乡镇如何落实两个责任

　　今年以来，xx镇党委主动履行主体责任，认真落实监督责任，深入推进“转职能、转方式、转作风”，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好的效果。

　　抓主体，强化责任担当。镇党委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在工作大局中定位，与各项工作同部署、同检查、同考核、同落实。年初召开专题党风廉政建设工作会议，制订下发党风廉政建设工作意见和党风廉政建设工作任务分解。同33个村，3个社区、镇属各部门签订党风廉政建设责任书，并向单位负责人分别下发了党风廉政建设责任制通知书、告知书，将责任细化到人、分解到岗、落实到位，形成一级抓一级、一级向一级负责的联动工作机制。同时，把党风廉政建设责任制考核纳入各单位年度目标考核的重要内容，实行一票否决。党委书记张文革在党风廉政建设中坚持做到“四个亲自”，切实履行好抓班子、带队伍，管自己、作表率的职责。班子其他成员认真履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，切实负起对分管范围内的党员干部的教育管理和监督责任。

　　抓教育，夯实思想基础。镇党委充分运用各种载体，经常性开展理想信念教育、反腐倡廉形势教育、警示教育。邀请县检察院干部就提升基层党组织“三力”、预防职务犯罪等内容开展专题讲座，组织党员观看警示教育专题片，参观廉政教育基地和烈士陵园，真正使廉政教育有声有色，入耳入心。班子成员讲廉政党课6次，开展“严明政治纪律和组织纪律”等专题研讨会4次，廉政法规知识测试1次。镇机关机关设置了廉政文化宣传栏，办公场所和楼道内悬挂廉政图片和格言警句。并开展廉政文化进家庭活动，把廉政教育延伸拓展到干部工作生活的方方面面。坚持常教育、常提醒，每逢重大节日期间，党委召开会议，重申各项纪律要求。向全体党员干部发送廉政提醒短信，让广大党员干部时刻对照党纪国法，规范个人行为。。

　　抓制度，建立长效机制。进一步修订完善了机关《财务管理制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》等20余项规章制度，织密“防护网”，筑牢“制度笼”。建立了机关“廉政灶”，规范公务接待。公车管理实行派车单制度，公车钥匙每日下班前统一交党政办管理，杜绝公车私用现象。财务管理严格执行“一签三审”和公务开支公示制。推进权力公开运行机制，对涉及低保、一事一议奖补、贫困大学生资等服务事项和运行机制流程进行公开，规范工作流程，确保资金专款专用，公开透明、阳光操作、安全运行。对重点工程项目，实行项目备案，全程监督，专项审计制度，确保了这些项目保质保量顺利实施。

　　抓作风，提升服务水平。出台了窗口用语和电话文明用语，开展窗口工作人员文明服务礼仪培训，在镇机关开展了“三亮、三比、双争”活动，即亮党员身份、亮联系电话、亮工作职责，比服务、比业绩、比作风，争做服务发展先锋、争做为民服务标兵。规范办事流程，把群众关注的就业、养老、医保、劳动维权等政策法规、办事程序印成便民手册、彩页，免费提供给服务对象。在党政办设立了“导办台”，实行服务导办制和服务接力制，推行证件免费复印服务。切实抓好镇村干部作风建设，严明工作纪律，在镇机关推行首问负责制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制，效能投诉制，绩效考评制等六项制度，按照细化、量化、经常化的原则，加强机关精细化管理，由镇纪委牵头，组织办公室、组织、宣传等职能部门，每月对机关干部、各村(社区)工作进行量化考核，注重过程考核，把平时考核和年终目标责任考核相结合。在镇机关坚持领导成员早7点半议事，各部门工作每周总结公示，机关干部每天会议点名、上班签到，考勤结果周公示，月汇总，重新修订了请销假管理制度，机关工作效能和工作质量进一步提高。开展了“送政策、送温暖、送服务”活动，解决服务群众“最后一公里”问题。开展优质服务窗口、党员服务示范岗评选活动，“七一”前夕评选表彰了“优秀共产党员”、“党员服务标兵”，榜样示范，弘扬正气。

　　抓监督，严格正风肃纪。对出现倾向性、苗头性问题的，对发现违规违纪行为的坚持实行廉政谈话、提醒谈话制度。定期不定期的对基层干部工作纪律进行明查暗访，对发现的问题实行通报、约谈，问题严重的按照规定进行处理。建立廉政风险防控机制，制定印发了《廉政风险防控管理工作实施方案》，开展廉政风险排查，查找漏洞，强化监管，并制定防控措施，规范权力运行。积极开展行风评议活动。召开各层次座谈会，行风评议会8次，向镇村干部宣传中纪委网站开通的“纠正四风监督举报直通车”，拓宽外部监督渠道，设立举报箱、公布投诉电话、设置意见簿，聘请了15名政风行风监督员，开展了机关作风教育整顿，全镇基层站所，窗口单位服务意识、宗旨意识不断增强，不良作风得到有效遏制，党员干部思想作风和工作作风进一步转变。

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