侨联上半年工作总结
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半年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级侨联、市委统战部的精心指导和大力支持下，市侨联以科学发展观为指导,紧紧围绕全市发展大局,坚持“以侨为本，为侨服务”的宗旨，以“两转一增强”活动为抓手，有序推进各项工作，取得了积极的成效。
一、发挥优势，海外联谊的实效逐步凸显
1、加强联系，深化情谊。在各节日前夕，通过发送电
子邮件等方式向海外传递温情与问候，许多海外侨胞向市侨联回函致谢。尤其是春节前，市侨联在“湘潭侨网”的醒目位置挂上全体机关干部向全市归侨侨眷和海外侨胞拜年的照片，同时配有新年致辞，形式新颖，内容温馨。美国纽约旅美湖南同乡会顺利换届后，市侨联及时发函祝贺，希望继续保持友好关系，进一步加强交流与合作。2、热情接待，缔结友好。共接待了4批次从美、日等国回乡探亲、访友的海外人士，如日本湖南同乡会会长吴之东、美国加州湖南联谊会副会长章津华等。利用接待吴之东先生的契机，市侨联与日本湖南同乡会、日本华侨华人文学艺术家联合会缔结为友好社团，并举行了有湘潭、邵阳两市文化界人士参加的友好协议签约仪式暨文化交流座谈会。吴先生表示将尽己所能为湘潭、日本的文化交流提供服务。3、牵线搭桥，引资引善。通过向已结识的海内外客商大力宣传、推介湘潭，共吸引来潭考察项目的客商4批次9人次。先后接待香港铜锣湾集团副总裁李济华考察建鑫广场第二期工程和香港盛智发展有限公司董事长邓婉智考察金御食府改造项目、美国国际工商协会会长苏福强和美国超星电影院代表tonygaston考察芙蓉电影院等4个影院的合作项目、加拿大福建总商会会长林金龙考察葡萄酒厂和酒庄的新建项目等。在与客商的接洽中，市侨联都做到了事先认真预选项目、事中周密安排考察、事后热线追踪服务。目前，美国超星电影院与湘机俱乐部正在进一步洽谈之中。在监督已落实捐赠的虞塘学校教学楼建校工程进度的同时，市侨联继续向香港吴星可慈善基金会积极争取，再次获得大力支持。该基金会决定向湘潭捐赠70台轮椅,并表示有意向再到湘潭捐建一栋教学楼。
二、凝聚侨心,群众工作的方式更加丰富
1、走访慰问规格高、对象广。春节前夕,、、等市领导上门慰问了朱苏华等困难归侨,市委常委、统战部长宋厚源在春节和端午分别参加了困难归侨侨眷集中慰问和走访侨资企业，给侨界群众带去了党和政府的深切关怀。市侨联在春节、端午期间,走访慰问了困难、重点归侨侨眷、侨资侨属企业、双联单位、基层侨联干部等,平时对重点归侨侨眷也做到了“家有丧事必访、有重大疾病必访、有重大困难必访”。半年内走访对象近100名,发放慰问金(品)近3万元。2、联谊活动形式新。与市外侨办联合举办侨界迎春联谊活动,组织60多名归侨侨眷代表参观望城县靖港仿古街和瞻仰橘子洲头青年毛泽东艺术雕塑,并邀请侨眷、营养学专家罗树宾讲解饮食营养学及健康保健知识。大家一致称赞这样的活动能开拓视野、愉悦身心、促进交流、增长知识。3、结对联系效果好。自从建立委员联系制度以来,市侨联委员们把做好联系对象的服务工作作为自己的一份责任。罗霄山、易小兰等委员不仅在节日期间到联系对象家中上门慰问,平时也经常通过电话嘘寒问暖,主动为对象排忧解难,有效延伸了侨联工作手臂。
三、爱侨护侨,维护权益的渠道有效拓宽
1、搭建平台，畅通渠道维护侨益。一是调整充实了法律援助中心市侨联工作站负责人，聘请了顾问和专职律师，出台了《湘潭市法律援助中心市侨联工作站管理办法》，为归侨侨眷提供法律咨询和援助。二是成立了“湘潭仲裁委员会调解中心市侨联工作站”，可以根据当事人的申请，按照《湘潭仲裁委员会调解规则》调解经济纠纷。湘潭仲裁委员会调解中心市侨联工作站成立后，其负责人和顾问等一行走访了部分侨资侨属企业和海归人员创办的企业，广泛宣传选择仲裁调解民商事纠纷的优势和好处，并提供法律咨询和服务。
2、转变作风，深入侨企提供服务。市侨联经常主动深入到侨资侨属企业中了解企业存在的困难和发展过程中面临的问题，并针对一些具体问题，专程走访相关职能部门进行政策咨询和协调处理。如，对湘潭陈氏精密化学有限公司对环保局征收排污费有异议的问题，专门赴环保局向有关负责人了解征收排污费的标准、依据，并就如何帮助企业解决固体废弃物的问题进行探讨;对新曦公司提出的led照明灯具的推广问题，以提案的方式通过市政协提交给市科技局，并得到答复;对海归人员创业的问题，分别到市工商局、地税局、人事局、劳动和社会保障局等职能部门咨询相关政策,这几个部门的负责人均表示将积极提供优质服务和政策支持。
3、认真办理信访案件。半年内接待来信来访7起，涉及到房屋纠纷、困难救助、家庭矛盾、申请赔偿、就业安排、特护费、户口、治安等多个方面。对每一个信访案件，都与有关单位、当事人反复联系和沟通，开展涉侨法律政策宣传，进行劝导和解,并积极协调、督办。通过多方努力，一位归侨享受到了离休特护费，一名伤害侨眷、逃脱多年的凶犯被缉拿归案，一位美籍华人在潭亲属的户口和建房问题得以解决，影响海归人员开办公司正常运行的烟囱垃圾被安排尽快处理。
四、为侨代言,参政议政的举措不断创新
1、召开参政议政专题会议。市侨联参政议政委员会成员在会上学习了中国侨联和省侨联参政议政工作会议精神，对市侨联《关于建立参政议政有关制度的意见》（征求意见稿）予以充分肯定并提出了很好的修改意见。会议集思广益，形成了几个侨界调研课题。
2、出台参政议政四项制度。为充分运用好归侨侨眷人大代表、侨联界政协委员这一政治资源，切实代表侨界群众的利益诉求，市侨联出台了抄告、调研、述职、社情民意专报四项制度，促进参政议政工作进一步规范化。3、侨界人大代表、侨联界政协委员首次述职。参政议政四项制度建立后,侨界人大代表、侨联界政协委员认真按章办理。在侨联全委会上，侨界人大代表方延川、侨联界政协常委黄英向与会人员进行述职，全面回顾过去一年在参政议政和履行代表、委员职责方面的情况，接受侨界群众的监督，收到了良好的效果。
4、表彰参政议政成果。为充分调动广大归侨侨眷、侨联工作者开展调研工作的积极性，不断提升侨联参政议政工作的质量和水平，在对参政议政委员会成员调研成果进行广泛征集的基础上，市侨联评选出湘潭市侨界参政议政优秀调研成果33项，并进行了表彰奖励。
5、议案、提案亮点纷呈。市归侨人大代表方延川领衔提出的垃圾处理场建设议案被批准为湘潭市第十三届人大第三次会议唯一议案，由市人大常委会向市政府进行了专题交办。在市政协十届三次会议上，侨联界别的集体提案《整合资源、形成合力，建立我市招商引资新网络》被作为大会书面发言，侨联界政协委员共提交提案10件，内容涉及社会治安、交通管理、老龄人问题、社区服务、学校教育、农村水利、绿色照明等多个方面，充分体现了侨界政协委员高度关注社会的热点和难点，关注湘潭的建设与发展。
6、紧扣侨情开展调研。为全面掌握园区和高校侨情现状，市侨联组织部分侨界人大代表和政协委员到天易示范区、九华示范区、湘潭国家高新区火炬创业园、昭山示范区，以及湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院、湘潭职业技术学院、湖南城建职业技术学院等5所在潭高校进行走访调研。通过调研，市侨联对各园区的基本情况和侨（外）资企业、海归创（就）业人员发展情况以及高校侨情特点有了较为全面的了解，进一步明确了今后招商引资、招贤引智的方向和重点。在接待省政协副主席阳宝华率队来潭就“维护侨资（侨属）企业合法权益，促进侨资（侨属）企业发展”课题进行专题调研中，市侨联积极做好侨资侨属企业的联系和调研、座谈的安排工作，确保了调研取得圆满成功。
五、创先争优，自身建设的力度切实加大
1、组建侨联信息员队伍并进行培训。为进一步拓宽侨情民意的来源渠道，及时掌握基层侨联和侨企的动态，丰富湘潭侨网的内容，市侨联组建了一支由市侨联委员、各县市区和有关单位的侨联专（兼）干、市侨联参政议政委员会成员、侨资（属）企业联络员以及侨界热心人士共40余人组成的信息员队伍，并邀请省侨联副主席兼秘书长朱建山来潭为信息员主讲了题为《侨务知识与侨联工作创新》的专题讲座，在讲座上，朱主席还从信息的定义、分类、来源、采写、报送等5个方面就如何搞好侨联信息工作作了讲解。此外，市侨联主席刘晓霞现场演示了“湘潭侨网”的首页，对侨网的各个栏目进行了介绍。市侨联信息工作被评为湖南省侨联系统一等奖。
2、建立主席、副主席述职制度。市侨联出台了《关于建立主席、副主席述职制度的意见》，要求主席、副主席就履行职责及参加侨联活动情况，根据自身特点、发挥独特优势、为侨服务、为湘潭经济社会发展服务情况，在本单位开展侨联工作情况，开展参政议政工作情况述职。在市侨联六届三次全委（扩大）会上，市侨联主席刘晓霞、副主席兼秘书长周云、兼职副主席方延川向侨联委员、侨界群众代表进行了述职，其工作得到了委员和侨界群众代表的一致认可和充分肯定。
3、深入开展“两转一增强”和“创先争优暨推进学习型党组织建设”活动。按照市委有关精神的要求，市侨联在机关内深入开展“两转一增强”和“创先争优暨推进学习型党组织建设”主题活动，结合工作实际和部门特点，分别制定了各个活动的实施方案，召开全体干部会议进行动员部署。围绕创先争优活动，市侨联党支部对文明办公，首问负责；有访必接，来函必复；心系群众，为侨服务；围绕中心，服务大局；深入调研，当好参谋；强化学习，提高素质；廉洁从政，严格自律等7个方面进行了公开承诺。
一、发挥优势，海外联谊的实效逐步凸显
1、加强联系，深化情谊。在各节日前夕，通过发送电
子邮件等方式向海外传递温情与问候，许多海外侨胞向市侨联回函致谢。尤其是春节前，市侨联在“湘潭侨网”的醒目位置挂上全体机关干部向全市归侨侨眷和海外侨胞拜年的照片，同时配有新年致辞，形式新颖，内容温馨。美国纽约旅美湖南同乡会顺利换届后，市侨联及时发函祝贺，希望继续保持友好关系，进一步加强交流与合作。2、热情接待，缔结友好。共接待了4批次从美、日等国回乡探亲、访友的海外人士，如日本湖南同乡会会长吴之东、美国加州湖南联谊会副会长章津华等。利用接待吴之东先生的契机，市侨联与日本湖南同乡会、日本华侨华人文学艺术家联合会缔结为友好社团，并举行了有湘潭、邵阳两市文化界人士参加的友好协议签约仪式暨文化交流座谈会。吴先生表示将尽己所能为湘潭、日本的文化交流提供服务。3、牵线搭桥，引资引善。通过向已结识的海内外客商大力宣传、推介湘潭，共吸引来潭考察项目的客商4批次9人次。先后接待香港铜锣湾集团副总裁李济华考察建鑫广场第二期工程和香港盛智发展有限公司董事长邓婉智考察金御食府改造项目、美国国际工商协会会长苏福强和美国超星电影院代表tonygaston考察芙蓉电影院等4个影院的合作项目、加拿大福建总商会会长林金龙考察葡萄酒厂和酒庄的新建项目等。在与客商的接洽中，市侨联都做到了事先认真预选项目、事中周密安排考察、事后热线追踪服务。目前，美国超星电影院与湘机俱乐部正在进一步洽谈之中。在监督已落实捐赠的虞塘学校教学楼建校工程进度的同时，市侨联继续向香港吴星可慈善基金会积极争取，再次获得大力支持。该基金会决定向湘潭捐赠70台轮椅,并表示有意向再到湘潭捐建一栋教学楼。
二、凝聚侨心,群众工作的方式更加丰富
1、走访慰问规格高、对象广。春节前夕,、、等市领导上门慰问了朱苏华等困难归侨,市委常委、统战部长宋厚源在春节和端午分别参加了困难归侨侨眷集中慰问和走访侨资企业，给侨界群众带去了党和政府的深切关怀。市侨联在春节、端午期间,走访慰问了困难、重点归侨侨眷、侨资侨属企业、双联单位、基层侨联干部等,平时对重点归侨侨眷也做到了“家有丧事必访、有重大疾病必访、有重大困难必访”。半年内走访对象近100名,发放慰问金(品)近3万元。2、联谊活动形式新。与市外侨办联合举办侨界迎春联谊活动,组织60多名归侨侨眷代表参观望城县靖港仿古街和瞻仰橘子洲头青年毛泽东艺术雕塑,并邀请侨眷、营养学专家罗树宾讲解饮食营养学及健康保健知识。大家一致称赞这样的活动能开拓视野、愉悦身心、促进交流、增长知识。3、结对联系效果好。自从建立委员联系制度以来,市侨联委员们把做好联系对象的服务工作作为自己的一份责任。罗霄山、易小兰等委员不仅在节日期间到联系对象家中上门慰问,平时也经常通过电话嘘寒问暖,主动为对象排忧解难,有效延伸了侨联工作手臂。
三、爱侨护侨,维护权益的渠道有效拓宽
1、搭建平台，畅通渠道维护侨益。一是调整充实了法律援助中心市侨联工作站负责人，聘请了顾问和专职律师，出台了《湘潭市法律援助中心市侨联工作站管理办法》，为归侨侨眷提供法律咨询和援助。二是成立了“湘潭仲裁委员会调解中心市侨联工作站”，可以根据当事人的申请，按照《湘潭仲裁委员会调解规则》调解经济纠纷。湘潭仲裁委员会调解中心市侨联工作站成立后，其负责人和顾问等一行走访了部分侨资侨属企业和海归人员创办的企业，广泛宣传选择仲裁调解民商事纠纷的优势和好处，并提供法律咨询和服务。
2、转变作风，深入侨企提供服务。市侨联经常主动深入到侨资侨属企业中了解企业存在的困难和发展过程中面临的问题，并针对一些具体问题，专程走访相关职能部门进行政策咨询和协调处理。如，对湘潭陈氏精密化学有限公司对环保局征收排污费有异议的问题，专门赴环保局向有关负责人了解征收排污费的标准、依据，并就如何帮助企业解决固体废弃物的问题进行探讨;对新曦公司提出的led照明灯具的推广问题，以提案的方式通过市政协提交给市科技局，并得到答复;对海归人员创业的问题，分别到市工商局、地税局、人事局、劳动和社会保障局等职能部门咨询相关政策,这几个部门的负责人均表示将积极提供优质服务和政策支持。
3、认真办理信访案件。半年内接待来信来访7起，涉及到房屋纠纷、困难救助、家庭矛盾、申请赔偿、就业安排、特护费、户口、治安等多个方面。对每一个信访案件，都与有关单位、当事人反复联系和沟通，开展涉侨法律政策宣传，进行劝导和解,并积极协调、督办。通过多方努力，一位归侨享受到了离休特护费，一名伤害侨眷、逃脱多年的凶犯被缉拿归案，一位美籍华人在潭亲属的户口和建房问题得以解决，影响海归人员开办公司正常运行的烟囱垃圾被安排尽快处理。
四、为侨代言,参政议政的举措不断创新
1、召开参政议政专题会议。市侨联参政议政委员会成员在会上学习了中国侨联和省侨联参政议政工作会议精神，对市侨联《关于建立参政议政有关制度的意见》（征求意见稿）予以充分肯定并提出了很好的修改意见。会议集思广益，形成了几个侨界调研课题。
2、出台参政议政四项制度。为充分运用好归侨侨眷人大代表、侨联界政协委员这一政治资源，切实代表侨界群众的利益诉求，市侨联出台了抄告、调研、述职、社情民意专报四项制度，促进参政议政工作进一步规范化。3、侨界人大代表、侨联界政协委员首次述职。参政议政四项制度建立后,侨界人大代表、侨联界政协委员认真按章办理。在侨联全委会上，侨界人大代表方延川、侨联界政协常委黄英向与会人员进行述职，全面回顾过去一年在参政议政和履行代表、委员职责方面的情况，接受侨界群众的监督，收到了良好的效果。
4、表彰参政议政成果。为充分调动广大归侨侨眷、侨联工作者开展调研工作的积极性，不断提升侨联参政议政工作的质量和水平，在对参政议政委员会成员调研成果进行广泛征集的基础上，市侨联评选出湘潭市侨界参政议政优秀调研成果33项，并进行了表彰奖励。
5、议案、提案亮点纷呈。市归侨人大代表方延川领衔提出的垃圾处理场建设议案被批准为湘潭市第十三届人大第三次会议唯一议案，由市人大常委会向市政府进行了专题交办。在市政协十届三次会议上，侨联界别的集体提案《整合资源、形成合力，建立我市招商引资新网络》被作为大会书面发言，侨联界政协委员共提交提案10件，内容涉及社会治安、交通管理、老龄人问题、社区服务、学校教育、农村水利、绿色照明等多个方面，充分体现了侨界政协委员高度关注社会的热点和难点，关注湘潭的建设与发展。
6、紧扣侨情开展调研。为全面掌握园区和高校侨情现状，市侨联组织部分侨界人大代表和政协委员到天易示范区、九华示范区、湘潭国家高新区火炬创业园、昭山示范区，以及湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院、湘潭职业技术学院、湖南城建职业技术学院等5所在潭高校进行走访调研。通过调研，市侨联对各园区的基本情况和侨（外）资企业、海归创（就）业人员发展情况以及高校侨情特点有了较为全面的了解，进一步明确了今后招商引资、招贤引智的方向和重点。在接待省政协副主席阳宝华率队来潭就“维护侨资（侨属）企业合法权益，促进侨资（侨属）企业发展”课题进行专题调研中，市侨联积极做好侨资侨属企业的联系和调研、座谈的安排工作，确保了调研取得圆满成功。
五、创先争优，自身建设的力度切实加大
1、组建侨联信息员队伍并进行培训。为进一步拓宽侨情民意的来源渠道，及时掌握基层侨联和侨企的动态，丰富湘潭侨网的内容，市侨联组建了一支由市侨联委员、各县市区和有关单位的侨联专（兼）干、市侨联参政议政委员会成员、侨资（属）企业联络员以及侨界热心人士共40余人组成的信息员队伍，并邀请省侨联副主席兼秘书长朱建山来潭为信息员主讲了题为《侨务知识与侨联工作创新》的专题讲座，在讲座上，朱主席还从信息的定义、分类、来源、采写、报送等5个方面就如何搞好侨联信息工作作了讲解。此外，市侨联主席刘晓霞现场演示了“湘潭侨网”的首页，对侨网的各个栏目进行了介绍。市侨联信息工作被评为湖南省侨联系统一等奖。
2、建立主席、副主席述职制度。市侨联出台了《关于建立主席、副主席述职制度的意见》，要求主席、副主席就履行职责及参加侨联活动情况，根据自身特点、发挥独特优势、为侨服务、为湘潭经济社会发展服务情况，在本单位开展侨联工作情况，开展参政议政工作情况述职。在市侨联六届三次全委（扩大）会上，市侨联主席刘晓霞、副主席兼秘书长周云、兼职副主席方延川向侨联委员、侨界群众代表进行了述职，其工作得到了委员和侨界群众代表的一致认可和充分肯定。
3、深入开展“两转一增强”和“创先争优暨推进学习型党组织建设”活动。按照市委有关精神的要求，市侨联在机关内深入开展“两转一增强”和“创先争优暨推进学习型党组织建设”主题活动，结合工作实际和部门特点，分别制定了各个活动的实施方案，召开全体干部会议进行动员部署。围绕创先争优活动，市侨联党支部对文明办公，首问负责；有访必接，来函必复；心系群众，为侨服务；围绕中心，服务大局；深入调研，当好参谋；强化学习，提高素质；廉洁从政，严格自律等7个方面进行了公开承诺。
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