做大做强生猪产业　引领农民创业致富

我们黄桥生猪经纪协会成立于2002年7月，几年来，在上级有关部门的指导和黄桥镇党委政府的支持下，坚持以创业富民为宗旨，以市场为导向，以生猪资源开发和猪副产品深加工为工作重点，促进了生猪产业良性协调发展，形成了养殖基地、加工企业、市场流通多方共赢的良好局面。2003年各会员单位屠宰生猪21万头，不仅全部收购了本地上市的肉猪，还从外地调进肉猪近6万头，全年实现销售收入1.9885亿元，实现利润670.18万元，上交税金1005.69万元，出口创汇1159.82万美元，分别比2002年增长17.48%、15.1%、16.65%和10.13%。有效解决了农民卖猪难、价格低的难题，促进了本地区生猪产业的稳步发展，致富了黄桥地区的农民。2003年协会被省政府表彰为全省农业产业化经营先进单位，被省农林厅确定为农村专业合作经济组织省级示范单位。现将我们的做法汇报如下：


一、认真调研生猪产业市场状况，适时建立组织机构
党的十一届三中全会制订的农村以家庭经营为基础，统分结合的经营机制，使广大农民蕴藏的能量得到了极大的释放，农业经营项目不断增多，生产规模逐年扩大。黄桥镇的生猪饲养量由1997年的6.8万头增长到2002年的近20万头，每年以15%的幅度递增。但一段时期却出现了养殖规模扩大，生产效益下降的现象，严重地挫伤了农户的生产积极性。面对这样的情况，黄桥镇党委、政府要求有关职能科室对生猪市场进行认真调研，查找症结。经过一段时期的调研，得出了这样的结论：一是广大农民热切盼望有一支加工、销售队伍，象工业生产那样组织销售，把地产生猪资源不断卖出去，卖个好价钱，以加工销售促进生猪饲养的发展。二是本地区的生猪产业虽然形成了一定的规模，但信息不灵，加工粗糙，流通滞后。三是我镇虽然拥有原国营黄桥肉联厂部分生产技术人员、销售能人，一批从事生猪产业的加工企业、农民经纪人，并形成了一定规模，但由于缺少一个统一协作组织，不可避免地产生了不公平竞争的现象，从而影响了生猪产业的市场竞争能力。问题找到后，我们参加调研的同志提出了通过建立生猪产业合作经济组织，解决农民卖猪难、效益低的问题的设想，并串联生猪屠宰场、猪副产品加工骨干企业、农民经纪人大户，进行交流研讨，形成了共识。在此基础上，及时地向黄桥镇党委、政府作了汇报，得到了党委政府的肯定与支持，镇政府专题作了研究，建立了由党政负责同志和机关部门负责人组成的筹备小组，着手筹建生猪产业合作经济组织。在泰兴市生猪管理办公室、泰兴市民政局的指导关心下，于1997年7月成立了泰兴市第一个生猪经纪协会，并制定了自己的章程和4项工作制度。我们协会确立的性质是：非营利性的社会法人团体。兴办的原则是：入会自愿，退会自由，协会成员单位产权自有，自主经营、自负盈亏，以各自的自有资产承担各自的经营责任。宗旨是：富民创业。运作模式是：“协会＋基地（农民）＋加工流通企业”。工作思路是：夯实基地，培强加工，活化流通，实现共赢。职能是：组织、沟通、规划、引导、协调、服务。工作的主要内容是：在联合养殖基地（农户）、联合加工企业、衔接市场等方面搞好协调；在争取金融资金支持、争取政府政策方面提出思路；在加强协会成员单位与农户的利益联结机制方面进行探索；为不断化解一家一户小生产难以解决的市场支持、技术支持、资金支持等方面发挥协会的中介作用。


经过几年的整合、规范，协会目前拥有单位会员和个人会员109个，其中单位会员22个。以类别分别建立了9个分会。即：养殖分会、屠宰分会、生化制品分会、鬃刷分会、猪油分会、肠衣分会、猪头加工分会、猪副即食品分会、流通分会。分布全镇的单位会员和个人会员，把生猪生产、加工、流通的环节与农户联系起来，逐步形成了纵向到底、横向到边的协会组织机构。


二、千方百计为会员服务，推动生猪产业发展壮大
（一）培强加工，凸显特色，发挥带动作用
猪副产品的加工和流通是生猪产业化经营的核心环节，是基地化生产、规模化经营、区域特色经济的关键，没有加工型的企业与之配套，区域特色经济既难以形成，更难以持久，协会紧紧抓住核心环节，重点培育加工企业。

一是分类引导，促进主导产品的形成。协会积极为会员单位提供市场信息、政策信息；配合会员单位落实税收、用电、用地等优惠政策；组织会员单位分析市场行情、研讨生猪产业发展动向、致力新品开发和市场开拓；引导会员单位进行低成本扩张。目前形成了硫酸软骨素、猪鬃、精炼猪油、肠衣、猪头加工、猪副即食品等6个年产值千万元以上的主导产品。其中，硫酸软骨素年生产能力近亿元。

二是推进科技进步，开展猪副产品深度加工，提高附加值。黄桥生猪产业的显著特色一方面表现为区域特色的规模经济；另一方面表现在加工层次较深，其中利用废弃的猪鼻骨、喉骨、猪胆、肠衣粘膜进行生化加工，提炼成硫酸软骨素、胆红素、精胆酸、肝素等产品，使废弃物身价百倍。协会为有关会员单位牵线搭桥，请科研院校进行技术指导，不断改进工艺方法，既保证了优质的含量，又增加硫酸软骨素的提取率。

三是以点带面，形成规模效应，促进共同致富。每个主导产品都以一个骨干企业为支撑，多个养殖专业户、定点屠宰场、流通专业户、个私企业为之配套，让广大从业者充分享受信息、科技和规模带来的效益，从而形成了稳定的产业集群。去年，黄桥镇生猪生产达20多万头，其中千头养猪场18个，万头养猪场2个，生猪屠宰量由1997年的5万多头增加到2003年的近14万头。


（二）沟通政府，联结农民，促进协调发展
为保护农民养猪的利益，减轻农民负担，协会在组织调研的基础上，呼吁政府减免或减轻生猪屠宰税费；为推广生猪改良品种，适应市场对高品质猪肉产品的需求，满足加工企业对商品原料的需要，及时吁请黄桥镇政府出台了推广“二元母猪”、“苏太猪”的扶持政策，全镇三元杂交瘦肉型猪出栏率已近60%。为调动农民养猪积极性，协会会同定点屠宰场与养殖基地（农户）签订生猪收购合同，通过测算农民养猪成本，确定保本价收购的价格，协会还组织屠宰场、加工企业、流通企业建立风险基金，确保市场价低于保护时兑现合同，这样，既防止猪贱伤农，又保障生猪来源，为促进本地区生猪产业健康发展建立了保障体系。


（三）推进合作，增强联结，促进共同壮大
一是积极协调加工企业、加工户、屠宰场、养殖户、销售户之间的合作关系，促进产销对接。协会及时协调收购、屠宰、分割和配送各加工企业。几年来，屠宰场做到了日宰日清，实行了零库存。
二是围绕主导产品开展加工合作。鬃刷分会有60多户的会员或者个体户为市学中猪鬃制刷公司配套生产半成品。猪油分会有40多户的会员或者个体户为市油脂食品公司熬炼猪半成品油。猪副产品粗加工户为生化制品、食品的生产提供了丰富的原料。
三是推进流通与加工合作。部分猪副产品深度加工原料需求较大，加工企业除全部消化本地区的猪副原料外，还需要从全国各地大量采购原料。协会积极做好购销企业与加工企业之间的沟通，鑫都畜产品加工厂的软骨素生产每年耗用上千吨的动物软骨，其分会会员在全国各地采购动物软骨，千方百计保障生产需要。市盛兰食品公司把各企业生产的猪副食品通过冷藏销往山东、河南等地，2003年销售的冷藏生猪头近100万个。


（四）高起点规划，建设产业园区，促进产业集聚
为了做大做强生猪产业，努力为生猪产业化经营构筑新平台，提升生猪产业的规模和综合素质，加快生猪产业集聚，企业集群的形成，近两年来，协会一直着手规划生猪加工产业化示范园区。在各级领导和计划部门的大力支持下，协会组织上报的加工园区建设项目已批准立项，目前生猪加工产业示范园区46000平方米的用地已落实到位，园外路道、基础设施正在施工中。产业园区的投入运营，将成为地区生猪产业规模壮大的倍增器。


三、初见成效，与时俱进，努力打造实力协会
几年来，协会在上级有关部门的指导下，在黄桥镇党委政府的支持和各单位会员和个人会员的通力合作下，坚持创业富民的宗旨，取得了显著的成效。


（一）明显的经济效益。
一是加工增值。分割加工增效益。一只猪头分割成13个品种，每个猪头的副产品如鼻骨、喉骨、大、小脑、甲状腺、牙板等可增加效益2元以上。精深加工增效益。利用废弃的猪喉骨、鼻骨、猪胆、猪肠衣粘液，通过生化提取的硫酸软骨素、肝素、胆红素、精胆酸，都是供不应求的医药中间体。其中，每吨软骨素销价在50万元以上，每克胆红素销价14元。废料再生增加效益。利用猪肥膘肉等毛油在240℃高温中通过脱脂、脱酸价、脱腥臭，精炼制成的猪油，每吨销价7000多元。劳动密切型加工增效益。利用杂乱无章的猪毛制成成品鬃，每公斤综合销价50多元。2003年加工企业加工利润670万元。
二是养殖增收。由于很好地解决了生猪副产品的加工销售问题，消除了农民养猪亏、卖猪难的后顾之忧，基地农户养猪积极性高涨，加之调优的品种、调整了方法，这几年养猪获益匪浅，特别是今年，饲养一头上市肉猪，包括饲养工资在内，每头肉猪可获益120元以上，预计今年我镇上市肉猪14万头，养殖效益1700万元，农民人均收入370多元。
三是就业增效。目前，全镇从事生猪加工流通的农民工有2100多人，年劳务总收入达1300多万元。
四是增加了财政收入。生猪产业2003年缴纳税费1000多万元，其中双健生物工程公司、学中猪鬃制刷公司最好年份缴纳税费近600万元。
五是生猪生产形成了地域特色板块经济。协会会员单位的发展和辐射带动了全镇的猪副产品加工。2003年全镇从事猪副产品加工的私营个体企业有400多户，销售收入3亿多元，占全镇工业经济总量的25%以上，生猪产业已成我镇支柱产业之一。


（二）积极的社会效益。
一是不断更新了农民观念。过去那种养猪不赚钱，回过头来看看田的传统观念被彻底抛弃；老的饲养品种、喂养方法被逐步淘汰，科学饲养被广大农户接受。专业化、集约化、规模化饲养生猪在我镇已蔚然成风。今年黄桥烧饼节期间，前进养殖基地与上海祥欣公司签订了饲养生猪3万头的合作协议书。
二是推进了农业产业化经营工作。黄桥生猪经纪协会产生的效益，使人们偿到了农业产业化经营的甜头，在其影响和带动下，我镇相继成立了黄桥烧饼协会、泰兴市奶业协会、黄桥纺织协会等协会。加入各类协会的会员单位、个人已有500多个。农民是各类协会的主体，占会员总数的90%以上，各类协会涉及、涵盖了一、二、三产业，在农业产业化经营工作中开展了一系列有声有色、卓有成效的工作，为推进农村稳定、农业增效、农民增收、全面建设小康社会发挥了越来越大的作用。


目前，生猪经纪协会的运作仍处于初级阶段，我们的工作与兴化香葱协会等兄弟单位相比还有很大差距。我们决心借这次会议东风，在支持会员单位建立利益联结机制、激励机制、竞争机制方面开展调研，探索会员单位发展的新方式、新方法，探索政策支持的新途径，探索协会增强自身实力的新门路，努力把协会办成有活力、有实力、有影响力、有凝聚力的会员之家、农民之家。

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