院校输送大学生238391人，培养了绍兴县历史上首位省高考状元，有59人进入北大、清华，17人成为飞行学员。

以上这些成绩的取得，得益于县委县政府对教育的高度重视，和社会各界的大力支持，更来源于全县教育工作者的辛勤耕耘。特别是在座的书记、校长，无论是在精神上，还是在体力上，担负了来自社会、学生家长、教师等各方面很多、很沉重的压力，大家呕心沥血、无私奉献，是全县教育事业的功臣，也为绍兴县经济发展做出了巨大贡献。借此机会，我代表县政府向你们并通过你们向全县广大教育工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!

二、当前我县教育发展改革面临的新情况和新要求

1、科学和-谐发展对教育提出了新要求。科学和-谐，是蕴含于党的科学发展观、构建社会主义和-谐社会等一系列的理论创造和战略部署中的核心思想。这是邓-小-平理论、“xxxx”重要思想的进一步发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们现阶段理论的指南。坚持科学和-谐反映在教育上，就是要促进教育的科学和-谐发展。进一步说，就是要坚持以人为本，让教育成果惠及全体人民;就是要通过教育提升全体人民的素质，促进人的全面发展;就是要通过提升人的素质，实现经济、政治、文化和社会的全面、协调、可持续发展，实现社会的整体和-谐。不可否认，这些要求相当高，决不是短期内能实现的。但又是必须去努力实践的。作为教育工作者，必须牢固树立和坚持科学和-谐的发展理念，这是现阶段解决诸多教育难题，实现教育科学和-谐发展、促进教育公平的重要前提。在座的都是书记、校长，是我们绍兴县教育工作的领头人和作出了卓越贡献的人，科学和-谐这个新理念的提出，指的绝对不仅仅是考试，也不仅仅指的是高中段以下的所有未成年人的教育，而是要担负起全县人民素质的提高和全县政治、经济、文化全面发展的重任，所以，这个问题也是我们教育内容的一个新情况和一个很大的新课题，我们要进一步拓宽思路，努力扮演好我们的角色，为我县的经济发展和全民素质提高作出新的贡献。

2、经济社会发展对教育提出了新要求。近年来，我县围绕“经济建设中心，推进率先发展”的工作主题，实现了经济社会的又好又快发展，面对这一发展形势，教育如何与经济强县的地位相适应?县委县府主要领导向我们提出了“突出均衡发展，确保走在前列”的一流教育发展目标和要求。今年以来，全县上下继续按照推动县域经济社会科学发展率先发展“一三五”总体思路，加快实施“五大战略”，各项工作取得新突破，如“611”工程计划快速推进，轻纺市场改造升级工程过半，“两湖”区域开发顺利进行，纺织产业提升发展，行业龙头企业得到加强，新型城镇建设取得新业绩等等。为进一步优化经济结构，转变发展方式，增创发展新优势，最近还专门召开的县委第十二届三次全体会议，提出了把加快发展现代服务业作为我县新的经济增长点和结构调整的战略重点，把优先发展教育事业放在突出的位置，并明确要求：在抓好义务教育均衡发展的前提下，突出柯桥城区教育资源优化配置，着力打造“学在柯桥”教育品牌，充分发挥教育在集聚城区人口、繁荣城市经济方面的独特作用。在此背景下，我们教育系统如何审时度势，如何实施“学在柯桥“教育品牌，如何在商贸三产发展、集聚人气方面，能够做到挑大梁，能够有新思路，能够为更好更快地促进全县新的经济增长点――现代服务业的发展做出新的贡献。

3、人民群众对教育提出了新要求。随着教育网点布局的日趋合理完善，“四项工程”、免费教育政策等的全面实施，学前教育、义务教育、高中教育得到协调发展，我县已提前完成高标准普及十五年教育。但随着人民群众物质生活水平的极大丰富和提高，特别是我县已达到了人均gdp已超过8000美元的发展阶段，广大人民群众对优质教育的需求也日益增长，人们迫切希望让子女能够进入名校学习，接受优质教育。这既是人民群众主观上对教育发展的要求，也是为了适应经济社会的发展，尤其是就业创业的需要所作出的选择。作为教育工作者，对于人民群众的教育需求，必须着力研究，既要积极引导，更要努力提高教育质量，扩大优质教育的覆盖面，竭诚满足群众的需求，只有这样，才能办出让人民满意的教育。

4、教育自身发展也提出了新的要求。一方面随着教育体制机制的深化改革，特别是近年来义务教育经费保障机制改革的实施，新机制的高标准、高要求与原有的教育经费管理体制之间的矛盾日益突出。要解决这一问题，不仅需要教育部门自身的努力，更需要各级政府部门的支持和配合。另一方面，随着课程改革的推广实施，以人为本教育理念的确立，教育越来越呈现出个性化、多样化的特点。个性化，就是教育越来越关注每个人的需求;多样化，就教育必须满足全社会多方面的需要。这一系列新的变化和要求也极大地改变着教育理念、教育方式，催生进一步教育改革和开放。

面对新情况、新要求，作为教育工作者，我们必须清醒地认识到自身责任的重大，任务艰巨。

三、对下一阶段教育改革发展的几点希望和要求

1、优化配置新县城教育资源。围绕县委县府建设“国际纺织之都，现代商贸之城”目标定位，突出重点，集中精力，做好城区教育资源的优化配套工程。当前要重点做好管墅小学、人利小学和华舍初中在三校的扩建新建工程，确保三校工程在XX年秋季能顺利建成开学;要进一步研究城市教育的特点和发展规律，推进城区教育集团化办学，扩张城区优质教育资源，打造“学在柯桥品牌”，积极为促进城区人口集聚和商贸繁荣，为建设现代化的柯桥新县城服务。“国际纺织之都，现代商贸之城”、以及“611”等工程的实施，将会给柯桥带来新的经济增长点，也会为教育带来很大的发展机遇。但“611”的建成，“纺织之都”的建成，需要集聚人气。而教育、医疗等公共服务业的发展，将会在集聚人气方面发挥非常之大的作用，所以要靠我们在座的校长、书记、教育局的骨干，集思广益，献计献策，做好“学在柯桥”这篇文章。

2、统筹全县教育发展。统筹就是要着眼全局，兼顾各方，突出重点，抓住关键，确保全县教育事业的协调均衡发展。一是要围绕新型城镇和新农村建设发展规划，因时制宜，因地制宜，积极稳妥地做好全县教育网点优化布局工作;二是要积极落实县委县府关于统筹发展山区的有关精神，加快偏远山区薄弱学校的网点调整，提高山区教师的待遇，优化山区教师结构，促进山区教育事业的优先发展。三是要统筹发展各级各类教育，学前教育要抓普及与提升，义务教育要抓均衡与特色，普高、职高要抓协调与质量。四是要抓弱势群体的助学工作，要进一步重视做好贫困学生、留守学生和外来民工子女的教育工作。

3、着力提高教育质量。质量是教育工作的永恒主题，是学校发展的生命线。提高教育质量，重在基础，重在经常，重在长远。抓教育质量的提高要树立科学的发展观和正确的政绩观。功利、浮躁，抓不好质量。必须潜下心来，认真研究教育教学的规律，充分激发教师的聪明才智，调动学生的学习积极性。

4、强化素质教育。全面实施素质教育，核心是解决培养什么人、怎样培养人的重大问题。实施素质教育首先必须坚持德育为先，努力培养党和国家的合格建设者和接-班人。素质教育是面向全体学生的教育，着眼于学生全面发展的教育，围绕全面提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，现阶段我们要抓好三件事：一是切实加强学生的人格培养;二是切实提高学生的学习能力和实践创新能力;三是切实保证学生的休息和文体活动时间，增加学生体质。在加强学生本身的素质教育的基础上，还要让学生做好家长的素质教育，要以小带大，利用学生的资源做好成年人的思想教育和素质提升。在座的各位可能都上过大学，大学里面分应试型和整体素质型两种人，应试型的人，就是以后参加工作，对他个人来说，生活也一样很痛苦，对社会还是没有多大贡献。而素质健全的人，就算是高中毕业，他走到哪里，哪里都会受欢迎，而且同样能做出很大的功绩，并不是说只有高学历的人才能够为国家作贡献。继续强化素质教育，大家可能已经有所意识，有所学觉察，有所思考，关键是素质教育怎样真正落到实处，为全面提高教育质量作贡献。

5、积极优化教师队伍建设。发展教育的主体在教师。抓好教师培训，能起到事半功倍的成效。在师资培训方面精神塑造很重要。教师要崇尚这个职业，要对孩子有爱心。一个校长不爱老师、不爱学生，不会是一个好校长;一个老师不爱孩子，也不会是一个尽心尽责的好老师。天下所有的母亲对孩子都充满了爱心，都希望自己的孩子超越自己，如果所有的老师都有母亲般的情怀，他一定会殚精竭虑地执教育人。其次要加强教师的业务培训，一个老师只有具备了过硬的业务能力，才能教育出高素质的学生，这次教育局全面启动全县教师培训的做法，我认为这将会对教育质量的提高带来根本性的改变。而且，这一做法要经常化，要作为一个制度固定下来，全面提高教师的整体素质和业务能力。通过这种培训方式，首先是给大家创造了一个交流经验的平台;第二是提供了一个静下心来学习的机会。所以希望各位校长、老师能够抓住这次机会，能够切实得到提高。

6、大力开展平安创建。在平时工作中，确保校园安全稳定的弦一刻都不能放松。学校是社会神经最敏感的地方，各方面都高度关注。学校安全万一出现问题，影响很大。各级各类学校一定要抓好学校的环境整治，突出抓好安全工作。当前尤其是要抓好饮食安全、交通安全以及学生的精神安全等问题。

7、致力实施依法办学和依法治教。依法办学、依法治教是教育发展的必然趋势，也是教育健康发展的必然要求。要进一步完善“以县为主”的教育管理体制，强化政府对义务教育的保障。要切实规范办学行为，加强校风、学风和制度建设，按计划开足开好各门课程。全面实行“阳光招生”，切实防范和制止各种乱办班、乱招生行为，严格收费管理。义务教育阶段严格执行“一费制”，高中阶段严格执行“三限”政策。共5页，当前第4页1234 5

同志们，当前我县正处在经济社会建设的关键时期，教育事业的改革发展的道路上，面临着诸多新的情况、新的困难和矛盾，但是更多的是机遇，是发展。县委县府已为我县的教育改革发展指明了方向，希望教育系统的全体干部进一步贯彻落实县委县府的精神，认清形势、明确目标、团结一心、众志成城、齐心协力，把我县的教育现代化事业推向一个新的高度，努力开创新局面，实现新跨越。

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