发展和改革局上半年工作总结

　　在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，我局以高度的政治责任感，以建设勤政廉政机关为目标，按照“一岗双责”的要求，将各级党风廉政建设的要求与本单位的工作实际有机结合起来，始终把党风廉政建设摆在突出位置，与业务工作同时安排、同时检查、同时考核和总结，坚持教育、制度、监督并重，全局上下形成了抓党风廉政建设，促各项工作的良好氛围，现将我局半年来的工作情况简要总结如下：

　　一、加强组织领导，确保反腐倡廉工作有序开展

　　为确保反腐倡廉工作有序开展并取得实效，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的党风廉政建设领导组。进一步明确各自工作职责，分块抓好分管联系部门党风廉政建设工作。同时，针对部门实际和职能职责就党风廉政建设指导思想、目标任务、措施、考核办法等各项工作进行了全面安排部署，并明确了一名副局长分管党风廉政建设工作。由于加强了领导，明确了工作目标，强化了工作措施，我局党风廉政建设工作健康有序开展。

　　二、加强学习教育，提高拒腐防变能力

　　党风廉政建设关键在人。我局十分注重开展经常性的党风廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，廉风常吹，起到了“常打预防针，筑牢防腐墙”的作用。一是我局党总支认真系统地学习了xx届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委六届四次全会、县委十届六次全委会和县纪委十届四次全会精神。二是通过每周一次的政治学习，切实加强对广大党员干部的教育。同时，在5月11日，组织发改局股所以上负责人到大理监狱开展警示教育，做到警钟长鸣，防患未然。三是开展了对党员干部的党性党风党纪教育活动。以《党章》、《实施纲要》、《公务员法》、xx同志在党的xx大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”重要讲话、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等为主要内容，扎实开展党纪政纪教育活动，进一步增强了党员干部的纪律意识和法制观念。四是认真开展党风廉政教育活动。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，组织广大党员干部全面、系统地学习了党的xx大、xx届三中全会、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓--江--论科学发展》、《××县深入学习实践科学发展观活动学习材料选编》等内容，并以郑培民、普发兴等先进典型为榜样，充分发挥先进典型的示范和引导作用，大力抓好示范教育，积极向先进典型学习，增强了全局党员干部的责任感和服务意识。

　　三、健全制度约束机制，提高依法行政能力

　　我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，不断建立健全拒腐防变的长效机制。一是认真落实了党风廉政建设责任制。我局严格按照《××县XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《××县XX年党风廉政建设责任制量化考核标准》及《××县XX年党风廉政建设责任制个性量化考核标准》要求，结合我局工作实际，局领导与副局长签订了《××县发展和改革局局长与副局长党风廉政建设责任书》和《××县发展和改革局副局长与分管股室人员党风廉政建设责任书》，实行局长与副局长、局领导与分管股室之间层层签订党风廉政建设责任书，确定了工作重点，明确了工作要求，做到任务分解到部门，责任明确到个人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，全局上下齐抓共管的工作格局，有效地增强了领导干部和各责任单位抓党风廉政建设的政治责任感。二是实行政务公开。为确保政务公开工作真正落到实处，我局专门成立了监督领导组，做到了领导、监督、认识、组织、人员五到位。在公开的时间上，局内部事务公开采取固定公开和临时公开相结合的方式。在公开的形式上，本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则，积极采用媒体公开、信息手段公开等多种形式，注重公开实效，力求达到既符合机关办事程序，又方便群众的效果。通过政务公开，使依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下，有力促进了工作效率的提高。

　　加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。我局以决策和行政执法为重点环节，以人财物和易于滋生腐败的部位为重点领域，探索性制定了一套行之有效的监督机制。

　　(一)完善党支部议事规则和工作制度，制衡事权。坚持和完善民主集中制，认真执行集体领导和个人分工负责制度。凡属重大决策、股室负责人任免奖惩、职务评聘、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定，避免搞一言堂和家长制。认真加强对领导干部民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度执行情况的监督。

　　(二)深入开展行风建设，提高监督整体效能。切实加强社会监督，适时召开党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部座谈会，广泛听取他们的意见和建议。我局结合深入学习实践科学发展观活动，向党代表、人大代表、政协委员、离退休职工、企业、机关单位等发放征求意见表，征求各个方面意见建议，形成了群众评议干部，干部评议班子的良好局面，并制定了切实可行的整改方案，真正做到了有错必纠、有错必查。在日常工作中，着重抓好投资审批、物价监管等环节的监督，进一步完善和规范程序，制定了强有力防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。

　　(三)扎实开展科学发展观活动，不断提高工作实效。一是重大项目争取和实施工作取得新成效。截至XX年6月5日，我县已列入中央扩大内需的项目有24个，总投资12560.02万元，争取到上级补助资金8046.98万元，其中：争取到中央资金6881.58万元，省州配套1165.4万元(省州配套未到位1111.1万元)。实际到位资金7082.92万元，其中：中央资金6881.58万元，省州配套54.3万元，县级配套147.04万元。已拨付资金1894.63万元。其中：中央资金1840.33万元，省级配套54.3万元。二是宏观经济管理工作成效明显。在年初的人代会上向人民代表作了XX年国民经济和社会发展计划执行情况，提出了XX年度的计划(草案)，全面实施了经济运行分析报告制度。三是物价和价格工作稳步开展。积极完成收费许可证的年度审验工作，审验《行政事业性收费许可证》92套，收费项目近1200多个，经营服务性收费项目172项，收费总金额近400万元;重点开展了涉农价格和收费、工商收费、广电收费及生产资料价格专项执法检查，部分违法收费单位受到了处罚;加大了价格鉴证力度，依照法定程序对司法机关及行政执法部门的涉案财物价格进行鉴证。四是办公室工作和自身建设得到切实加强。发改局内部管理制度得到进一步完善，党风廉政建设和行政效能监察工作稳步实施;干部职工的凝聚力、执行力和创新力得到进一步提高。

　　五、存在的问题

　　我局在抓党风廉政建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题，与上级的要求还有一定差距，主要表现在以下两个方面：一是现有的一些规章制度难以适应新形势下党风廉政建设的需要，很难起到堵源截流的作用。二是部分干部职工对加强党风廉政建设工作认识还不到位，主动参与的积极有待进一步增强，有的还缺乏大局意识。

　　六、下步工作打算

　　今后，我局将结合党风廉政建设责任制的贯彻落实，针对存在的问题，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，全面推进党风廉政建设。一是对部分规章制度进行修改完善。按照各级开展党风廉政建设工作要求，结合本部门工作实际，认真分析研究新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作新思路、新方法、新机制，有针对性的不断完善我局党风廉政建设各项措施。二是牢固树立党风廉政建设大局意识。首先加强对广大干部职工进行党风廉政建设教育，树立典型，鞭策落后，用鲜活事例教育他们，使他们从灵魂深处感悟到党风廉政建设必须群防群治的重要意义。三是切实加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查，认真落实一把手负责制，深入基层和服务对象调查理解党风廉政建设责任制落实情况，及时发现问题、解决问题，严格考核办法，严格责任追究，用好考核结果。

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