关于解决处理集体访、越级访、重复访问题的暂行办法

　　一、处理集体访的暂行办法

　　㈠要建立健全领导接待来访制度，建立目标责任制。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

　　㈡对于集体上访，主要领导要亲自接待，分管领导具体负责，妥善解决群众反映的信访问题。

　　㈢要做好集体访群众的思想教育与疏导工作，引导信访者依法信访，并动员其及时返回。

　　㈣要认真做好回访工作，使集体访处理得更加完善。

　　㈤严肃查处集体访活动中的违法违纪人员。对于煽动不明真相的群众扰乱工作秩序，破坏社会治安的幕后操纵者，一经查出，要严肃处理。

　　㈥在处理集体访过程中，对交办的信访事项推诿、扯皮、顶着不办的责任人要严格追究其纪律责任。

　　二、处理越级访的暂行办法

　　㈠凡是越级到上级有关部门上访的，信访部门在做好群众疏导工作的同时，立即通知上访者所在单位领导，派员及时将其领回。

　　㈡对于越级访反映的问题，按照干部管理权限及时予以处理，并做好回访工作。

　　㈢对于越级访反映的重要问题，必要时组成联合调查组进行调查，以此提高办案质量。同时，在调查时可吸收群众代表参与调查并进行公示。

　　㈣要建立信访听证制度，组织涉案相关单位和人员，在多方听取其意见的基础上，现场做出裁定，使群众反映的问题一次性加以解决。

　　㈤要强化责任追究制度。对越级访造成重大损失和社会影响的，要追究所在单位主要领导和相关责任人员的纪律责任。

　　三、处理重复访的暂行办法

　　㈠对于重复访，原则上不予受理，但要向其说明处理情况并做好思想工作。

　　㈡对于涉及重访者切身利益的问题，应责成相关单位予以妥善解决，消除其后顾之忧。

　　㈢要适时对重访者进行法制教育活动，增强其法律意识，做到依法信访。

　　㈣要做好重访者的回访工作。定期对其进行回访，广泛征求其意见，回答其提出的问题，消除信访隐患。

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