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工商局红盾护农行动实施方案

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为进一步深化红盾护农工作,扩大服务社会主义新农村建设的内涵和外延,提升服务新农村建设层次,充分发挥工商职能,市局决定____年在全市范围内继续开展红盾护农行动,实施方案如下:
  一、指导思想
  以十七届四中全会精神为指导,以“××大地红盾行——走进百乡万户”为契机,深入开展红盾护农行动,保护好农民的合法权益,努力实现打假护农保消费的目标。
  二、行动内容
  _、严把市场准入关。取缔无照经营、超范围经营、挂靠经营和不具备资格经营的农资经营单位,净化市场经营环境,坚决取缔地下黑窝点。
  _、明确工作重点。重点检查种子、化肥、农药、农机具及零配件等经营场所,严厉打击生产、销售过期、无效、变质、掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资产品的行为。
  _、落实农资市场监管制度。完善农资经营户“两帐两票一卡一书”(进销货台帐、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书)制度,逐步形成全市统一式样、统一标准的农资管理文本。
  _、加大查办案件力度。以加大农资商品经营行为和质量的监督检查力度为切入点,依法查处制售假冒伪劣农资商品和坑农害农的案件,维护农民合法权益。
  _、建立农资监管常态机制。形成农资商品市场日常监管与日常巡查制相结合、与属地管理相结合、与预警制相结合的农资监管体系。认真落实好《农业生产资料市场监督管理办法》,对经营农资的单位实施分类监管,规范农资市场经营秩序。
  三、实施步骤
  ____年红盾护农工作分四个阶段进行。
  第一阶段(____年_月至____年_月)
  利用多种形式开展送法下乡活动。各、县、市区局要认真组织红盾护农启动仪式,利用多种形式开展送法下乡活动。邀请专家解答农民提出的疑难问题。举办《农业生产资料市场监督管理办法》等相关法律、法规培训班,加大农资市场监管宣传力度。市局将在_.__前选定一处农村大集开展红盾护农启动仪式。
  第二阶段(____年_月至____年_月)
  对农资市场进行拉网式大检查。开展打假护农保春耕活动,各县、市、区局积极开展自查工作,要结合本地区实际,重点检查种子、化肥、农药、农机具及零配件等农资商品,同时要组织对农资商品抽检,自查结束后,将工作情况上报市局。市局将定期和不定期开展对各基层单位开展自查情况进行抽查,对工作不到位、存在问题的单位要进行通报。
  第三阶段(____年_月至____年__月)
  抓好农资市场监管常态管理,继续推广抚松县局农资市场监管做法。以贯彻落实《农业生产资料市场监督管理办法》为重点,加强农资市场监管,规范农资市场经营秩序,促进农村改革发展。继续实行和完善农资商品“两帐两票一卡一书”制度,落实举报投诉处理制度。不断完善农资市场信用分类监管工作制度,推行农资商品市场日常监管和巡查制、农资市场监管预警制、属地监管责任制等,提高农资市场监管效能。
  第四阶段(____年__月至____年__月)
  市局将组织各单位对各项专项整治行动进行回头看,要及时收集相关的图片、影像资料,搞好全年红盾护农总结工作,迎接省局检查验收。
  四、行动要求
  (一)加强领导,落实责任。各局一把手要亲自抓,主管局长具体抓,一级抓一级,层层落实责任,对个别单位流于形式,走过场,工作不到位,给红盾护农行动造成一定影响的,要追究有关领导和相关人员的责任。
  (二)加强宣传,搞好协调配合。各局要利用各种形式,集中开展红盾护农行动法规政策宣传活动,要充分利用_.__消费者权益保护活动日进行宣传,开展送法下乡活动,使农资经营者和广大农民了解农资市场的法规政策。增强自我保护能力。要加强与农业、质量技术监督、公安、供销等部门的协作配合,共同维护好农资市场的经营秩序。
  (三)加大查办大案、要案力度。各基层单位要集中力量,定期或不定期地开展农资市场拉网式大检查。对制假售假、坑农害农的违法行为,要及时查处,公开曝光,全力保护农民利益不受侵害,以教育群众,震慑不法行为。


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