职业教育改革转向何方
《意见》打破了职业教育‘矮化’，‘狭窄化’的传统认知，直击改革实践中的难点和痛点，提出了一系列新思想，新观点，新论断，具有重要的理论和实践价值在12月27日教育部举行的新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈如此表示
陈口中的意见，是日前中共中央办公厅，国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设和改革的意见》《意见》强调，坚持以教促产，以产教辅，产教融合，产学合作，延伸教育链，服务产业链，支撑供应链，构建人才链，提升价值链，推动形成与市场需求和产业结构相适应的现代职业教育格局和区域布局
《意见》的发布对职业教育改革发展发出了什么信号将政策付诸行动还需要注意什么
职业教育不仅仅是就业教育，也不是低水平教育
陈用五个转诠释了政策释放的信号——职业教育的功能定位从以就业为导向向以人为本转变，更加注重服务于人的全面发展，改革的重点从教育转向产教，更加注重服务经济社会发展，服务领域由区域性向整体性转变，更加注重支撑发展新格局，发展路径由分类向协调转变，更加注重三教统筹，协同创新，办学主体由单一向多元转变，更加注重社会力量的参与。
职业教育是促进就业的重要途径，但绝不是简单的就业教育《意见》重申了职业教育的定位，即服务于人的全面发展，建立健全多形式衔接，多渠道成长，可持续发展的梯度职业教育培训体系，让不同禀赋和需求的学生多元选择，成才这对于扭转社会对职业教育的轻视，消解职业教育与普通教育分离带来的教育焦虑具有重要意义
深化现代职业教育体系建设改革，必须坚持以市场为导向，服务发展，促进就业的办学方向，使类型定位更加明确，发展趋势不断提升，社会评价稳步提升国家发改委社会司司长欧晓丽表示，最近几年来，通过各方面努力，职业教育招生规模大幅增长，中高职每年为国家培养约1000万名高素质技术技能人才就人才培养规模而言，中等职业学校和高等职业学校分别占了中国高中教育和普通高等教育的半壁江山
陈还强调，职业教育不是终结教育，也不是低级教育，更不是消灭教育，而是一种有特色的教育类型接受职业教育的学生，既可以上学，也可以就业，或者先就业后上学，从而最大限度地通过各种途径让学生成长成才「未来，我们会继续拓展技术和技能人才的成长空间，并进一步支持本地创新比如，支持高水平大学和重点行业企业招聘具有一定生产一线工作经验的优秀高职毕业生，通过校企合作项目制培养专业硕士学位研究生
将职业教育与产业转型，区域发展相结合。
探索全省现代职业教育体系建设新模式，打造市级产教联合体和产学产教一体化社区，是该政策的亮点和重点。
陈说，探索全省现代职业教育体系建设新模式是改革的基础要围绕国家区域发展规划和重大战略，选择需求迫切，基础条件具备，改革探索意愿强烈的省份，在产教融合，职业教育与普通教育融合等方面取得突破，以一些改革突破带动高质量发展，形成一批可复制可推广的新经验新范式，优化有利于职业教育发展的制度环境和生态
市产教联合体，产教融合共同体是改革的载体陈强调，《意见》直面产教融合中的阻滞问题，提出建设市级产教联合体，产教融合共同体的制度设计，将职业教育与产业进步，产业转型，区域发展捆绑，发挥各自优势，创新良性互动机制，解决人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题
一方面，支持省级人民政府以产业园区为依托，建设具有人才培养，创新创业，促进产业经济高质量发展功能的产教联合体，成立由政府，企业，学校，科研机构等组成的理事会，多方面参与，实施实质性运作，集聚资金，技术，人才，政策等要素，有效推动各类主体深度参与职业教育另一方面，优先发展重点行业和重点领域，支持龙头企业，高水平大学和职业学校牵头，组建学校，科研机构，上下游企业共同参与的跨区域产教融合共同体，汇集产教资源，开展委托培训，订单培训和学徒培训，对行业企业员工进行岗前培训，在职培训和继续教育，建设技术创新中心，为行业提供稳定的人力资源和技术支撑
在这方面，中国中车集团有限公司有自己的实践探索党委副书记，主任王安介绍，CRRC联合高水平院校，职业学校，率先组建了由学校，科研机构，轨道交通装备产业上下游企业参与的跨区域产教融合共同体，积极构建新体系，形成新模式，探索新机制，为轨道交通装备产业数字化，高端化，多极化，国际化，协同化发展提供全方位，高效率的技术和人才支撑
建设一批核心课程，优质教材和教师队伍。
提升职业学校重点办学能力，建设双师型教师队伍，建设开放的产教融合区域性实践中心，也是《意见》提出的新阶段职业教育改革的一系列重大举措。
围绕现代制造业，现代服务业，现代农业等急需专业领域，组建一批国家职业教育核心能力建设专家团队，建设一批核心课程，优质教材，教师队伍和实践项目，遴选一批国家职业教育专业教学资源库，在线精品课程和虚拟仿真实训基地，做大做强职业教育智慧教育平台，扩大优质资源共享，服务全民终身学习和技能型社会建设陈指出了提高职业学校重点办学能力的关键点
天津市教委常务副书记，市教委主任荆洪阳表示，天津将进一步加强关键能力建设，完善工匠培训体系，整体推进教材和课程建设，建设一批教师培训中心，课程开发中心，红色职业教育思政教育场馆和教改实践中心。
同时，要依托头部企业和高水平大学，建设一批国家级职业教育‘双师型’教师培训基地推进职业教育‘双师型’教师认定工作，指导各地制定省级‘双师型’教师认定标准和实施办法陈透露，要启动高水平实践中心建设工程，通过政府平台设置，多方参与，市场驱动，对地方，企业，学校实行差别化支持政策，建设一批集实践教学，社会实训，实物生产，技术服务功能于一体的公共实践中心，企业实践中心，学校实践中心
从点，线，面抓落实。
如何落实政策陈给出了答案:会从点，线，面三个方面实施
——重点突破，支持基础好，有意愿的地方先行示范，打造样板2023年初，先选择10个左右省份，建立部省合作推进机制实行一省一案编制实施方案，一省一账给予差异化支持同时，梳理经验，总结规律，形成并推广区域职业教育一体化政策工具箱
——线上推广，围绕办学能力这条关键线，推出一批重点政策和重点项目一方面，专项工程计划和一批引领职业教育领域改革的国家级项目分别启动另一方面，针对股份制，混合所有制改革，职业教育考试招生制度改革等地方不敢碰，难以启齿的难点，从国家层面出台政策，向社会发出信号，向地方提供支持，引导基层大胆尝试
——全面加强党的领导，用好《意见》的政策红利在机制上注重考核，要求各级党委政府将职业教育发展纳入国民经济和社会发展规划，并将其作为考核下一级人民政府履行教育职责的重要内容注重制度上的激励，如将职业教育纳入地方政府专项债券，预算内投资，政策性开发性金融工具等支持范围，支持职业学校提高能力，对企业举办的非营利性职业学校，可参照同级同类公办学校生均经费等相关资助标准和扶持政策给予适当补助，对参与联合体，社团建设的高校，在平台建设，招生计划等方面给予特殊支持。
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