在民警封闭式培训班结业典礼上的讲话

    同志们：
    为认真贯彻全国“二十公”、全拾二十八公”会议精神和《公安机关人民警察训练条令》，在分局领导的精心策划，相关科、室、所、队的紧张筹备，和同志们的密切配合下，分局～年民警首期封闭式培训班自3月5日正式开班，历时八天对民警进行执法办案、法律知识、警体技能、心理素质等方面的专项技能培训，现在全体参训民警已如期完成了所有科目的培训，我们首期培训班的工作就即将～结束了。
    首先，谨由我代表分局党组，对首期民警封闭式培训班全面作个点评，好好总结总结开展民警教育培训班的做法和经验。
    本期培训班前期筹备工作较为完备，局党组专门召开会议研究部署、筹备组也召集相关科室领导贯彻安排，为整个培训工作的顺利进行奠定了良好的基矗这一期培训班计划参训人数为46人。通过紧张有序的学习训练，从警务技能考核、体能测试和理论考试的成绩来看，警务技能考核方面，“～”式xx射击成绩的优秀率26%、及格率70%，微冲射击成绩的优秀率60%、及格率80%，搜身上铐成绩的优良率达100%；体能测试方面，100米跑成绩的优秀率98%、良好率2%、及格率2%，1000米跑成绩的优秀率36%、及格率100%，俯卧撑（仰卧起坐）成绩的优秀率78%、及格率100%；理论考试方面，成绩优秀率76%、及格率100%。可这些成绩的取得，充分体现了我们的参训民警有一种强烈的求知欲望，有一种良好的学习态度，有一种刻苦的训练精神，达到了我们教育培训的预期效果。参训民警普遍反映，通过轮训，学到了东西，拓宽了视野，增强了能力。总的来说，好的方面有不少。具体可将举办这次民警封闭式培训班的成功经验概括为“五个到位”：思想到位、领导到位、内容到位、方法到位和奖惩到位。
    第一、思想到位，上下形成共识。强化教育培训，迅速提高民警素质，乃是今后一段时间公安队伍建设的一项重要工作，是兴局强警的必由之路。开训前，分局党组一班人形成了向教育培训要素质，向素质要警力、要战斗力的共识，明确提出“要创平安，先强素质”的响亮口号，提出了“把民警教育训练作为队伍建设的生命线、公安业务工作的助推器和拉动丰泽公安分局新一～发展的新增长点”的工作思路，把民警教育培训作为全局优先发展的战略任务来抓。为使全局上下统一思想，提高认识，真正明白“磨刀不误砍柴功”的道理，局党组狠抓宣传发动工作。针对部分中层干部一味强调警力不足，平时不注重提高民警素质的倾向，组织全局中层干部认真学习《中共中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》和上级公安机关关于加强队伍建设的一系列指示精神，深入研究，广泛讨论。同时，召开会议专题研究民警教育培训工作，集思广益，群策群力，提意见，献建议。针对少数民警存在的抵触情绪、畏难情绪、思想障碍等情况，局党组还开展形式多样的教育活动。在开学典礼进行训前动员，鼓舞士气，振奋精神，激励民警学员们集中精力参加培训。组织政工干部结合平时谈心，与民警沟通思想感情，揭开思想疙瘩，消除畏难情绪，鼓励民警轻装上阵，努力学习；将奖惩激励机制引入教育培训中，努力营造良好的学习氛围，促进民警学员们你追我赶，争当第一。深入细致的思想工作，增强了广大参训民警的责任感和紧迫感，全局上下一条心，拧成一股绳，教育培训工作开展得红红火火。自报到以来，绝大部分参训民警都思想比较到位，能以最快的速度调整好心态，进入紧张而又活泼的学习训练状态之中，同时严格遵守各项学习训练及生活作息制度；都能将此次的培训作为一次工作之余难得的素质充电和精神放松，力争在培训中取得实实在在的收获，为投入今后的工作奠定更为扎实的素质基矗
    第二、领导到位，提供组织保证。强化教育培训，提高队伍素质，关键在领导。分局党组能站在公安工作全局和战略的高度，认真抓好教育培训工作。一是成立组织。为确保教育培训落到实处，取得实效，分局成立了民警教育培训工作领导小组，由分局主要领导任组长，其他局领导任副组长，分局政工科、装财科、办公室、纪检监察室、法制科、治安大队、刑警大队等部门领导为成员的领导小组，领导小组办公室设在政工科，具体负责教育培训的计划、组织和实施等工作。首期培训班举办期间，分局由1名领导（也就是我本人）亲自带队，抽调政工、纪检、装财科人员组成工作小组进驻教育培训中心，与全体参训民警一起学习、生活，认真做好参训民警的管理考核和各项后勤保障工作。工作小组能认真履行职能，既严格对参训民警的学习、训练的组织、管理，又关心、爱护每一名参训民警，有力确保了各项教育训练工作安全、有序地开展。值得一提的是，工作小组的吴国强同志从进驻培训队以来，坚持在岗在位，严格抓好各项制度的落实，经常主动查铺，检查操尝课堂秩序，特别是培训工作后期他喉咙发炎、口腔溃疡，仍坚持带病工作，精神可佳。郑国生同志为了使学员们吃得好、住得好，每天早晨5点种就起床买菜，为培训班～完成培训任务提供了优质的后勤保障。二是摆上位置。分局党组把教育培训作为队伍建设的突破口来抓，像抓侦察破案那样，纳入分局党组的重要日程，并将其纳入岗位目标绩效考评工作责任制的重要内容，在今年政治工作要点中专门规划了实施“塑警工程”的工作思路，同时在今年的《丰泽公安队伍正规化建设“十大规范”实施方案》中专门提出培养训练规范化建设的重要任务。在经费紧张的情况下，分局党组专门多渠道筹措资金，在后渚港区派出所的积极配合下，建造出了现在这么一个具有良好的教学训练和生活环境、拥有标准化的室外射击训练尝软硬件兼备的规范的民警教育培训中心。各科所队在日常工作任务十分艰巨、繁重的情况下，能合理安排警力，妥善解决工学矛盾，不折不扣地保证教育训练的完成。三是领导带头。全局基本形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，政工科抓落实的工作格局。对教育培训方案，分局领导认真研究，反复讨论，并亲自出马邀请有关专家、教官和市局业务骨干到培训班授课，亲自做好思想发动。培训期间，还经常与民警谈心交心，发现问题，及时帮助解决。王局长还在百忙之中抽空看望了民警，了解民警的学习训练情况，嘘寒

问暖，及时为训练队解决实际困难。四是措施有力。为抓好教育培训工作，分局党组重点把好三个导向。①～导向。一方面通过泉州晚报、海峡都市报和全泉州电视台等新闻媒体宣传民警教育培训工作，利用公布栏宣传教育培训工作中的好人好事；另一方面在强调重要性的同时，表扬先进，鞭策后进，调动参训民警的学习积极性。②政策导向。把岗位要求与民警素质挂钩，坚持将教与考剥离开来，同时坚持公开、公平、公正的原则，拟推行民警培训末位重训制。③激励导向。结合对每位参训民警进行综合考评，开展评寻优秀学员”活动（林雄健等7位同志被评为“优秀学员”），运用榜样的力量，促进民警自觉学习，提高素质，变“要我学”为“我要学”，形成了人人重视教育培训、个个主动参与教育培训的良好氛围。
    第三、内容到位，突出培训重点。分局能按照“面向实战，讲究实用，追求实效”的原则，以素质教育为主线，结合形势和任务的需要，从实际工作出发，将学与做、知与行、学与用有机地紧密结合起来，现实斗争需要什么，就学什么、训什么、练什么，因需施教，因人施训，确定培训内容。所设置的培训课程针对性和实用性强。一是以“xxxx”为重点，注重提高民警的思想政治素质。首期培训班，我们除了开设关于“xxxx”重要思想的专题讲座外，还就“基层公安队伍建设和队伍管理现状及对策”课题和《公安机关人民警察内务条令》，向民警传授队伍建设和内务管理的基本知识，并组织学习《公安机关人民警察训练条令》，提高民警对加强学习训练、努力提高自身素质的重要性的认识。二是以法律法规知识为重点，注重提高民警的执法办案水平。在培训班中，通过以案释法、案例评析等多种形式，为参训民警开设了“治安行政强制措施和刑事强制措施的法律理解和适用”、《公安机关办理行政案件程序规定》等关于新的法律法规和办案程序的实用课程，组织观看了公安执法警示教育音像资料片。三是以警务技能培训为重点，注重提高民警的实战能力。着眼民警实战能力的提高，加大对警务专业技能培训的力度，着重开设了射击、搜查、盘查、缉捕、队列和《内务条令》内容演练以及体能训练等基本的警务技能训练课程。并开设了“法律文书及办案中应注意的问题”的专题讲座，帮助参训民警提高在公安执法办案工作中制作法律文书的技能水平。四是以心理保健知识为重点，注重培养和提高民警的心理素质。在民警教育培训中专设“民警心理保健和心理素质训练”课程，主要从明确心理健康的标准、具有发现“职业压力症”的能力、开设和管理好“感情帐户”、不断提高自身的素质修养、掌握必要的心理调适技能等方面知识，向参训民警传授自我如何主动地调整好心态、调节好情绪和调适好心理压力的基本知识及其方法。这种针对警察心理保健和心理素质训练问题而开设专门课程的做法，体现了对民警真切的人性化关怀，在全省县（区）级公安机关尚属首次。
    第四、方法到位，注重实际效果。在首期培训班中，我们将改革教学方法作为提高教育质量的重要抓手，改变了传统的课堂式讲授、灌输式教学的方法，坚持把理论知识和业务实践相结合，课堂教学和自学自练相结合，注意运用民警喜闻乐见的形式去丰富授课内容，开展多媒体教学与案例教学、实战演练相结合，增强教育培训的实践性和感染力，努力把学员的理论知识转化为业务技能。在有的课程中，如《内务条令》部分内容演练、警务技能训练、心理保健课，我们还推行情景模拟培训，通过问题式、启发式、互动式教学法，以及教师示范讲解、学员模仿操练等办法，提高了教育培训的质量。为调动民警学习兴趣，我们还在心理保健课的课堂上穿插进行了心理小测验活动。此外，在培训期间，培训班班部还适时组织了学员与局本部及外单位的篮球友谊赛，丰富了学员的课余生活，达到了劳逸结合的教学效果。
    5、奖惩到位，营造良好氛围。为树立良好的学习风气，营造浓厚的学习氛围，分局除了制定了教育培训中心配套的规章制度外，还专门规定对教育培训中成绩突出的单位和个人给予一定的奖励和通报表扬，将并教育培训的成绩作为民警年终公务员考核、评功评奖和职务晋升和的重要依据；反之，对每次考试考核末位和不合格的民警向其所在单位进行通报，并不予结业，暂缓发证，要求其参加补训，规定直到培训合格获取结业证书后才能上岗。通过各项规章制度和以上的奖惩措施，不仅保障了培训工作规范有序的进行，而且更有利于培养参训民警严谨细致的工作态度和令行禁止的战斗作风，使一个“人人争第一，个个怕落后”的良好氛围基本形成，端正了民警的学习态度，激发了民警的学习热情，涌现出了不少乐于奉献、刻苦训练的感人事迹。如：此次参训的民警中，有相当一部份民警是已婚的，具有家庭负担（如女民警家中有幼儿的），但是这些民警都能克服困难，妥善安排好家事，坚持参与此的培训；有的民警带病带伤参加培训，如吴鲤灵同志是本期学员中年龄最大的，她本人腰脊肩盘突出，仍坚持参加早操和训练，纪律制度也遵守得较好；还有的参训民警家属生病也顾不上看望等等。民警身上这种可贵的精神，有力地保证了培训任务的完成和效果的落实。不管是在理论学习，还是警务技能和体能训练中，参训民警都能以最积极的精神状态投入其中。大家均能认真听讲，做好笔记，勤学苦练，踊跃提出心中疑问，及时消化老师教授的知识，扎实掌握相关技能。在早晨出操和警务技能训练中，能克服久未锻炼、身体素质有所下降的实际困难，竭尽所能投入训练。在短短的八天中，大部分参训民警在各门课程成绩上都取得了明显的进步和良好的成绩。
    以上讲的都是好的方面。“五个到位”的好经验值得以后举办的培训班加以继承和发展。但是我们在看到首期培训班的成效的同时，也要正视在办班期间实际暴露出的一些不足之处：比如，个别民警对培训的重要性认识仍然不足，认为此次培训可有可无，甚至认为是劳民伤财，个别民警还由此而产生厌学情绪，积极性不够强，学习不够投入；个别民警自我约束能力不高，将平时工作生活中自由、散漫的作风带到训练中来，不能从严自我要求、自我约束，在遵守培训班的纪律制度上仍有所欠缺；有的民警上课打瞌睡，

集合列队时存在迟到、姗姗来迟的不良现象，训练中有的动作不规范、不利索、作风不严谨，有的作风还嘻嘻哈哈的，这里我就不一一点名。
    同志们，党的xx大提出了建立学习型社会，关注个人全面发展，实现全民学习、终身学习，并把这一条作为全面建设小康社会的重要文化目标。xx届三中全会又提出了要建立终身学习、全民学习的教育体系，这也是对抓好公安民警教育培训工作的新要求。大家务必要懂得这样一个与自身利益戚戚相关的道理：在知识型经济、学习型社会，提高自身素质和实现自身价值是时代的要求，自身素质要通过自觉融入学习教育培训活动来磨练提高，而自身价值要通过爱岗敬业实现在自己的岗位上，实现在正在做的事情上，实现在自我加压中，否则便会被时代无情地淘汰。因此，本次培训班通过八天以来紧张的学习训练，虽然今天～结束了，但是大家加强自身学习锻炼、做好自我管理、自我培养、自我提高的任务并没有结束。希望大家能把在这次培训中所学的知识和掌握的技能，很好地应用到今后的工作之中，把好的学习训练作风带回到工作、生活中去，做到“练为战，战必胜”，同时，希望大家以后能倍加珍惜各种各样的学习教育机会，增强学习的自觉性和积极性，勤奋学习，刻苦训练，努力提高自身素质，实现个人全面发展，把自己培养训练成为与时俱进的学习型警察，在各种公安业务工作岗位上更好地发光发热做贡献，在各自岗位上实现自身价值的同时，有力地促进丰泽区公安事业各项工作的整体推进，也就是实现“双赢”的目标——即民警个人全面发展期望值得到了满足，同时公安队伍的工作目标得到了实现。让我们共同为这一目标而不懈努力奋斗吧！
    谢谢大家！
    

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