在产品质量安全专项监督检查动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开xx区化工行业产品质量安全专项监督检查动员部署会议，对深入分析当前我区化工行业质量安全形势，动员各级各有关部门和相关生产企业统一思想，提高认识，促进监管部门认真履行监管职责，生产企业切实强化质量安全主体责任有着重要的意义。刚才，区质监局报告了xx区化工行业产品质量安全监管的工作情况，部署了开展化工行业产品质量安全专项检查的具体要求，同时，我们很荣幸地邀请到了xx市质量技术监督局xxxx处的xx*处长向大家介绍了开展化工行业专项检查的重要意义和指导意见。开展化工行业专项监督检查工作是一项十分迫切的重要工作，请同志们深刻领会会议的动员部署，认真抓好贯彻落实，按时按要求完成各作目标任务，下面，我重点讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识到进行化工产品专项检查的重要性和紧迫性

这一段时间，全社会关注的目光都集中在“xx奶粉事件”上，大家都知道，这起事件的主要问题是，在婴儿奶粉等奶制品生产过程中，非法添加了三聚氰胺，三聚氰胺是一种化工原料，是严禁在食品生产过程中添加的，是什么人在奶制品生产过程中大量添加三聚氰胺，这一点有关部门正在调查，相信不久会给出一个答案。但有一点是非常值得反思的，这个事件暴露出化工行业存在的一些问题，这就是我们对化工行业的监管力度还不够，化工产品生产企业对生产过程控制不力，未能建立有效的化工原材料和产品的追溯机制，导致化工材料流入非法渠道，以致于被不法分子利用，添加到奶制品生产过程去，给人民群众的人身健康安全造成严重伤害，让人扼腕痛心!在这个时候，开展化工行业专项监督检查，全面掌握我区化工企业产品质量安全状况，确保我区化工企业严格按国家法律法规和强制性标准要求组织生产，杜绝类似“xx奶粉事件”再次发生，显示重要的现实意义，我们要从实践科学发展观，维护人民群众根本利益的高度出发，抓紧时间，攻坚破难，奋发有为，切实做好。

二、恪职尽责，扎实推进化工行业专项检查各项工作

　　我国的产品质量相关法律体系规定，质量技术监督部门是主管本辖区的产品质量安全的职能部门，生产企业是产品质量安全的责任主体，质监部门和生产企业要充分发挥联动作用，各尽职责，按照开展化工行业专项监督检查动员部署的要求，扎实推进，按时完成各项目标任务，共同促进我区化工行业产品质量安全水平的提升。

区质量技术监督局作为产品质量安全的监管部门，要按照“摸清底数、加强监管、促进发展”的总体思路，坚持“企业自查与行政检查相结合、行政监管与宣传帮服相结合、专项检查和建立长效机制相结合”这三项原则，认真实施推进我区化工行业产品质量安全的专项整治，着力探索建立质量安全监管的长效机制，努力开创质量安全监管工作的新局面。在具体工作中，要抓好以下两个方面：

第一，突出源头治理，监管和帮扶并举，深入整顿和规范化工产品生产秩序。一方面要坚决打击无证生产行为，对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业，要坚决予以惩处；另一方面是对主动依法生产的企业开展帮扶工作，帮助他们按照要求建立相应质量保证体系，满足取得生产许可证的必备条件。

第二，严格履行职责，提高监管效率和水平，着力构建产品质量安全长效机制。质量技术监督部门要充分履行执法主体职责，实行经常性、主动性、动态性的日常监管，切实做到对我区产品质量安全状况心中有数。对涉嫌违法生产的行为，该查处的要依法查处，该规范的要彻底规范，确保不遗漏任何一个监管环节。积极探索建立长效监管机制，提高监管效率，最大程度地提高监管执法效果，推动我区产品质量安全工作不断上台阶。

    生产企业是产品质量安全的第一责任人，是提高产品质量的主体力量，产品质量法明确赋予生产者、销售者在产品质量工作中的责任和义务，我们的企业要始终坚持质量第一的方针，牢固树立质量是企业的生命的观念，企业经营者时刻铭记你对质量安全负全责的概念，强化企业内部管理，建立完善质量管理体系，加强对原材料的采购、生产的过程和产品出厂这三个关鍵控制点的控制，保证产品质量。建立实施最严格的危险化学品流通管理制度，明确相关人员职责，建立相应档案实现可追溯，确保危险化学品流通处于严格的受控状态。

三、质监、安监联动，共同提升化工行业质量安全、生产安全水平

　　同志们，10月13日，区政府召开了安委会(扩大)会议，针对我区近期连续发生安全事故的情况，传达了市领导的批示精神，部署在全区开展安全普查和整治工作，大家知道，化工产品的质量安全也包含生产安全的概念，是一项复杂的系统工程，它包括特种设备安全、生产安全等多个方面，所以，这次针对化工行业的专项检查工作，区政府要求安监部门也参与进来，和质监部门协调联动，全面实施对化工产品生产企业的专项检查。

第一、加强对特种设备的动态管理和安全检查，要认真吸取近期几件特种设备使用事故教训，确保各项制度和措施落实到位，在检查中发现凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，各使用单位也要定期组织自查自纠，彻底杜绝危险源，防止事故发生。

第二、加强对重点生产经营单位和重点部位安全检查，要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况，以及对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节实施监督检查，及时消除各类事故隐患。

同志们，产品质量安全监管工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们坚定信心，开拓创新，扎实苦干，狠抓落实，以开展化工行业产品质量安全专项检查为契机，全面推进全区产品质量监管和生产安全监管两个体系建设，切实保障好人民群众的健康安全，为促进xx经济发展，加快建设和谐新城区做出更大的贡献。

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